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福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估报告书目录第3页PAGE20福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估报告书报告编号:皖志矿评报字[2015]052号安徽省志远科技咨询有限责任公司二〇一五年三月二十七日目录报告摘要报告正文TOC\o\h\z\t"标题3,3"55491.矿业权评估机构 187582.评估委托方概况 1102733.采矿权申请人概况 2225894.评估目的 2299555.评估对象与评估范围 2325966.矿业权登记变动史和评估史 3180847.评估基准日 4259478.评估依据 4299379.矿产资源勘查和开发概况 72609210.评估实施过程 161919111.现场考察(尽职调查)情况 162824112.评估方法 182393613.评估参数的确定 192104214.评估假设 4490715.评估结论 443241516.其他事项说明 442655417.矿业权评估报告使用限制 451800718.矿业权评估报告日 47867519.评估责任人员 47653820.评估人员 47报告附表附表一福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估价值估算表附表二福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估企业所得税估算表附表三福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估总成本费用估算表附表四福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估单位成本估算表附表五福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估固定资产折旧计算表附表六福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估固定资产投资估算表附表七福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估销售收入计算表附表八福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估储量估算(核查)汇总表报告附件(注:附件页码与正文页码不连续)610附件一安徽省志远科技咨询有限责任公司法人营业执照 119557附件二安徽省志远科技咨询有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书 217643附件三注册矿业权评估师资格证书 327422附件四福建省国土资源厅2014年12月8日出具的《矿业权评估合同书》(合同编号:(闽)国土资矿评合字[2014]第55号) 520194附件五评估机构及注册矿业权评估师承诺函 1020330附件六评估人员自述材料 1132138附件七福建省国土资源厅矿产开发管理处2014年11月10日出具的《划定矿区范围批复》(闽国土资矿划字[2014]11号) 162676附件八厦门市地热资源管理有限公司企业法人营业执照 1827269附件九厦门地质工程勘察院2008年4月编写的《福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告》(摘要) 194056附件十福建省国土资源评估中心《<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审意见书》(闽国土资储审[2011]4号2011-01-04) 30378附件十一福建省国土资源厅《关于<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审备案证明》(闽国土资储备案字[2011]4号2011-01-10) 5012593附件十二福建省第二水文地质工程地质队2012年7月编制提交的《福建省厦门市翔安区东山地下热水开发利用方案》(摘要) 5122502附件十三福建省矿业协会《福建省厦门市翔安区东山地下热水开发利用方案评审意见》(闽矿协水审字[2012]001号2012-09) 5914124附件十四《厦门市物价局的文件<关于厦门市园博园地热项目温泉水价格的批复(厦价商[2006]40号)》 6688附件十五福州城建设计研究院2012年11月编制的《厦门市东山地热供应站可行性研究报告》 683151附件十六福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知”(闽国土资综[2013]185号) 93附图一厦门市翔安区东山地下热水交通位置图附图二厦门市翔安区东山地热田水文地质图(1:10000)福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估报告书摘要第3页福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估报告书摘要报告编号:皖志矿评报字[2015]052号评估对象:福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估委托人:福建省国土资源厅采矿权申请人:厦门市地热资源管理有限公司评估机构:安徽省志远科技咨询有限责任公司评估目的:协议出让采矿权福建省国土资源厅拟出让“福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权”,按国家及福建省现行相关法律法规规定,出让采矿权必须进行评估,并按规定进行有偿化处置,本项目评估是为实现上述目的提供该采矿权公平、合理的价值参考意见。评估基准日:2014年11月30日评估方法:折现现金流量法主要评估参数:矿区面积2.3383km2,探明的地热资源允许开采量1784立方米/日;生产规模58.87万立方米/年·热水(按年采水330天计算);评估计算服务年限10.00年;评估期内拟开采地热资源588.72万立方米;产品方案地热水(69.3℃);固定资产总投资735.90万元;不含税销售价格5.5元/立方米;正常年份销售收入323.80万元;年总成本费用161.66万元(单位总成本费用2.746元/立方米),年经营成本费用119.47万元(单位经营成本费用2.029元/立方米),正常年份利润总额127.78万元;折现率8%。评估结果:经过评价估算,福建省国土资源厅委托评估的“福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权”从评估基准日起,评估计算年限11年(含1年基建期),动用可采储量588.72万立方米,评估价值为284.36万元,大写人民币=2843600\*CHINESENUM2贰佰捌拾肆万叁仟陆佰圆整。按照《中国矿业权评估准则》规定,本评估结论使用有效期为一年,即自评估基准日起一年内有效。如超过有效期,需要重新进行评估。安徽省志远科技咨询有限责任公司二〇一五年三月二十七日福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估报告书正文第47页福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权评估报告书报告编号:皖志矿评报字[2015]052号安徽省志远科技咨询有限责任公司接受福建省国土资源厅的委托,根据国家有关采矿权评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的采矿权评估方法,对“福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对评估对象进行了现场考察、市场调查与询证,对该采矿权在2014年11月30日所表现的市场价值进行了估算。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下:1.矿业权评估机构机构名称:安徽省志远科技咨询有限责任公司注册地址:合肥市包河区靶场路1号景城花园1-1501法定代表人:中华人民共和国探矿权采矿权评估资格证书编号:矿权评资[2000]002号中华人民共和国企业法人营业执照注册号:340000000039913(1-1)2.评估委托方概况评估委托方:福建省国土资源厅3.采矿权申请人概况采矿权申请人:厦门市地热资源管理有限公司。厦门市地热资源管理有限公司企业法人营业执照注册号:350200100010795;住所:厦门市思明区湖滨北路78号兴业大厦19层1908室;法定代表人:何心铭;注册资本:壹仟万圆整;实收资本:壹仟万圆整;公司类型:有限责任公司(国有独资);经营范围:地热资源调查、开采(凭采矿许可证)、储备、经营、管理、出售(以上经营范围涉及许可经营项目的,应在取得有关部门的许可后方可经营)。成立日期:2006年5月11日;营业期限:自2006年05月11日至2056年05月10日。4.评估目的本项目评估目的:协议出让采矿权。福建省国土资源厅拟出让“福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权”,按国家及福建省现行相关法律法规规定,出让采矿权必须进行评估,并按规定进行有偿化处置,本项目评估是为实现上述目的提供该采矿权公平、合理的价值参考意见。5.评估对象与评估范围评估对象:福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权。评估范围:根据矿业权评估合同书(编号:(闽)国土资矿评合字[2014]第55号)约定的评估范围(见附件第7页),即福建省国土资源厅2014年11月10日出具的《划定矿区范围批复》(闽国土资矿划字[2014]11号)(见附件17、18页)确定,共由4个拐点圈定,面积2.3383平方公里,各拐点坐标分别为:序号X坐标Y坐标12721391.57,39625763.99;22721406.90,39627452.27;32720022.09,39627464.93;42720006.77,39625776.47;开采深度:由9.04米至-143.98米标高。6.矿业权登记变动史和评估史2006年,厦门地质工程勘察院受厦门市国土资源与房产管理局、厦门市土地开发总公司的委托,对厦门市翔安区东山地热点进行调查。勘查许可证号3500000650014,地理位置:厦门市;图幅号:G50E022016、G50E019016、G50E019018、G50E022018;调查面积:1568.83平方公里;有效期限:2006年9月18日至2008年9月18日,勘查单位:厦门地质工程勘察院;勘查单位地址:厦门市莲前西路192号。勘查许可证到期后,申请了延续,延续后的调查证号为:D35020081100000387,有效期限2008年11月7日至2009年11月7日。开展地热资源调查面积为12.0平方公里,由以下4个拐点坐标圈定:(x2722533.042,y624918.461)(x2722571.017,y628419.035)(x2719570.783,y628451.584)(x2719532.808,y624951.311)现厦门市地热资源管理有限公司依法申请采矿权。根据评估人员调查了解,该采矿权此前未单独进行过评估,未处置过价款。7.评估基准日本项目评估基准日定为2014年11月30日。报告中所采用的取费标准除矿产品价格为市场分析价(或称“趋势价”)外,其他均为2014年11月30日时点的有效价值。选取2014年11月30日作为评估基准日,一是评估合同中规定(附件第7页),且该时点距评估委托日未超过时限;二是考虑该日期为月末且距离评估日期较近,便于评估委托人及采矿权申请人提供评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。8.评估依据评估依据包括法律法规依据和行为、产权及取价依据。具体如下:8.1《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日修正后颁布);8.2《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令1998年第241号令);8.3《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令1998年第242号);8.4《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资源部国土资[2000]309号);8.5《矿业权评估管理办法(试行)》(国土资源部国土资发[2008]174号,自2008年8月23日起施行);8.6《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》(国土资发[2008]182号);8.7《中国矿业权评估准则》(自2008年9月1日起施行);8.8《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》(国土资源部公告2008年第6号);8.9《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008);8.10《国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告》(国土资源部公告2008年第7号);8.11中国矿业权评估师协会公告2008年第6号《关于发布<矿业权评估参数确定指导意见>(CMVS30800-2008)的公告》(2008-10-17);8.12中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的《矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)》、《矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)》、《矿业权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008)》、《矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)》、《成本途径评估方法规范(CMVS12200-2008)》、《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》、《确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008)》;8.13《中国矿业权评估准则(二)》(自2011年1月1日起施行);8.14《地热资源地质勘查规范》(GB/T11615-2010);8.15《财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》(2006-10-20财建[2006]694号);8.16《财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度有关问题的补充通知》(2008-02-28财建[2008]22号);8.17财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知(财建〔2010〕1018号);8.18福建省国土资源厅2014年12月8日出具的《矿业权评估合同书》(合同编号:(闽)国土资矿评合字[2014]第55号);8.19福建省国土资源厅矿产开发管理处2014年11月10日出具的《划定矿区范围批复》(闽国土资矿划字[2014]11号);8.20厦门市地热资源管理有限公司企业法人营业执照;8.21厦门地质工程勘察院2008年4月编写的《福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告》;8.22福建省国土资源评估中心《<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审意见书》(闽国土资储审[2011]4号2011-01-04);8.23福建省国土资源厅《关于<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审备案证明》(闽国土资储备案字[2011]4号2011-01-10);8.24福建省第二水文地质工程地质队2012年7月编制提交的《福建省厦门市翔安区东山地下热水开发利用方案》;8.25福建省矿业协会《福建省厦门市翔安区东山地下热水开发利用方案评审意见》(闽矿协水审字[2012]001号2012-09);8.26福州城建设计研究院2012年11月编制的《厦门市东山地热供应站可行性研究报告》;8.27其他。9.矿产资源勘查和开发概况(本节内容均为引用《福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告》及相关的评审、备案文件)9.1采矿权概况9.1.1矿区位置交通、自然地理及经济概况东山地下热水区行政区划隶属厦门市翔安区新店镇管辖,位于翔安区新店镇东南方向2.5km的古海湾上游,距现在的海岸线约3km。东山地下热水区有2个温泉出露点,分别位于新店镇洪前村和浦边村辖区内。地下热水区地理位置优越,交通十分方便,翔安大道,水浏线,东通道横贯该区,厦、漳、泉高速公路,国道324线以及福厦高速铁路紧邻地下热水区,随着东通道的开通,该区温泉开发有较好的前景。区内地形较平坦,地面高程3.90-63.20米,一般高程约10-35米,从西北角至东南角,有一地形较低的坳地呈北西走向贯穿矿区,其两端延伸与海域相连接。区内的原始地貌以残坡积台地(局部分布有圆缓残丘)和冲洪积二级阶地为主,局部为海积滩涂地貌。残坡积台地主要分布于坳地两侧,海拔高程约20-30m左右。圆缓残丘主要分布在坳地东北侧的残坡积台地内。冲洪积二级阶地主要分布在坳地内,其它地段则零星分布,海拔高程约6-20m左右。海积滩涂主要分布于工作区的东南角及东北角,海拔高程仅为4-10m。地热异常区位于工作区中部的二级阶地上,即处在坳地的中段,地面高程约6-17m。该区属亚热带海洋性季风气候,暖热湿润,年平均气温21℃左右,年平均降雨量1168.6mm。区内水系不发育,多为短小溪沟,均呈树枝状独流入海,流量随季节变化,一般水流短促,流量小。9.1.2以往地质工作概况(1)1979年福建省水文工程地质队完成的1:20万《厦门市幅水文地质普查》,对该温泉出露点的水温、水量、水质进行调查,并进行初步的分析和评价。(2)1988年福建省物化探大队完成1:5万的《同安、厦门、集美区域地质调查和物化探调查》,对厦门岛、集美部分地区进行了地面垂直磁力调查、1m深度的地温调查、环境地球化学调查,对区内的地质构造、地热带展布进行了分析和推断。(3)1990年福建省厦门水文地质工程完成1:2.5万《福建省同安县新店浦园-刘五店规划区水文地质工程地质调查》,对该地热的成因进行初步分析,并进行了小范围的浅层(5m)测温调查。(4)2003年厦门国际航空港集团有限公司为了帮助当地开发地热,委托厦门地质工程勘察院对该温泉进行了初步勘查工作。布置了2个勘探钻孔(ZK1、ZK2),对东山温泉区的水温、水质以及可供开采量进行了初步评价。(5)2008年,厦门地质工程勘察院受厦门市国土资源与房产管理局和厦门市土地开发总公司的委托,对厦门翔安区东山热点进行调查。于2008年4月编写提交了《福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告》,该报告经福建省国土资源评估中心评审通过(闽国土资储审[2011]4号2011-01-04),并经福建省国土资源厅备案(闽国土资储备案字[2011]4号2011-01-10)。9.1.3资源概况根据福建省国土资源厅《关于<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审备案证明》(闽国土资储备案字[2011]4号2011-01-10),福建省国土资源评估中心《<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审意见书》(闽国土资储审[2011]4号2011-01-04),在评审基准日2010年11月30日,下列地下热水资源允许开采量通过评审:翔安区东山热水资源允许开采量B+C级1784m3/d,温度69.3℃,其中:B级345m3/d;C级1439m3/d。换算成热能Qw=3831kw(见附件49页)。9.2矿区地质特征9.2.1地层地表出露地层主要有第四系残(坡)积层,以花岗岩风化的残积砂质粘土为主,少量为脉岩风化的残积粘土,钻孔揭露厚度0.5-26.10m;第四系上更新统冲洪积层,第四系全新统冲洪积层及海积层;人工填土包括耕植土,为区内表土层。地热异常区地层以第四系上更系统冲洪积为主。9.2.2侵入岩区内侵入岩以燕山早期第三次侵入的中粗粒黑云母二长花岗岩为主,零星见有燕山早期的中细粒花岗岩和闪长玢岩脉侵入。9.2.3构造区域构造主要发育有北西向、北东向、北北西向和近东西向四组断裂,根据本次开展的地球物理勘探成果及钻探、抽水试验结果,这四组断裂带在地热异常区均有体现。1、北西向F1断裂带经由ZK2孔附近穿越该区,其走向309°,倾向北东,倾角86°,另一与F1平行的断裂F1-1由ZK1孔东北侧经过,其走向314°,倾向南西,倾角82°。2、北东向F2断裂在地热异常区内没有明显的显示,仅发育有F2-1断裂,但从地温等值线的形态及区域地质资料反映,该断裂对该区的影响无处不在。3、北北西向F3断裂带地热异常区内的形迹主要体现在F3-1和F3-2断裂,F3-1和F3-2断裂走向为345-354°,相向而倾,倾角分别为83°和88°。4、近东西向F4断裂带在地热异常区内的形迹主要体现为F4-1断裂,表现为ZK1与ZK2孔在水力联系上异常明显,说明两孔之间有一条张性断裂存在。由于不同期次的断裂交汇、复合,其有利的构造条件形成深部地下热水补给径流、排泄的循环通道和储存的空间。9.2.4水文地质条件地下水主要赋存类型地下热水区地处沿海风化残积台地地区,根据地下水赋存条件分为松散岩类孔隙水和坚硬岩类构造脉状裂隙水两种类型。A、松散岩类孔隙水含水层岩性主要由第四系全新统海积淤泥质砾砂、第四系上更新统冲洪积层的中粗砂夹粘土层以及第四系风化残积层的砂质粘土等组成。该含水岩组由于其规模极为有限整体属贫水-极贫水区,为相对隔水层,水位埋深0.3-5m,含水层厚度一般为2-5m,局部风化带含水层厚可达20m以上。水化学类型以Cl-Na型或Cl-NaCa型水等为主,矿化度一般为0.1-0.5g/L,地热区第四系地层分布规模较小,一般不具有供水意义。B、坚硬岩类构造脉状裂隙水主要赋存于燕山早期花岗岩构造裂隙中,富水性受构造影响较大。地热区外的地下水一般为潜水,局部具承压性,一般单孔出水量50m3/d左右,局部构造富集地带可达200m3/d以上,富水性极不均匀,水温小于25℃,水化学类型以Cl﹒HCO3-Na型为主,矿化度0.1-1g/L。温泉出露特征工作区内地热温泉区基底为燕山早期侵入的中粗粒黑云母二长花岗岩,上覆地层为第四系残积层和上更新统冲洪积层,温泉出露于上更新统冲洪积的砂质粘土层中。位于洪前村的温泉出露区有3-4处,温泉出露点呈线状分布,流量最大的泉点早期被挖成大井,水温51℃,矿化度为21g/L,自流量0.427L/S。据调查距大井北东向约40m的水沟底、南西向约18m的水沟底也有温泉流出,可见冒泡现象。根据原取样分析有关资料,热水中可溶性SiO2含量98mg/L、铀(U)1.3ug/L、镭3.3Bq/L、氡202.5Bq/L。位于浦边村的温泉出露区曾是一片热水洼地,二十年前改造农田时被填埋。温泉出露地带地面大多已盐碱化,现有泉眼4处,出露点常为小水沟,见翻砂冒泡现象,水温40-68℃不等,流量较难观测,据原取样分析资料,热水中可溶性SiO2含量98mg/L、铀(U)1.00ug/L、镭3.50Bq/L、氡288.8Bq/L等。通过对该地热点布置两口试验孔进行施工验证,发现自从靠近浦边村ZK1孔成井后,靠近洪前村的温泉已不自流,说明两地热点存在较强的水力联系。9.3地下热水区特征9.3.1地下热水区水文地质特征东山地下热水区内北东向、北西向、近东西向多组断裂构造的复合部位,有利的构造条件使断裂破碎带深处的地下水受热膨胀密度减小,而廊道型的构造脉破碎带聚集,并在相对隔水隔热的第四系松散层薄弱地带涌出成泉。根据钻孔揭示地下热水主要赋存于燕山早期中粗粒黑云母二长花岗岩构造裂隙破碎带中,岩芯破碎、节理裂隙发育并有铁锰质浸染和水蚀现象,形成了基岩构造脉状裂隙水热储特征,具承压性。9.3.2地下热水区温度场及地球物理特征(1)温度场特征根据20m深度浅层测温,以25℃为下限值,圈定的地热异常显示两个高温中心,东部地温异常晕范围大,温度高,最高温度达65.7℃,西部异常晕范围小,温度较低,最高值仅45℃.异常晕整体呈浑圆状或不规则椭圆状,长轴为南东东向,长1.5km以上,短轴约1km,异常面积约1.5km2.其中东部异常晕地温等值线南东侧密,北西侧疏比较明显,意味着主要控热构造倾向北西。(2)浅层地震特征基底花岗岩对浅层地震波反应的波速达2000-4500m/s,其中中等风化-微风化花岗岩震波波速为4000m/s,而构造破碎带对震波反射波速在2000m/s以下。9.3.3地下热水水化学特征地下热水水质类型为Cl-NaCa型水,PH值6.55,矿化度为21.09g/L,偏硅酸95.72mg/L,氟2.09mg/L、锶42.40mg/L、溴40.25mg/L、氡220-480.9Bq/L,可命名为硅水、氟水、锶水、溴水、氡水医疗热矿水。9.4地下热水水质评价9.4.1水质评价地下热水矿化度为21.09g/L,不能直接用于生活饮用、农业灌溉,和一般工业用水。但热水中含有大量有益于人体健康的特殊组分,可以作为景观娱乐用水、医疗矿水直接使用。并且水温高达70℃,可以间接利用服务于工农业生产、渔业养殖等。一、医疗热矿水评价依据国标GB11615-89有关医疗热矿水水质标准,对勘查实测及收集的各类水质分析评价如下:热水中偏硅酸含量为95.72mg/L,可命名为硅水;含有F-离子含量为2.09mg/L,可命名为氟水;锶含量为42.40mg/L,可命名为锶水;溴化物含量为40.25mg/L,可命名为溴水、氡含量为220-480.9Bq/L,可命名为氡水;偏硼酸含量为1.72mg/L,有医疗价值;锂含量为2.732mg/L,达到矿水浓度;锰含量为1.473mg/L,达到矿水浓度;并含有镭3.3Bq/L,铀1.0ug/L等放射性元素及其他一些微量元素。温泉水对水体心血管疾病、关节炎、皮肤病等有一定的疗效。二、渔业用水水质评价地下热水所蕴含的热量为养殖温热带罗非鱼类热带鱼种提供良好的生态环境。但热水矿化度偏高,并且水中F-高达2.09mg/L,不能满足渔业用水水质要求,直接利用必须加以处理。9.4.2地下热水开发利用温度评价地下热水开采温度可达70℃,主要热储温度根据二氧化硅温标法计算为131.6℃以上,按国标GB11615-89温度分级可定为中温地热资源,可用于工业烘干、发电等。考虑到地热田规模较小,热水矿化度高,结垢、腐蚀性强,利用于较低效益的供热采暖,特色医疗,休闲娱乐,农业养殖等更容易取得实际的经济效益。9.4.3地下热水腐蚀性评价地下热水的腐蚀性是指地下热水对金属管材或混凝土发生腐蚀作用的性能。热水中PH值为6.55,Cl-含量为12481.24mg/l;H2SO4为706.5mg/l,根据国标《GB50021-2001》评判标准,本地区环境类型分为Ⅱ类,常温下该类型地下水对混凝土中钢筋具有中等腐蚀能力,特别在干湿交替环境下则具有较强的腐蚀能力。9.5环境保护该地下热水含有硫化氢气体,有异味,高矿化度的地下热水长期排放会造成土壤盐渍化,对金属材料的腐蚀性强;长期开采地下热水会使大面积地下水位下降,可能造成地面沉降,局部塌陷等地质灾害。9.6矿山设计和开采现状2012年7月,福建省第二水文地质工程地质队受厦门地热资源管理有限公司委托,编制了《福建省厦门市翔安区东山地下热水开发利用方案》,设计地下热水开发主要用于规划中的3-4个温泉酒店和房地产项目计划,建设“厦门市东山地热供应站”。利用原勘探钻孔ZK1、ZK2作为地热水开采井,采用耐热深井潜水泵,通过保温管道将地下热水送至地热供应站的保温调节水池,再经过两组耐腐蚀增压泵,经管道输由泵站增压通过管道输送到周边用户。确定开采量为1785m3/d(见附件58页)。该方案经福建省矿业协会2012年9月评审通过((闽矿协水审字[2012]001号)。东山天然温泉有两处,分别位于洪前村和浦边村,其中洪前村温泉水温51℃,自流量0.427L/S,浦边村为热洼地,水温40-68℃,后被填埋改造农田至目前尚未进行大规模的开发利用,仅在上世纪七、八十年代当地村民将洪前村温泉砌成大井,并搭建简易澡房供人们洗浴,当时由于交通不便,缺乏管理,渐被废弃。2006年靠近浦边村的温泉附近钻探ZK1井发生自流后,洪前村温泉已经枯竭,不再自流,说明两地热点水力联系较密切。目前,该自流井温泉水被附近村民用来杀鸡宰羊,尚未被有效的开发利用。10.评估实施过程本次评估过程自2014年12月8日~2015年3月27日。2014年12月8日,本公司接受福建省国土资源厅的采矿权评估委托,与委托方明确此次评估目的、对象、范围,确定评估基准日,签订评估委托合同书。2014年12月9日~2014年12月21日,组成项目组,制订评估工作计划;熟悉资源勘查报告等有关评估背景资料;进行了现场查勘,进一步收集、核实与评估有关的地质资料、设计资料等,并对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。2014年12月22日~2014年12月30日,确定评估方法,选取评估参数,进行具体的评定估算,撰写、提交采矿权评估报告书初稿。2014年12月31日~2015年1月9日,对评估报告书初稿作必要的内部审核、修改,向委托方提交正式评估报告书。2015年1月30日~3月27日,根据委托方的要求,对评估报告书作必要的修改,向委托方再次提交正式评估报告书。11.现场考察(尽职调查)情况2014年12月19日,本评估机构评估人员刘奇(注册矿业权评估师)、陈昆等,在厦门市翔安区国土局主任谢春建、厦门地质工程勘察院技术人员苏俊宇的陪同下,对评估对象福建省厦门市翔安区东山地下热水采矿权及其周边进行考察。现场所见所闻情况如下:(1)东山地下热水区行政区划隶属厦门市翔安区新店镇管辖,位于翔安区新店镇东南方向2.5km的古海湾上游,距现在的海岸线约3km。地下热水区地理位置优越,交通十分方便,翔安大道,水浏线,东通道横贯该区,厦、漳、泉高速公路,国道324线以及福厦高速铁路紧邻地下热水区,随着东通道的开通,该区温泉开发有较好的前景。(2)矿山现场可见以往的钻孔,以及一处正在自流的井口,据介绍为ZK1孔。矿区现在为一片农田,尚未开发。见下图一、二。图一ZK1孔图二矿区现状(3)经核实,该采矿权未发现权属争议。12.评估方法鉴于福建省厦门市翔安区东山地下热水储量规模为小型,开采规模为大型,矿山并未开始建设,不能提供符合规定的财务报表和统计资料,但福建省第二水文地质工程地质队2012年7月为该项目编写了《福建省厦门市翔安区东山地下热水开发利用方案》,并通过了福建省矿业协会的评审;且福州城建设计研究院于2012年11月编制了《厦门市东山地热供应站可行性研究报告》。从已经获得的地质资料和本公司掌握的同类矿山资料看,该采矿权的获利能力和风险能被测算和用货币来衡量,采用矿业权评估收益途径评估方法的现金流量法评估,各项评估参数选取条件已基本具备。根据国土资源部《矿业权评估管理办法(试行)》和国土资源部2009年第6号公告公布实施的《中国矿业权评估准则》的规定,确定本次评估采用折现现金流量法。矿业权评估中的折现现金流量法,是将矿业权所对应的矿产资源勘查、开发作为现金流量系统,将评估计算年限内各年的净现金流量,以与净现金流量口径相匹配的折现率,折现到评估基准日的现值之和,作为矿业权评估值。计算净现金流量现值采用的折现率中包含了矿产开发投资的合理报酬,以此折现率计算的项目净现金流量现值即为项目超出矿产开发投资合理回报水平的“超额收益”,也即矿业权评估价值。折现现金流量法计算公式为:式中:P—采矿权评估价值CI—年现金流入量;CO—年现金流出量;(CI~CO)t—年净现金流量;i—折现率;t—年序号(t=1,2,…,n);n—评估计算年限。13.评估参数的确定13.1评估参数选取的主要依据本次评估参数选取依据的资料主要是厦门地质工程勘察院2008年4月编写的《福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告》(以下简称《资源勘查报告》)及其评审意见书、福建省第二水文地质工程地质队于2012年7月编写的《福建省厦门市翔安区东山地下热水开发利用方案》(以下简称《开发利用方案》)及其评审意见书和福州城建设计研究院2012年11月编制的《厦门市东山地热供应站可行性研究报告》(以下简称《可行性研究报告》。以及本机构评估人员进行的经济利用价值分析及财务评价。13.2对评估资料的评述13.2.1《资源勘查报告》厦门地质工程勘察院具有相应的矿产资源勘查资格,该单位持有中华人民共和国国土资源部颁发的地质勘查资质证书,资质类别和等级:液体矿产勘查:甲级;水文地质、工程地质、环境地质调查:甲级。证书编号:01200811100334,有效期限:2008年12月30日至2013年12月29日。在勘查工作中,依据《地热资源地质勘查规范》(GB/T11615-2010),资源估算工业指标按照规范的要求进行,符合福建省实际;资源储量类型划分合适,估算方法正确,参数选择基本合理,估算资源储量范围均在本次评估的矿权范围内。该勘查报告已通过经福建省国土资源评估中心评审(闽国土资储审[2011]4号,2011-01-04)、福建省国土资源厅备案(闽国土资储备案字[2011]4号2011-01-10),是可信的。13.2.2《开发利用方案》评估对象的《开发利用方案》系福建省第二水文地质工程地质队于2012年7月编制提交的。该公司持有福建省国土资源厅2002年9月10日颁发的证书,证明该单位具有编写除海域、外资、能源、金属矿产及其他大、中型矿山之外的矿产资源开发利用方案的资格。具有编写本开发利用方案的资格。设计依据国家有关矿产资源开发与保护、矿山安全、环境保护等法律法规的规定,采用的开采技术工艺方案等技术指标,符合有关规范和国家政策,基本合理。设计的技术方案可以作为本次评估的参考依据。该《开发利用方案》已经福建省矿业协会评审(闽矿协水审字[2012]001号2012-09)通过,可以作为本次评估的参考依据。13.2.3《可行性研究报告》评估对象的《可行性研究报告》由福州城建设计研究院2012年11月编制。福州城建设计研究院具有国家发展和改革委员会颁发的工程咨询单位丙级资格证书,具有编写可行性研究报告的相应资格。依据国家有关矿产资源开发与保护、矿山安全、环境保护等法律法规的规定,采用的有关经济、技术等指标,符合有关规范和国家政策,基本合理。设计的有关经济、技术等指标可以作为本次评估的参考依据。13.2.4经济利用价值分析及财务评价温泉开发建设条件旅游休闲产业在厦门市社会经济中占有重要地位,近年来厦门旅游确立了工作重心是要拓展岛外的旅游资源,并引导向岛外延伸,推动度假区项目开发。故合理开发利用该地区的地热资源,促进地区特色旅游的发展十分必要。投资估算根据《可行性研究报告》,本项目固定资产投资参考同类矿山及《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》的有关规定确定,本项目评估确定固定资产投资735.90万元,其中:房屋建筑物274.95万元;机器设备460.95万元。成本分析参照《可行性研究报告》,本次评估确定单位总成本费用为2.746元/立方米,单位经营成本为2.029元/立方米。销售价格的确定根据翔安内垵地热所处的地理位置,本次项目评估确定井口销售价格5.5元/立方米(不含增值税)。财务评价按照评估的要求,利用本次评估确定的地热水销售价格、矿山固定资产投资及地热开采成本费用等参数,评估人员按照《建设项目经济评价方法与参数》(2009年版)的规定对厦门市翔安区东山地下热水采矿权进行项目财务评价,评价结果如下:项目财务分析情况表序号指标名称单位评价指标1项目投资财务内部收益率(所得税前)%21.07项目投资财务内部收益率(所得税后)%16.222项目投资财务净现值(所得税前)(ic=8%)万元487.20项目投资财务净现值(所得税后)(ic=8%)万元300.913项目投资回收期(所得税前)年5.24项目投资回收期(所得税后)年6.24考虑到地热井开采年限较长,但本次评估地热井开采年限仅10年,综合考察上述财务评价指标可以看出,本项目在财务上是可行的。本项目确定的地热水销售价格、矿山固定资产投资及开采成本费用等参数基本可以反映当前经济技术及社会平均生产力水平,符合合理有效利用资源的原则,在技术和经济方面都是可行的。13.3主要技术参数的选取与计算13.3.1可采储量(1)评审认定的资源储量根据福建省国土资源厅《关于<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审备案证明》(闽国土资储备案字[2011]4号2011-01-10),福建省国土资源评估中心《<福建省厦门市翔安区东山地下热水资源勘查报告>矿产资源储量评审意见书》(闽国土资储审[2011]4号2011-01-04),在评审基准日2010年11月30日,下列地下热水资源允许开采量通过评审:翔安区东山热水资源允许开采量B+C级1784m3/d,温度69.3℃,其中:B级345m3/d;C级1439m3/d。换算成热能Qw=3831kw(见附件49页)。(2)评估利用的资源储量《开发利用方案》评审意见中设计开采规模为1250m3/d,(附件63页),《可行性研究报告》中一期设计开采规模也为1250m3/d(附件77页),设计资源利用率均为70.07%。这与“福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知”(闽国土资综[2013]185号)中“评估地热价款,其资源利用率不得低于其允许开采量的80%”(附件96页)的规定不符,不宜采用。考虑地下热水的特殊性,本次评估利用的资源储量为允许开采量1784m3/d。(3)评估利用的可采储量由于地下热水通过水泵抽出直接通过管道输往浴池,中间损失量很小,故不考虑开采损失,故评估利用的可采储量为1784立方米/日,即58.87万立方米/年。(详见附表八)13.3.2产品方案根据《开发利用方案》及其评审意见书,本项目评估产品方案为地热水,用于温泉医疗保健、疗养、沐浴。13.3.3生产规模:生产能力:按照《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》明确指出:“a.对探矿权以及拟建、在建和改扩建项目的采矿权评估,应依据审批或评审的矿产资源开发利用方案或者管理部门核准生产能力文件等确定生产能力;未编制矿产资源开发利用方案(包括预可行性研究、可行性研究或初步设计等)的,管理部门又未对生产能力进行核定的,可根据矿产赋存和开采技术条件以及市场供求因素、法律法规要求等,按生产能力的确定原则、影响因素及估算方法,合理确定生产能力。”评估对象为拟建矿山的采矿权,《开发利用方案》评审意见中设计开采规模为1250m3/d(附件63页),《可行性研究报告》中一期设计开采规模也为1250m3/d(附件77页),设计资源利用率均为70.07%。这与“福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知”(闽国土资综[2013]185号)中“评估地热价款,其资源利用率不得低于其允许开采量的80%”(附件96页)的规定不符。根据《地热勘查报告》及资源储量评审意见,矿区范围地下热水资源B+C级允许开采量1784m3/d(温度69.3℃)。本着谨慎原则,本次评估确定开采量1784m3/d,按每年生产330天计算,年开采地下热水58.87万立方米。13.3.4矿山服务年限和评估计算年限评估计算年限:根据《矿业权价款评估应用指南》(CMVS20100-2008)的规定:“国土资源主管部门已确定采矿权出让有效期的,评估计算的服务年限为已确定的有效期。没有确定有效期的,矿山服务年限短于30年的,评估计算的服务年限按矿山服务年限计算;矿山服务年限长于30年的,评估计算的服务年限按30年计算。”本项目属于出让项目,据“福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知”(闽国土资综[2013]185号),关于矿业权出让年限,地热、矿泉水的矿山服务年限按10年计算(见附件95页)。因此,本项目评估服务年限取10年,根据后述(见下述13.3.6),矿山基建期为1年,故本次评估计算年限为11年。13.3.5开采方案及工艺流程:根据《开发利用方案》及其评审意见书,开采模式为地热管井-电泵抽水-加压调节池-输水管道-保温调节池-用户使用。抽水设备为防腐热深井泵,输水管道为复合钢塑保温管。13.3.6矿山基建期根据《可行性研究报告》,矿山基建期为1年(附件82页),评估人员认为基本合理,故本次评估确定基建期为1年。13.4主要经济参数的选取和计算评估指标和参数的选取主要参考福建省第二水文地质工程地质队2012年7月编写的《开发利用方案》以及福州城建设计研究院2012年11月编制的《可行性研究报告》,同类矿山的生产销售情况结合评估人员积累的相关资料确定。凡《中国矿业权评估准则》和《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》有明确规定的,按其规定的方法确定。各指标和参数的取值说明如下:13.4.1投资估算后续地质勘查投资评估对象勘查程度已达到勘查阶段,无需进行后续地质勘查可直接设置采矿权,故本次评估不设置后续地质勘查投资。无形资产(含土地使用权)投资《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)规定:“通过以出让、转让或其它方式取得的一定年期的土地使用权,将土地使用权价格计为无形资产投资吗,以摊销方式逐年回收……”。“土地使用权摊销年限,应以土地使用权剩余使用年限确定。当土地使用权剩余使用年限大于评估计算的服务年限时,以评估计算的服务年限作为土地使用权摊销年限”。《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》规定“除后续地质勘查投资外,其他的无形资产及其他资产投资不计入投资中”。根据前述,本次评估不设置后续地质勘查投资及其他无形资产(含土地使用权)投资,故本项目没有无形资产投资。固定资产投资根据《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》规定:“固定资产投资包括评估基准日已形成固定资产和未来建设固定资产投资;固定资产投资,可以根据矿产资源开发利用方案、(预)可行性研究报告或矿山设计等资料分析估算确定;也可以根据评估基准日企业资产负债表、固定资产明细表列示的账面值分析确定;根据矿产资源开发利用方案、(预)可行性研究报告或矿山设计等资料分析估算确定评估用固定资产投资,应充分关注该等资料形成(出具)的时间,并充分考虑有关固定资产价格信息的时效性及口径。”《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)规定:“矿业权评估中,一般假定固定资产投资全部为自有资金,建设期固定资产贷款利息一般不考虑计入投资;在矿业权评估中,不论参考企业财务会计报告,还是参考可行性研究报告或初步设计等资料确定评估用固定资产投资,都应分析调整确定评估用固定资产投资。”《可行性研究报告》中设计矿山固定资产投资980.65万元,其中:开拓工程0万元;房屋建筑物318.42万元;设备及安装533.82万元;其他128.41万元。(见附件80页,83-87页)年开采水量为54.9万立方米,吨开采水量投资为17.86元/立方米。评估人员对比同类矿山,分析认为投资偏高,不宜直接采用。故本项目固定资产投资参考同类矿山及《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》的有关规定确定。方法是《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》第40页的单位生产能力投资估算法估算固定资产投资。根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》规定,“单位生产能力投资估算法是通过参照类似矿山单位生产能力投资额,间接估算评估对象项目固定资产投资的方法。”公式:式中:I——评估对象矿山固定资产投资;Id——参照矿山单位生产能力投资;A——评估对象矿山生产能力;η1——评估对象矿山相对类似矿山时间差异调整系数;η2——评估对象矿山相对类似矿山地域差异调整系数。”本次评估以位于同一区域的同类矿山为参照矿山,参照矿山单位生产能力投资为12.5元/吨,由于评估对象与参照矿山情况基本相同,故η1、η2均取1,A取58.87,则评估对象固定资产总投资为735.90万元。即:I=12.5×58.87×1×1=735.90万元。评估采用的固定资产总投资为735.90万元,按照参照矿山固定资产的投资比例分配到开拓工程(0%)、房屋建筑物(37.36%)、设备及安装(62.64%)具体项目上。分配后,评估用的固定资产投资总额为735.90万元,其中:剥离工程0万元;房屋建筑物274.95万元;设备及安装460.95万元;固定资产投资按规定在1年基建期内按月平均投入。(详见附表六和附表一)根据《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》的规定:“房屋建筑物和设备采用不变价原则考虑其更新资金投入,即设备、房屋建筑物在其计提完折旧后的下一时点(下一年或下一月)投入等额初始投资(基建期初始投资)。采矿系统(坑采的井巷工程或露采的剥离工程)更新资金以更新性质的维简费及安全费用方式计入经营成本。”本次评估房屋建筑物折旧年限30年、机器设备综合折旧年限12年,净残值率均按5%;本项目评估计算的矿山服务年限为10年,短于折旧年限,故无更新资金投入(详见附表五和附表一)。13.4.3回收固定资产残(余)值根据《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008):“固定资产净残(余)值是指固定资产残(余)值扣除变现费用后的净残值和剩余净值。”固定资产“净残值是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态,企业从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额”(矿业权评估中为简便计算,可不扣除清理费用)。回收的固定资产残值应按固定资产投资(固定资产原值)乘以固定资产残值比例计算。根据国家税务总局《关于明确企业调整固定资产残值比例执行时间的通知》(2005-09-14国税函[2005]883号),固定资产残值比例统一确定为5%。固定资产的残值应在各类固定资产折旧年限结束年回收。固定资产“剩余净值是指当固定资产未达到使用寿命,提前退出生产系统,企业从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额。是固定资产的余值收入减去清理变现费用之后的剩余价值。”“固定资产剩余净值的确定,考虑到回收固定资产的余值折现时采用的折现率包括了货币时间价值和风险报酬,而固定资产清理报废时变现的风险相对较小等因素,本指导意见建议,以评估计算期末固定资产净值作为回收的固定资产剩余净值。”固定资产剩余净值,在评估计算期末回收。(详见附表一)根据国家实施增值税转型改革有关规定,自2009年1月1日起,评估确定新购进设备(包括建设期投入和更新资金投入)按17%增值税税率估算进项增值税,设备原值按不含增值税价估算。本项目设备投资含税原值为460.95万元,经计算,设备进项增值税为66.98万元(460.95÷(1+17%)×17%),设备不含增值税原值为393.97万元(460.95-66.98)。(详见附表五、附表二和附表一)13.4.4流动资金根据《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)的规定:“流动资金是指企业生产运营需要的周转资金。是企业进行生产和经营活动的必要条件。一般用于购买辅助材料、燃料、动力、备品备件、低值易耗品、产品(半成品)等,形成生产储备,然后投入生产,通过销售产品回收货币。流动资金通常采用扩大指标法估算法和分项估算法估算,扩大指标估算法是一种简化的流动资金估算方法,一般可参照同类企业流动资金占固定资产投资额、年销售收入、总成本费用的比例确定,按固定资产资金率计算,流动资金=固定资产投资额×固定资产资金率。流动资金在投产第一年开始安排,并随生产负荷按比例投入。”根据《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》规定“流动资金在矿山生产期按生产负荷分段投入。”本项目流动资金采用扩大指标估算法估算。根据《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)的推荐的参考指标,非金属矿山的固定资产资金率取值范围为5~10%,本次评估取8%。据此估算项目所需流动资金为58.87万元(=735.90×8%),故确定本项目流动资金为58.87万元。生产期第一年(2015年)生产负荷为100%,故上述流动资金在生产期第一年(2015年)全部投入,在评估期末回收。(详见附表一)13.4.5销售收入销售收入计算公式根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》,“根据生产能力、采选(冶)技术指标等计算各种产品产量(即销售量);根据各种产品产量及其销售价格,计算销售收入,即:年销售收入=年产品产量×销售价格销售价格矿产品销售价格一般采用市场分析价(或称“趋势价”),结合矿山设计或矿山企业实际确定。根据《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》关于矿业权评估中产品销售价格的规定:“应根据产品类型、产品质量和销售条件,一般采用当地价格口径确定,可以评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格;对产品价格波动较大、服务年限较长的大中型矿山,可以评估基准日前5个年度内价格平均值确定评估用的产品价格;对服务年限短的小型矿山,可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。”本次评估具体参考以下价格信息分析确定:根据《厦门市物价局的文件<关于厦门市园博园地热项目温泉水价格的批复(厦价商[2006]40号)》(见附件67页),地热项目温泉水至商业用户的价格为7.50元/吨(含6%营业税)。扣除管道运输成本的井口地热销售价格基本稳定在5.5元/立方米(不含税)左右。评估人员通过调查厦门市地热的实际销售情况,近年来厦门市地热水井口销售价格一般在5.5元/立方米之间(不含增值税)。综上,根据评估对象所处的地理位置和经济条件,考虑到地热水的温度高达69.3℃,本次评估地热水井口销售价格取5.5元/立方米(不含增值税)。产品产量(销售量)根据《中国矿业权评估准则》及有关规定:矿业权评估中一般假设矿山企业当年生产的产品当年能够全部售出并收回货款,即年产品销售量等于年产品生产量的产销均衡原则。根据前述,年产热水里58.87万立方米,即年销售量为58.87万立方米。销售收入计算根据上述确定的参数和计算公式,评估对象正常年份销售收入为323.80万元,即:年销售收入=销售价格×年销售量=5.5(元/立方米)×58.87(万立方米)=323.80(万元)13.4.6总成本费用及经营成本计算公式:总成本费用=生产成本+管理费用+销售费用+财务费用=(制造成本+制造费用)+管理费用+财务费用+销售费用经营成本=总成本费用-折旧-折旧性质维简费-井巷基金-摊销费-财务费用评估人员通过调查厦门市现有地热生产情况,结合本地热井所处的地理位置,认为《可行性研究报告》中的成本费用基本适当。据此,本项目评估的成本费用数据主要参考《可行性研究报告》,以及区域同类矿山成本费用数据,经分析后确定。个别成本项目根据评估人员掌握的资料进行调整。折旧费按本次评估确定的固定资产投资计算,财务费用按本次评估确定的流动资金重新计算,重新计算管理费用中的矿产资源补偿费及无形资产摊销费。《可行性研究报告》设计的成本费用中包括温泉水资源费、摊销费等,按矿业权评估有关规定,本次评估不予计算。凡《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》和《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》有明确规定的,按其规定的方法确定。各项成本费用的选取说明如下:(1)外购原材料及辅助材料费根据《可行性研究报告》,设计单位外购原材料及辅助材料费为0.415元/立方米(附件93页),评估人员分析后认为合理,故本次评估以此为计费标准,则:正常年份材料费=年地热水产量×单位外购原材料及辅助材料费=58.87万立方米×0.415元/立方米=24.46(万元)(2)外购燃料及动力费根据《可行性研究报告》,单位外购燃料及动力费为0.167元/立方米(附件93页),评估人员分析后认为合理,本次评估以此为计费标准,则:正常年份外购燃料及动力费=年地热水产量×单位外购燃料及动力费=58.87万立方米×0.167元/立方米=9.84(万元)(3)职工薪酬费根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800~2008)》,职工薪酬费包括“制造费用”中的工人工资及福利费、“销售费用”中的销售人员工资及福利费和“管理费用”中的行政管理部门职工工资及福利费。根据《可行性研究报告》,单位职工薪酬费为0.688元/立方米(附件93页),本次评估以此为计费标准,则:正常年份职工薪酬费=年地热水产量×单位职工薪酬费=58.87万立方米×0.688元/立方米=40.52(万元)(4)折旧费根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800~2008)》,“本指导意见建议,固定资产折旧采用年限平均法”。年限平均法是按固定资产原值及各类固定资产年综合折旧率算折旧的方法,其计算公式为:年折旧率=(1-预计净残值率)÷预计使用寿命(年)×100%月折旧率=年折旧率÷12月折旧额=固定资产原值×月折旧率固定资产计算折旧的年限。根据2008年1月1日实施的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第60条的规定,……。矿业权评估中,采用的折旧年限不应低于上述最低折旧年限。本指导意见建议,可按房屋建筑物、机器设备分类确定折旧年限。据此,确定房屋建筑物折旧年限按30年,机器设备及安装折旧年限按12年,净残值率均按5%。根据财税[2008]170号《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》等有关规定,固定资产购置从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额准予从销项税额中抵扣,设备投资估算按含增值税价估算(固定资产投资估算表及现金流量表),设备折旧应按不含增值税的原值估算。按此计算,正常年份房屋建筑物(建筑工程)折旧费为8.71万元;机器设备折旧费为31.19万元。正常年份折旧费用合计为39.90万元,单位折旧费为0.678元/立方米。(5)维简费、井巷工程基金和安全费用根据《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》和《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》的规定:“维简费、井巷工程基金和安全费用,应按财政、税务主管部门的相关规定的方法、标准估算。具体原则如下:①采矿系统(采掘企业的矿井井筒、井巷工程和诸如井塔、大轮、井底车场、硐室等有关地面、地下设施)固定资产,按财政、税务行政主管部门规定的方法和标准,以原矿产量为基础计提维简费,其他固定资产计提折旧。②除地热、温泉、矿泉水、卤盐开采矿山和河道采砂、采金船作业、小型砖瓦粘土矿等危险性较小的非煤矿山外,其他非煤矿山和煤矿企业按原矿或原煤产量提取安全费用(“安全生产费用”或“煤炭生产安全费用”的简称)。③采矿系统固定资产的更新资金不以固定资产投资方式考虑,而以更新费用(更新性质的维简费、全部安全费用,不含井巷工程基金)方式直接列入经营成本。对煤矿,可按扣除井巷工程基金(井巷费用)后的维简费(根据财政部门规定的标准计算)的50%作为更新性质的维简费,以更新性质的维简费及全部安全费用(不含井巷工程基金)作为更新费用列入经营成本;对计提维简费的金属矿等,可按评估计算的服务年限内采出原矿量和采矿系统固定资产投资计算单位矿石折旧性质的维简费,以维简费(根据财政部门规定的标准计算)扣除单位矿石折旧性质的维简费后全部余额作为更新性质的维简费(但余额为负数时不列更新性质的维简费),以更新性质的维简费及全部安全费用作为更新费用列入经营成本。维简费计提标准:本评估对象采矿系统固定资产投资额0万元,即折旧性质的维简费0元/立方米,根据地热井投资的特点,对其投资计提折旧,不考虑更新性质的维简费。则:正常年份维简费为:0万元(0×58.87),其中:折旧性质维简费为:0万元(0×58.87);更新性质维简费为:0万元(0×58.87)。井巷工程基金包含在维简费中,而维简费为零,故不再提取井巷工程基金。安全费用:根据前述,本评估对象为温泉水(地热)开采矿山,故不计提安全费用。(6)修理费根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800~2008)》,“固定资产修理是保持固定资产处于正常运行状态的行为,固定资产修理通常在发生时计入当期费用。……”矿业权评估中,一般是指固定资产的日常修理。根据《可行性研究报告》,年大修基提存率按照固定资产的1.5%,日常检修维护费率按照固定资产的1.0%(附件93页),考虑到本次评估对固定资产投资进行了调整,应按调整后的固定资产进行计算,即单位修理费为0.313元/立方米,评估人员认为合理,本次评估以此为计费标准,则:正常年份修理费=年地热水产量×单位修理费=58.87万立方米×0.313元/立方米=18.40(万元)(7)其他制造费用其它制造费用是指生产成本中除上述各项成本外的其他成本。包括充填费、租赁费、车间办公、差旅费、低值易耗品摊销、设计图纸费、试验检验费、劳动保护费以及其它直接支出的制造费用等。《可行性研究报告》中并未设计其他制造费用(附件92、93页),本次评估暂不考虑。则:正常年份其他制造费用=年地热水产量×单位其他制造费用=58.87万立方米×0元/立方米=0(万元)单位生产(制造)成本合计:2.262元/立方米。(见附表四)管理费用管理费用包括摊销费、矿产资源补偿费、其它管理费用。(1)摊销费:根据《矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)》和《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》的规定:摊销费包括无形资产(含土地使用权)、其他长期资产,以及后续勘查投资的摊销。后续勘查投资摊销的方式是:作为其他资产—长期待摊费用核算,在矿山生产期内按10年或矿山受益期(矿山服务年限)或评估计算的服务年限计提摊销费。土地使用权的摊销按“土地使用权”的要求确定。根据前述,本次评估不设置后续地质勘查投资及其他无形资产(含土地使用权)投资,即本项目没有无形资产投资,故摊销费为0元/吨。(2)矿产资源补偿费:矿产资源补偿费按照矿产品(不含税)销售收入的一定比例计征。具体按照国家规定的补偿费费率和下列公式计算。计算公式:征收矿产资源补偿费金额=矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数式中,开采回采率系数=核定开采回采率÷实际开采回采率。根据《矿业权评估参数确定指导意见》规定,“对新建矿山,开采回采率系数通常取1。”本项目为拟建矿山,视为新建矿山,开采回采率系数取1。根据国务院第150号令发布的《矿产资源补偿费征收管理规定》,温泉水的矿产资源补偿费费率为3%,则:年矿产资源补偿费=年销售收入×资源补偿费费率×开采回采率系数=323.80(万元)×3%×1=9.71(万元)单位矿石矿产资源补偿费为:0.165元/立方米(9.71÷58.87)。(3)其他管理费用:指矿山为管理而发生的各项费用,主要包括(1)矿山本部管理及服务人员的工资及福利费;(2)全矿职工的养老、失业、医疗等社会保障费;(3)办公费、差旅费、董事会费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、排污费、绿化费、车船使用税、印花税、土地使用税、技术开发费以及业务招待费等。根据《可行性研究报告》,单位管理费用为0.281元/立方米(附件92、93页),考虑到《可行性研究报告》中摊销费与矿产资源补偿费又分别单独列出,评估人员分析后认为,《可行性
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