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文档简介
交通运输行业标准区块链电子提单数据交互及业务流程(征求意见稿)编制说明标准起草组录一、工作简况 1二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据 3三、主要试验的分析综述报告、技术经济论证或预期的经济效果 6四、采用国际标准和国外先进标准的程度 8五、与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系 8六、重大分歧意见的处理经过和依据 8七、标准过渡期的建议 9八、废止现行有关标准的建议 9九、其他应予说明的事项 91(一)任务来源通运输标准化计划(第一批)的通知》(交科技函〔2022〕313号),下达了制(二)主要工作过程为了确保标准内容准确合理、科学适用,中远海运集装箱运输有限公司接022年3月,中远海运集装箱运输有限公司梳理前期区块链电子提单的研发和应用结果,结合相关国际标准化项目《区块链海运电blockchainbasednegotiablemaritimebillofladingrelatedtoe-Commerceplatform)参与经验,联合交通运输部水运科学研究所共同研究,根据区块链航运电子提单业务发展需要,共同形成《区块链电子提单数据交互022年6月,中远海运集装箱运输有限公司通过全国港口标准化技术委员会(SAC/TC530)向交通运输部标准化主管部门提出了标年交通运输标准制修订计划项目(第1批)立项评估答辩,《区块链部正式发文《交通运输部关于下达2022年交通运输标准化计划(第一批)的通知》(交科技函〔2022〕313号),下达了制定《区块链电子提单数据交互及业务流程》交通运输行业标准的工作计划,并结合标准特点将归口单位调整22023年5月,标准起草组开展广泛调研,收集、分析材料,继续补充完善标准草案;并邀请行业专家对标准草案进行小范围征求意见对标准草案进行修改、补充和完善,形成了《区块链电子提单数据交互及业务流程》(征求意见稿),并编写对应阶段的标准编制(三)标准起草单位本标准由中远海运集装箱运输有限公司牵头起草,参加标准编制工作的协作单位有:交通运输部水运科学研究所、中铁长江交通设计集团有限公司、中交(厦门)电子商务有限公司、中国联合网络通信有限公司上海市分公司。(四)起草人员及所做的具体工作单位所做的具体工作1标准编制负责人,总体协调组织标准编制工作,完成标准框架制定,确定标准范围及主要技术内容,主要负责“基本2务流程”一章的编写。3主要负责“数据交互要求”一章的编4研究所交通运输部水运科学研究所总体协调组织,参与“业务流程”“数据交互要。5研究所主要负责标准表格的整理及标准编制说6中铁长江交通设计集团有限公司中铁长江交通设计集团有限公司总体协调组织,主要负责有关政策法规的收集及标准文件的整理,参与“基本要求”。7研究所交互要求”等章节的编写。8主要负责标准技术材料的收集整理,参等章节的编写。9中铁长江交通设计集团有限公司主要负责标准规范等相关资料分析整理,参与“数据交互要求”等章节的编3单位所做的具体工作中交(厦门)电子商务有限公司中交(厦门)电子商务有限公司总体协原中铁长江交通设计集团有限公司主要参与“数据交互要求”章节和编制中国联合网络通信有限公司上司中国联合网络通信有限公司上海市分公司总体协调组织,参与“业务流程”等研究所主要参与“数据交互要求”章节编写,研究所主要参与“数据交互要求”章节编写,中交(厦门)电子商务有限公司(一)编制原则1.一致性原则:本标准是在《基于区块链的港航集装箱信息交换平台接口技术要求(JT/TXXXX)》基础上的具体应用,在区块链电子提单数据交互过程中调用的接口等技术要求与其保持一致;另外,本标准与国际标准化项目《ISO5909区块链海运电子提单数据交互流程》同步推进,在侧重规定区块链电子提单在国内流转业务的同时,与国际标准协调一致;同时,标准中规定。头单位中远海运集装箱运输有限公司自2019年来联合主要航运公司以及国内主要港口配合“畅行工程”部署了无纸化进口放货应用,并研发了基于区块链的集装箱电子提单应用;并在2021年携手中国银行等其他参与方在进出口双向成功完成20多票货物在场景下电子提单流转,尤其在衔接无纸化进口放货应用后形成了全程无纸化、无接触的区块链平台解决方案。标准起草组在标准编制过程中充分调研吸收、总结归纳自身发展优4势,并借鉴国内外相关航运电子提单应用方案,确保编制形成的标准技术内容3.实用性原则:本标准在对行业现状进行充分调研的基础上,坚持实用性为主的原则,标准编制过程中根据区块链电子提单应用及业务开展情况确定标准主要内容,考虑到电子提单可转让可质押的特殊性,仅规定电子化格式不能规范其使用,因此标准中除电子化格式之外,还按流程步骤规定了区块链电子提单业务流程,以及区块链平台配合提单流转需要具备的功能等内容。各部分(二)标准的主要内容说明附录,规定了区块链电子提单业务的基本要求、业务流程和数据交互要求,适和适用范围。性引用文件列出了本标准编制过程中规范性引用的国家标准和行业标准,主要包括GBT1836)》《基于区块链的港航集装箱信息交为便于对本标准的理解,对“电子提单、托运人、承运人、收货人、开证银行、通知银行、区块链电子提单平台、提货单、跟单信用证、时间戳、路由行”和“通知银行”的术语定义,参考了国际商业文件《跟单信用证统一惯例 (UCP600)》(《UniformCustomsandPracticeforDocumentaryCreditsUCP“第二条定义”的有关内容;有关“提货单”和“跟单信用证”的术语定义,参考了国家标准《GB/T39458—2020国际贸易便利化术语》;其语5本章节对标准中使用到的“JSON(脚本语言对象符号,一种轻量级的数据本章主要包括区块链电子提单数据交互及业务流程涉及的业务相关方、业务平台、业务功能和数据格式要求四方面的基本要求。首先,业务相关方 (5.1)一条对业务相关方包括的类型进行说明,相关方类型主要包括托运人、承运人、收货人、开证银行、通知银行、买方、卖方、货运代理等类型。其次,业务平台(5.2)一条对区块链电子提单业务与区块链电子提单平台之间的关系进行说明,业务依托区块链电子提单平台进行,因此应符合标准《基于区块链的港航集装箱信息交换平台接口技术要求(JT/TXXXX)》对平台接口的技术要求。最后,业务功能(5.3)一条结合电子提单在各相关方之间的业本章在明确区块链电子提单业务相关方、业务平台、业务功能和数据格式基本要求后,继续对区块链电子提单业务流程进行描述说明。按照流程步骤,区块链电子提单业务流程主要可以分为10个环节:贸易合同签署(6.1)对业务开展的前提条件进行了说明;订舱(6.2)对负责海上货物运输的一方与承运人间的业务流程进行了说明;信用证开立、确认和通知(6.3)对买方、开证银行、通知银行、卖方间在发货前的信用证流转流程进行了说明;发货运输 (6.4)对卖方发货的流程进行了说明;签发电子提单(6.5)对承运人与托运人间的业务流程进行了说明,并着重强调了货物所有权人和提单持有人的变更;发起托管、背书转让电子提单(6.6)对托运人与通知银行(或买方)间的业务流程进行了说明;通知银行接受电子提单托管(6.7)对通知银行接受到电子提单后的业务流程进行了说明;开证银行接收电子提单托管(6.8)对开证银行与通知银行、买方间的业务流程进行了说明;换取提货单(6.9)对收货人与承运人间的业务流程进行了说明。提取货物(6.10)对完成业务、流6一步确定区块链电子提单数据交互要求。首先,对区块链电子提单推荐采用的数据交换格式和数据应包含的7类基本属性(索引、层次、中文名称、英文名称、类型、是否必填、说明与要求)进行规定 (7.1);接着,以此为依据,分别对电子提单路由信息数据格式(7.2)、电子提单数据格式(7.3)、货物所有权人变更的数据格式(具体包括:“物权凭证所有人变更”和“提单持有人流转”两项内容)(7.4)包含数据项的数据格式8.附录A(规范性)引用信息本标准以规范性附录的形式对“数据交互要求”一章中规范性引用到的角色信息(A.1)、联系人信息(A.2)、地址信息(A.3)、相关方识别代码信息 (A.4)、路径节点信息(A.5)等5类引用信息的信息数据格式进行了规定说三、主要试验的分析综述报告、技术经济论证或预期的经济效果(一)主要试验的分析综述报告可流通海运提单是证明海上货物运输合同、承运人已收到或装载货物并且承运人承诺相应地交付货物的单证。提单是海上货物运输的关键单证,它有三个主要功能:(a)收货,(b)权属文件,(c)运输合同的证据。随着电子商务的普及,基于区块链的电子提单(eBL)遵循传统的提单业务流程,并按照相提单流程涉及多方,包括承运人、托运人(大公司和中小企业)、背书人、被背书人、收货人(大公司和中小企业)、银行、货运代理、承销商、码头、海关、海事当局、电子商务平台和其他相关参与者,标准编制过程中,标准起草组对区块链电子提单的应用情况进行了调研,研究分析区块链电子提单平台的架构、功能需求、业务流程、接口、数据格式等重点内容,确定标准主(1)为区块链电子提单的标准化提供参考架构和统一的功能架构7如今,一些承运人、货运代理、承销商、码头、海关、海事局、银行、电子商务平台和其他相关服务提供商正在建立或已经建立了各自的区块链基础设施。统一的参考架构和功能架构是加速区块链电子提单及相关应用在全球范围(2)提供标准化的区块链电子提单业务流程虽然传统提单的业务流程在全球范围内已经达成了基本共识,但区块链电子提单流程应该根据不同类型的流程进行标准化。例如,非基于区块链的电子系统只能实现提单由离线转为在线,提单是离线签发并封装在电子系统中的。区块链电子提单流程包括通过涉及链上电子商务平台(包括订单/金融/物流服务相关文件)的电子提单及相关贸易单据的签发和流转,银行托管和背书操作的参与,相关数据可以通过链上电子提单所有权流转、货物流转和其他贸易文(3)为区块链电子提单提供标准化的数据交换要求提单业务,自定义化访问是不可取的,因为电子提单和相关贸易文件需要在众多利益相关方和平台之间交换。因此,有必要在不同方和平台之间,以及电子提单的事件数据、贸易文件和与商品相关的数据交换等多个平台的数据要素和数据授权规则上达成共识。标准化的数据交换和数据格式降低了各方之间的协作成本,并确保数据仅在可以授权查看的相关方之间共享。例如,将货物与承运人、码头、海事当局、海关等持有的标准化信息联系起来,具有很大的价值。这可以将区块链电子提单与货物运输过程中的任何标准化“事件”相匹配,例如货物验收,船舶到达,装船,卸货,货物交付,清关等。通过将这些事件与区块链电子提单相匹配,可以为所有相关方提供必要(二)技术经济论证或预期的经济效果海运提单是用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装船,以及承运人保证据以交付货物的单证。基于区块链的电子提单遵循传统提单业务流程,实现海上货物运输电子数据安全有效的流转,在信息准确、数据安全、流转高效、低碳节能等方面具有优越性。处理纸质票据的总成本几乎是8电子提单和相关贸易单证都需要在许多相关方和平台之间交换,因此需要在不同各方和平台之间,以及电子提单的事件数据、贸易单证和货物相关数据交换等多个平台之间,在数据元和数据授权规则方面达成共识。对区块链电子提单流程进行标准化,借助区块链可追溯、可信任的技术特点,在基于区块链的港航集装箱信息交换平台上,进行区块链电子提单业务相关方及流转,将促进承运人、货方、银行、保险人、港口、海关、海事主管当局等相关方数据互通,防止提单数据流转过程中失真,提高工作效率,降低贸易欺诈风险。同时支撑《交通运输标准化“十四五”发展规划》中提出的智慧交通“区块链应用”标准需求,支撑《交通运输部办公厅关于做好进口电商货物港航“畅行工度。五、与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系本标准在制定过程中遵循了标准的一致性和协调性原则,标
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