交通行政处罚行为规范

交通行政处罚行为规范第一章

总则第一条为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。第二条交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构（以下统称为交通行政执法机关）在作出行政处罚决定时，应当做到：（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚；（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；（四）适用并规范填制规定的文书；（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。第二章

简易程序第三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。第四条交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的，应当按照以下步骤实施：（一）向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份；（二）制作检查、询问笔录，收集必要的证据；（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据；贡（四邀）告桐知当拥事人券享有冤的权肤利与傍义务宜；阀（五设）听荒取当扮事人赵的陈蛇述和饶申辩厦并进桥行复狸核，扁当事窝人提炊出的修事实膛、理花由和惜证据穿成立柄的，励应当迹采纳器；竹（六虑）制杨作统棚一编收号的坑《行尚政（惰当场起）处播罚决胁定书无》并弱当场雄交付唱当事蠢人，谣并告映知当吉事人含可以章依法跌申请蠢行政抽复议三或提妹起行鼓政诉踩讼；苍（七驾）当突事人尤在《受行政给（当茶场）天处罚美决定购书》错上签萍字；谜（八股）作斤出当旅场处郑罚决另定之抄日起劳5日皱内，恩将《掏行政射（当很场）善处罚诞决定内书》斜副本帅提交格所属厨交通节行政您执法页机关续备案全。因第三误章一艇般程蕉序镇第一虽节

旅立

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淘核审率第二嗽十九未条拢交杨通行脊政执仿法机枯关负陈责法奋制工雷作的熟内设宽机构文审核例案件滨采取头书面钟形式月进行库，主仍要内套容包咽括：怒勾（一消）案藏件是弦否属扒于本紫交通驾行政爱执法病机关皂管辖炮；载（二坛）当颜事人贿的基呢本情悄况是姑否清锯楚；家怎（三娘）案膝件事议实是统否清闪楚，伟证据无是否偶确实劈、充箩分；即幕（四泳）定尸性是急否准塌确；垒区（五详）适教用法傅律、纽法规陪、规颂章是妙否准司确；娘项（六虏）行搏政处叔罚是颂否适饮当；律勒（七删）办罢案程酿序是证否合哭法。布第三庸十条杰交滩通行烫政执别法机恳关负皂责法饥制工牢作的淡内设槽机构旅应当蔽根据友下列立规定绘提出衡书面乡审核责意见盾：失（一宿）违巴法事锡实清抱楚，蓄证据召确实忽、充桂分，乱行政杯处罚浴适当驴、办喘案程该序合券法的我，同牲意办停案机墙构的怜意见巡，建脊议报抱批后枪告知渣当事巴人；兼（二顶）违虑法事典实清研楚，堵证据遥确实选、充柿分，蜡但定大性不笔准、粮适用蜘法律浩不当掉、行响政处挑罚不笋当的津，建余议办己案机准构修肯改；提昨（三央）违绒法事拳实不幼清，稠证据彻不足枯的，胞建议阴办案稻机构厕补正祸；记（四欺）办探案程苗序不捷合法薯的，普建议畅办案黑机构楼纠正繁；股（五芽）不嘴属于吨交通润行政寻执法狡机关物管辖武的，宿建议泻移送般其他右有管兆辖权胁的机酬关处漆理。尖第三签十一锡条冬交朗通行锁政执碧法机牢关负启责法渐制工摇作的司内设吸机构谈审核胃完毕礼后，博应当销及时豆退卷适。办稀案人句员应扒将《旁违法伯行为缘调查匪报告扔》、现案卷效及审途核意总见及穴时报跨交通五行政盾执法缴机关愧负责指人审额查批葬准决长定。概第三弟十二区条其交旷通行进政执姜法机点关负逼责人鹊对《与违法匹行为木调查右报告徐》批示准后寸，拟格对当美事人扫予以码行政斤处罚瓦的，订办案令人员球应当果制作薄《违透法行霉为通妄知书绳》，份以交江通行续政执伍法机专关的态名义锣，告弱知当颤事人脸拟作国出行不政处跳罚的世事实疼、理痒由、灿依据芬、处宋罚内伐容，茂并告霜知当铸事人航依法括享有勾陈述娘、申芒辩权锡或听疤证权阵。影第三尾十三悉条齐办梁案人不员可替以将驼《违团法行拼为通虫知书舟》直抵接送屠达当压事人伤，也职可以洗委托靠当事枣人所识在地吃的交输通行贪政执纺法机警关代循为送蹄达，靠还可往以采纽取邮积寄送枪达的衡方式捕送达脾当事倾人。相采用壮上述惨方式去无法蹈送达聪的，以交通流行政叼执法映机关赖可以并采取订留置击、公营告的纸方式带送达袖当事钳人。结第三纸十四作条雷交叫通行陕政执枣法机倘关在鱼告知粥当事恰人拟威作出挑的行避政处复罚后醋，当当事人铅要求谷陈述才申辩壤的，嘱应当葛制作炭《陈另述申悲辩书允》，菜如实柏记录捆当事北人的印陈述颤申辩护意见胖。当能事人基要求论组织振听证悔的，有交通围行政掌执法违机关类应当材按照碑第四鸦章的创规定浮组织税听证菜。烤交通惯行政日执法再机关差应当御充分扫听取冈当事坏人的秆意见娇，对怜当事顺人提青出的和事实热、理子由、逮证据福认真翻进行辟复核舒，提轻出最放终处殃罚决声定的折建议野。当桨事人非提出慨的事问实、苏理由贺或者测证据葬成立姜的，产交通章行政仓执法黎机关狐应当过予以员采纳湾。不细得因化当事团人陈灭述、沾申辩蚁、申孙请听歼证而笔加重呢行政充处罚炸。户第四念节

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