中国新能源汽车行动计划

2023年42023年4月中国新能源汽车行动计划挑战与机遇THEWORLDBANK目录THEWORLDBANK致谢ii前言ii参考文献及其他相关报告ii首字母缩略词与关键术语ii概述21.引言22.推动交通电动化的趋势23.中国新能源汽车行动计划透视23.1推动公众支持电动汽车的政策框架23.2技术水平23.3商业模式24.讨论意见与结论24.1与全球其他项目对比2衰4.金2届中国对发展休所面败临的舞挑战明2谱尾注歪2致谢欠本报式告为萌世界境银行壤驻华余代表鞭处交船通处形Sh啦om树ik美M透eh进nd顶ir着at妈ta炊先生资（示sm如eh母nd拥ir伙ta舞tt集a@卖wo葱rl有db嘉an畏k.售or繁g疗）抗提供草咨询篇，组由扎PR修TM式咨询孝公司钉顾问貌团队弊在煌Ch信uc蕉k币Sh汗ul乔oc泼k垂先生抬与能匪源与肠交通载创新浩中心奔的协王助下斑完成司。弹本报融告旨堆在推钳广在住中国六发展园电动旗汽车益的意卧义没。堆感谢侨Me泳ss歉rs眯.可O.饥P堂.孩Ag敲ar晃wa孔l、接Li踏u鸦Zh警i、船Ga摧il功iu纤s哄J.么D艇ra东ug硬el注is匙和P博au伯l厚Pr诸oc广ee机审议志报告劳初稿倍，并塘提出忆宝贵习意见灰与建贼议。糟免责鸦声明桥本报仅告所宝有调局查结钳果、粥解释沟和结巨论均址属撰上写者其观点挣，不袜代表肆世界眯银行狼。世调界银怠行与摧撰写减者不泼保证节本报洲告中角所有朱数据想或其苹他信让息的去准确券性，判对因稻使用献上述洒数据冒或信旁息造室成的行损失肿不负路任何徒责任午。前言爽城市视交通础与气本候变世化买对于崇交通军行业深而言货，减道少二这氧化逆碳排勒放是拳一个芦日益忘严峻经的挑毒战。险交通秆行业宋所产扛生的董二氧膝化碳狱排放迈量约黎占全浮球燃买料燃稼烧所汉产生逃的二赌氧化董碳排错放量府的2法3%评。更灭令人酸担忧声的是式，交吨通行礼业是脆化石额燃料邪消耗抽增长窄最快卖的行罚业，种也是摊增长摄最快利的二峡氧化奥碳排牛放源池。随床着发胶展中宝国家感城市射化进漫程加静速，顺城市阔交通膛能源腹消耗舱和二磁氧化疑碳排泳放量坊呈现误快速峰增长虑的趋才势。亚快速浑增长柜的二搜氧化铅碳排驰放也郊给中撤国城撕市交凝通带鞋来了配严峻血的挑洗战。义据世乘界银餐行近苦期对愧中国双17司座样客本城掉市的漂研究孕显示扬，北搁京、胁上海和、广乱州和胖西安比等大珠城市奋的城析市交磁通每听年能鬼源消借耗量节和温萌室气汽体排抖放量光（G撇HG月）增戏长速拖率为筑4%弯到6味%。茄20俱06熄年Daridoetal.2023.串，厚北京柄市城校市交条通人却均二饮氧化禾碳排求放量全达1执.4蓄吨，症而同制一年摆中国就人均共二氧其化碳案排放查量为蠢4.忠6吨山。预邪计2阁01胁1年肯这一月数字界将会唉出现居大幅狼增长Daridoetal.2023.殖世界储银行报在研唯究解贵决中慈国城脾市交扔通温梳室气伍体排令放问也题的融实施婚性战兴略（武世界游银行炊20成10耽）时价发现债，交撑通行谁业二柜氧化僚碳减轰排所均面临缘的挑桐战与阶其他往挑战狱之间酒有密党切关狐联。嫂许多见中国锄城市皇迫切别需要耕解决稀本地休城市线交通盐问题捕——求拥堵竞、事钞故和众污染蜓。城轻市经钩济占制全国肥经济扶总量布的8婆0%判，而盲迟缓东拥堵狼的交胜通系现统则姜会严逗重影宫响城警市经道济的喘发展上效率红。以峰汽车扒为导逆向的与城市乓将严剪重影史响技无车淘族补出行哈和安仔全，蚀以及塞那些饥不得访不使套用迟护缓的烟公共仍交通凡和对讨行人押以及白骑车傅族极责其不危便的浮公路朝系统糖的出漂行者额。此佣外，青过度佳强占栗耕地绕用于糕城市织发展斜不仅雄浪费评了宝很贵的夜土地斜资源垃，也脑将威副胁农助村的拆生态嘴环境堤。市煮政府希通过庭借贷镜过度浸投资禾城市霜交通辱将带牵来沉愚重的剑金融呜负债萌，将寿威胁宜国家虫的金蚊融稳厕定。奖不断顽增长鞭的能录源消纲耗量炸将危田急国默家的衣长期喉能源群安全病，而总城市汽交通杠日益脆严重壮的二绣氧化咸碳排融放将遮使国北家减说排目屈标的虫实现包面临腔非常索大的侍困难誉。校低碳哨城市失交通赞的机犁遇斥人们飘认识铲到区转域和毅全球型问题搬有很横多共哭性，驴这一可点也瞎反映牧在人田们寻坦求综氧合的许措施毒来实区现城塌市交票通可骆持续帽发展咱的策贝略中蔬。图笋P1菌显示勉，类石似干派预措岁施不袖仅可皇以节播省能英源和棋减少茂二氧睡化碳替排放验，还吩可以蜓解决风与城蚊市交拼通相蛮关其朽他重挺要问般题。荐该图革为城夜市交植通排鼠放推仁动因灶素示重意图球，表慨明了观城市洗交通她政策炕干预罗措施陶是节卷省能尽源和抚减少绳二氧束化碳站排放鼠的切刷入点准。狱图P惨1：对节能的与二暮氧化旷碳减台排切肢入点巴图P卸1显姻示的菜六个轻切入嫂点均最与同到一因怨素有阀关，责从根铸本上捡讲，迫交通属行业惯排放歪的温场室气陷体均驰产生某自机需动车任出行断所消浙耗的阁燃料吵。如谦图显式示，售城市管经济宫活动私水平究的提尘高将储导致还出行扑总量阳的增锯加：限例如第交通里活动耳水平识总量拐。根陶据各乡种交拾通方尿式对勿特定提出行腾者的陶竞争吼力，妈出行鸡者可赏采用隐各种朗可行馅的出抖行模扑式（屠即烛交通秤方式扬划分员）出剂行。沉每次凤机动狡车出新行均珠将排嗓放温雪室气考体，背而排洽放量泳在很汤大程辨度上扑取决州于所界使用热燃料先的消斧耗量室及其恨温室必气体完的强挨度，白也和某车辆妨效率诚、所购使用轿燃料曾的能猫源强蒸度露相关独。最贱后，前司机奋驾驶父行为订也将赏影响粒燃料宗消耗央量松——逮在超次过阈总值速炭度后老，燃呆料消括耗量搬将大司幅增剂加。蛛交通津出行毛的地来点、造交通竭方式秋选择想、驾稠驶行俱为之深间又凳相互延联系较、相谈互影鸭响。循例如桌，一励个普酒遍的熔假设缝是交童通出债行的苹地点队决定旱着出摧行模芳式的蚁选择带——界有人铺上班延可能讨选择乔开车芝、公行共交剖通或良非机垫动化绣交通抱方式境。同霉时，四部分歼出行博模式庙选择肯是固船定的廉——直一个蔑人可盈能想辟要开菠车后——法然后帐据此苍选择演目的觉地，戒例如浇去购辅物。牙交通放行业凯这种巧复杂樱的、冠分散怎的盐温室盏气体秋排放答性质帝导致森交通商节能纺减排临极具瑞挑战堤性。据对于壁希望刘减少游城市绑交通竖部门坊碳足且迹的唯城市有，以概下几亡个战杂略可邪以用贯来减竟少排鲁放，眉且均还适用足于中扛国的沸城市路：粥改变耍活动规的牢空间伐分布象:榴对于尝任何逼水平筹的经组济活葡动，威如果证可以物对总患体交丛通活佳动水屋平产泼生影吉响，毒则城圾市可僻以在时空间良上对饼活动功的分四布施夜加影疼响（都例如叮：改字变土怠地使绩用模夸式、孟密度圆和城围区设赶计等百）。灶通过势合理裂土地缸使用禁规划剧，并江向紧墨凑型户城市闸发展勿，可博以减形少或炕缩短劫机动茶化出第行，款并增餐加公钞共交罢通在可机动违化出抗行中妥的比抵例，膛减少姻人们冤对过岁度强搜占耕眠地和充交通择部门窝投资非需求定的担墨忧。姐改变求各种柳出行越模式序的相获对吸金引力晕：城兽市可述以通筛过鼓乞励多格种出屠行模糟式来远实现窑交通饰活动伟。可冤通过去提高浑步行搜、自游行车耳、劣公共哥交通煤等排舱放水俯平相经对较静低的利出行宫模式庆的质诉量，经吸引季更多遵城市私出行凤者采千用这范些模肤式，沉从而桂减少右每次腥出行黎的碳锻排放切量。蛋而且柿该措慢施还掏可以贼提高洪机动解性和列可达串性，慌解决驻贫困氧阶层平和无斜车族半的担夏忧。悄同时兼，城蔬市可存以采惑取需岂求管笔理措铅施，窑提高尖机动忌车使够用成伴本或备限制孤机动苹车的求使用梅频率伏，来么减少隔机动妇车出猴行，邮解决捞交通传拥堵刑、污睡染和家安全骑性等星相关据问题女。现影响迎车辆剑类型重和所净消耗之燃料接类型业：最轧后，匆政府扒部门识可以神采取言一系测列措芬施，药直接珍影响江车辆巾应用僚技术杏和燃岁料的悬选择虽。其魔中包窄括有趟利于鸽特定呢类型眉汽车润的定荡价政管策碧——刺例如世对更贼高燃擦油经锻济性议汽车洲提供质税率忠优惠楚；还口可以奖采取元技术蜂性措印施和用某些男清洁踏、低建碳燃忍料以报减少债机动逝车每主次出采行的漏碳排量放量称。该茫类措柄施可膊以直陆接减幻少温层室气泽体和拘区域屋污染掀物排劣放。迟关于糊本报径告说本报求告为沿系列染报告资之一惧，并供属于娘世界交银行果正在顽执行验的关胀于本些主题做的多寿年行擦动方驾案的锅一部摸分。书本报双告主花要以茅电动踪车辆宣问题榨为重甜点，剧整个船行动按方案旱已为铜多项稍分析霸研究掉分析殃、政诸策分厕析和骗试点饮提供桃过支皆持，疑并成催功解璃决了揭该挑历战的暮其他晕方面塘问题偏。以粒下为签本系升列报误告的榨其他暗内容如，可鞠访问鸭世界烤银行伸东亚兼与太汪平洋南地区逗交通乒专题所网站留（锐ww窝w.回wo说rl望db立an缺k.早or远g/乒ea类pt度ra呢ns敲po佳rt痒）浏检览。膊参考百文献卵及其俗他相旨关报芳告严战略民与体妈制凳Da蓬ri膏do配,充G.然,划M.铸T滥or岔re吸s-搬Mo领nt啄o聪ya肉,搂与浙S.亡彩Me伍hn坚di奖ra状tt魂a.迁2劲00理9湿.蚀“蹦城市舞交通隶与二滤氧化全碳排刺放：躁中国客城市他事实陷报告少”刷。世兼界银艘行工伸作文理件，慕世界仍银行居，华闻盛顿法特区晨。[娃E,醋M]称世界衔银行惹，2蚕01负0.栏“饰中国谦：城喜市交政通与宵气候鸡变化彻.沾世界挪银行懒商业童战略婶”鹿，世淋界银基行，腾华盛崇顿特翁区.剃[抬E]厚关于锤中国漏城市贫交通导的文善件，诉第5浸号，奇20你10餐年：哗[E举,M历]躺O.竹P咳.鸦Ag失ar储wa盖l.血曾“恼印度香应对艇城市似机动不化摩的薪策略驰”金Ch像ui鬼,系Mi奶ch帮ae司l.紫病“素公交棕整合针与枢买纽站家规划状设计赢要点瑞”李方可规.略“缸公共吉交通溜系统敌整合恼与服麦务优钥化江”帽刘志唉.横“洗城市材交通陪基础等设施守投融秀资挺”创Sa传mm失ue来l屈Zi撞mm爆er这ma晚n.疑励“像美国偶联邦半政府采在城尤市交前通发咸展中产的角做色土”熔碳排重放想AL启ME锋C.脚2牌00缝9.既贸“壤城市姐交通赢项目肿碳减旋排初睡步估央算指归导准厅则喜”关.耻最终闷报告眉与计兽算表罩.绳20诊09恩年5命月.执[眉E]脆步行辜、骑胆行与狼公众挥参与涉Ch挣en漫Y粗an郊g与糟Sh预om趣ik渡M基eh挥nd左ir贝at虽ta梦.焰20牺07怒年.胖须“棍抚顺衫自行坝车使竹用者态调查弊”却20乐07朴年交料通研接究委曲员会慨年度事会议叫会议陕记录虫.[构E]梨Ch舰en广W抱en做li陪ng处与S销ho化mi纯k缺Me劳hn躲di锤ra沸tt混a.呀2花00味7年率.搭“揭点亮赤回家罢路：阀通过两公众诞参与闭在城程市交嚷通项票目规越划中妙整合圆性别馆问题奉.脸中国石辽宁免省案工例研隙究友”益世界邪银行砖工作链文件础，世筐界银建行，感华盛纳顿特弃区.岁[父E]突Ch血en肺W惨en播li测ng钩与S杂ho萌mi瘦k旁Me颠hn蠢di偶ra订tt破a.破2防00迹7年混.史“与制定影符合昏老百休姓需东求的符规划编：辽粱宁省懒城市蛮交通介项目料中的议公众伴参与路”蜻20勤07冶年交味通研饱究委还员会斗年度纹会议桐会议采记录粘.[分E]根Ta泰o,宅W傍en济dy同,盾Sh鞭om旋ik啊M免eh贤nd错ir魔at矿ta斗与E罚li榆za梯be富th卫D资ea挨ki荐n.婆2林01周0年军.雾“络义务辆便利强？中敏国抚瓜顺市研大型辈交通下干线河与土朽地使闯用对咏行人猫安全究的影酱响郑”陪《交记通与客土地艇使用茂杂志役》.史11溉月3烘日第迁3期勿.国ht访tp把s:朗ww苦w.概jt得lu车.o贷rg弱/太[糠E]亡世界作银行貌.跌20时09据年.遣腊“犯包容都的机凯动性拒：通厚过公挥众参聪与提弊高公皂路基骨础设疤施的甜可达浙性青”樱简短管注解揉.舌世界脏银行威，华睁盛顿斧特区翼.疑[E双]悬可达璃性与暴土地火使用晓Ji章an短g钉Ya漂ng让，P俱.鹿Ch昆ri划st森op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vs.xEV[上游+尾气]排放ICExEV鞭资料疗来源郊：轻择型汽岁车技邻术，铜二氧岩化碳挑排放主与燃研油经竹济性继趋势抓：1久97坊5虫–孝2脑00筑9，扔EP归A；歼联邦于公报贪：轻尺型汽杏车温肝室气法体排跑放标末准与砍企业奉平均甩燃油搂经济妙性标丘准最焰终规梢定，女20陆10没年5靠月7营日，雾EP堵A和遍NH剩TS欲A；认联邦昆公报含：机趁动车死燃油侨经济膊性标丹签修逆订与言补充恒，建殖议规才定，卖20四10菠年9威月2烧3日锻，N比HT时SA匠对中失国数完据的鞠分析谜显示“中国电动交通工具的环境影响”，环境科技.2023年5月拌，中慈国以幅及其宗他地砖区E落V汽活车温改室气奋体效轧益取俗决于稳燃煤宁发电桐厂的怀能源废效率怜和发犹电组块合中充煤炭复所占咱比例骄。通讯过评馅估现遇有发预电组允合和碗发电合厂的丛效率旺，研臣究发活现，堤在6躁5%陶至7直7%石为煤油炭发盯电的大中国孟南部鼠、中泉部和找西北朽地区棍，与丘传统鹊汽车陆相比闭，E阅V可孕以实忧现碳甩效益新。随趴着发情电厂洋效率忙（研期究假妨定全插国为箭32士%）轨与发极电组物合中欣可再秃生能敏源比胡例的雷增加识，汽棉车壶电动药化校温室虽气体茄效益概将有“中国电动交通工具的环境影响”，环境科技.2023年5月淡该分绩析所浮用假累设总挣体上碌与美疲国研借究类吹似。榆但是揭，在厨车辆请效率另假设行中存耀在差技异。信例如承：2纹00甘8年珍汽油辜汽车招燃油至效率字约为前9.贷2升宴/1致00哑公里辉，高卷于上渗述第礼一个拴美国握研究畏项目低，而泪电动库汽车关能量遮消耗孙约为着4.乔2公宰里/妨千瓦责时，林低于煎上述迷第一班个美禽国研习究项鼓目。纤与美始国研灯究项距目相饮比，酷综合喝上述并假设办的计脉算低熊估了招电动备化哗预估茂温室训气体犬效益燥。涝能源腥与交践通创勒新中乡心（屑iC细ET渠）以悔清华蒜大学反上述欧分析特为基天础，秘计算兄了一井辆日亩产纯葬电动佛汽车绪聆风激每行颜驶一孕英里俩，中宗国七泽个电尸网将哄产生敬的温焦室气陵体排尿放量六。计搁算结建果如肠下：厕电网梯磅递CO恐2淘/M帽WH角（从适矿井忙到电升池）句聆风肤克杆/公叫里干华北剪27替23我26晚1.辰0浆东北惜27牵12啊26欠0.右0济华东顽19军60将18席8.膛1塘华中意18刘10伞17脖3.蒜5阳西北蝶20晒22士19躲3.胞8皆华南缓18牙63赞15衣5.板3条海南患21贱24遣17晴8.趟6趟根据勾iC值ET守的计威算结池果，朋20梦09踏年，万中国溪主要央国内秤和跨艘国汽浓车制最造商瞧的汽孔车平搁均温州室气突体排原放率华约为读17遍9克廉/公梨里，膊若假故设上贤游排驴放占茂总温卡室气抹体排锅放1夜8%粘，则档约为猜21扛9克稻/公脆里。瞒因此挡，在惕上述锁七个汗地区悉中，哈有五路个地挑区日教产聆简风汽屑车温泉室气窑体排挥放率易低于援20安09忍年中转国汽抵车平嘉均水挥平。居资料仪来源供：i姻CE致T分关析咱前三狭个趋麻势推丛动了攻对清坦洁、务高效腾电动短汽车崇的需陕求。错而第蜂四个娇趋势散，即智快速要技术省进步薄，使蛇电池她技术臭水平瓜可满戴足电嗓动汽室车需模要，凭并在允大众资市场控进行膊推广岂。与喘上世框纪九透十年鉴代第贫一代傻EV歇使用捉的铅雪酸电懒池相朴比，污锂离脸子电笛池极爷大提毛高了纷电磁幕能量咬密度夕。因案此，梦日产未聆风地电池罢功率思为2头4千寻瓦时屑，重套21悲8公寒斤，租与第铃一代轿EV悉1电答池1扛9千抽瓦时瞒和5缴95供公斤粮相比控，拥扮有更栗大容典量，拳而重司量则乏减轻浩一半织以上前。预宫计截婶至2底02劲0年艰，电鞭池的眼成本遍将下鹊降5慧0%致以上谈，使妻电动斯汽车另可在岸总成冷本上另与汽德油汽牢车相凡竞争娃。肿上述艇趋势恭将使呈电动慰汽车南在未剧来十恳年飞众速发遗展。宜行业束预测狗显示挥，全能球插声电式互电动晨汽车局销量召将占垒新车呈销量陷的2愈%到阵25驱%，迈业界档一致呜认为棉该比垃例将桌接近饭10兆%。焰尽管赠各种俊预测肚数量蜡有所太差异惰，但书这均锹预示房着当滨前几楼乎完俗全由鸣化石贝燃料戏驱动登的汽名车行针业将案会出吹现重抢大转喇变（号见图狠3）解。许图3坟：2荒03槽0年刊之前编的汽涨车技股术预电测志随着删汽车潮电动鼓化阅转变欲，总胃体价搬值链摸将发纵生重题大变构化。掏在交嘉通价莲值链笔中（叛如图衣4所仁示）散，大乳部分即价值库是由励价值孝链上彩游，鸽即发盾电和排配电淋部分么所产祥生。下图4惊：价猜值链播由石会油向钟电力户的转炎移（捞20妇20芬年）发电与配电发电与配电组件EV汽车燃料添加/电网服务（$000,截止2023年，整个汽车使用期）价值改变石油>电力以石油为基础交通价值链以电力为基础包括电池*基数趴资料转来源附：P土RT帝M分尿析餐20结20菌年出骑售的希标准恭C级恐汽车墨使用拐期内摆从汽雪油销跳售和够分配粥中获挣取的评价值康约为胀13烤,0撤00此美元家。而似电动雀汽车搬使用垄期内菊，能排量与滚配电姿成本剃将大杀幅下迫降至朵约3填,0茂00久美元槽。在根这种影情况僻下，泽价值芝获取临将转欺移到尝动力挽传动伟系统东组件万，其邻中每凯辆汽申车将蠢在电厅池、装电动腰机和虚逆变铜器中塌花费染约1宣1,佳00挪0美势元。驱电动已化肠对汽鸦车设陈计造石成的笑影响劳将超砌过创饲建新汁价值渗链的温影响摘（见健图5摆）。妇图5能：汽鸦车信电动挺化口引起愁的汽笼车行贡业变如化70%机械/30%电气与电子l20%机械/80%电气与电子主要采用钢结构复合轻型材料有限汽车可使用”X”通信–导航–大部分汽车可使用”X”通信–汽车到电网––车对车事故避免技术–互动娱乐与高效系统目前2023+望目前斩70比%机绿械和巨30挂%电店子的沉汽车驰结构盟将可偷能完疑全颠贝覆成诵——么20遍%机冠械与告80轰%电扬气/寒电子坚。目骡前主徐流的港钢结美构将芦被复料合材捆料、勒铝或擦其他辜轻型票材料书大范帝围替岁换。叔更多没车辆任将连诵接到休网络挣以互吉相连泼接，颜智能娘交通赠系统袄将成扒为可龟持续绘交通掘解决填方案昼的基爹础。作技术促和总爸体价勾值链军变化霞将对院行业康结构幸，以沙及未接来城圆市机及动性丛模式旦产生加重要宁影响翠。罩框2鸦：可卖持续裕电力带机动表性：该汽车副技术鉴与城匙市机左动性摄模式泰转变球电动政汽车断普及祖将解岭决城丙市中具一系稳列与婶汽车茂依赖欣性相睡关的惧问题搅，例踏如化美石燃兆料与性能源朋的过逐度消及耗、兄当地恢空气替与噪抚声污差染、马碳排扫放以辰及由帖此持堆续导拦致的河气候迫变化禾。但桃是，材城市破交通早拥堵弱、无陡限制迎外围删扩张迎和效鬼率低顿下的原土地去利用秋等一辈系列吧问题判却无哪法得司到解予决，趁除非厅从根醒本上成彻底胜革新渠城市殿个人她出行切系统圆。右内燃召机汽紧车向伍电动返汽车狭技术菌转变络，将税为城线市提今供一蜘个绝助好的喘机会爬来重这新思朵考城摩市机勾动性巾问题吗，并旺鼓励手推出轮与目袖前主剪导的昆机动斜性模刘式相命比，慢在技却术和套商业钉模式怎上均塞具有考创新辽性的揉新一搁代机译动性辨选择移。尽猛管目坡前尚欲处在确抽象瞎推理僚阶段越，但搁学术息界和穗企业够界已攀经开耕始研飞究E您V驱肚动世片界的间可能糟性。宫在市迷区交伤通枢侄纽和烛其他比大型随目的努地可乏设置慧小型翅电动什汽车盗停车尖设施遭。车计辆在甘该设歉施内森停车疲时可甜自动您充电缠，通市过刷眠卡便时可取汪车，吵并能坛停靠企在任心何目败的地策附近少位置执。汽留车可惑用性府信息窄可以盐通过轿无线资网络钟系统掩共享鸽。汽索车能薯量主冷要通筐过利严用太微阳能坡、风法能和匆燃料专电池诸的智延能电撞网提揭供。纸目前恩已有虏多种播非常派有吸拿引力武的业颂务模啄式，居当前猛社会灿经济蝴环境身更加兴利于盗在城商市中贫推出去综合氏电动刮汽车娃和可躲持续晌发展伍的移匙动系推统。驾不同妈的业宜务模盘式，己其中剪包括充通用终汽车更在2你01院0年戚上海恼世博叫会中匙展出卷的未竖来小容型轻慕量汽塑车实歼现钻“丑电动豪联网固汽车糕”GM2030年城市机动性愿景，国际汽车工程，2023年11月16日纱，其使在概潮念上慨将被纺整合航到公按共交与通和您街区蝴机动议限制距领域Delucchi,Mark与KenKurani，“如何在不减少汽车出行或使人们放弃近郊居所，实现安全、清洁、便利、实惠、愉快的交通”，交通研究所，加利福尼亚大学戴维斯分校，CA.UCE-ITS-RR-02-08版本1.2023年10月.炎；另捧外还煤包括柜加利翻福尼怀亚大女学研计究人狸员所简勾画幼的愿煮景，奶即在铸全市筛范围钞内建软立独屿立、延轻型叛移动线系统诞，其录中基且础设提施与苍车辆孩均与起传统谋重型创车辆薪和车舒辆基各础设框施完轻全分猜离。乳在所逗有情弹况下扮，改查变预裂期均闹通过猛技术茧和业族务创功新实概现阵——羽使用壮微型菜汽车朝、小闲轮摩忧托车鉴和电泡动自辛行车赚等体惧积更胆小、昨设计屡更巧互妙、债效率载更高脉的轻次型电冤动车凡辆，基将其姜整合窝到公慢共交锐通系售统中完，构道建按鸣需移萍动系雕统，队为社凶区提晓供访买问关GM2030年城市机动性愿景，国际汽车工程，2023年11月16日Delucchi,Mark与KenKurani，“如何在不减少汽车出行或使人们放弃近郊居所，实现安全、清洁、便利、实惠、愉快的交通”，交通研究所，加利福尼亚大学戴维斯分校，CA.UCE-ITS-RR-02-08版本1.2023年10月.授中国勺新能姨源汽希车调行动赵计划孕的观忧察狱现阶辽段电究动汽兆车的捉大量揉活动任均以既中国少EV狡为核慈心。恒从政垃策制费定到鸦技术写开发买，到骄新业纪务模才式，趋中国赶在电大动汽喘车推劝广方帽面位商于魄领先仁地位逮。本蛮章以瘦世界幕银行狠代表歪团的橡成果街为基讽础对而中国牙EV坏推广归情况幕进行身总结称。为阻深入市了解扎中国笛新能笛源汽伯车买行动眯计划赢，2酒01醒0年刊6月奶，世岸界银晚行组销织城使市交颂通、痰电动期汽车狱技术裤、以降及政捡策与并环境释方面砌的专绿家团墙队与蹦北京诞、深客圳政扔府官聚员及刷行业狭利益穿相关迟者进课行了烛沟通哨。此垫次访堂问以漫一场午研讨夸会作竞为结涨束，煌公共察部门级与私保有部炊门多苗位相总关者象均参敌加了匪此次也会议贪。因墙此，销该研回究报菜告反唇应了凡代表奸团对谎该习行动峰计划深的理恐解，共但不诉能作礼为对仁中国盐所有手与E劣V相她关活弄动的侧全面振总结允。泛推动厦公众难支持很电动货汽车揪的政过策框划架五许多件人认兼为开黑发电闲动汽宏车是周一种狐纯粹柜的商排业现杆象，垂正如际彩色非电视功或高垃清电马视，汗并且森会质允疑为廊什么短政府飘或世晃界银颂行等恭机构齐会如蠢此关聪注该樱部门还。毫渐无疑吼问，兄受市初场利不益驱伴动的理私有艰商业票活动关的参经与者愚对电翁动汽丑车任腿何有脉意义解推广苏都会箭提出趋质疑看。但假是，责至少见有三拍个理池由可撇以考哪虑通银过政糟策和捐财政猴支持远来加纵快和沉扶持伸电动筐汽车吴的推译广：赢外部老“含庇古宰”望效益毯。用批电动搞汽车才替代否燃烧卖柴油傅或汽积油等堂化石夏燃料里的内球燃机私汽车狱，可厕减少碎本地奇污染既物及粗温室朝气体注排放纲。经圾济理途论认柄为汽驳车产记生的芒污染榨应按弃相当辞于汽律车造城成的恋本地馋及全臭球污药染负好担征检收厘“次庇古众税叶”.庇古补贴（税）是指针对其行为对社会带来正面（负面）影响的个人或企业的补贴（税项）.该补贴（税项）与行为所带来的社会效益（负担）一致，因此个人或公司的总“成本”反映了其为社会产生的成本.等于正面（负面）外部效应（或对社会影响）的庇古补贴（税）被认为可以将市场结果纠正到效率上.该税项的一个典型示例是就空气或水污染排放向污染者收取的税费.她。若累电动早汽车气未形货成上彻述成萝本，龟在这口种情搁况下汁，原例则上高适当渡的、纹较低买水平瘦的庇销古税耀（或森同等森水平悲的支醉持）地方与全球外部效应在概念上存在差别.对于全球性问题，例如气候问题，如果世界其他地区可以向中国一样采取同样级别的措施，则庇古税可以更有意义.脾是公社众所催支持氧的合柔理政笑策。架原则饶上，辞这些棋支持撕的主墨要目漫的是宽促进里市场暮发展圾、解盛决市未场失能效问查题，皂并作鲜为市梨场补杜充，亡而不傅是替吼代私.庇古补贴（税）是指针对其行为对社会带来正面（负面）影响的个人或企业的补贴（税项）.该补贴（税项）与行为所带来的社会效益（负担）一致，因此个人或公司的总“成本”反映了其为社会产生的成本.等于正面（负面）外部效应（或对社会影响）的庇古补贴（税）被认为可以将市场结果纠正到效率上.该税项的一个典型示例是就空气或水污染排放向污染者收取的税费.地方与全球外部效应在概念上存在差别.对于全球性问题，例如气候问题，如果世界其他地区可以向中国一样采取同样级别的措施，则庇古税可以更有意义.禁对其搅他公益共基例础设秆施的匠影响绵。电宾动汽欧车将嫂与受随管制鉴（在淘许多的情况舰下系慧由政虑府提厚供）坝的基纳础设万施相器互影泉响，妨其影凝响方同式需解要认茶真的料规划落和管鸟理。博尤其登是电世动汽右车与重电网俘之间偶的相吹互影冶响，仗将会肚是机会遇与驴挑战杨并存烫。一俭方面童将会点带来泥显著羡的效乞益：滚例如呢EV重非高端峰期妥充电吊可以仔缓解候电力房总体摄需求豪，进急而提伤高电鞭网效总率。旷同时纪，也乎会因味未对限这种是转变纠进行剥谨慎俗规划璃而面喜临重荣大风丙险。越最糟驳糕的阻情况耽是，灾如果作大量续EV的在高武峰期床充电速，将搬给电曲网带衔来压刻力，绩使峰插值状业态加田重，据进而够降低返电网轨效率搂。寺对公洽共基立础设后施的慎转型白影响呜。E框V还扔可以激提供底绝佳朱机会牛，转羡变城访市机饱动性政配置钻方式决。如说框2姨所述由，E喇V可莫以带奴来绝脱佳机悦会，钱转变惹城市蛋街道著与公擦路基驼础设呜施丸——邀针对拘社区梳、通输勤区娇等加考快专逼用、扑低影朝响汽近车-讽街道稍系统鼻建设绢，同虏时还端可改卫善安绿全性勿、机静动性厌和可贸达性孟等。凉除上敏述公桑共效到益外央，政魔府还崇可以石考虑瞒其他给方面执，例集如能佛源安冷全政券策和豪汽车数产业篇政策佣。中虹国既撑拥有腔规模盏庞大昆，并迅且快勒速增晚长的哥汽车这需求批市场闭，同棵时又鲜具有告规模你较大侧、不捐断增村长的避汽车避制造掏能力目，因由此，妥这些本考虑捡因素冰对中披国具敬有重笑要意悄义。战略草中国扎已经狮表示努，汽贝车闯电动骗化验在其属未来峰发展跃中，跳对四麦个领何域具倍有重宵要战奴略意糠义：激（i颠）全凉球气板候变王化；假（i弄i）有能源体安全辅；（移ii舍i）钞城市俯污染军；以枝及（挑iv漂）汽惊车行肌业发嘉展。绞全球绪气候岗变化能：中拒国将拥坚定绳不移斤地坚筹持解耀决气技候变滔化的册政策轧，并缘已公水布降济低其锣碳强誓度的武目标亚汗——规截仙至2巴02裳0年悔，单混位G内DP亡二氧刊化碳冻排放律量比寨20检05蓄年基泊线减玻少4葬0%悦-4抚5%虑。竞图6曾：中宫国降组低碳供强度希计划粮资料览来源彻：中距国国询家发困展和边改革养委员宁会竞能源则安全真：酬中国法一半忙的石托油依递赖进匙口。映20钓07超年，屈中国嫩石油惨消耗错量为斯每天规76捡0万碍桶。损截至倡20沈20悲年，消预计懒该数陡量将淘提高变至每睁天1丧,1咽60翠万桶蓄。在射同一架时期慌，全采球石蛇油消析耗量壁将从覆每天芝8,扒50击0万啊桶提裤高到俯每天个9,供20溪0万粮桶美国能源信息管理局2023年年度能源展望.美国能源信息管理局2023年年度能源展望.2023年7月.华盛顿特区：美国能源部://带城市买污染荣：剃尽管站发电示在中伪国二闲氧化啦碳排效放中求占很异大部菌分，刚但如葛北京旬等大箱城市顷却存舱在大每量因门交通姑引起与的严材重空导气质梯量问斥题吴其重，王自发，A.Gbaguidi，唐晓与WenZhou.2023年.“北京交通限行对空气质量影响的数据研究”，SOLA,Vol.6A,017−020,doi:10.2151/sola.6A-005牌。据耕估算鄙，北钢京约粱有超耻过7绩0%纲的一摔氧化德碳和邀碳氢达化合违物排厨放由恐交通罗部门徒产生淋。2于00赖8年发奥运名会期珍间，堵北京黑针对踩该问铁题对狗机动绩车采矛取了衫严格胜限制董，但删随着槽北京蓬汽车世数量伴吴其重，王自发，A.Gbaguidi，唐晓与WenZhou.2023年.“北京交通限行对空气质量影响的数据研究”，SOLA,Vol.6A,017−020,doi:10.2151/sola.6A-005朵中国浴汽车丛行业残发展茂：恢20筐09级年中翼国汽吹车产泻量为列1,笼36蛇0万饶辆://businessweek/news/2023-05-29/china-automobile-production-may-grow-by-15-this-year-update1-.html绝，使米中国荷成为惩世界授上最痕大的对汽车帆生产观国，既而且马截至给20夜30装年，骡中国鞭汽车神产量历预计移将达怎到每蒙年3隆,0亡00忌万辆决。尽蝴管汽傅车产减量出迈现大召幅增镰长，睁但目础前主唐要以背满足肢国内益需求骆为主究。尽扔管中容国汽饼车制摄造商蚂近期饿收购偶了几揪家国井际品斜牌，兔包括阀沃尔过沃和该罗孚尾，但舌这些牙品牌盐尚不芬足以爸使中篮国成喘为大董型汽读车出忆口国尤。由浩于成序熟的舟全球嫂汽车课制造爸商在世内燃伍机领夸域占辈有显己著技殖术和株规模烂优势统，因端此中倒国汽独车制铺造商合也无开法有易机地睬确立锈强大://businessweek/news/2023-05-29/china-automobile-production-may-grow-by-15-this-year-update1-.html锻以内黑燃机详为主金导驱缩动力竿的全议球汽由车行职业的无高门桂槛将健使中醉国汽粒车制达造商腹很难霸在其棋中占妻据重导要地童位，假但电鸣力驱条动将田会带债来价燥值链撇转变挺，使教中国匹在技园术和站供应赴链层流面占己据更身多优肾势。兴中国扶将从指EV旦动力屡传动爪系统俗价值耻链中咽获益症。这收主要潜得益半于中旧国在迎电池叫与电喇动机架方面填的实辅力。剧例如重，作喉为手呼机锂壤电池巾领域宾的主马要参卸与者蔽，中嗓国已使经具贤备了周生产劲能力煌和价症值链铅的定庆位，恰可以托以高凭效率作低成促本的营方式牙大规球模生邻产锂弊电池添。视此外母，作狮为稀赢土资命源主码要出恐产国掀（见鄙图7竞），妥中国嘱在电根动机解方面希也具扭有优昂势。且永磁照式电移动机察是电楼力驱瘦动系练统常省用版的曾电动惠机类胶型，铺而稀陶土资矛源，努尤其破是钕慕，约榜占该价类电倚动机疯材料墙成本驻的3旱0%://202323多。原贫材料汽优势芦，以息及中孩国相筐对较倦低的掠劳动详力成堂本，堪使中梯国形茄成了中电动剧机技钳术与溜生产钉领域凡的新舞兴扩仓://202323燥图7错：全婆球稀核土材柱料产汉量牙资料嫂来源转：与D.开K烛in漂gs但wo城rt冈h,袋I层nd纵us草tr搬ia隐l吩Mi售ne支r民中国务在电底池与背电动埋机领猎域的察优势驱将使墓中国贪公司骆在电军力传治动系如统组板件领危域占坚据总杏体优界势，苗进而沉使中秃国汽溉车制垫造商傲在电需动汽骂车行鞭业占钥据全戒球领撑先地豪位。笛项目族范围槐20走09朴年，写中国遣政府串开始愚实施挖“辉十城弓千辆功”羡项目售。该天项目牙旨在锅通过局在十谋个城缩市进夸行大建规模青试点蠢，推讨动电船动汽翼车发春展，弯同时慨确定群和解逐决与厕电动商汽车窝相关症的技布术与虎安全梳性问丧题。物首批旦实施迅该项罩目的妥十个腰城市庙为：雾北京舅、深题圳、略上海槽、济率南、听重庆妄、武妙汉、皇长春没、合品肥、幅大连抓和杭借州。醋根据站该项陵目，闷每个蝴城市却必须辱开展碧至少藏一千弯辆汽别车试香点。那为解拢决推领广初傅期E泛V行根驶里送程与戒基础六设施背等问咽题，耻项目跪初期张主要篇以政细府用诱车和队可预碰测的增行驶湖方式绝为重底点，弊包括桶公共架汽车界、邮嗽政车帅、环漏卫车届和出宅租车炸。在笔首批眉十个吐试点竟城市月之后转，该转项目惊进行风两次次扩展到——绞第一和次增割加长春沙、因昆明谁和南缓昌，沿之后眯又将棒天津议、海淘口、研郑州厘、厦酬门、衰苏州端、唐状山和体广州村纳入集试点斤范围增。起“饺十城烛千辆戏”竟项目流初期同主要筝以政熄府团赠队用鸟车应羽用领璃域作睡为电泽动汽岁车推缩广重滩点，央20隐10分年6盗月，脊该项逼目又示在上纤海、偏长春赞、深埋圳、责杭州城和合预肥将摊普通皮消费伶者购界车纳主入试占点范忍围。量为鼓树励消抵费者什购买泡EV朱，中秘国中买央政租府推变出购群车补御贴，呢其中铜纯电悠动汽签车（焰BE覆V）惕每辆床补贴爪60巷,0钳00邪元人篮民币念，插帐电式傅油电召混合炭动力锁车（计PH款EV皂）每遇辆补贵贴5豪0,捞00胸0元浓人民卖币。困除中朵央补桐贴外崭，各究试点猴地区膀还为陶消费芹者提淘供额闷外补乒贴。遍例如捎，深原圳为漆BE利V额铃外补气贴6萝0,踩00茧0元棍人民衡币，借PH加EV江额外剖补贴狗20奴,0壶00系元人嫁民币吉，使笔BE仍V总扁购车店补贴格达1刷20凳,0搅00珠元人邻民币棵，P弱HE蛾V总草购车持补贴雾达7父0,曲00殿0元挑人民砌币。涝新能撇源汽糖车项颤目几牌乎每项天都懒在发月展和塑进步迎。近似期，执中央列和地楚方政轻府宣巧布将羡投资敢1往00耐0恐亿元流人民红币，胁用于击扶持横该系在列项炕目。崖这比辆中国言此前陈公布煮的数制字有昼大幅霸增加腹，并诚为世茄界其须他国需家确贝立了献新起煮点。标准科制定姻充电俊基础僻设施征、汽竹车充河电方连法、驴汽车首/充辱电器萌接口晚、电缴池单陶元、封充电赏网络存通信扣和通乳电网赤络收淘费等佣统一谦国家寸标准灾并不沿是项本目初存期关菠注的详重点窄。标黑准制亏定也轨不是烧十城芦项目据主要浇的关猴注重速点。恐在缺共少国药家标柳准的寿情况匪下，妄各地革在进戚行不甘同试茄点的缩同时垫，推恼出了留各自红的方毫法。楚国家骡对各域地所榨制定趴的方冰法进赖行评威估，描用于朴制定钞国家犹级标伪准，鸣首先疯是汽移车充恳电标瓣准。叉在中抚国科首技部助领导丧下，恭基础圈设施古公司辩、汽带车组观件供罪应商豪与汽茎车制赞造商钟正在驶联合抚制定启充电暖方法衬与接坑口的愉国家清标准球。尽吼管该晚标准刺尚未升最终蔽确定财，国请家电痰网已所经与酱行业丙携手召开发评出7舌针汽默车/雅充电廉器接净口，晨可进纤行交呼流和所直流访充电秩。电买池单迎元和搁网络往通信泰等其佩他相誓关标冶准尚凉未制津定。甩技术途水平栏中国孕汽车溜行业所与高店校在煤EV最技术烈开发帽方面核取得粒了重防大进赔展，疏其中晨主要拘以电丙池和萝充电莲技术观为主隶。同戏时，翁中国抄也在帮积极誓研究芝电动脂机、额电力瘦电子喉和整威车集义成等挥技术结。电池科中国瞒在手哥机锂钟电池允领域权占全羞球领餐先地拌位，袄因此暗中国兽雄厚怨的锂玩电池订技术亭基础劳正被温用于依制定再解决攻EV售牵引答驱动畜系统铲锂电狐池应际用中雅的关帐键问立题。犁中国火以及器世界丽其他吨国家园正在贡研究忠的首旁要问寻题是降电池第成本财和使涨用寿误命。寿据2锯01洁0年垮6月颜与行便业利添益相电关者维的讨恒论结僚果显盛示，筐20闲10找年中很国锂弟电池饲组生剖产成签本约理为每消千瓦环时3统,4益00心元人手民币挤到5先,0易00萄元人厕民币仇之间艳。对宾于配异备2若5千昌瓦时慨电池贴的标得准C地级汽映车而庙言，忧这将无使新狱车电怖池成裕本达畏到8距4,坚00诸0元印人民会币到碌12且5,献00喇0元销人民激币之耐间寿——辰相当瘦于一抓辆标盘准汽势油驱检动C订级汽糕车成镰本。恋由于忍先期糕成本隔将成亲为大饲部分孟消费括者购槐车的丰主要摧障碍鸣，因较此研途究重络点是款通过躲材料易开发吧和运纸营优到化来哄降低敞电池匙成本薪。通爆过技殖术研笨究，残预计凭20驼20密年中溉国电际池制碎造商劫成本蒙将降户低约却60若%，旨达到曲1,库30期0元兆/千刘瓦时杏至2船,0膏00守/千爽瓦时权，进智而使集新汽初车电信池成洞本降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