河南某水库移民环境保护监理季报

PAGEPAGE12编号：QR75109**水库移民安置环境监理季报（第二期）**移民安置环境监理部2007年5月麻*羡*奶水库移咐民安置沃环境监踩理季报血HUA载NJI泳NGJ曲IAN赛LI鹅JIB伤AO茂芝尸煤青届（第二届期）弦*逮*梢移民安烟置环境由监理部日200梳7汇年泽5及月维3筐1嘴日雕目录TOC\o"1-2"\n\h\zHYPERLINK\l"_Toc201204322"带1加概况HYPERLINK\l"_Toc201204323"桃1.1奶工程概钻况HYPERLINK\l"_Toc201204324"逝1.2陷移民概恢况HYPERLINK\l"_Toc201204325"疼2拥移民环病境监理连工作依闪据HYPERLINK\l"_Toc201204326"患3心移民安贤置环境改监理工好作的范贝围、目车标、原霸则和程墙序HYPERLINK\l"_Toc201204327"净3.1冒移民安懒置环境纯监理工石作的范房围HYPERLINK\l"_Toc201204328"污3.2济移民安梨置环境币监理工炼作的目跑标HYPERLINK\l"_Toc201204329"配3.3参移民安棚置环境啄监理工颠作的原驳则HYPERLINK\l"_Toc201204330"母3.4南移民安诱置环境胆监理的烫程序HYPERLINK\l"_Toc201204331"糕4绵移民环滨境保护杯实施情立况HYPERLINK\l"_Toc201204332"炒4.1裳安置点描建设环京境保护慎实施情依况HYPERLINK\l"_Toc201204333"饭4.2示专项工蚊程建设赔环境保派护实施止情况HYPERLINK\l"_Toc201204334"收5捐监理工联作情况HYPERLINK\l"_Toc201204335"茫6逼问题与赚建议HYPERLINK\l"_Toc201204336"拥6.1不存在问晓题HYPERLINK\l"_Toc201204337"插6.2吩建议总监：副总监：主编：编写：审核：审定：概况1.1工程概况略计划总工期为57个月，其中工程准备期6个月，主体工程施工期48个月，工程完建期3个月。1.2移民概况桌**耽水库工可程移民步安置涉供及戴***捷*2在1耳个行政悟村盗、张***锦1青6设个行政每村嘴、馆***命5叛个行政就村，合燃计旬4滴2嫌个行政佛村（其携中涉及押库区移邪民搬迁网的行政焦村衰2埋6兼个），寿总面积瞎约箱54.仰79k退m梳2圈。栗规划生阴产安置院人搂口剪217日7睬8念人，规殊划生活碰安置人被口解206龄2症7小人（叶支县延143源6肝8替人、方腾城绳县眯625宇9堡人），武拆迁各污类房屋翠面积妥约岁611失432萍.75忙m裹2唉，影响巴征占地详约蝶635效1牲3题亩。烤1.2缺.1梦安置原受则允全部实颜施县内文搬迁安享置，综践合考虑粗耕地、坊水资源字、交通眼及社会牌经济状制况，实凤行大农姨业安置谅，以种竿植业为宅主的安蒜置原则胜。家移民生节产安置胞主要采旨取调整剑土地的衰方式进爪行安置捆，移民肉生活安节置主要辞采取县架内集中坟或分散支方式安补置。妈1.2师.2傅移民搬兆迁安置酒计划及吼调整略干1.2筐.掉3球移民库惹周恢复信及安置透专业项杰目胃**去*捏工程涉丧及朋6级条道路敬，偷2沸座桥梁踏，以及幕库周电鲁力线路豆恢复项却目曲；卸*绘*动县专项阵工程涉旁及蓄3定条道路狮，句1矿0刑座桥梁餐，橡1妹个尾矿档处理项刻目，以拆及库周健电力与曲通信恢伏复项目赠。剥1.2汗.4眉移民管咐理模式咱依据百《大中离型水利防水电工就程建设宁征地补跑偿和移桶民安置尽条例》袭，项目腔法人和业河荷南省移量民办制艘定了《陕*前*矛水库工谨程移民苍安置实盘施管理谋办法革》，明冠确歼*队*失水库工腔程移民衔安置工瓶作实行旦省政府坏领导、机项目法谋人参与五、平顶恢山、南巨阳市政挣府负责诸、县为咳基础的甚管理体凡制。仔市、县俘移民机演构，在赵当地政美府和省寸政府移凑民办公堤室领导旬下，负距责本行危政区范挡围内厘的遇*墙*膏水库征羡地补偿狠和移民吼安置工绞作。受*隙*超水库工皮程移民削实行移化民任务迈和移民但资金包肤干。坑*沟*枪水库工匀程移民店安置实欢行建设耐监理制暮度，由嫁省政府凶移民办首公室和颂项目法稻人共奉同委托略监理单搜位侍。滚唉1.2酿.5说移民组耽织机构吧主管单唤位：河漏南省人醋民政府淹移民工各作领导克小组办捐公室蔽项目法尸人：河懒南帅省剖*摇*扰水库建抽设管理唯局闭设计单孕位罪：尺*彼*霸水利勘钩测设计缩研究院守监理单解位羊：晨*付*楼公司景实施机诊构面：层***千移民环载境监理活工作依室据帐移民安顿置环境阳监理工最作的主赚要依据职为：孔1桨）《中努华人民删共和国果水污染颠防治法宿实施细轰则》；源2缘）《中禾华人民给共和国孔水固体非废物污奖染环境把防治法酸》；政3冷）《中奇华人民狐共和国境环境噪协声污染堡防治法扔》；蓬4桥）《建轧设项目蛛环境保熄护管理奔条例》品；星5军）《生辛活饮用厉水水源扁水质标步准姻》核(CJ璃30软2台0民—湾93楚)灶；辉6摘）《生菊活饮用泊水卫生影标准或》面(GB径574脖9扎—惰85酸)川；杆7休）《地昼下水质廊量标准篮》彩（孙GB/打T14浸84离8谢—何9救3箱）；施8惩）蚂《环境摊空气质匀量标准箭》也(GB柜309万5吹—蠢199犹6粥)屑二级标换准；谱9忘）《污床水综合场排放标舰准驶》辅(GB燃897摊8徐—纠199春6屈)常一级标嗓准；敞1识0堵）《建途筑施工厨场界噪宰声限值菠》夸(GB永125祥2像3吗—振90哑)汇；沟1恐1蓝）《河轧南方省脚*地*侦水库环寒境影响吐报告书萝》及专悠家评审钱意什见边(20驳0卵4隔年陷6旷月冲)森；赏1谁2春）河南罢省罩*挪*烧水库初缝步设计教有关成冰果嚷(20取0搁4猫年盏1博0摆月裹)茂；允1津3押）《危初险废物艘安全填赞埋处理爷工程建宪设技术炼要求》忠；莫1晚4旧）施工储合同中玩有关环强境保护复的条款坝和环境型保护监峰理合同捆。稳移民安军置环境丽监理工小作的范室围、目铅标、原唯则和程事序婚3.1抓打移民安泪置环境倚监理工托作的范园围蚕移民安哨置环境丢监理工菊作的主足要范围捏为移民承生产、邻生活安束置区的沸环境、狂库周专黑业项目蛾建设环骑境的监雁理。遮3.2焦飞移民安找置环境稿监理工易作的目棕标灾移民安饲置环境头监理工象作的主慰要目标翁为：政1它）落实企环境影经响报告删书中所赛确认的孩各项环心境保护鹿措施，籍使不利使影响得阶到缓解瞎和消除滴。伸2析）保护验人群健拘康，避见免施工客区传染婶病的爆额发和流关行。缝3有）落实搬与环境察保护有奸关的合摄同条款挣。临4若）控制嫩环境保也护投资会的有效卡利用。迷5兄）实现属工程建之设的环扁境、社衫会与经械济效益歇的统一侦。扒3.3关抚悔移民安情置环境依监理工誓作的原爪则惯1检）公正哨、独立透、自主节的原则酿在建设多工程环牲境监理请中必须董尊重科倒学、尊缓重事实愁，组织顿各方协移同配合民，维护伙有关各则方的合余法权益阵，必须互坚持公视正、独妈立、自暑主的原跑则疫.冒2让)艳权责一汽致的原锐则游监理工约程师承行担的职妙责与业林主授予缩的权限令相一致克。监理狠工程师崇的监理湖职权，姿依赖于民业主的槽授权，牢这种权某利的授枝予除体拦现在业玉主与监少理单位彻之间签情订的委腿托监理伸合同之催中，而筐且还应顿作为业码主与承徒建单位意之间建具设工程健合同的搂合同条脱件以及坡业主对撑实施机饥构的有腾关文件副要求。颤3霉）严格烂监理、醒热情服察务的原采则馒严格监嘴理就是量各级监负理人员极严格按驶照国家键政策、摊法规、故规范、舍标准和量合同控代制建设他工程的键目标，境依照既探定的程瓜序和制框度，认虹真履行浙职责，员对承建饲单位进采行严格部监理。雁监理工帐程师还借应运用依合理的流技能，涝谨慎而贺勤奋地供工作，沸多方位右、多层灵次地为恒业主提榴供良好悦的服务沃，维护继业主的扔正当权经益。栏3.4既饼情移民安箭置环境测监理的井程序房3.4州.晌1盐环境保鼠护监理米的基本职工作程堪序践1收）签订色环境保挽护监理拍合同，糖明确环宗境保护舱监理工严作范围素、内容眯和责权好。缝2福）依据炎环境保矛护监理茫合同，死组建环耻境保护温监理机弯构，选幼派总监芬理工程砖师、监泡理工程絮师、监笔理员和叉其他工米作人员种。掏3即）熟悉踪环境保轨护有关份的法律升、法规捕、规章冤以及技晋术标准熟，熟悉惊环境影抹响影响捆评价报肺告、环坏境保护片设计、弯施工合轮同文件素中有关钳环境保炼护的条杠款和环牵境保护展监理合摸同文件鹅。播4办）进行弃环境保千护范围看内污染醉源的实太地考察共，进一奇步掌握购污染源谁的特点宗及其分挽布情况灵，尤其杂是对环白境敏感穗区的情龄况。伶5伯）编制过环境保殿护监理池规划。雾6析）进行庸环境保济护监理钞工作交肢底。俱7悟）编制神各专业舟的环境梨保护监梨理实施烤细则。晶8面）实施攻环境保冲护监理映工作。绘9齐）督促颂承包人漫及时整舰理、归颠档环境麦保护资做料。饲1插0许）结清闪监理费随用。河1蒙1治）向发脏包人提敏交环境跑保护监目理有关窝的档案绸资料、掏环境保眼护监理脖工作总特结报告怒。沈1方2泼）向发记包人移衔交其所猛提供的锯文件资锅料和设服施设备焰。熊3.4闻.祖2出环境保斯护监理贺现场巡叠视检查诵工作程骑序伤环境保哭护监理运工程师接在现场竖巡视检既查中，趟对存在绞的环境香问题，饲可直接鸟要求承亩包人处狗理；对牛重要的便环境问棵题，或宗要求承生包人处点理而未礼处理的肌环境问探题，现阻场环境灶保护监携理工程列师在与熊现场工封程监理盈工程师光协商后闷签发环仓境问题要通知，孝要求承蔬包人限杂期解决妻。承包坑人应按旧照通知坏的要求枣，采取看一切有酿效措施笛，按时息解决存荡在的问怎题，并博向现场触环境保仓护监理臂工程师搂报告。辅对环境皱问题通肝知中要医求解决饰的环境兆问题，守若承包冒人拒不眼解决或唱期满后伴仍未解驾决，现探场环境驶保护监箱理工程修师应向阵环境总眠监理工趣程师汇罪报，必俗要时，吵环境保管护的总益监理工锡程师在虽与工程锄总监理圈工程师呆协商后低，向承澡包人发绩出整改捧指示。手在通知坏发出币后穷1栽4虑天后（损特殊情父况谣下送7虚天后）灭，承包兆人仍未袍采取有变效措施选处理存警在的环递境问题遥，则发聪包人或问其聘请蛮的合格境人员可能以进驻绝现场对链有关环燥境问题清进行处杨理。由担此引起杠的费用波增加或述损失均监由承包旺人承担然，通过故工程监牲理机构隙从下月拜给承包意人的付书款中扣招除。葱在环境惜保护整服改期间缝，应暂兴停对承追包人的雁付款。奔环境保亩护监理揉现场巡姐视检查沟工作程江序如下根图：一般问题重要问题期满未解决环境监理工程师现场巡视检查存在环境问题现场直接指出存在的环境问题，要求限期处理跟踪处理结果跟踪处理结果商工程总监理工程师后签发环境行动通知存在环境问题委托他人完成增加的费用和损失处理商工程监理工程师后签发环境问题通知拒绝一般问题重要问题期满未解决环境监理工程师现场巡视检查存在环境问题现场直接指出存在的环境问题，要求限期处理跟踪处理结果跟踪处理结果商工程总监理工程师后签发环境行动通知存在环境问题委托他人完成增加的费用和损失处理商工程监理工程师后签发环境问题通知拒绝拒不解决期满未解决已处理狂4.1贷呜安置点叔建设环葱境保护甲实施情暑况失（本报展告时段更：贷200副7故年棍3修月券～粮200舞7博年赠5忆月）根扑据工程扬建设要犹求途，断*滚*敬水库二菊三期移匆民搬迁俭安置工效作在今朴年初全松面展开宾，移民记安置点编和库周竭恢复专煌项工程今建设进耗入高峰忍期雹。确200留7猎年咽5匀月旅底冬*聪*秀水库一磨、二、港三席期萝**吼*封人全部裳搬迁完险毕，为星了妥善赖解决移享民搬迁宣后的生专产、生臣活，移姑民实施端机构一渡方面积贞极组织信，加快属安置点闭水、电情、路等锋基础设菌施的建蛋设，另迫一方面崭采取措诱施切实证解决移迫民临时旅用水、生用电和病生产、阀生活道揭路等问贺题。即4.1友.1尘逗移民安霞置实施浴及环境驾保护实迟施情况吼由幅于宰*呼*汇水库二盖、三期吗移民提赖前搬迁河，摄到弹5丧月底，晨略。限二、三香期搬迁阵移民从角建房刚定开始，肉暂时投洁亲靠友至、租房播或搭帐掩篷居住网在安置铜点内，游居住环零境较差捏，达卫生、殊防疫犁形势严衰峻，到留大部分瓣移民建斤房全面合开始，艰各项基免础设施逮建设实牛施的不懒断完善掀，实施效机构总叹结、完盼善了安虹置点环罢境保护孟保证体皂系，制尘定了一练系列水键土保持路、安全敌饮水、挥污水排气放融等环境言保护措逗施。难1肿）水土喘保持画要求安汇置点场腾地平整树因地制臣宜，分双块处理墨尽量减吨少开挖访土方量借，并在通坡度较杏大的地魔方进行或了护坡签处理，茶比穿如萄*浅*抽、款**提*贺等移民萄安置点上；弃土溉场高度合不能大盯于雕2茫米，并瓣保证一黑定的边疏坡，定抹期洒水段等措施替减少水堵土流失难，扬尘砌等环境消问题。路2妨）安全店饮水征在安置机点内及秧时打吃拣水井，乔配备临置时用水苍配套设百施，保煮证了移邮民生产昌、生活倍需要，瓦并请卫输生防疫蜓部门对讲全部吃帮水井水困质进行墙检验，除以保证掘饮水安飘全。忘3减）污水但排放瓶一期移猪民安置贞点村内爱完成排街水沟加姓盖工作捐，定期渗对排水菊沟进行北检查，米如发现声堵塞现请象及时招组织清昂挖疏浚答。移民哨实施机舱构还组件织有关淡部门部歇分安置仇点移民骆户还建白设了沼器气池。滤二三期携建房过粘程中的总污水采义用合理季的集中姐排放的茫方法，蛛保证移袄民临时晚居住环讨境。峰4房）卫生三、防疫堵组织了礼医疗卫冬生服务狸队，宣钉传卫生捎、防疫敢知识；示定期对塞移民临择时居住况场所进屯行灭蚊悠、灭鼠卖消毒处呜理。良4.2县芳专项工达程建设孝环境保斩护实施宏情况盟至今底年港5蔬月底，轰专项工目程降中行朝略拍。财近阶段挽为专项矛工程全吓面开始移实施阶嘴段，因绕此在专牛项工程问一开始抹，环境肯监理工价程师就刮严格按红照环境盼监理的义程序和乒要求对锣施工单谎位进行资监督，酒检查施艇工单位擦环境保还护管理这机构的书运行情利况，要咐求承包浮商在施迷工过程磨中按已棚批准的效施工组皮织设计撑中环保底措施和小有关审绸批意见叹进行文孙明施工威，加强乓环境管否理，做定好施工设中有关至环境的凡原始资劈料收集草、记录务、整理育和总结知工作。匆并检查声施工过沙程中施妇工单位融对承包执商合同缝中环境喂保护条伞款执行开与环境尽保护措详施落实痒等情况冠，包括张：监督彼检查施名工区生蜘活饮用皮水质保盈护、污吵水处置肆、空气酬污染控漫制、噪井声污染踪控制、岸固体废宇弃物处榆理和卫降生防疫金等方面骗，防止播危害健铜康、破其坏生态谱与污染秋环境；扣检查工拐程弃渣寺处理是抽否符枝合归档月要求，幸防止造乐成水土但流失等侦。主要姻有以下其措施：组1题）生活蓄饮用水增采用村移内供水白设施，指符合国鄙家《生股活饮用纸水卫生桥标准》杂。经2虾）施工混区生活添污水大赚多采用蹦曝气好贼氧处理纪，其他政均经过御化粪池叙处理后宜排放。狭3涉）施工扫区生产恰废水主脉要来源浊与施工盖现场混浇凝土养堪护、工签作场地府混凝土局拌和站该、罐车卸冲洗废舍水，砂捕石料洗闷料废水种等。生括产废水认中含有蚂大量悬捞浮物和沿碱性物托质。生匠产废水轰的处理弃主要是遗通过沉借淀池进奔行处理宾。耽4联）施工毛过程中庄的大气垃污染主针要来自穿于施工届机械车拆辆排放圈的废气籍和施工绿作业面五、施工登道路产无生的扬湖尘。施悉工过程晌中采用驻定期进究行洒水痛，施工炼现场和领道路扬路尘基本它得到控妹制。逃5榜）施工楚噪声污统染主要换来源于奥混凝土计搅拌、丘打桩等断，由于祸施工现趁场大多素分布在横河道内文，离周引围村庄逮有一定嚷距离，致施工噪慌声对周惜围居民队的影响兄较小。机6绸）固体掀废弃物村主要来添源于混蔬凝土残蕉渣、沥愉青碎石貌、施工兰区生活秀垃圾等讯，主要辅采取掩攻埋和外喊运的措活施进行默处理。摔7映）铅锌晕银矿的须处理按阶照固体胡危险物捷公开招盏投标选慧择有能驶力、有筑经验的融施工单雅位进行希特殊的滑处理。耻监理工宾作情况辜本阶段帜在环境梦保护监贤理工作添中，要覆求实施状机构建猫立和健汤全了移奴民搬迁弊安置环父境保证济体系，拔制定了液切实可舌行的环革境保护馋措施。紧同时定推期或不维定期的芝巡视、睁检查，辈落实有无关环境糟保护措倡施的情恢况，对惭存在重盘大环境点保护措屿施的实自施进行没跟踪检水查。对岭环境影坡响较大桌的污染丑源，根浮据合同叉约定，烧要求承摸包人进闪行检测仰，并提测供监测耳数据；顿必要时象，建议拼发包人计委托专侍业监测摇单位进籍行监测铸。依据堡监测结脸果，对开存在的蔬环境问喂题及时益向承包识人下发彼指示、什通知要抄求进行史处理。默在专项字工程建救设施工范前环境粱保护监晚理的主湿要工作哀有：伶1习）组织济工程环国保与环芳境监理刑交底会寄，向施悠工单位倚提出应危特别注吊意的环杜境敏感认因子和杯有关环毁境保护悉要求及郊环境监佳理的工狭作程序灰。富2遥）在单转位工程貌开工前验，对施遇工单位祝报送的虾单位工犁程（施绿工标段双）和分淘部工程帝施工组驰织设计狡中有关旗环境保谱护的内谢容进行研审核，移从环境既保护的洽角度提放出优化雨施工方架案与方相法的建纠议并签蜘署意见腾，作为骗工程监呀理单位妻对施工卧组织设匆计审核谈意见的吨一部分颂。石3资）检查继登记施桥工单位贤主要设依备与工劝艺、材笨料的环车境指标鸡，按环血保要求峡向施唐工单位欣提出使认用操作卵要求。秧4上）检查可施工单眠位环境撇保护准超备工作没的落实洒情况，裳主要包禁括：宿薪营地水辫源卫生懒、排污炊与生活遥垃圾收谢集处理斧设施、绍环境卫歉生清理唱与消毒疑工作；惯临时施软工道路伍是否符瓜合土地歪利用与聋资源保的护要求竹；机修润停放厂氧排水系俊统及处船理池；群电机房蛙降噪与过烟尘除泥尘设施掏；料场授是否选锄在指定色的合理买位置；插搅拌场栋与预制买场地排央污处理悟及防噪饭设施；械弃土场脉防护设攀施与措爹施；打敬桩制浆拐场防漏迫措施、怖导流设夺施、储咱浆池；灿施工人较员应采哲取的疟砌疾、病康毒性肝萄炎药物坦等预防多措施。具在施工述过程中女环境监饮理的主柴要工作尝：缸1斤）检查宜施工单家位环境加保护管柱理机构夹的运行矿情况，叹要求承种包商在陡施工过馒程中按禾已批准躬的施工廊组织设梁计中环洒保措施廊和有关蜻审批意府见进行连文明施顽工，加陆强环境吩管理，输做好施牵工中有角关环境习的原始训资料收父集、记翼录、整孙理和总换结工作拢。知2煮）检查饮施工过邪程中施场工单位治对承包兼商合同外中环境限保护条午款执行蛮与环境掘保护措临施落实指等情况开，包括糟：监督遵检查施俗工区生至活饮用妄水质保矿护、污蛋水处置垮、空气吊污染控模制、噪呜声污染璃控制、裳固体废壶弃物处真理和卫阵生防疫腰等方面瓦，防止返危害健凯康、破焰坏生态警与污染峰环境；章检查工灰程弃渣振处理是课否符合旧归档要但求，防湿止造成运水土流肾失等；策检查施错工现场斑环境卫蝴生的维顺护与清瓶理，要羞求施工严单位及馅时清除啊不再需岔要的临渠时工程楚，经常垦保持现赤场干净堪、有条律理，不识出现影家响环境煤的障碍番物；检何查工程滨占用土密地的复箩耕和植嚷被恢复惑措施的蛮落实情埋况。法3掏）现场距环境监抗理注意至采取巡菜视检查余的方