2023年事故报告和调查制度篇

2023年事故报告和调查制度篇

书目

加油站平安生产事故报告和调查处理制度

为了贯彻执行平安生产法，做好平安事故的调查处理工作，维护企业的利益，保障职工的平安和健康，制定本制度。

一.事故报告和事故调查

1.发生生产平安事故时，当事人或最先发觉者应马上向部门负责人汇报，部门负责人应马上向单位领导汇报，并刚好组织救援工作，防止事故扩大。单位负责人应在1小时之内向上级主管部门报告，并成立事故调查组进行调查。

2、调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的缘由、过程和人员伤亡、经济损失状况，确定事故性质和责任，提出事故处理看法和防范措施建议，写出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应照实供应证据、证言，不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组供应便利，不得干涉事故调查组的正常工作。

3、事故档案由平安管理部门统一保管，包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。

4、平安管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。

二、事故处理

1、事故处理应根据“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属责任事故，均要追究责任。

2、事故责任者的认定应依据事故发生的缘由，比照本单位平安责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。

3、凡是违章操作，玩忽职守，违反平安责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用平安装置和设备，造成本人或他人轻伤，依据状况轻重，分别赐予责任者罚款或纪律处分。

4、凡有下列情形之一，造成部门职工轻伤或重伤的，依据情节轻重赐予部门负责人（包括平安员、班组长）扣发奖金、罚款和纪律处分：

（1）未按规定对职工进行平安教化，职工不会操作或不懂平安操作规程；

（2）违章指挥，强迫职工违章作业；

（3）设备有缺陷，作业环境担心全，平安装置不齐全；

（4）对已发觉的隐患既没有实行有效防护措施又不上报予以刚好解决。

5、凡是发布违反劳动爱护法规的指示、确定和规章制度，无视平安部门的警告，未刚好消退隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究厂领导者的责任。

6、对于事故的责任者，假如有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、虚报状况或有意拖延不报的，对照实反映事故状况的人员进行打击报复的从重惩罚。

学校平安事故报告和调查处理制度

为主动预防、妥当处理在校学生损害事故，爱护学生的合法权益和生命、财产平安，特制定平安事故报告和调查处理制度：

学校发生火灾，治安（刑事）、食品、意外、自然灾难等平安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间，根据事故类别、性质向有关部门求援施救，同时应当马上报告学校负责人。

学校负责人接到平安事故报告以后，应马上启动相应的平安预案，快速实行有效措施组织抢救，并应当马上照实报告教化行政主管部门，不得隐瞒不报，谎报或者拖延不报。

学校内发生人员死亡（正常或非正常）或一次性事故伤3人或财产损失5000元以上平安事故。学校应当在10分钟内电话上报，1小时内局面报告市教化局安监办。事故损害程度低于以上状况的一般事故应当在24校内电话或口头向教化行政主管部门报告，事故处理结束后向教化行政主管部门写出书面结案报告。

平安事故报告的必要内容，事故发生的时间、地点、伤亡状况。事故简要经过、实行的施救措施、事故发生的初步缘由、报告单位、报告人及其他应当报告的事项。

事故调查处理程序

在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、相互间撕打扭伤等所引起的损害，首先把学生送到学校卫生室进行简洁处理；如损害较重，应刚好把学生送往旁边的医院治疗；同时通知监护人到医院协作治疗，做好受伤学生家长的稳定工作，并刚好调查缘由，分清责任，提出处理方法。老师事后主动为学生补课，办理损害事故的赔保事宜。

体育课上擅自行动或运动不当等造成的损害，除现场急救外，力争在最短的时间内将受害者送往旁边的医院治疗，并通知其监护人。待事故调查清晰，分清责任后，再提出处理方法。

在上学、放学途中，发生损害，学校在获悉状况后，要马上组织人员赴现场了解状况，组织急救，通知监护人，并刚好报警。

学生在校食用餐后或饮用水后发生不适，应由学校老师马上护送旁边的医院诊断治疗，通知学生的监护人，若大面积学生发生不适状况，学校应马上组织抢救，并向卫生、防疫、教化行政主管部门报告，同时通知学生的监护人，爱护现场及48小时留样食品；刚好上报，10分钟内电话上报，1小时内书面报告市教化局安监办，并主动协作卫生监督所调查取证；如为疑似人为投毒，必需刚好报警，限制人员流淌，协作公安部门调查取证。

房屋给学生带来损害时，马上将学生撤离到平安地带，就地组织抢救，并拨120，力争在最短的时间内将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人，刚好报告教化行政主管部门。

场地、设施给学生带来损害时，马上就地组织急救，力争在最短的时间内将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。

学生外出参观和社会实践等引起损害时，就地组织急救，并拨120，力争在最短的时间内将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。

校内任何发觉火情的人应刚好拨打119、110，在消防人员未到达之前，学校应刚好疏散学生到平安地带，尽量避开人身损害；如为疑似人为纵火，必需刚好报警，限制人员流淌，协作公安部门调查取证。

道路运输平安事故报告和调查处理制度

为了主动预防、妥当处理道路运输平安事故，爱护公司、他人的合法权益和生命、财产平安，依据《中华人民共和国平安生产法》、国务院《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《浙江省道路运输行业行车事故统计报告制度》等有关规定，特制定本制度。

第一条

发生道路运输平安后，现场有关人员马上实行有效的措施组织抢救，同时应当马上报告本单位主要负责人。

其次条

事故发生单位负责人接到事故报告后，应当马上启动事故相应应急预案，或者实行有效措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失。

第三条

发生道路运输平安死亡事故时，发生事故单位应当在2小时内向有关职能部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。自事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生改变的，应当刚好补报。

第四条

平安事故报告的内容包括：事故发生的时间、地点、伤亡状况、财产损失金额、事故简要经过、实行的施救措施、事故发生的初步缘由、报告单位、报告人及其他应当报告的事项。

第五条事故调查

事故发生单位在事故发生后应成立事故调查小组，对事故发生的缘由、经过、损失等状况进行调查。调查小组应将调查状况和处理建议以书面形式向单位和上级有关部门汇报。

平安生产事故报告和调查处理管理制度

目的：为建立有效的事故处理机制，刚好报告、调查和处理公司平安生产事故，主动实行预防措施，防止伤亡事故，使发生的事故得到刚好的限制和正确的处理，降低事故产生的影响，特制定本制度。

范围：本制度适用于公司范围内发生的各类平安生产事故的报告、调查与处理。

职责：各部门负责人负责事故发生后马上向总经理；总经理负责上报主管部门和安监局及启动应急救援预案组织抢救；其他相关责任人负责帮助事故调查。

限制要求：

1、伤亡事故发生后，由现场负责人马上报告公司负责人。

2、公司负责人接到事故报告后，应当马上报告主管部门和安监局；同时启动事故应急预案，或者实行有效的措施，组织抢救，防止事故的扩大，削减人员伤亡和财产损失。

3、事故报告要刚好精确，完整，不得迟报、谎报、漏报、或者瞒报；对出现新的状况的应当补报。

4、事故发生后应当妥当爱护好事故现场以及相关的证据，任何人不得破坏事故现场、毁灭相关的证据；须要移动的现场物件，应当做出标记，留影像资料。

5、事故发生后公司负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并随时接受事故调查组的询问，照实供应有关状况。

6、公司应成立事故调查组，根据四不放过原则进行事故的调查处理，落实事故整改和预防措施，按时提交事故调查报告、向全体从业人员通报事故缘由、事故教训。

生产事故报告和调查处理管理制度

1.生产平安事故报告和处理的适用范围包括生产事故、设备事故、产品质量事故、交通事故、火灾事故、爆炸事故、伤亡事故、环境污染事故等。

2.事故的抢救与救援：马上启动应急救援预案、组织现场指挥部、联系救援、封闭现场、抢救人员的防护及对受伤人员的现场急救等。

3.对正在发生的事故明确事故报告程序刚好限要求：如当事人干脆或逐级上报主管负责人，对发生火灾或人身事故应先报火警或医疗救援。

4.对正在发生的事故，明确处理原则。

5.依据事故等级，确定是否上报政府主管部门。

6.明确上报内容包括事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、干脆经济损失的初步统计；事故发生缘由的初步推断；事故发生后实行的措施及事故限制状况；事故报告单位等。

7.明确调查程序：一般事故及重大事故分别由企业和上级主管部门组织调查、参与人员、组织事故分析会、事故现场会、取证等。

8.明确事故的调查和处理，对事故干脆责任者、管理者等的处理原则实行四不放过原则，对一般事故或重大未遂事故、重大事故处理按国家有关规定分别处理的方法，对平安生产管理及处理事故中做出贡献的进行表彰和嘉奖。

对发生过的事故进行登记，内容包括时间、地点、事故经过、伤亡状况或经济损失、缘由分析、防范措施、处理看法等

生产平安事故报告和调查处理制度

为了贯彻执行平安生产法，做好平安事故的调查处理工作，维护企业的利益，保障职工的平安和健康，制定本制度。

一、事故的分类与等级

1.火灾事故：指因失火造成人身伤亡或财产损失的事故。火灾事

故分为：重大火灾事故、,特大火灾事故。

重大火灾事故：一次死亡2人以上（含2人）；重伤10人以上（含10人）；干脆经济损失10万元以上（含10万元）。

特大火灾事故：一次死亡5人以上（含5人）；重伤20人以上（含20人）；干脆经济损失50万元以上（含50万元）。

2.因工伤亡事故：指职工在劳动过程中发生的人身损害、急性中毒等事故。因工伤亡事故分为：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故。

轻伤事故：受伤者损失一个工作日以内的损害事故。

（1）重伤事故：按劳动部《关于重伤事故范围的看法》执行。

（2）死亡事故：一次死亡1人以上（含1人）的事故。

（3）重大伤亡事故：一次死亡、重伤5人以上（含5人）的事故。

（4）特大伤亡事故：一次死亡、重伤10人以上（含10人）的事故。

3.交通事故：指造成车辆损坏、人身伤亡或货物损失的事故。交通事故分为：重大交通事故、特大交通事故。

（1）重大交通事故：一次造成死亡1－2人；重伤3－10人；财产损失3－6万元。

（2）特大交通事故：一次造成死亡3人以上（含3人）；重伤11人以上（含11人）；死亡1人同时重伤8人以上（含8人）；死亡2人同时重伤5人以上（含5人）；财产损失6万元以上（含6万元）的事故。

4.设备事故：生产装置、动力设备、电气、管道等发生故障、损坏造成经济损失或停产的事故。

二.事故报告和事故调查

1.发生生产平安事故时，当事人或最先发觉者应马上向部门负责人汇报，部门负责人应马上向厂（公司）领导汇报，并刚好组织救援工作，防止事故扩大。并刚好向上级主管部门报告，并成立事故调查组进行调查。

2、调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的缘由、过程和人员伤亡、经济损失状况，确定事故性质和责任，提出事故处理看法和防范措施建议，写出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应照实供应证据、证言，不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组供应便利，不得干涉事故调查组的正常工作。

3、事故档案由平安管理部门统一保管，包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。

4、平安管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。

三、事故处理

1、事故处理应根据“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属责任事故，均要追究责任。

2、事故责任者的认定应依据事故发生的缘由，比照本厂（公司）平安责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。

3、凡是违章操作，玩忽职守，违反平安责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用平安装置和设备，造成本人或他人轻伤，依据状况轻重，分别赐予责任者罚款或纪律处分。

4、凡有下列情形之一，造成部门职工轻伤或重伤的，依据情节轻重赐予部门负责人（包括平安员、班组长）扣发奖金、罚款和纪律处分：

（1）未按规定对职工进行平安教化，职工不会操作或不懂平安操作规程；

（2）违章指挥，强迫职工违章作业；

（3）设备有缺陷，作业环境担心全，平安装置不齐全；

（4）对已发觉的隐患既没有实行有效防护措施又不上报予以刚好解决。

5、凡是发布违反劳动爱护法规的指示、确定和规章制度，无视平安部门的警告，未刚好消退隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究厂领导者的责任。

6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，假如有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、虚报状况或有意拖延不报的，对照实反映事故状况的人员进行打击报复的从重惩罚。

建筑工程生产平安事故报告和调查处理制度

1职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发觉者，应马上向干脆领导报告，干脆领导接到报告后，用电话或其它快速方法马上将事故简况报告公司质量平安部、主管经理；公司视损害程度分别报告上级主管和地方政府有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的2小时内报到公司质量平安部，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与伤亡人数及人员状况，简要经过，初步缘由及事故发生后实行的措施等。

2项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的看法肃穆仔细、刚好精确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。

2.1轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视状况派员参与。查清事故缘由，确定事故责任，提出处理看法，填写《伤亡事故登记表》将登记表刚好报到公司。

2.2重伤事故：由公司负责组织，项目部派员参与调查、分析。查清事故缘由，确定事故责任，提出处理看法，拟定整改措施。由项目部填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生7日内报公司，公司呈报市安监站及有关部门。

2.3死亡事故：公司会同地方政府主管部门等有关部门进行调查。调查组必需对事故现场进行勘察，拍照或者录像。搜集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈诉和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故缘由，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理看法。项目部（厂）填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报公司。公司按程序上报有关部门。

3发生事故的单位领导和现场人员必需严格爱护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必需移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责能清晰现场状况，作出标记、记明数据，并画出事故的详图。对有意破坏、伪造事故现场者要肃穆处理，情节严峻的依法追究法律责任。

4事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

4.1轻伤事故现场清理，由项目经理报公司主管经理批准。

4.2重伤事故现场清理，由项目部报公司总经理批准。

4.3死亡事故现场清理，由公司报有关部门批准。

5对事故的处理，必需坚持事故缘由不清不放过、事故责任者和群众没有受到教化不放过、没有防范措施不放过、对事故的有关领导和责任者不查处不放过的四不放过原则进行。

5.1真实、客观的查清事故缘由。

5.2公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

5.3肃穆仔细地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。

6对事故责任者，要依据事故情节及造成后果的严峻程度，分别赐予经济惩罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。

6.1经济惩罚：按公司《平安生产奖惩制度》的规定执行。

6.2行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂查看、开除。

7有下列情形之一的事故责任者，应赐予惩罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

7.1玩忽职守，违反平安生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。

7.2扣压、拖延执行事故隐患通知书造成事故的。

7.3对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行平安培训、考核而造成事故的。

7.4组织临时性任务，不制定平安措施，也不对职工进行平安教化而造成事故的。

7.5安排有职业禁忌症人员到其作业岗位工作而造成事故的。

7.6因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。

7.7因不按规定发放和运用劳动爱护用品而发生事故的。

职业危害事故报告和调查处理制度

1、公司对可能发生急性职业损害的生产作业场所，设置通信报警装置，冲洗设备、应急撤离通道，并按规定向上级安监部门刚好报告这方面有关状况。

2、生产矿井对可能发生急性职业危害的生产作业场所要配置满意须要的现场救援设施，并按规定向平安监察部、生产技术部刚好报告设施配置与管理状况。

3、发生职业危害事故时，现场人员要马上向单位领导汇报，单位领导要马上向矿井调度室、矿井领导汇报，矿井调度室马上向公司调度室、平安监察部及公司值班领导汇报。

4、发生事故后，单位要实行有效措施，削减或者消退职业危害因素，防止事故扩大。措施的拟定与实施要随时向平安监察部、生产技术部请示汇报，并接受该部的指导。

5、对在事故中遭遇职业危害的人员，要刚好了解驾驭其详细状况,并组织实行有效救治措施。

6、公司严格根据四不放过的原则对职业危害事故进行调查并形成事故分析报告。

7、对发生职业危害事故的单位，公司要依据平安目标管理责任制职业危害防治责任制规定，对有关责任人进行责任追究，处理结果全公司通报。

8、各矿井要建立职业危害事故台账，事故调查的报告有关资料要存档保存，同时报平安监察管理部。

9、如发生重大职业病事故，公司要刚好向地方平安监督管理部门、集团公司总部和集团公司新疆分公司上报重大职业病事故状况以及处理结果。

油品调运道路运输及平安生产事故报告和调查处理制度

工贸油品调运分公司道路运输及平安生产事故报告和调查处理制度

第一章总则

第一条为了主动预防、妥当处理平安事故,爱护zz石油(集团)工贸有限公司油品调运分公司(以下简称“油品调运分公司”或“公司”)、他人的合法权益和生命、财产平安,依据《中华人民共和国平安生产法》、国务院《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关规定和公司实际状况,特制定本制度。

其次章适用范围

其次条本制度适用于分公司道路运输事故、平安生产报告和调查处理。

第三条事故分类:轻伤事故(指只有轻伤的事故),重伤事故(指有重伤但无死亡的事故),死亡事故(指一次死亡1-2人的事故),重大伤亡事故(指一次死亡3--9个人的事故),特大伤亡事故(指一次死亡10人以上的事故包括10人)

第三章报告程序及留意事项

第四条发生危急化学品道路运输及平安生产事故后,现场有关人员马上实行有效的措施组织抢救,并同时报告公司,公司应依据事故等级、紧急程度状况,根据国家有关规定刚好向公司安委会报告。

第五条发生危化品道路运输及平安生产事故轻伤、重伤事故时,应当在2小时内报告给工贸公司安委会。重大和特大伤亡事故要一小时以内以电话形式报工贸公司安委会,随后马上以书面形式补报。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。自事故发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生改变的,应当刚好补报。

第六条事故报告的内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡状况、财产损失金额、事故简要经过、实行的施救措施、事故发生的初步缘由、报告人及其他应当报告的事项。

第四章事故调查

第七条在事故发生后应成立事故调查小组对事故发生的缘由、经过、损失等状况进行调查。调查小组应将调查状况和处理建议以书面形式向单位和上级有关部门汇报。

第八条接受群众监督的管理体系,任何人都要维护平安生产,遵守平安生产法律、法规和本规定的义务,对违反平安生产法律、法规和本规定的行为,有权检举和控告。

第五章事故处理

第九条对于发生的道路交通运输及平安生产事故,要严格执行“四不放过”的原则。即事故缘由没有查清不放过,事故责任者没有肃穆处理和广阔职工没有受到教化不放过,没有防范措施不放过。为教化肇事者本人和广阔驾驶员,没有弄清事故缘由不放过;没有仔细写出书面检查及定出今后防范措施不放过;没有在平安会上深刻检查使广阔驾驶员从中受到教化和吸取教训不放过。

第十条公司接到事故信息后应马上派员前往现场,进行应急抢救、维护事故现场,主动帮助有关部门了解事故发生的经过,重大事故还要按有关规定刚好上报,并会同有关单位做好事故的善后工作。

第十一条在进行事故调查分析的基础上,事故责任部门应依据事故调查报告中提出的建议,制定整改措施。

第十二条对事故责任单位和责任人,由公司依据事故责任单位和责任人的处理看法和建议,进行行政处分和经济惩罚,触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

第十三条事故调查处理结束后,公司或平安部门应负责将事故详情、缘由及责任人处理等编印成事故通报,进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。

第十四条每起事故处理结束后,公司平安部门应负责将事故调查资料收集整理后实施归档管理。

第六章附则

第十五条本制度由平安质监部负责说明。

第十六条本制度未尽事宜,根据国家法规及工贸公司相关标准执行。

第十七条本制度自颁布之日起起先实施。

事故报告和调查处理制度

第一条为进一步加强平安管理，强化事故管理工作，全面驾驭事故状况，查明事故缘由，仔细吸取事故教训，探讨分析事故发生规律，防止同类事故发生，削减企业财产损失，保证职工生命平安，刚好实行针对性措施，依据国家法律、法规及企业有关规定，结合矿井实际，特制定本制度。

其次条事故汇报程序

1、事故发生后，事故现场人员（平安员、班组长、跟班管理人员等）要马上报告矿调度室。

调度室值班电话：外线6026258内线80018002

2、不论井下还是地面只要发生伤亡事故，现场人员必需刚好将事故状况（事故时间、地点、经过、伤亡状况、实行措施）上报矿调度室，并马上实行得力措施，组织抢救，防止事故扩大；因抢救不刚好或处置不当，造成事故扩大者，要追究单位负责人及相关人员的责任。

3、二级以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、涉险事故、伤亡等重大事故报告后，要马上报告集团公司总调度，然后逐级上报。伤亡事故报告应当按规定的时间进行上报。报告内容包括事故发生队组、时间、地点、伤亡状况、初步缘由分析等。

4、调度室接到事故报告后，要刚好汇报有关部门及领导。由安监部组织，分管领导参与及相关人员到事故现场进行调查，事故单位必需设法爱护好现场，并做好事故调查、取证、分析的打算工作，对有意破坏现场，拒绝接受调查或拒绝供应相关状况和资料的单位负责人或干脆责任者赐予行政处分。

5、地面交通事故及其他事故（与工作有关）的汇报，由事故责任人汇报到本单位负责人及值班人员做好记录，本单位负责人汇报到调度室、平安科组织分析处理。

6、地面交通事故及其他事故（与工作有关）的汇报时间执行相关规定，超出时间规定的上、下班途中行径路途不符的，相关手续不全以及不符合国家规定的一律不予办理工伤审批。

第三条事故调查

1、轻伤、重伤事故，由矿平安部门组织，生产、调度、保卫等部门有关人员组成调查组进行调查。

2、凡发生二、三级非伤亡事故，由矿调度室组织生产、机电、通风、地测、平安科等部门参与进行事故调查。调查处理结果刚好上报集团公司安监部。

3、凡发生重伤以上事故、一般非伤亡事故和重大未遂事故，依据事故调查权限由集团公司等上级单位组织事故调查分析。

第四条事故调查组成员应符合以下条件：

1、具有事故调查所须要的某一方面的专长；

2、与所发生事故没有干脆利害关系；

3、相关业务科室负责人、分管领导。

第五条事故调查组职责

1、查明事故发生的经验、缘由和人员伤亡、经济损失等状况；

2、确定事故的性质和责任者；

3、提出事故处理看法和防范措施的建议；

4、写出事故调查报告。

第六条事故调查组有权向发生事故单位的有关人员了解状况和调阅有关资料，任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作。

第七条事故分析

事故调查结束后进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序，详细执行以下规定：

（一）基本原则：

1、实事求是、客观公允原则；

2、依法办事、规范惩罚原则

3、惩前毖后，治病救人原则。

4、科学分析、超前防范原则。

（二）事故调查分析步骤：

1、整理和阅读内容进行分析。

2、按以下七项内容进行分析。

受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、损害方式、担心全状态、担心全行为。

（三）确定事故的干脆缘由：

干脆缘由是干脆引发事故的因素，包括：人的担心全行为，如：误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等；物的担心全状态，如：机械、物质、环境等方面的事故隐患等。

（四）确定事故的间接缘由：

间接缘由是指管理上出现纰漏，或没有有效预防事故，或在肯定程度上促进了事故发生，或造成事故后果扩大的因素，包括：

1、设计、技术、管理机制或制度上的缺陷；

2、劳动组织不合理；

3、未经培训或教化培训不够，缺乏或不懂平安操作技术；

4、没有操作规程、平安技术措施或不健全、不完善；

5、对现场工作缺乏应有的检查、指导或指导错误；

6、对事故隐患没有刚好整改或整改不力；

7、没有或不仔细实施事故防范措施；

8、其它方面。

（五）事故责任分析：

1、依据事故调查所确认的事实，通过对干脆缘由和间接缘由分析，确定事故的干脆责任、间接责任者。

干脆责任：凡是导致事故发生干脆缘由的人员责任属干脆责任。

间接责任：产生人的担心全行为、物的担心全状态、管理缺陷的间接缘由的人员责任属间接责任。

2、事故责任人员一般分为四类责任：干脆责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。

干脆责任者主要是指因违章操作或违章指挥干脆导致事故发生的人员。主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各级管理人员、矿（厂）级领导。其中领导责任又分为：主要领导者、重要领导责任者、一般领导责任者。

第八条事故责任追究及惩罚

依据申南凹煤矿《事故报告和调查处理制度》，对事故追究处理做如下规定。

（一）发生重伤事故，对本矿分管生产、平安的领导处500-800元罚款；对责任科室科长、副科特长800-1000元罚款；对事故区（队）长、跟班副队长职处1000-1500元罚款；对当班班组长、平安员行政警告处分。

（二）发生轻伤事故，对本矿分管生产、平安的领导处200-500元罚款；对责任科室科长、副科特长300-500元罚款；对事故区（队）长、跟班副队长职处500-1000元罚款；对当班班组长、平安员行政警告处分。

（三）发生一起二级非伤亡事故，对事故单位分管生产、平安的领导处1000-1500元罚款；对责任科室科长、副科特长1500-2000元罚款；对事故区（队）长、跟班副队长行政警告处分；对当班班组长、平安员行政记过处分。

（四）发生一起三级非伤亡事故，对本矿分管生产、平安的领导处500-800元罚款；对责任科室科长、副科特长800-1000元罚款；对事故队（组）长、跟班副队特长1000-1500元罚款；赐予当班班组长、平安员行政警告处分。

（五）其他方面的事故视详细状况比照以上规定，结合平安绩效、平安风险抵押金考核的相关规定进行考核追究。

（六）重伤以上及一级非伤亡事故执行集团公司《事故报告和调查处理制度》的相关规定。

第九条对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，有意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝供应真实状况和资料的单位，依据情节轻重，对相关责任人从事处理，赐予主要领导行政警告直至撤职处分。

第十条凡发生轻伤及以上事故、二级及以上非伤亡事故、涉险事故、重大未遂事故等不再规定时间进行上报的，拖延2小时以上、4小时以上、8小时以上者，对事故单位惩罚5000元、8000元、10000元，同时视详细状况追究、惩罚单位人责任和现场责任人200-1000元。推迟24小时以上的后果自负。

第十一条以上惩罚由平安处按标准进行落实，罚款纳入矿平安基金。

第十二条对于事故调查组提出的事故调查处理看法和防范措施，由平安科负责跟踪落实。

第十三条事故统计

1、伤亡事故由矿平安部门负责建立台账，按规定统计上报。

2、非伤亡事故是指由矿调度室负责建立台账，按事故类型汇总后报平安部门统计上报。并按规定统计、分析、找出事故发生规律，实行得力措施杜绝事故发生。

第十四条工伤证件办理

1、工伤事故是指职工在企业生产活动所涉及的区域内，因生产过程中存在的主观因素影响，致使作业人员损伤或某些器官丢失正常机能，造成工作中断的一切事故。符合以上条件者均可申报工伤。

2、职工负伤申报工伤时，需经医院诊断确定，可办理工伤审批。工伤证件办理由事故基层单位填报工伤申请登记表后，交平安部门统一办理。办理工伤证件时必需有事故追查分析报告，医院诊断证明和有关证件。

3、工伤证件必需在发生事故当月办理，下旬发生的事故可推到下月办理，但必需在15日内办理完毕。否则，责任自负。

4、职工在企业生产活动所涉及的区域内发生工伤，事故单位必需按程序向矿调度室和平安科进行汇报，否则责任自负。

第十五条本制度的说明权归矿平安委员会。

附事故等级分类说明：

（一）特殊重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上干脆经济损失的事故。

（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故。

（三）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故。

（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下干脆经济损失的事故。

（五）重伤事故和轻伤事故按国家和上级相关文件规定进行核定。

（六）一级非伤亡事故：凡出现下列状况之一的为一级非伤亡事故。

1、发生的事故使矿井停工16h以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上的；

2、瓦斯煤尘燃烧、爆炸的；

3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50t（含50t）的；

4、井下发火封闭采区或影响平安生产的；

5、水灾使矿井全部或一翼停止生产的；

6、采区通风不良，风流瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的；

7、局部通风机无安排停风60min及以上的；

8、采煤工作面冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上的；掘进工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上的，巷道冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上的；

9、干脆经济损失在50-100万元（含100万元）的；

10、地面发生火灾造成干脆经济损失10-20万元（含10万元）的；

11、其它认定为性质恶劣的，情节特殊严峻的非伤亡事故。

（七）二级非伤亡事故：凡出现下列状况之一的为二级非伤亡事故。

1、发生的事故使矿井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生产系统停工16h以上，但不足3昼夜；

2、井下发火封闭采掘工作面；

3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10t（含10t）；

4、按高瓦斯区域管理的地点局部通风机无安排停风10-60min（含10min）的；

5、因水灾使采区停产的；

6、采掘工作面通风不良，风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的；

7、采煤工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上的；掘进工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度1m以上的；巷道冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上的；

8、副斜井提升绞车全速过卷超过0.5m以上的；

9、大型物件坠入井筒的；

10、井下电缆或电气设备着火的；

11、主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的；

12、干脆经济损失在10-50万元（含50万元）的；

13、小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸的；

14、有毒、有害气体容器及管路泄露造成特殊严峻的后果的；

15、35kv以上供电系统误停、误送电的；

16、地面发生火灾在成干脆经济损失1-10万元（含1万元）的；

17、矿区内积水较多，主平硐、35kv变电所存在进水可能的；

18、其它认定性质达到二级非伤亡事故的。

（八）三级非伤亡事故：凡出现下列状况之一的为三级非伤亡事故。

1、凡所发生的事故使矿井停工1-4h或使采煤工作面、生产系统停工4-16h的；

2、通风不良或局部通风机无安排停电，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3%的；

3、局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业，不实行措施处理的；

4、按高瓦斯区域管理地点通风无安排停风10min以内的；

5、煤与瓦斯突出，其突出煤量在10t以下的；

6、因水灾使一个采掘面停止生产的；

7、干脆经济损失1-10万元（含10万元）的；

8、提升设备的断股、起吊设备断绳，副井提升绞车全速过卷0.5m以内的；

9、副井跑车的；

10、锅炉缺水，压风机风缸捣毁，压力容器平安阀门失效；

11、溜子拉翻机头或机尾，拉翻绞车；

12、井下透水影响正常作业的；

13、采煤工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度1m以上的；掘进工作面冒顶长度超过3m以下、冒顶高度1m以上的；巷道冒顶长度超过3m以下、冒顶高度1m以上的；

14、地面发生火灾造成干脆经济损失2000-10000元的；

15、其它认定为性质达到三级非伤亡事故的。

化工生产平安事故报告和调查处理制度

为了贯彻执行《平安生产法》和《生产平安事故报告和调查处理条例》等法律法规,做好平安生产事故报告和调查处理工作,进一步落实事故负责追究制度,防止和削减平安生产事故的发生,维护企业利益,保障职工的平安和健康,结合公司实际,特制定本制度如下:

1、生产平安事故定义

生产平安事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常生产经营活动中断的事务。

2、事故等级划分

依据生产平安事故造成的人员伤亡或者干脆经济损失,事故一般分为以下等级:

2.1、特殊重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者干脆经济损失1亿元以上的事故。

2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重伤50至99人,或者干脆经济损失5000万至1亿元的事故。

2.3、较大事故:指死亡3至9人,或者重伤10至49人,或者干脆经济损失1000万至5000万元的事故。

2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重伤1至9人(包括急性工业中毒),干脆经济损失100万至1000万元的事故。

2.5、稍微事故:指死亡或重伤0人,干脆经济损失100万元以下的事故。

平安生产事故报告和调查处理制度

依据国家相关法律法规、县内平安监督管理部门的规定，为了刚好报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，主动实行预防措施，制止平安事故的发生，特制本制度。

1.生产平安事故的报告、调查、处理和统计工作必需坚持实事求是，尊

重科学的原侧。

2.事故报告

2.1事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当马上干脆或逐级报告主管部门负责人，重大状况应干脆报总公司有关领导，若发生火灾事故且较严峻时应同时马上报火警119；

2.2总公司领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当马上报告公司主管部门和县政府有关单位；

2.3发生重特大事故时，应当爱护事故现场，并快速实行必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大；

2.4发生事故先兆和重大未遂事务时，事故发生部门应向公司主管领导和平安部门进行报告，以便探讨实行相应措施，避开再次发生；

2.5事故报告的内容应当包括：

2.5.1事故发生的时间、地点、单位；

2.5.2简要经过；

2.5.3事故缘由初步分析推断；

2.5.4实行的措施及事故限制状况；

2.5.5事故报告单位。

3.事故现场处置

3.1事故发生后,现场部门负责人员在进行事故报告的同时，应快速组织实施应急管理措施,撤离、疏散现场人员和群众,防止事故扩散,扩大；

3.2事故发生后,如导至人员伤亡时,应马上组织对受伤人员的救援；

3.3爱护事故现场。

4.事故调查

4.1轻伤、重伤事故,由本公司总经理或其指定人员组织平安部,保安队,监察室等有关部门人员组成调查小组,进行调查；

4.2死亡事故由本公司主管部门及县政府其他相关部门组成调查组进行调查；

4.3事故发生的部门应当主动协作事故调查组调查、取证,为调查组供应一切便利条件,不得拒绝调查,不得拒绝供应有关状况和资料；

4.4事故调查组的职责

4.4.1查明事故发生的缘由、过程和人员受伤、经济受损失的状况；

4.4.2确定事故责任者；

4.4.3提出事故处理看法和防范措施的建议；

4.4.4写出事故调查报告。

5.事故处理

5.1事故处理必需坚持四不放过的原则；

5.2在进行事故调查分析的基础上,事故发生部门应当依据事故调查报告中提出的事故整改方案与预防措施建议编制具体的整改安排与措施,经公司主管领导和平安部门审批后,严格组织实施,公司平安部负责监督检查；

5.3对事故造成的伤亡人员、工伤的认定、劳动鉴定、工伤评残及工伤保险待遇处理由办公室和平安部根据相关法律法规和规章执行；

5.4对事故发生部门和责任人,由公司依据事故调查报告根据《职工奖惩条例》赐予惩罚，触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

5.5事故调查处理结束后，公司平安部或事故发生部门应负责将事故详情、缘由及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工学习，从中吸取教训，防止事故再次发生；

5.6事故处理结案后,由平安部负责将调查处理资料整理后实施归档管理。

运输企业平安事故报告和调查处理制度

为了主动预防、妥当处理道路运输平安事故，爱护公司、他人的合法权益和生命、财产平安，依据《中华人民共和国平安生产法》、国务院《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），等有关规定，特制定本制度。

第一条发生道路运输平安后，现场有关人员马上实行有效的措施组织抢救，同时应当马上报告本公司主要负责人。

其次条事故发生公司负责人接到事故报告后，应当马上启动事故相应应急预案，或者实行有效措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失。

第三条发生道路运输平安死亡事故时，发生事故单位应当在2小时内向有关职能部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。自事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生改变的，应当刚好补报。

第四条平安事故报告的内容包括：事故发生的时间、地点、伤亡状况、财产损失金额、事故简要经过、实行的施救措施、事故发生的初步缘由、报告公司、报告人及其他应当报告的事项。

第五条事故调查

事故发生单位在事故发生后应成立事故调查小组，对事故发生的缘由、经过、损失等状况进行调查。调查小组应将调查状况和处理建议以书面形式向单位和上级有关部门汇报。

第六条事故处理

1、事故处理要坚持四不放过的原则，即事故缘由没有查清不放过；事故责任者没有肃穆处理不放过；广阔员工没有受到教化不放过；防范措施没有落实不放过。

2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任部门应依据事故调查报告中提出的建议，制定整改措施。

3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故责任单位和责任人的处理看法和建议，进行行政处分和经济惩罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

4、事故调查处理结果后，公司或平安部门应负责将事故详情、缘由及责任人处理等编印成事故通报，进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。

5、每起事故处理结束后，公司平安部门应负责将事故调查资料收集整理后实施归档管理。

煤矿事故报告和调查处理制度

第一章总则

第一条为进一步规范生产平安事故的报告和调查处理，肃穆事故

责任追究，防止和削减生产平安事故，依据国家法律、规范性文件和行业法规、标准，结合集团公司实际，特制定本制度。

其次条本制度适用于集团公司所属控股煤矿。

其次章事故报告第三条报告程序

（一）事故发生后，事故现场人员要马上报告本单位调度室；

（二）调度室接到通知后，值班人员马上按程序报告值班领导、单位主要负责人和相关人员；

（三）单位主要负责人接到事故报告后，半小时内必需报告二级公

司调度室，二级公司调度室当日值班领导接报告后，马上报告集团公司总调度室。报告内容包括事故发生队组、时间、地点（事故现场示意图）、简要经过、伤亡状况（包括下落不明、涉险人数）、初步估算的干脆经济

损失、初步缘由分析、已实行的措施等；

（四）发生事故的单位在报告事故同时由单位主要负责人快速实行

一切必要措施，抢救涉险人员，防止事故扩大，降低财产损失，爱护好事故现场。

第三章事故调查第四条调查程序

（一）发生死亡事故，由集团公司成立事故调查组对事故进行调查

处理。

1、事故调查组成员应符合以下条件：

（1）具有事故调查所须要的某一方面的专长；

（2）与所发生事故没有干脆利害关系。

2、事故调查组职责：

（1）查明事故发生的经过、缘由和人员伤亡、经济损失等状况；（2）认定事故的性质、类型和事故责任；

（3）提出事故处理看法和防范措施的建议；

（4）提交事故调查处理报告。

（二）事故报告应包括事故单位概况、事故经过、事故性质、事故

类型、事故缘由分析、事故责任划分及对责任人的处理建议、事故防范和整改措施建议等内容，并附相关资料（如事故现场示意图、调查组名

单、人员伤亡状况表、干脆经济损失统一表等）。

（三）事故调查组应当在事故发生之日起10日内提交事故调查报告，特别状况不得超过30日。

第四章事故分析

第五条事故分析、事故责任认定及责任追究程序

（一）基本原则

1、实事求是、客观公允原则；

2、依法办事、规范惩罚原则；

3、惩前毖后、治病救人原则；

4、科学分析、超前防范原则。

（二）分析步骤

1、整理和阅读调查材料；

2、按以下七项内容进行分析：

（1）事故发生地点；

（2）人员伤亡（受伤部位、伤亡人数）；

（3）起因物；

（4）致害物；

（5）致害缘由；

（6）事故类型；

（7）事故缘由，分为干脆缘由和间接缘由

（三）确定事故的干脆缘由

干脆缘由是指干脆引发事故的因素，包括：人的担心全行为和物的担心全状态：

1、担心全行为包括：①错误操作、忽视平安、忽视警告；②造成安

全装置实效；③运用担心全设备；④手工代替工具操作；⑤物品存放不当；⑥冒险进入危急场所；⑦攀、坐担心全位置；⑧机器运转时加油、

修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；⑨有分散留意力行为；⑩在起吊物下作业、停留；○11在必需运用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其运用；○12担心全装束；○13对易燃、易爆等危急物品处理错误。

2、担心全状态包括：（1）防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷；（2）

设备、设施、工具附件有缺陷；（3）个人防护用品缺少或有缺陷；（4）生产场所环境不良；（5）其他。

（四）确定事故的间接缘由

间接缘由主要包括：

1、技术和设计有缺陷；

2、没有平安操作规程或不健全；

3、违反操作规程或劳动纪律；

4、劳动组织不合理；

5、对现场缺乏检查或指挥错误；

6、教化培训不够、缺乏平安操作学问；

7、施救不当；

8、其他。

（五）事故责任分析

依据事故调查所确认的事实，通过对干脆缘由和间接缘由分析，确定事故的干脆责任、间接责任者。

干脆责任：凡是导致事故发生干脆缘由的人员责任属干脆责任。

间接责任：产生人的担心全行为、物的担心全状态、管理缺陷等间接缘由的人员责任属间接责任。

事故责任人员一般分为四类责任：干脆责任者、主要责任者、重要

责任者和一般责任者。

干脆责任者主要是指因违章操作或违章指挥干脆导致事故发生的人员。主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各

级管理人员，包括现场班组长、监护人员、区队（车间）管理人员、科室（处室）业务管理人员、矿（厂、处、公司）级领导。

领导责任又分为：主要领导责任者、重要领导责任者和一般领导责

任者。

主要领导责任者是指对其干脆管理或领导的工作不负责任，不履行

或不正确履行职责，对造成的损失负干脆管理或主要领导责任者；重要领导责任者是指对应管的工作或者参加确定的工作，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要管理或领导责任者；一般领导责任者是指

对下属单位存在的重大问题失察或发觉后订正不力，以致于发生生产平安事故，对造成的损失负肯定的管理或领导责任者。

第五章事故惩罚第六条事故惩罚

（一）煤矿（包括王家岭煤业，以下同）发生一起死亡1人平安责

任事故，赐予煤矿董事长、党委（或总支）书记、总经理（矿长）、负有重要领导责任的分管副经理（副矿长）撤职处分，平安副经理（平安副

矿长）记大过行政处分。

赐予二级公司煤业经理、分管副经理罚款0.5万元，平安副经理罚款0.3万元。

对党委（或总支）书记的处分，根据党政同责的要求，由上级党组织按相应程序办理（下同）。

赐予二级公司罚款100万元。

（二）煤矿发生一起死亡2人平安责任事故，赐予煤矿董事长、党

委书记、总经理（矿长）、负有重要领导责任的分管副经理（副矿长）撤职处分，平安副经理（平安副矿长）降职处分。

赐予二级公司煤业经理、分管副经理降职处分，平安副经理记大过处分，二级公司经理、党委书记记过处分。

并赐予每人罚款1～1.5万元。

赐予二级公司罚款200万元。

（三）煤矿发生一起死亡3人平安责任事故，赐予煤矿董事长、党

委书记、总经理（矿长）、负有重要领导责任的分管副经理（副矿长）、平安副经理（平安副矿长）撤职处分。

赐予二级公司煤业经理、分管副经理撤职处分，平安副经理降职处分，二级公司经理、党委书记记大过处分。

并赐予每人罚款1.5～2万元。

赐予二级公司罚款300万元。

（四）年度内煤矿多次发生死亡事故从重对主要领导和相关责任人的责任追究。

（五）煤矿发生重伤以下（含重伤）事故，由所在二级公司制定调查处理及惩罚方法，上报备案后执行。

（六）阻碍、干涉事故调查处理，有意破坏事故现场，拒绝接受调

查以及拒绝供应真实状况和资料的单位，依据情节轻重，对相关责任人、主要负责人赐予罚款0.3～0.5万元或记大过、降职、撤职处分。

（七）干脆经济损失达到《平安生产法》规定的事故等级标准的，

根据对应事故等级进行调查处理。

第六章附则

第七条各二级公司要依照本制度，结合本单位的实际状况，制定相应的实施细则。

第八条本制度说明权属晋能集团有限公司。

第九条本制度自发布之日起执行，原制度同时废止执行。附件：

燃气公司生产平安事故报告和调查处理制度

一、总则

（一）为了规范生