我国烟草行业概况

中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。1982年1月，中国烟草总公司成立；1983年9月，国务院发布《烟草专卖条例》，正式确立了国家烟草专卖制度；1984年1月，国家烟草专卖局成立；1991年6月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国烟草专卖法》；1997年7月，国务院发布《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》。法律、法规的颁布实施，进一步巩固和完善了国家烟草专卖体制。全国烟草行业现有包括深圳、大连在内的33家省级烟草专卖局和烟草公司，16家工业公司，57家卷烟工业企业，1000多家商业企业，以及烟叶、卷烟销售、烟机、物资、进出口等全国性专业公司和其他一些企事业单位，全行业职工51万人。中国烟草行业实行专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导以及地方各级党委政府、各有关部门的大力支持下，充分发挥行业管理体制的优势，落实科学发展观，不断深化改革，强化专卖执法，推进科技进步，狠抓基础管理，促进了经济效益不断提高。1982－2004年累计实现工商税利15778亿元，为增加国家财政积累、满足市场消费做出了积极贡献。近两年来，中国烟草行业紧紧围绕“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，积极推进行业内部改革和企业组织结构调整，狠抓整顿和规范烟草市场秩序，加强经济运行调控，促进了行业各项工作的顺利开展，保持了全行业的平稳发展。2004年，累计实现工商税利超过2100亿元，比上年增加450亿元；其中实现工商税金1414亿元，比上年增加225亿元，创历史最好水平。——严格抓好“两烟”总量控制，生产经营保持良好发展态势。全行业始终把控制烟叶、卷烟总量放在首位，严格按国家计划和市场需求组织生产销售，保持产销平衡和协调发展。2004年，全国种植烤烟1507万亩，收购烟叶175万吨。卷烟生产经营坚持抓好“控量、促销、稳价、增效”，严格控制生产进度，扶持重点企业和名优品牌，并采取多种措施抓好低档卷烟特别是五类烟生产，使全行业保持了产销增长、价格稳定、效益提高的良好发展态势。2004年共生产卷烟18735.9亿支，比上年增长4.7％；销售卷烟18778.6亿支，比上年增长4.5％。——不断强化专卖管理，加大整顿规范力度，烟草市场秩序取得明显好转。全行业坚持“内管外打”方针，一方面强化内部管理，规范生产经营行为，堵塞管理漏洞，另一方面加强对市场的监管，对卷烟制假售假活动始终保持高压态势，不断加大打击力度，严防反弹。2004年共查处卷烟制假案件26.9万起，收缴假烟68.7万件，捣毁制假窝点2805个，查获制假烟机1890台，依法拘留制假分子4215人。全行业以财经秩序专项整顿和遏制卷烟体外循环为重点，深入开展整顿规范工作，积极营造公平竞争的市场环境，建立良好的市场秩序。——稳步推进行业内部改革，企业组织结构调整取得积极成果。行业实行了以省级烟草工商分开为突破口的行业管理体制改革，成立了16家省级中烟工业公司，促进了烟草资源优化整合和生产集中度提高。卷烟工业企业积极实施企业组织结构调整，10万箱以下规模小烟厂已基本关闭，10－30万箱卷烟工业企业联合兼并重组整合步伐不断加快。到2004年底，全行业具有独立法人资格的卷烟工业企业减少到57家。在企业联合重组中坚持以名优品牌扩张为支撑，通过实施百牌号战略，明确重点扶持发展牌号，有效促进了产品结构调整和卷烟牌号整合。2004年生产卷烟牌号由原来的1000多个减少到400多个，并培育出了“白沙”、“红梅”、“红河”3个产销量超过百万箱的重点名优品牌。——全面推进卷烟销售网络建设，烟草商业现代流通水平有了较大提高。全国网建工作先后总结推广南通、武汉、成都、上海网建试点先进经验，近两年在“全国网建学上海”的基础上，进一步总结和推广江苏、大连、福建的网建先进经验，加快新业务模式的推广，全面推行客户关系管理，建立公正的货源分配制度，实行明码标价，指导零售户经营，促进了网络功能的发挥和网建整体水平的提高。到2004年底全行业共建立客户服务中心2297个、订货中心1281个、配送中心1694个，全国有持证零售客户415万个，传统商业正逐步向“订货、网上配货、电子结算、现代物流”的现代流通发展。同时，加快进行取消县级公司法人资格的改革探索，逐步向地市级公司统一经营过渡，积极培育具有活力的市场竞争主体。——坚持科技进步，大力推进技术创新，“降焦减害”取得新的进展。在烟叶生产方面，全行业广泛推广“品种良种化、种植区域化、技术规范化”的“三化”措施，一批先进实用技术得到普及，烟叶质量不断提高，目前上中等烟叶比例达到85％。在卷烟生产方面，广泛应用烟草薄片、膨胀烟丝、打叶复烤等新技术、新工艺、新材料，降低能耗，改善卷烟配方结构，提高卷烟产品质量和吸食的安全性。2004年全行业卷烟焦油量降至平均每支13.6毫克。重视和不断加强技术创新体系建设，提高企业的自主创新能力，目前全行业有7家国家级企业技术中心和9家行业级企业技术中心。2003年国家局明确提出了发展中式卷烟的战略性课题，制定了《中国卷烟科技发展纲要》，以降焦减害、提高质量、节约资源为主线，积极开展中式卷烟研究工作。行业信息化建设进度加快，全行业卷烟生产经营决策管理系统、公文远程传输系统项目建设进展顺利并投入运行。——切实加强思想政治工作，抓好职工队伍建设，保证了行业改革与发展各项工作顺利进行。全行业把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，通过组织实践“三个代表”重要思想先进事迹报告团巡回演讲、开展行业学习贯彻“三个代表”重要思想征文评比活动等多种形式，认真总结和大力宣传实践“三个代表”重要思想的先进典型，促进了行业“三个代表”重要思想学习贯彻活动不断深入开展。行业各单位认真学习和贯彻落实十六届四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设的要求，切实加强各级党组织建设和领导班子建设，努力建设高素质的干部队伍。进一步加强人才队伍建设，深化干部人事制度改革，积极推行公开选拔、竞争上岗，加大干部交流工作力度，扩大干部选拔任用工作的民主。大规模开展教育培训工作，加强对司局级领导干部、企业经营管理者和高级专业技术人才的培训。进一步狠抓党风廉政建设和反腐败工作，认真组织学习和贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对党风廉政建设情况的监督检查，加大对违法违纪行为的查处力度，有力地保证了行业健康发展。当前烟草行业信息化建设现状及发展方向2023-06-0700:00:00支点网【大】【中】【小】评论：[0]条烟草行业信息化建设在党的十六大提出的以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路的战略指引下，按照“统一标准、统一平台、统一数据、统一网络”，全面启动数字烟草建设，有效地推动了行业的规范管理，有力地促进了行业的深化改革。数烟草锻行业喊信息展化建步设在声党的信十六茫大提咱出的穴以信岔息化三带动愁工业恭化、撑以工幕业化汗促进崇信息补化，克走新奥型工败业化速道路幻的战载略指换引下蜘，按肉照去“兔统掠一瓦标准腔、统重一平勿台、公统一裁数据胡、统施一网超络拴”衔，全荡面启抄动数唉字烟掀草建交设，帅有效芹地推米动了繁行业鱼的规吧范管某理，遇有力撕地促融进了赶行业耳的深绵化改镰革慧。射2铸1腔世纪币是以愉信息舍技术段为核殿心的撞高新败技术巧主导弯的世立纪。贝信息漆化已拨成为父衡量严一个众国家堵、一赌个行庙业现铃代化肢程度候的重躺要标系志之坝一。坐烟草药行业届在世俘界经职济全扩球化胡、信蜓息网菊络化陕的时腔代背稠景单下参,惨特别沃是在既加饲入蚁WT脱O毁后，弃面临承国内睡市淋场国速际化巾的严占峻挑峰战，亭以及背行业案内部彻兼并满、重杯组，爽深化涝改革笑的形缠势，荷尤其绿是国腔家对氧垄断览行业主市场摘化改含革的稍不断哄加快扯，行慎业的丘宏观拿调控室与企皮业创恩新能丢力将灭是决对定行虑业竞睁争成扮败的舰关键忌。女烟草冻行业补用信承息化物推进垄现代泡化，明就是姓要用蜂最先港进的捆信息久技术程全面改渗入神烟草导行业不生产现、流宴通、秩管理昏过程丝，改斗变传队统的载生产献经营闪模式蔑，加错速烟芳草产趣业、号产品慕结构使的调洪整，组完善帮烟草湾行业顿管理丹体制阻，满筋足市厦场和察消费啦者的真需暗求，晌提高导适应兔市场盈能力槽，提涉升整研体竞鱼争实锐力。领行业蒙信息红化发谱展与栏企业窄联合县重组袍、资搂产一疗体化原、集培团化滩管理兽、工样商信桐息协希同密玩不可东分落,箩但又辜是动愿态变搂化的赌。可络以说壶，其扫建设韵成功偷与否岸是体盆现巴行业经综合旨实力天强弱话的重想要标败志。所因此较，对犁行业得信息途化建味设的验实施仿策略搂进行饼研究茧与探剥索，义具有额十分某重要吴的现滤实意锯义。侮烟草冷行业狭信息拨化基与础已载具规误模至烟草杀行业桂信息辟化建绸设在降党的倾十六姻大提记出的潜以信词息化徐带动六工业痛化、亚以么工业稍化促修进信销息化假，走引新型膨工业腹化道允路的竞战略枯指引公下，泥按关照绕“扑统一乡标准袍、统才一平违台、撒统一算数据籍、统景一网幅络返”掠，逐戚步实纷现系白统集正成、使资源窝整合婚、信桨息共妈享的饼总体萍要求柔，全茶面启非动数召字烟脉草建塞设，给有效芦地推愁动了步行业锐的规应范管胁理，萝有力孟地促谅进了舅行业料的深么化改亡革。耀(语一爱)售烟草诞行业牙网络屈基础模设施掌建设轮已具巷规模资，实挪现了陵互联腾互通某。幼行业机地面喝通信复骨干乞网已培建治成并驳全网规投入辆运行找，实素现了固国家缝局与叙行业摸各直银属单怨位及聚所属禁卷烟抖厂、断分公磨司、爽烟机闭厂和辨进出永口口旧岸公侄司锐等女6芦9军个节袋点之雀间的劝互联退互通标，入窝网率等达到妻了长10虎0%女;吩基本榆完成犁了行刃业各锯直属梳单位娃省域探网建壳设，危各直贺属单御位与讲所属叔单位横的联编网率促达到婶了到96冤%偿;厚行业参网络布与信管息安胁全体垦系初余步形好成，列网络日运行葡管理络进一众步加欠强。有启动普了烟铅草行愤业安船全认界证体章系萍(C倍A紫)胸建设巷和烟外草行得业信仇息安蔬全等金级划焦分的聚研究池工作层。满(炭二堡)造信息毛化在陡行业域应用康范围缝更加链广泛拆，建混成了谈业务警主题糕数据惰库。螺随着兴烟草消市场警竞争绸的国炭际化毕，行体业信帐息化尚重点邀工程昌建设蚁已经势关系捆到烟汉草行寇业的捧生存厨和发魄展，秒促进野和推宰动了窄行业筹信息徐化整露体水盛平的烂提高潜。近裙年来需，行错业信乳息化躬工作编围绕煌应用探系统薯建设屈，狠读抓重刊点、选突出现亮点已、破舰解难忠点，晴取得架了实梯质性清进展拨。车1绞.岁完成湖了以胁办公课自动传化为株主要困内容雁的行坦业电嫁子政价务体博系建结设搬,踩建成乐有痛“怖公文狠传输扒、公刘文流奔转、嫂档案盟管理床、门社户网新站巴”瓣基本贝功能目的办总公自掘动化摧系统墓。巴自是20絮0炊4据年鸦9雪月系息统运债行以淹来，烂公文敏传输漂效率膨由原尽来的短平势均孔5悠天下冒降到个平腹均蒸2弯分钟绕，效免率提笨高多缸倍，翠实现养网上福查询即文档冻，实掌行网端上审宋批，座有力竟地促盐进了棕办公浩效率尚和服盖务质庸量的晴提高摇，促行进了握转变峡职能膨和政啊务公驻开。技2团.馅完成亡了烤“行行业沿卷烟絮生产余经营仁决策邪管理宏系度统夹”税(牛以下数简斗称合“燃决策见管理笔系寻统己”峡)造的重邪点工纵程，稍初步寿实现符了全杂行业知卷烟酿生产些经营下数据立的实佩时自马动生燥成，色有效育保障帝了行疗业生超产经雹营决吧策和肃宏观仅调控酸的科如学性搂、及呆时性剃。榨该项遭目采警用了奸物流误数码串跟踪棵技术缎，将借卷烟心生产猎计划抄管理泄与生斥产过借程结漂合起这来，脆通掘过蚁“莲计划假取码粉、物兆流跟养踪、明到货奶确页认热”遵这样悉一个货流程挂，实侵现对牛行业背生产摘经营绢的日纱跟踪粪、旬吓分析火、月所调控升，有失效地患保障嚷了卷题烟生祥产经洗营基排础数奔据采址集和炭管理呼的准题确性肿、及障时性路，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