邱县西区园林绿化养护管理

邱县西区园林绿化养护管理外包项目招标文件河北光正招标代理有限公司 邱县西区园林绿化养护管理外包服务项目招标文件招标编号：HBGZ2018-043采购人：邱县住房和城乡规划建设局招标代理：河北光正招标代理有限公司日期：二〇一八年五月编制依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）政府采购质疑和投诉办法（财政部第94号令）财政部《政府采购信息公告管理办法》（2004年第19号令）《政府采购评审专家管理办法》财库〔2016〕198号《招标代理服务费管理暂行办法》2002年10月1日国家计委计价格【2002】1980号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》2003年9月15日国家发改委发改办价格【2003】857号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）目录第一章招标公告 3第二章采购项目内容 3第三章投标人须知 25第四章合同格式 42第五章投标文件格式 48第一章招标公告采购项目文件编号：HBGZ2018-043项目名称：邱县西区园林绿化养护管理外包服务项目采购人名称：邱县住房和城乡规划建设局采购人地址：邱县境内采购人联系方式：王先购代理机构全称：河北光正招标代理有限公司采购代理机构地址：邯郸市光明南大街409号旺角商业广场C座2708室采购代理机构联系方式：刘购方式：公开招标标段划分：本项目分为一个标段，东方大街以西区域。资格审查：资格后审采购内容：绿化养护管理外包项目实施地点：邱县城区服务期限：3年。简要技术要求/项目的性质：1、满足《河北省城市园林绿化管理办法》。2、具体要求详见招标文件。投标资格要求：1、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件及其他相关法律、法规和政策规定的条件；2、投标人具有工商部门注册的企业法人营业执照（绿化养护）。3、供应商在报名时须通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”进行信用记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，将被拒绝参加本次采购活动，报名提供无不良记录的网页打印页（查询时间在招标公告发布时间之后）。4、履行合同必要的设备（履行合同必要的设备(水罐车、剪草机提供发票）和专业技术能力的证明材料（花卉园艺类职称证或园艺工证）。5、财务状况报告(2017年度财务审计报告或近三个月的财务报表)、近三个月的依法缴纳税收和社会保障金的相关材料、三年内无重大违法记录的书面声明；6、本次招标不接受联合体投标。有意参加该项目的企业，持以下证件的原件及复印件一套（复印件加盖单位公章）报名并购买招标文件：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、法定代表人证明书（法定代表人购买文件时提供）、法定代表人授权委托书、被授权人有效身份证，财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障金的相关材料、履行合同必要的设备和专业技术能力的证明材料、三年内无重大违法记录的书面声明，审查通过后方可报名。(注：报名资料复印件应装订成册，散装报名资料不予接收，证件携带不完整的投标单位报名将不予受理)。招标文件发售时间：2018年6月12日至6月19日上午9:00至12：00下午14:30至17:00招标文件发售地点：邱县公共资源交易中心215室招标文件发售方式：统一发售，售后不退。招标文件售价：200人民币/份投标截止时间：2018年7月4日10:00开标时间：2018年7月4日10:00开标地点：邱县公共资源交易中心二楼开标室项目联系人：刘洋联系方式公告发布媒体：河北省政府采购网、河北省公共资源交易中心网备注：未经注册登记的投标人，请登录“河北省公共资源交易服务平台”（网址：http：//)首页点击“市场主体登录”办理相关手续。第二章采购项目内容一、项目概况东方大街以西区域行道树10307株、绿化带43570平方米、公园游园节点187380平方米，拦标价2488724元。一、行道树（10307株）序号街道名称道路起止树种数量平均米径（㎝）平均冠幅（m）备注1振兴路发展大道至富强大道法桐87510无东方大街至发展大道法桐308东方大街至合义街国槐1633022新城路东方大街至金三角法桐1174308金三角至发展大道法桐134.5发展大道至富强大道法桐1811053中兴路东方大街至合义街杨树417239兴工路至发展大道杨树2011484柳苑路聂楼村口至西环法桐277975新兴路东方大街至合义街柳树、杨树、泡桐473248聂楼村口至西环法桐470956育才路茂源街至育新街（杂树）1691477鸿鑫街茂源街至迎宾街（杂树）1021288森北路发展大道至富强大道法桐218959茂源街振兴路至新城路丝棉木27710510曙光街振兴路至中兴路泡桐、杨树等11825911迎宾街新兴路至新城路银杏316145振兴路至新城路垂柳10523712育新街邯临路至新兴路垂柳126225新兴路至新城路栾树34613613建设街邯临路至新兴路国槐53495新兴路至新城路国槐201014合义街邯临路至新城路合欢95208邯临路至新城路柳树507126邯临路至新城路柳树12128315富强街新兴路至振兴路法桐12227816迎春街新兴路至振兴路法桐8927817丰登街振兴路至老邯临路国槐154169老邯临路至新城路杨树10385新城路至北环法桐45310318兴工路振兴路至新城路杨树36015619发展大道邯临路至北环白蜡91893新城路至北环柳树33119620富强大道邯临路至新城路法桐51293合计10307二、绿化带（43570平方米）振兴路（东方大街至发展大道）7940平方米迎宾街2010平方米发展大道（中央隔离带）5600平方米发展大道（机非隔离带）)28056平方米建设街南延1504平方米三、公园、游园节点（187380平方米）平恩公园 134000平方米文化广场 30100平方米金三角游园3461平方米振兴路与发展大道交口东北角 7920平方米合义街南口节点 2058平方米建设街与新兴路交叉口 2026平方米振兴路与迎宾街交叉口1603平方米迎宾街南口节点2978平方米富强大道南口节点1870平方米丰登街北口节点 1364平方米二、养护企业人员和机械配置最低要求1、养护企业人员配置最低要求序号职务最低人数1项目负责人1人2技术负责人1人3财务人员1人4行政人事人员1人5公园管理人员2人6初级绿化工2人7初级花卉工1人8中级绿化工1人9中级花卉工1人10中级电工1人11巡护人员5人12司机5人13养护工人60人2、养护机械配置最低要求序号种类名称数量单位用途1固定绿化机械设备10吨水罐车2辆用于绿化浇水2自动剪草机1台主要用于大面积草地养护、割草3手动剪草机2台局部草坪修剪4割灌机3台修剪边角及坡度较大位置草坪5机动车喷雾设备2台病虫害防治及消杀“四害”6绿篱修剪机2台绿篱修剪1绿化简单易耗工具高枝剪4把绿化修剪2铁铲20把绿化养护铲土3大剪刀20把绿化养护修剪绿篱4小剪刀10把树枝修剪5小铲刀20把绿化养护6皮管1400米浇水养护7烊镐5把树木移植8电动式喷雾器5个杀虫9三轮车3辆运绿化垃圾10劳动车5辆拉土、养护使用11手锯20把绿化修剪12油锯4把绿化修剪13保洁工具若干用于卫生保洁三、招标内容1、卫生保洁：公园绿地实行每天定时清扫，全天保洁，道路绿化实行每月定时清扫，全天巡视保洁，确保无垃圾杂物，无白色污染（树挂）。绿化生产的垃圾如树枝、树叶、草屑等杂物能日产日清，及时清运出场，做到保洁及时，同时禁止在路两侧、绿化带等处焚烧树叶和垃圾。2、绿化养护管理：绿地内各类植物的养护管理，包括：各类乔灌木、花卉及草坪地被的抹芽修剪、病虫害防治、施肥、浇水、除杂草、扶正加固，绿化配套设施的维修维护，接管后新补植植物等所有绿地养护管理内容。3、园林设施设备管理：公园广场内亭廊、座椅、标牌、器材及水电设施、设备、管线的清洁维修、保养，确保各类设施设备保存完好、安全正常运行。四、管理标准和方法在管理期内，养护标准按招标文件规定执行。除此之外，还应执行邯郸市有关规定：（1）绿化养护管理质量标准1、树木管理1.1树木存活率100%。若有死亡的、断桩等苗木需及时清理并按同等品种、规格、标准无偿在10日内补植，保活。1.2树木生长正常，树冠完整，枝叶茂盛，季相分明；分支点合适，主侧枝分布均匀，数量适宜，内膛不乱，通风透光；无枯枝死杈，无明显弱株、病株、歪斜株。开花树木及时开花结果，株形丰满。1.3苗木要根据树种适时进行抹芽、修剪。乔木在修剪时要注意与架空线、路灯杆等保持安全距离，并按照甲方和电力部门的要求随时进行修剪；行道树在修剪时，将侧芽及部分枝条修剪掉，确保其树型和分支点基本保持一致；及时清理枯枝、病枝、残枝；绿篱、球类、造型植物按生长情况、造型要求及时修剪，做到枝叶茂密，圆整、无脱节、无缺枝、无空档，整型树木须按观赏要求养护成一定形态，造型美观；花灌木开花后、非观果树木结果时要及时剪除残花和果实，观果树木视结果情况适当疏果；人车通行处树木枝条不阻碍人车通行，下缘线高于2米。1.4针叶树保持明显的顶端优势，落叶树新梢生长健壮，叶片大小、颜色正常。模纹色块颜色正常，无缺株断垄。垂直绿化根据不同植物的攀援特点，及时采取相应的牵引、设置网架等技术措施；开花的攀援植物应适时开花；修剪、整理及时，基本无枯枝。1.5树木倾斜严重的需及时进行扶正加固，大风大雨大雪等天气要提前加固树木，支撑架杆要保持整体美观且不影响道路通行。1.6病虫害防治。加强病虫害检查，坚持预防为主，综合治理，生态治理，严格控制病虫害发生。发现主要病虫害应根据虫情病情及时采取防治措施，对于危险性病虫害，一旦发现疫情及时上报主管部门，并迅速采取扑灭措施，确保三天内彻底清除。病虫害危害率不超过5%。1.7墒情良好，适时浇水，结合浇水每年追施有机肥。在养护管理期限内，根据不同树种、旱涝程度适时浇水；每月一次定期对树冠和绿篱进行喷水（确定具体的作业时间并报甲方认可），重大节日（活动）接通知后按要求喷水，保持树叶清洁，无灰尘色变。1.8及时清除树穴、树体上的各类杂草。2、草坪及地被管理2.1植物生长整齐，覆盖率98%以上，无人为践踏、空秃、无黄土裸露；对裸露部分（面积15cm×15cm）超过三处以上，或者成片死亡的，及时无偿补种。2.2开花地被花期基本一致，花色鲜艳；出现缺损要及时补种；及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾。2.3及时进行合理修剪，常年保持平整，边缘清晰，不遮盖或进入路牙线，草高不超过10厘米。2.4及时清除杂草，做到基本无杂草，杂草率控制2%以内。绿地内杂草应遵循“除小、除早、除了”的原则。在采用化学药剂除草时，必须慎重，应先试验，再应用。2.5墒情良好，适时浇水，结合浇水每年追施有机肥。2.6科学防治病虫害，一旦出现及时采取有效措施，杜绝病虫害的大面积发生，病虫害危害率不超过5%。2.7地形平整、流畅，无坑洼现象。3、园林设施管理3.1园林设施要维护及时，对设施丢失、损坏、老化的及时进行补充、维修或者更换。3.2照明、灌溉、喷泉、卫生等设施、设备、管线保存完好，使用安全，运行正常。3.3管理用房、公厕、亭、廊、桥、栏杆、雕塑、置石、台阶、蹬道、木栈道（平台）等各种建（构）筑物保存完好、结构安全、表面洁净、观感良好。3.4座椅、垃圾箱、指示牌、宣传栏、挡石、井盖等位置正确，安全牢固，保存完好。4、卫生保洁4.1绿地、地面、水面、墙面整洁干净，无垃圾杂物，无乱贴乱涂，无白色污染（树挂物品），无成片落叶；4.2对绿化垃圾（如杂草、树枝、树叶、草屑等）重点地区随产随清，其它地区日产日清；4.3清理的垃圾要外运并妥善处理，严禁就地焚烧或掩埋；4.4公园、广场、游园4-10月的每天5:00、15:00两个时段，11月-次年3月的每天7:00、15:00两个时段各集中清扫一次，道路绿化每月月初集中清扫一次，其它时段实行动态巡视保洁，做到无可视垃圾；4.5绿地完整，无堆物、堆料、围栏、搭棚，各类设施、小品及树干上无钉、刻、画、贴、栓、绑、挂等现象。4.6公厕洁净卫生，无异味、无污垢、无苍蝇蛆虫，门窗、墙面、隔板无乱贴乱画现象。5、绿地看护5.1每天有人管理并进行巡查，对破坏、占用绿地的行为及时阻止并及时上报，确保绿地的完整；经批准临时占用的绿地，应按时收回，并监督恢复原状；对往绿地内乱扔垃圾或者堆放杂物，停放与绿化作业无关的一切车辆，在绿地内贴挂标语、晾衣服等行为及时予以制止和清理。5.2对擅自进入公园、广场、游园内摆摊设点、兜售物品、下水游泳、捕鱼等违反公园管理规定的行为及时进行制止。5.3对在绿地内私拉乱接绿化养护所用水电的行为及时制止并上报。5.4由于看护不力造成的破坏、丢失和安全事故责任由养护管理企业承担。5.5因交通事故等原因破坏的绿地，事故发生后或事故现场清理后24小时内恢复。6、文明安全养护6.1养护人员必须统一着装，车辆设备统一标识。6.2在树木修剪或较大绿化工程施工时，必须在作业区域内设置警戒标志，必要时进行围挡。6.3养护管理企业必须根据甲方要求，在中标绿地内设置统一格式的公示牌，对外公示养护内容和监督电话，接受社会监督。6.4养护管理企业要建立健全养护制度和人员管理制度，制定科学合理的养护方案和年度、月度计划，并报甲方审查备案。养护过程中做好养护记录，随时备查。7、其他7.1每次观摩、检查等活动，养护管理企业都能及时组织人力、物力，并迅速处理好工地的一切情况。7.2养护管理企业按有关要求将绿化项目负责人和技术负责人以书面材料的形式报甲方，如果企业更换项目负责人，应提前5天以书面形式通知甲方并征得甲方同意。7.3养护企业必须保证足够的专业技术人员、技术工人、设备、机械等到位。7.4每月28日前养护企业向甲方报送上月小结与下月工作计划和有关的汇报材料。7.5因工作需要，甲方通知养护单位有关人员到养护现场或其它指定地点，相关人员必须按时到达。（2）养护管理的施工技术标准1.浇水排水1.1原则浇水应根据不同植物生物学特性、树龄、季节、土壤干湿程度确定。做到适时、适量、不遗漏。每次浇水要浇足浇透。1.2浇水的年限树木定植后一般乔木需连续浇水3年，灌木5年。土壤质量差、树木生长不良或遇干旱年份，则应延长浇水年限。1.3大树依据具体情况和浇水原则确定。地栽宿根花卉以土壤不干燥为准。喷灌浇水每次开启时间不少于30分钟，以地面无迳流为准。1.5夏季高温季节应在早晨和傍晚进行、冬季宜午后进行。1.6雨季应注意排涝、及时排出积水。2.施肥2.1原则为确保园林植物正常生长发育，要定期对树木、花卉、草坪等进行施肥。施肥应根据植物种类、树龄、立地条件、生长情况及肥料种类等具体情况而定。2.2施肥对象定植五年以内的乔、灌木；生长不良的树木；木本花卉；草坪及草花。2.3施肥分基肥、追肥两类。基肥一般采用有机肥，在植物休眠期内进行，追肥一般采用化肥或复合肥在植物生长期内进行。基肥应充分腐熟后按一定比例与细土混合后施用，化肥应溶解后再施用。干施化肥一定要注意均匀，用量宜少不宜多，施后必须及时充分浇水，以免伤根伤叶。2.4施肥次数乔木每年施基肥1次，追肥1次；灌木每年施基肥1次，追肥2次；色块灌木和绿篱每年施基肥2次，追肥4次；草坪每年结合打孔施基肥2次，追肥不少于9次；草花以施叶面肥为主，每半月1次。2.5施肥量施基肥乔木（胸径在10公分以下）不少于20公斤/株•次，灌木不少于10公斤/株•次，色块灌木和绿篱不少于0.5公斤/㎡•株，草坪不少于0.2公斤/㎡•次.施追肥一般按0.5%-1%浓度的溶解液施用。干施化肥一般用量，乔木不超过250克/株•次，灌木不超过150克/株•次，色块灌木和绿篱不超过30克/㎡•次，草坪不超过10克/㎡•次。2.6乔、灌木施肥应挖掘施肥沟、穴，以不伤或少伤树根为准，深度不浅于30公分。3.修剪3.1原则修剪应根据树种习性、设计意图、养护季节、景观效果为原则，达到均衡树势、调节生长、姿态优美、花繁叶茂的目的。3.2修剪包括除芽、去蘖、摘心摘芽、疏枝、短截、整形、更冠等技术。3.3养护性修剪分常规修剪和造型（整形）修剪两类。常规修剪以保持自然树型为基本要求，按照“多疏少截”的原则及时剥芽、去蘖、合理短截并疏剪内膛枝、重叠枝、交叉枝、下垂枝、腐枯枝、病虫枝、徒长枝、衰弱枝和损伤枝，保持内膛通风透光，树冠丰满。造型修剪以剪、锯、捆、扎等手段，将树冠整修成特定的形状，达到外形轮廊清晰、树冠表面平整、圆滑、不露空缺，不露枝干、不露捆扎物。3.4乔木的修剪一般只进行常规修枝，对主、侧枝尚未定型的树木可采取短截技术逐年形成三级分枝骨架。庭荫树的分枝点应随着树木生长逐步提高，树冠与树干高度的比例应在7：3至6：4之间。行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致，上方有架空电力线时，应按电力部门的相关规定及时剪除影响安全的枝条。3.5灌木的修剪一般以保持其自然姿态，疏剪过密枝条，保持内膛通风透光。对丛生灌木的衰老主枝，应本着“留新去老”的原则培养徒长枝或分期短截老枝进行更新。观花灌木和观花小乔木的修剪应掌握花芽发育规律，对当年新稍上开花的花木应于早春萌发前修剪，短截上年的已花枝条，促使新枝萌发。对当年形成花芽，次年早春开花的花木，应在开花后适度修剪，对着花率低的老枝要进行逐年更新。在多年生枝上开花的花木，应保持培养老枝，剪去过密新枝。3.6绿篱和造型灌木（含色块灌木）的修剪，一般按造型修剪的方法进行，按照规定的形状和高度修剪。每次修剪应保持形状轮廓线条清晰、表面平整、圆滑。修剪后新梢生长超过10cm时，应进行第二次修剪。若生长过密影响通风透光时，要进行内膛疏剪。当生长高度影响景观效果时要进行强度修剪，强度修剪宜在休眠期进行。3.7藤本的修剪藤本每年常规修剪一次，每隔2～3年应理藤一次，彻底清理枯死藤蔓、理顺分布方向，使叶幕分布均匀、厚度相等。3.8草花的修剪要掌握各种花卉的生长开花习性，用剪梢、摘心等方法促使侧芽生长，增多开花枝数。要不断摘除花后残花、黄叶、病虫叶，增强花繁叶茂的观赏效果。3.9草坪的修剪草坪的修剪高度应保持在6-8cm，当草高超过12cm时必须进行修剪。混播草坪修剪次数不少于20次/年，结缕草不少于5次/年。3.10修剪时间落叶乔、灌木在冬季休眠期进行，常绿乔、灌木在生长期进行。绿篱、造型灌木、色块灌木、草坪等按养护要求及时进行。3.11修剪次数乔木不少于1次/年，灌木不少于2次/年，绿篱、造型灌木不少于12次/年，色块灌木不少于8次/年。3.12修剪的剪口或锯口平整光滑，不得劈裂、不留短桩。3.13修剪应按技术操作规程的要求进行，须特别注意安全。4.病虫害防治4.1原则全面贯彻“预防为主，综合防治”的方针，要掌握园林植物病虫害发生规律，在预测、预报的指导下对可能发生的病虫害做好预防。已经发生的病虫害要及时治理、防止蔓延成灾。病虫害发生率应控制在10%以下。4.2病虫害的药物防治要根据不同的树种、病虫害种类和具体环境条件，正确选用农药种类、剂型、浓度和施用方法，使之既能充分发挥药效，又不产生药害，减少对环境的污染。4.3喷药应成雾状，做到由内向外、由上向下、叶面叶背喷药均匀，不留空白。喷药应在无风的晴天进行，阴雨或高温炎热的中午不宜喷药。喷药时要注意行人安全、避开人流高峰时段，喷药范围内有食品、水果、鱼池等，要待移出或遮盖后方能进行。喷药后要立即清洗药械，不准乱倒残液。4.4对药械难以喷到顶端的高大树木或蛀干害虫，可采用树干注射法防治。4.5施药要掌握有利时机，害虫在孵化期或幼虫三龄期以前施药最为有效、真菌病害要在孢子萌发期或侵染初期施药。4.6挖除地下害虫时，深度应在5～20cm以内，接近树根时不能伤及根系。人工刮除树木枝干上介壳虫等虫体，要彻底干净，不得损伤枝条或枝干内皮，刮除树木枝干上的腐烂病害时，要将受害部位全部清除干净，伤口要进行消毒并涂抹保护剂，刮落的虫体和带病的树皮，要及时收集烧毁。4.7农药要妥善保管。施药人员应注意自身的安全，必须按规定穿戴工作服、工作帽、戴好风镜、口罩、手套及其他防护用具。5松土、除草5.1松土土壤板结时要及时进行松土，松土深度5～10cm为宜。草坪应用打孔机松土，每年不少于2次。5.2除草掌握“除早、除小、除了”的原则，随时清除杂草，除草必须连根剔除。绿地内应做到基本无杂草，草坪的纯净度应达到95%以上。6.补栽6.1保持绿地植物的种植量，缺株断行应适时补栽。补栽应使用同品种、基本同规格的苗木，保证补栽后的景观效果。6.2草坪秃斑应随缺随补，保证草坪的覆盖度和致密度。补草可采用点栽、播种和铺设等不同方法。7支撑、扶正7.1倾斜度超过10度的树木，须进行扶正，落叶树在休眠期进行，常绿树在萌芽前进行。扶正前应先疏剪部分枝桠或进行短截，确保扶正树木的成活。7.2新栽大树和扶正后的树木应进行支撑。支撑材料在同一路段或区域内应当统一，支撑方式要规范、整齐。支撑着力点应超过树高的1/2以上，支撑材料在着力点与树干接触处应铺垫软质材料，以免损伤树皮。每年雨季前要对支撑进行一次全面检查，对松动的支撑要及时加固，对坎入树皮的捆扎物要及时解除。8绿地容貌8.1随时保持绿地清洁、美观。8.2及时清运草屑、树枝、死树等施工残留物，现场堆放时间不得超过当天。8.3经常冲洗树木枝叶上的积尘，防止堵塞气孔和影响景观效果。9安全施工9.1绿化养护的各道工序施工要做到以人为本，安全施工，文明作业。9.2道路、城区绿化养护施工要统一着安全装，设施工警示语或警示标志，保证施工人员和过往行人的安全。五、全年绿化养护工作主要内容1．修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。2．施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。施肥时要看季节的，一般情况下在草坪的旺盛生长期使用尿素，快要进入休眠期的时候使用复合肥，另外，复合肥一般做基肥，尿素做追肥。3．除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。4．抹芽：主要用于乔木、大型灌木，及时清除不定芽，以保持树木骨架清晰，促使植株形态美观，营养集中。5．病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。6．抗旱、抗涝、防晒：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死；汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损；新栽大树要打遮荫网，防止水分蒸发及风吹影响树根。1月份：全年中气温最低的月份，露地树木处于休眠状态。1、冬季修剪：全面展开对落叶树木的整形修剪作业；大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。2、景观树检查：及时检查行道树绑扎、立桩情况，发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立即整改。3、防治害虫：冬季是消灭园林害虫的有利季节。可在树下疏松的土中挖集虫蛹、虫茧，集中烧死。1月中旬的时候，介壳虫类开始活动，但这时候行动迟缓，可以采取刮除树干上的幼虫的方法。在冬季防治害虫，往往有事半功倍的效果。4、绿地养护：绿地内要注意防冻浇水。

2月份：气温较上月有所回升,树木仍处于休眠状态。1、养护基本与1月份相同。2、修剪：继续对大小乔木的枯枝、病枝进行修剪。月底以前，把各种树木修剪完。3、防治害虫：继续以防蛾和介壳虫为主。3月份1、做好养护器械的检修，包括割草机、喷雾机、供水器具等；做好各种生产资料的采购准备工作，包括农药、肥料等。2、园林植物的种植：三月中下旬是园林植物种植的最佳时期，对越冬时死亡的苗木进行清理或补栽，根据实际需要和不同植物的物候期，新种和补栽部分草本、宿根、观花及观叶植物。绿化改造工程宜早不宜晚，从土壤解冻开始就可以进行种植工作，一般要求在植物萌芽前（最迟清明前）完成种植工作，大树移栽要做好捆绑和支撑。3、草坪的管理：利用疏草机、打孔机等园林机械对绿地进行处理，可以打破枯草层，增加土壤透气性，及早提高地温；对斑秃草坪应及时进行补种移栽，设置标牌禁止踩踏；凹凸不平的草坪地块及时补土，并随时清除杂草；草坪结合疏草根据情况修剪到2-3厘米左右，可以促进草坪提前返青复绿；视草坪生长情况，平均每隔15-20天左右修剪一次。4、施肥浇水：根据去年的施肥量及植物的生长情况和需肥特点，在清明前或开花前增施各种不同的肥料。施肥要少量多次，并尽量结合下雨和浇水时进行，通过合理施肥，可以减少开花植物的数量和草坪高度。在冬季降水比较少的年份，从3月初开始浇解冻水，补充土壤水分和养分，促进植物根系的生长。以后一般15-20天左右浇一遍水、5、病虫害防治：密切关注越冬病虫的发生发展情况，并在最佳时期进行防治，尽量减少病虫源的基数，将病虫的危害程度控制在最低水平。如桃树、海棠、栾树和松科植物特别注意蚜虫防治；重点是去年发生病虫害的植物和地块，并根据实际情况喷药防治（蚜虫：一遍净800倍液，蛀干害虫用注射器把药注干后用塑料薄膜包好，一般用熏蒸剂）。6、修剪：对去年未处理的植物，在萌芽前修剪，通过疏除衰老枯死的枝条及病虫枝，适当短截一年生枝条进行更新复壮。各种绿篱在发芽前修剪一遍。7、繁育：大部分园林植物可以在四月初开始播种育苗，提前做好土地平整、种子处理等准备工作。8、撤防寒：根据温度逐渐撤去防寒设备，绿篱等植物不要一次到位，先通风几天后再逐渐撤去。4月份1、花草树木的种植：根据实际需要和不同植物的物候期，继续新种和补栽部分草本、宿根、观花及观叶植物；对越冬时死亡或没有发芽的植物通过检查树皮和枝条判断成活情况。2、施肥浇水：根据降水情况和植物的生长情况及需肥特点，在萌芽前或开花前增施各种不同的肥料（氮肥偏多）。如果遇到春旱情况以浇水抗旱为主。每隔5-7天左右浇（喷）水一遍，补充土壤水分和养分，促进植物根系生长及草坪提前返青。3、病虫害防治：密切关注越冬病虫的发生发展情况，并在最佳时期进行防治，尽量减少病虫源的基数，将病虫的危害程度控制在最低水平。如桃树、海棠、栾树和松科植物特别注意蚜虫防治；重点是去年发生病虫害的植物和地块，并根据实际情况喷药防治（蚜虫：一遍净800倍液，蛀干害虫用注射器把药注干后用塑料薄膜包好，一般用熏蒸剂）。人工剪除病虫危害枝条。4、繁育：大部分草本花卉可以在四月中旬开始播种繁育，为保证成活率和幼苗质量，提高土壤地温，可进行地膜覆盖，出苗后及时喷药防治病虫害并加强肥水管理。5、节日摆花：四月下旬安排有关人员在对节日摆放的盆花进行管理。晴天情况，一般每天下午3点以后浇透水一遍，大型植物可根据实际需水情况浇水，阴天和雨天根据情况掌握浇水次数。5月份1、草坪的管理：继续对所有斑秃草坪地块的更新复壮，清除枯死的草叶并及早进行补种。设置标牌防止践踏。随时清除杂草。本月温度有利于草坪生长，平均每10天左右根据草坪生长势进行修剪一次，修剪高度控制在哦3-5厘米。2、土肥水的管理：本月浇水以抗旱为主，根据情况进行补水，一般大树这时需水量多，浇要浇透。如果持续干旱要增加灌溉次数。栽培的草本花卉和盆花注意检查需水程度。对所有植物进行追肥，以氮肥为主，磷钾肥料为辅，施肥要适量，草坪扬施，乔木及灌木在树盘周围挖坑施肥，草本和宿根花卉刨沟施，施肥后立即进行浇水。3、病虫害防治：本月是病虫害防治的关键时期，病虫也比较集中，比如松科植物顶稍变黄干枯，应立即剪掉；桃树、海棠、木槿、大叶黄杨、小叶黄杨等植物重点防治蚜虫、叶蝉和红蜘蛛、绢野冥等害虫。尽量用生物农药防治，避免对环境产生污染。一般7天喷一次药，杀虫和杀菌剂可以混合使用，但注意药性的的搭配。4、对没有发芽的植物，通过检查树皮和枝条确定成活情况，对局部死亡的植物剪掉干死枝条，树皮破损的植物缠草绳保护，对已经彻底死亡的苗木进行及时清理。5、对草本开花植物根据生长情况进行疏花疏朵，防止营养不均衡。1、草坪的管理：继续对所有斑秃的草坪地块进行复壮，清除枯死的草叶并及早进行补种，及时清除杂草。修剪草坪选择在干燥晴天进行，平均每10-15天修剪一次。一般高度控制在4-6厘米。2、土肥水的管理：根据天气情况进行浇水。持续干旱的天气，增加浇水次数，局部生长不良和土层薄的地块要特别照顾，对缺土的地块补草炭土可减少蒸发量，利于保水。草坪一般在修剪前少浇水，修剪后结合施肥进行浇水，本月是植物生长期，注意肥水的管理，氮磷钾混合使用追肥和叶面喷肥。如果连续下雨，要以磷钾肥为主，氮肥为辅。3、病虫害的防治：本月是病虫害发生高危期，以预防为主，每隔7天对园区植物进行喷药，杀虫剂和杀菌剂可混合使用，但要注意药性的搭配。以预防蚜虫、红蜘蛛、白粉病、褐斑病为主，蚜虫可用一遍净800倍液、红蜘蛛可用杀螨灵1000倍液、白粉病可用甲基托布津或三唑哃1000倍液、褐斑病可用代森锰锌800倍液喷洒，药品要更换使用，避免连续使用一种药品增加病虫害抗药性。4、夏季修剪：为使月季、珍珠梅等及一些开花草本、花灌木、宿根花卉保持较长的花期，在开花后必须及时修剪。其他植物也可根据生长势修剪过长或徒长及病虫害枝条.5、注意养护播种植物，增加湿度的同时防治病虫害的侵袭。7月份1、草坪的管理：已经进到正常养护管理。及时清除杂草，继续在斑秃地块补栽草坪，做好选择在雨季补栽，这时补栽的草坪必须与其下的土壤密接好，防止透气，待成活后立即喷洒氮肥，不宜采用追肥。此季节是高温高湿季节，要对草坪进行打孔透气，根据天气情况及时修剪，一般保持4-5厘米左右。注意浇水时及时排除低洼处积水。2、土肥水的管理：此季节注意掌握浇水次数和浇水程度，尽量选择傍晚浇水，及时排除低洼处积水。加强肥料管理，要以磷钾肥为主，此季节水肥流失较大，增加叶面喷肥和液体施肥次数，适当附加微量元素，比如铁肥和锌肥等。注意雨后的排涝工作。3、病虫害的防治：桃树、海棠、月季等蔷薇科的植物注意蚜虫、红蜘蛛及蛾类防治；国槐类树种注意槐齿瓠等害虫的防治；松柏类注意天牛害虫的防治；花灌木注意蚜虫和斑病的防治；花卉注意食叶蛾类的防治。治理病虫害以预防为主，综合防治，每7天喷一次药，杀虫杀菌剂可混合使用，但要注意药性的搭配，喷药最好选择无风晴天上午进行，每次喷药药要全面、彻底。高温高湿天气是病虫害发生的最佳时机，派专人进行巡视检查植物发病情况，一旦发病要及时根治。目前地下害虫也比较活跃，尤其是草坪及一些宿根花卉，破坏根部害虫极其厉害，可用触杀剂1000倍液进行灌施根部。另外害虫活跃强烈，要注意喷药地点，比如密植处，低洼处、通风不畅处等。4、修剪：主要是针对月季、花灌木、草本及宿根花卉进行花后修剪，修剪后及时补充肥料。及时清除树盘、草丛、花卉、色带中的杂草。爬蔓植物及时用枝干和牵线固定好。及时修剪枯枝、病枝及损伤枝。8月份1、排涝：本月是多雨季节，大雨过后应及时排水防涝，特别是油松等怕涝的植物。2、巡查救险：大风大雨时期容易发生树木倒伏、树枝折断等情况，应事先做好劳力组织，物资材料，工具设备等方面的准备，并随时派人检查，发现险情及时处理。3、修剪：主要针对草坪和绿篱的修剪。绿篱进行整形修剪，修剪后喷洒菌药防治切口真菌感染，也可以喷洒绿篱亭。在天气允许下对草坪进行常规修剪，10天左右修剪一次，留草高度控制在6厘米，前期略高，后期可以留的低一些，如因下雨等原因耽误剪草而草坪长势过高时，应分两遍剪低，第一遍最高档只剪去顶部，第二遍再降低档剪适当高度。4、草坪补栽、补种：由于病虫害等原因，草坪会发生斑秃现象，如果不能及时恢复生长，必须进行补栽或补种。如果播种可在下旬进行。5、土肥水管理：本月以防涝为主，雨后及时排除树盘和低洼处积水。但如连续干旱，可以增加浇水次数。对生长势较弱的苗木进行追肥，以氮磷钾肥料混合使用。6、病虫害防治：注意蚜虫、介壳虫、红蜘蛛、夜蛾、槐齿瓠等害虫的危害；另外要防止白粉病、褐斑病、腐烂病、霜霉病、黑斑病等病害的侵袭；草坪、宿根花卉更要注意地下害虫的危害。一般每7天喷药一次，如果病虫害已经发生每隔2-3天喷药一次，连续喷药三次，但药液浓度不宜过高。9月份1、绿篱类、月季类、宿根花卉的养护：注意干湿情况进行浇水，此时浇水每次要浇透，但避免积水，因为9月中下旬有昼夜温差，如果湿度过大容易得黑斑病。注意修剪，绿篱长出的秋稍可能不均匀，按照要求进行修剪；月季、花卉类可能会配合国庆节的使用，所以根据生长情况控制花期，可喷洒磷钾肥进行塑花。2、常绿树的养护：浇水前追施磷钾肥，目的是使根部和枝条壮实，可以向叶面喷洒氮肥，以增强颜色质感。常绿树栽植过密处会发生烧膛现象，可根据观赏效果进行修剪，也可在9月下旬根据天气情况进行移栽；在月季附近栽植的注意锈病的侵害，如果发生及时喷洒代森锌800倍液，后粉锈宁1000倍液，如果严重要及时把病枝修剪后烧掉；另外注意介壳虫、松线虫的防治，介壳虫可喷洒1000倍液的速介壳，松线虫可喷洒1200倍液的辛硫磷进行防治。3、落叶乔木的养护：主要就是蛾类的防治，预防为主，综合防治。配合浇水进行追肥，以磷钾肥为主，目的增加根系生长和抗寒能力。注意病枝、弱枝、残枝的修剪。此时浇水不宜过勤。4、花灌木的养护：防治蚜虫、介壳虫、红蜘蛛、白粉病、黑斑病是重点；浇水要浇透，但浇水量不要太大；配合浇水进行追肥，以磷钾肥为主，另外可用尿素和磷酸二氢钾及硫酸亚铁混合稀释后向叶面喷洒，增加叶色质感和塑花作用。5、草坪的养护：本月是草坪的生长最佳时期，草坪移植见效快，应继续进行更新复壮，选取健康的草坪把枯死的地块补栽上；根据生长情况10天修剪一次，每次适当降低修剪高度，增加修剪频率，适当增加肥水，延长草坪绿植期；此时预防草坪锈病和地下害虫的危害，根据情况防治，锈病一般采用粉锈宁1000倍液与多菌灵等杀菌剂混合使用，地下害虫可用3000倍液的辛硫磷进行灌溉，灌溉时加少量的二胺稀释后同时灌溉；修剪后结合防治病虫害进行叶面施肥，主要就是尿素、磷酸二氢钾、硫酸亚铁按照1:2:1比例进行稀释喷洒。10月份1、肥水的管理：此季节昼夜温差较大，注意浇水量和时间，一般是花灌木、草坪和花卉需水量还是很大，选择上午10点以前进行浇水，这样利用一天的时间来蒸发避免夜间湿度过大发生黑斑病；在10月中下旬对绿地苗木进行最后一次施肥，主要追施复合肥，可以深埋方式也可以稀释灌根方式。2、病虫害的防治：重点是绿地及花卉，主要是红蜘蛛、食叶蛾、介壳虫、锈病、黑斑病的侵害，但如果发生菌病，立即清除病害枝条进行焚烧，之后喷洒多菌灵、粉锈宁进行防治；另外越冬害虫已经开始选巢，可以加大药量和喷药次数进行全部扫荡。3、修剪：可对草坪、绿篱、花卉等植物进行综合修剪，在10月底时最后一次修剪，草坪一般留5-6厘米，绿篱也是适当减去秋稍，花卉根据长势修剪去弱枝病枝，宿根花卉到月底枝叶逐渐枯死，枝叶可以不去理会，月季可以进行短截进行更新复壮。4、国庆花坛的管理：在10月上旬和中旬还是按照正常管理进行养护，但花朵会逐渐凋零，应及时修剪，提高观赏效果，但到10月下旬几乎没有观赏效果，及时进行清理。11月份1、修剪：结合防寒进行修剪。大树修剪弱枝，造型树种根据形状进行修剪，此时也称冬季修剪。2、浇冻水：在本月底之前对所有植物进行浇透水一遍，尤其是大树和草坪，必须保证浇水充足；温度过低时尽量安排中午浇水，浇水时可稀释菌药一同灌溉。3、防寒：对乔木进行涂白；对雪松进行遮挡；对今年新栽植的乔木进行包干；对今年种植的绿篱进行搭棚覆盖。防寒工作一定要彻底。4、病虫害防治：目前害虫要已经不再活跃，但可以在绿篱、花卉中施加鼠药，防治地鼠串根，但要立牌警示。5、其他：1、不能露天越冬的植物要求尽早搬进温室养护。2、对灌溉系统进行检查，在最后一次浇水后用泄水阀放掉管道中的所有水，以免冻裂。所有井盖用塑料薄膜后再草帘子覆盖压实。3、防雪、防风：雪后及时清理积压在树木上的雪，以免压折树枝；大风后及时修剪被风吹断的树枝，并做后雪后、风后重新整理防寒工作。4、防火：开始进入冬季干燥季节，专人进行巡视，避免火灾的发生。5、垃圾管理：派专人进行园区内垃圾清理。

12月份：低气温，进入隆冬季节，开始冬季养护工作。1、冬季修剪：对些常绿乔木、灌木进行修剪。2、消灭越冬病虫害。3、做好明年调整工作准备：待落叶植物落叶以后，对养护区进行观察，绘制要调整的方位。六、双方权利义务（一）业主单位的权利义务：1、支持项目养管单位的各项工作，并对其进行指导、监督、考核，以做好城市园林绿化养护管理工作。2、加强对损绿毁绿行为的监管处罚。3、帮助养管单位协调解决一些实际问题，结合养管单位工作实际与建议意见，提出切实可行办法，提升管理水平和工作成效。4、负责按约定条款及时、足额支付承包费用。5、业主为养管单位提供必要的养护工具存放处。（二）养管单位的权利义务：1、严格按照合同约定为业主单位受托管理的绿化提供专业化的养护管理；履行合同责任，完成承包项目中的各项工作任务。2、服从业主单位的统一领导。负责制定切实可行的管理制度和养护计划，3、积极支持配合业主单位的相关工作，无条件服从在重大节日、重大活动和临时应急工作安排。4、本着“安全第一、服务第一、质量第一”的宗旨，确保设备车辆和人员的安全运行，独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。5、养护管理期间，园林绿化养护管理所需的一切工具、用品等由养管单位自行购置。七、工作要求（一）分为一个标段。（二）养管单位须建立健全每日巡视制度，做好每日巡视记录，除正常日常养护管理外，发现问题及时按规程做好处理。（三）养管单位需在中标签订合同后7日内项目部进场。养护项目部必须按照中标标段的养护标准配足养护人员，配齐项目负责人、技术负责人及设备、技术工人、养护工人，并用书面材料报业主，若因养护管理人员、技术人员和设备不到位导致工作不能有效开展，造成苗木损毁、园林设施破坏、园林景观破坏等事故，县住建局终止其养护管理合同，所造成的损失由养管单位承担。养护企业更换项目负责人，应提前5天以书面形式通知业主，并征得业主同意。（四）养管单位应积极配合考核单位进行考核工作，服从考核单位的管理。如养管单位不能积极配合考核单位的工作，或达不到整改要求，先予以书面警告，仍达不到要求的，视情节给予处罚，仍不整改将终止其养护管理合同，所造成的损失由养管单位承担。（五）养管单位若不能及时或不能按标准完成养护管理范围内的养护管理工作，县住建局有权安排第三方进行养护管理，所发生的费用，从养管单位的养护管理费中扣除。养护管理期内树木花草发生死亡，养管单位必须及时补植，若未按规定及时补植，县住建局有权安排第三方进行补植，补植实际发生的费用加20%的养护管理费从养管单位养护管理经费中扣除。养管单位养护管理期间，如未按协议进行养护管理或未经住建局批准，进行项目分包、转包，县住建局有权单方面终止协议，所有损失由养管单位承担。（六）因养管单位疏于管理，养护管理工作不力，造成养护管理标段内苗木死亡、病虫害疫情暴发等苗木、园林设施损失，县住建局将视情况给予书面警告或视情节给予处罚，并要求限期采取措施整改到位，恢复原貌。如遇洪涝、冰雪等不可预测的自然灾害除外。养管单位须认真保护所承担养护管理区域的绿化工程，如遇第三方损毁占用，应主动检查其相关审批手续，并跟踪其活动，避免发生非法毁绿案件；如无法出具有效的手续，养管单位应及时制止其施工行为，同时快速报告县住建局，否则视养管单位不作为，造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养管单位承担。（七）养护管理期间养护管理地点被上级点名批评的、被媒体曝光的、群众投诉并造成一定影响的，经核查属养管单位养护管理不当造成的，对养管单位视情节予以处罚。（八）养管单位应根据养管情况编制全年养护计划和月度养护计划，并报县住建局。养管单位应把当月月度计划在上月25日前报县住建局。第三章 投标人须知一、投标人须知前附表序号细目内容1采购人名称：采购代理名称：采购代理地址：采购代理联系方式：邱县住房和城乡规划建设局河北光正招标代理有限公司邯郸市光明南大街409号旺角商业广场C座2708室刘先生150810791702项目名称邱县西区园林绿化养护管理外包服务项目3出资来源财政资金4投标人资格要求详见招标公告5标段(包)划分1个标段6联合体投标不接受7采购内容的服务要求绿化养护管理，符合《河北省城市园林绿化管理办法》8服务期限3年。9实施地点邱县县城内10投标有效期90个日历天11投标保证金投标保证金金额：45000元投标保证金的缴纳方式：转账、电汇等方式账户名称：邱县公共资源交易监督管理办公室账号：913006010000588912开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司邱县支行递交截止时间：开标前两个工作日前（即2018年6月29日17：00之前）须将保证金汇入上述账号；投标单位汇款必须由公司基本账户汇出，汇款备注写明项目名称，投标单位汇入指定帐号后，携带转账凭证、基本账户开户行许可证（复印件加盖公章）及授权委托书到邱县公共资源交易中心确认，未满足要求的投标保证金均属无效投标保证金。备注：授权委托书格式必须用附件3的格式12拦标价拦标价为：2488724元超过拦标价的投标报价为无效投标报价，投标文件也将按废标处理。13付款方式签订合同时约定。14投标文件递交份数正本一份，副本伍份，电子文件2份(以U盘形式存储，报价和商务部分1份，技术文件1份)。15投标文件的密封投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封，标书上清楚地标明“正本”或“副本”，并在封套的封口处加盖密封章，并应有法定代表人或被授权代理人的签字。不密封的投标文件无效。投标文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。16投标文件递交递交截止时间：2018年7月4日10:00。递交地址：邱县公共资源交易中心二楼开标室（210室）17开标时间及地址时间：2018年7月4日10:00。地址：邱县公共资源交易中心二楼开标室（210室）18评标办法采用综合评分法。19中标服务费按相关计费标准收取，特别说明：中标单位还应承担开标、评标过程中发生的全部费用。20中标公示评标结束后将在河北省政府采购网、河北省公共资源交易中心网上发布中标公示结果。21特别提示如遇到不可抗力情况，甲乙双方协商解决。22现场考察采购人不统一安排投标单位进行考察现场，投标单位可自行进行现场考察，现场考察费用由投标人自行承担。23中标供应商要求供应商中标后若注册地不在邱县的须在邱县注册成立分公司。未达到要求的，采购人有权拒绝供应商中标资格。24中标公示评标结束后将在河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台上发布中标公示结果。25推选中标候选人本项目推选3名中标候选人。26特别注意事项资格审查表中要求每一项原件必须手持一份，不得存在将原件放入投标文件中，而不能提供的情况，否则由此产生的无效投标情况，投标人自行承担。27开标程序及评标主要程序及顺序1.宣布开标现场纪律并介绍与会人员；2.由监督机构核实投标人代表身份(投标单位接受身份核实需要的资料有：法定代表人或其被授权人身份证原件、授权委托书或法定代表人证明书原件)；3.开标时，由投标人检查投标文件的密封情况；4.进入资格后审阶段，各投标单位代表准备好本招标文件中资格后审表中规定全部证件的原件接受资格后审，资格后审不通过的投标单位投标文件将不予开封唱标，但投标文件也不予退还。资格后审通过的单位其投标文件予以启封唱标；5.投标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容投标单位代表予以签字确认；6.将投标文件交由评标委员会评审，首先对商务和技术部分进行综合打分，最后进行报价部分打分；7、评标委员会拟定评标报告，每个标段推选三名中标候选人。28无效投标文件情况说明1.未按照招标文件的规定提交投标保证金的；2.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；3.不具备招标文件中规定的资格要求的；4.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;6.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。29投标文件说明投标文件正本应为打印件，副本可为正本的复印件，但均须加盖单位公章(即红色印章)。投标文件中要求证件的复印件正本中必须为彩色复印件或彩色彩色打印件。30付款方式签订合同时约定。31技术文件本次技术文件采用暗标形式。投标人须在封皮内（应采用代理机构统一监制的封皮）文字注明处书写工程名称并加盖投标人公章和法定代表人印鉴，然后按密封线粘贴结实，技术文件密封袋上除封袋本身印有的“技术标”三个字及封袋接缝处（口底侧）三个密封条外，不得有任何字迹或标记，否则作否决其投标处理。如果投标文件没有按规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。32投标文件的密封报价和商务文件：投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在封套的封口处加盖密封章，并应有法定代表人或被授权代理人的签字。不密封的投标文件无效。投标文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。技术文件单独密封，采用代理公司统一发放的技术文件封皮和封袋密封。备注：如投标人须知前附表与投标须知正文有冲突，以须知前附表内容为准。二、投标人须知正文、资金来源11财政资金、采购人21采购人是指获资金的家机关企事业单位团体组织或者其他会组织招标文件的采购人特指“邱县住房和城乡规划建设局”，简称采购人。采购人名：邱县住房和城乡规划建设局采购人地：邱县县城、采购代理机构31采购代理机构指依法得招标格、从招代理业务提供相关服务的门机构。本招标文件的采购理机构特“河北光正招标代理有限公司简称采购代理机。采购代理构地址采购代理构联系：刘洋采购代理构电话合格的投标人41除本文另有规的凡是有能力供本项目服务符合并承认和履本招标文件中的各项规定者为合格的标。42投标人必须遵《中华民共和政府采法》的有关规和其他相关的法、法规、规章、条例及招标件中的规。43只有在法律上财务上立合法运作并立采购人和采购代理构的服务人才能参加投。、合格的服务51本招标项目为务招标。52经营过程必须符合华人民和国的律、法和业标。、投标费用61投标人应承担有与准和参加标有关费不论投的结果何采代理机构和采购人均无义务责任承担这些费。一、招标文件、招标文件构成71要求提供的服、招标程和合条件在标件中均有。招标文件五，内容如下：第一章第二章购项目第三章标人须知第四章同格式第五章件72投标人应认真读招标件中所的事项式条款和技术范等投标人没有照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能致其投标被拒绝。、招标文件的澄清81任何要求对招文件进澄清的标人应书面形式在投标截时间十五日以前通知河北光正招标代理有限公司。河北光正招标代理有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，河北光正招标代理有限公司将组织相关专家召开答疑，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源。82投标人在规定时间内对招标件澄清提疑问的河北光正招标代理有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判适用于每个投标。、招标文件的修改91在投标截止时十五日前无出于何种原因河北光正招标代理有限公司可主动地或在解答投标人提出的问时对招标文件行修改。92修改后的内容招标文的组成分将书形式通知所有购买标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向河北光正招标代理有限公司确93为使投标人准投标时充足时对招标件修改部分行研究河北光正招标代理有限公司可适当推迟投截止期，但应发公告并书面通知所有购招标文的潜在标。二、文件的编制0、投标的语言1.1投人提交的投标文以及投标人与采代机构和采购人就有投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译，在解释时以翻译本为准。1、投标文件构成:详见投标文件格式1.2投标应将“投标文件按上述要求及顺装订成册，并编写目录页码。2、投标文件格式1.1投标应按招标文件附中提供的“投标件格”填写“投标函“投标一览表、“投标响应表”等附件，以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表。12.2投标人不得将同一包中的内容拆开投标，投标人必须严格按照投标一览表的要求进行报价，否则将导致其投标被拒绝。13、投标报价和货币13.1投标人应按招标文件要求进行报价。对投标文件中的漏项、错项、错算设备数量等引起的差异视为已包含在投标总报价中，结算时不予签证增加费用。13.2投标货币为人民币报价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。13.3有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.4投标报价为一次性报价，开标后不得更改。14、投标人资格的证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人应符合招标公告中规定的资格标准。15、符合招标文件规定的文件15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。15.3评标委员会对投标人所提供的证明服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将做废标处理。16、投标保证金16.1投标人应在投标人须知前附表规定时间内递交投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2投标保证金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。16.3投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：详见投标人须知前附表，投标人需在递交投标文件时提交《保证金声明函》。16.4凡没有按照本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第26条的规定视为非响应性投标予以拒绝。16.5未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按照本须知第31.1条规定的中标通知书发出后5个工作日内原额不计息退还投标人。投标人需在投标文件及投标一览表密封袋中同时提交《投保证金声明函》。16.6中标人的投标保证金，在中标人按本须知第32条规定签订合同后予以退还。16.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标人在规定期限内未能根据本项须知第30条规定签订合同；3）中标人在规定期限内未能根据本项须知第31条规定交纳中标服务费。4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。17.投标有效期17.1根据本须知第20条规定，投标应在本招标文件规定的开标日后90个日历日内保持有效。特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18、投标文件的式样和签署18.1投标人应准备投标文件壹份正本和（伍份）副本，每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件封面见附件格式。18.2投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。三、投标文件的递交19、投标文件的密封和标记19.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样（投标一览表密封袋封面格式见附件）。投标人应将投标文件正本和所有的副本装在密封袋中密封，且在投标文件封面上标明“正本”“副本”字样。投标文件密封封口处须加盖投标单位公章，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见附件）。19.2密封袋上均应：1）清楚标明递交至：河北光正招标代理有限公司2）注明招标编号、项目名称和“开标之前不得启封”的字样。19.3密封袋上应写明投标人名称和地址等，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。19.4如果密封袋未按本须知策19.2条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责，对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19.5参加投标的代表是法人代表的须随身携带《法人代表/负责人证明书》和本人身份证明原件；参加投标的代表是授权代表的须随身携带《法人代表/负责人授权书》、《法人代表/负责人证明书》和本人身份证明原件，未按上述要求出示有效证明的，采购代理机构有权拒绝其投标。19.6投标人投标时还需同时递交一份电子版投标文件，递交形式采用光盘或U盘，递交后不退还。20、投标截止期20.1采购代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时间。20.2采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20.3采购代理机构于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。21、迟交的投标文件21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。22、投标文件的修改与撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在第20条规定的投标截止期之前，将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。22.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和递交。22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.7条的规定被没收。23、评标委员会23.1依法组成评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成。23.2项目实施机构、采购代理机构应当成立评审小组，负责项目采购的评审工作。评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。四、开标与评标24、开标24.1采购人和采购代理机构在开标时间于开标地点组织公开开标。开标时需有投标人授权代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。24.2开标前，由投标人授权代表或监督机构代表检查投标文件的密封情况，采购代理机构当场宣布密封结果，投标人授权代表须签署投标文件密封确认表。24.3开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标文件的其他主要内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。24.4在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。24.5采购代理机构将做开标记录，并由投标代表签名确认其开标记录情况。25、投标文件的澄清25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人授权代表对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。26、投标文件的初审26.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。26.2资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明、投标文件等进行检查，以确定投标人是否具备投标资格。26.3符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.4评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人授权代表是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。26.5算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：a) 若投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准；b) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；c) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；d) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.6对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.7评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。26.8实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1）投标人未提交有效投标保证金或金额不足；2）超出经营范围投标的；3）资格证明文件不全的；4）投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；5）未按招标文件要求提交投标函；或投标函的内容与招标文件有明显不一致的；6）无开标一览表或投标分项价格表的；7）投标有效期不足的；8）投标报价有严重缺漏项目的；9）投标报价超出投标预算价的；10）对招标文件的实质性要求未作出响应的；11）招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。27、评标27.1采用综合评分法进行评审27.1.1定标原则a) 评标工作将按照招标文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为资格性检查、符合性检查、综合评审三部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。b) 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。c) 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。27.1.2评标办法a) 对每个投标人进行资格性检查。b) 对通过资格性检查的投标人进行符合性检查。对通过资格性检查和符合性检查的投标人进行综合评审，综合评审包括报价、商务和技术三个部分，采用百分制评分，评比因素见下表：报价评审标准：内容权重评审标准分值价格部分10%各有效投标报价的最低值作为评标基准价，投标报价等于评标基准价的投标报价其价格分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×10010商务评审标准：内容权重评审标准分值商务部分10%每有一项业绩合同在100万元以上300万以下得1分，最多得5分（开标时提供合同原件，否则不得分）5业绩合同在300万元以上（含300万元）得3分3每多一名专业人员（开标时提供专业人员证件和企业缴纳社会保障金原件，否则不得分）加1分，最多加2分2技术评审标准:内容权重评审标准分值技术部分80%综合养护管理总体方案(分为四档：第一档为优得分10分，第二档为良好得分8分，第三档为合格得分6分，第四档为一般得分3分，缺项不得分。)10养护管理进度计划（应包括总进度、季、月进度，按每年计）(分为四档：第一档为优得分10分，第二档为良好得分8分，第三档为合格得分6分，第四档为一般得分3分，缺项不得分。)10养护管理质量的保证措施(分为四档：第一档为优得分10分，第二档为良好得分8分，第三档为合格得分6分，第四档为一般得分3分，缺项不得分。)10养护管理的组织机构和技术人员的配备情况(分为四档：第一档为优得分10分，第二档为良好得分8分，第三档为合格得分6分，第四档为一般得分3分，缺项不得分。)10安全、文明养护管理的组织措施(分为四档：第一档为优得分5分，第二档为良好得分4分，第三档为合格得分3分，第四档为一般得分1分，缺项不得分。)5各类植物养护措施(分为四档：第一档为优得分15分，第二档为良好得分12分，第三档为合格得分9分，第四档为一般得分5分，缺项不得分。)15成活率保证措施(分为四档：第一档为优得分10分，第二档为良好得分8分，第三档为合格得分6分，第四档为一般得分3分，缺项不得分。)10养护设备配备情况(分为四档：第一档为优得分10分，第二档为良好得分8分，第三档为合格得分6分，第四档为一般得分3分，缺项不得分。)10①商务得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的商务部分进行评审，并进行独立打分。商务得分=各评委评分总和÷评委人数②技术得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的技术部分进行评审，并进行独立打分。技术得分=各评委评分总和÷评委人数③综合评标得分：计算各投标人的价格得分。将各评委对每个投标人的商务技术独立打分结果的平均值再加报价得分，即为该投标人的综合评标得分。计算公式：投标人的综合评标得分＝商务得分＋技术得分＋报价得分。（1）最终评标得分最高者为第一中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（2）根据以上办法评出第一候选人、第二候选人、第三中标候选人。28、保密及其它注意事项28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。28.2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。28.3评委会不向投标人退还投标文件。五、授予合同29、中标及中标通知书29.1根据本招标文件评标办法评出第一候选人、第二候选人、第三中标候选人后，根据先后顺序并根据先后顺序由业主单位确定中标人。29.2中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。29.3中标通知书是合同的一个组成部分。30、中标结果公告30.1评标结果公示期满，采购人、投标人、有关部门无质疑，或质疑已处理完毕后，采购代理机构将中国政府采购网、河北省政府采购网及邱县政府采购网上发布中标结果公告。31、签订合同31.1中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与买方签订合同。31.2“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。32、中标服务费：32.1中标方应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知3日内向采购代理机构交纳中标服务费。32.2收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文规定，按差额定率累进法计算收取：33、接受和拒绝任何或所有投标的权力33.1采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。34.采购项目废标34.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。34.2废标后，采购机构应当将