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我国小煤矿现状、问题及对策建议1小煤矿现状数量与生产规模小煤矿是指除国有重点和地方国有煤矿外的各类小煤矿。截至 2005年底,25个省(区)市、新疆建设兵团已申请安全生产许可证年产 30万t口a(含30万t口a)及以下的各类小煤矿共 19828处。口口型分类, 3万t口a以下的煤矿5423处,占总数的27.4%;3—6万t1a的煤矿8312处,占41.9%;6115万t1a的煤矿5138处,占25.9%;15—30万t1a的煤矿955处,占4.8%。瓦斯与水害状况小煤矿中进行瓦斯等级鉴定的矿井有 19648处,其中,口瓦斯矿井15375处,占78.3%;高瓦斯矿井 3545处,占18.0%;煤与瓦斯突出矿井 728处,占3.7%。在19828处小煤矿中,有突水危险的矿井 921处,占总数的4.6%。开采方式与生产系统采用仓储式、口口等形式开采的矿井占 47.4%,壁式开采的矿井占 52.6%;落口方式采用机口的很少, 多数均为炮口或手工落口; 90%以上的矿井采煤工作面为口支护。绝大多数小煤矿都未建立洗选系统,大部分采用手工分选。大多数小煤口提升系统及其保护系统不符合设计要求,尤其是年产 3万t及以下的矿井,口遍采用调度绞车或不合格绞车提升。除少部分小煤矿采用电机车牵引运输外,口大多数为人力推车。全国只有 53%的小煤矿实现了正规的双回路供电,大部分矿口供电仍为单回路供电。小煤矿多数矿井通风系统混乱、通风设施设备简陋,系统稳定性、可靠性差。灾害防治系统小煤矿高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井 90%未建立瓦斯抽放系统,只有 52.9%的矿口安装了瓦斯监测系统, 87%省(市)尚未实现全区瓦斯监测联网。 小煤矿建立黄泥灌浆等防灭火系统的矿井不足 10%,绝大多数矿井没有建立束管监测等自燃发火监测系统。多数小煤矿采用临时或简易排水系统,绝大多数矿井未配备探放水设备。人员素质状况小煤矿生产人员 95%以上的是农民工, 60%左右的小煤矿无专业技术人员, 85%左右的小煤矿专业技术人员配备不齐。2小煤矿存在的主要问题生产力水平落后小煤矿过多、过散、过小,采掘机械化程度低,生产方式原始落后;绝大多数矿井防灾系统不健全不完善,安全技术装备落后,防灾抗灾能力差;从业人员文化水平低、安全技能和安全素质差,安全保护意识薄弱。违法非法生产现象大量存在有的小煤矿申请探矿权证之后,以探矿为名,行采煤之实;有的小煤矿以基本建设或技术改造施工为名,非法进行生产;有的非法小煤矿无视国家法令和政府监管,无视矿工生命安全,日停夜开、明停暗采;有的小煤矿假借资源整合之

名,继续非法开采;受经济利益驱使,小煤矿超能力、超强度、超定员生产现象严重,导致事故频繁发生。5.75倍和地方国有煤矿的5.75倍和地方国有煤矿的5.505,生产安全问题突出2005年,全国小煤矿共发生死亡事故亡人数分别占全国煤矿事故起数和死亡人数的有重点煤矿的 4.59倍和地方国有煤矿的分别是国有重点煤矿的2575起,死亡4457人,事故起数和死%、75.1%;死亡人数分别是国8.0倍;小煤矿百万吨死亡率为2.83倍。2.4浪费资源和污染环境严重15%左右,不少小煤矿采煤方式落后,采肥丢瘦,资源回收率一般只有 10%15%左右,采1t煤就要丢掉8—9t,每年直接毁坏和浪费的煤炭资源高

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