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文档简介

6.4国家监察机关自学导航1、监察委员会的性质2、我国监察机关的构成及各级监察委员会之间的关系3、监察委员会的监察对象(监察范围)4、国家监察机关的产生(与国家权力机关的关系)6、监察机关的职责5、国家监察机关如何行使职权(与其他国家机关的关系)一、行使监察权的机关行使监察权的机关新课讲解性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。1、监察委员会的性质对象开展工作目的什么是公权力?是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。地方监察委员会国家监察委员会中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。——宪法125条地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。宪法第一百二十四条中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。2、监察委员会的构成及关系国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关上级下级2、监察委员会的构成及关系3、监察委员会的监察范围?(对象)3、监察委员会的监察范围?(对象)

依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。包括?政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员判断以下哪些属于监察委员会的监察范围?5.村长、村委会主任2.中石化集团党委书记戴厚良1.某乡人大主席3.50岁在中国工作的外国人4.国家体育总局局长苟仲文√√√√4、监察机关的产生(国家监察机关与国家权力机关之间的关系)国家监察机关(监察委员会)国家监察委员会地方各级监察委员会上级下级领导最高监察机关负责本行政区域内的监察工作负责、受监督省、自治区、直辖市自治州、市县、自治县、市辖区国家权力机关产生负责、受监督全国人大地方各级人大产生负责、受监督产生负责、受监督01国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。02国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。03地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。4、监察机关的产生(国家监察机关与国家权力机关之间的关系)国家监察机关的产生:由国家权力机关(人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会地方监察委员会全国人民代表大会(国家最高权力机关)地方人民代表大会(地方国家权力机关)领导产生对它负责、受它监督产生对它负责、受它监督国家监察机关国家监察机关与国家权力机关的关系

5、监察委员会如何行使职权?(监察机关与其他国家机关的关系)

5、监察委员会如何行使职权?(监察机关与其他国家机关的关系)(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县检察委员会发函,要求停止调查。案例中,向某所在单位的这一要求是否合法?请说明理由不合法教学目标理由:因为监察委员会独立行使监察权。不受()的干涉行政机关社会团体个人监察机关的职责第四第框目二在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?①省监委决定立案调查,并开展了相关活动,行使了调查职责;②省监委决定将郭某移送检察机关依法处理,行使了处置职责。某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。探究与分享:①监督是监察委员会的首要职责。②要求:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。③作用(意义):确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

监督职责是首要职责

调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。课堂笔记监察机关的职责处置方式适用对象谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉a.有职务违法但情节较轻的工作人员警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分b.违法的公职人员问责c.履行职责不力、失职失责的领导人员调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉d.涉嫌职务犯罪的公职人员提出监察建议e.对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题(3)监督职责调查职责5、监察机关职责?处置职责是首要职责经常性工作是重要职责

课外拓展:

纪律检查委员会与监察委员会

1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生,监督对象是党员。2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生,对所有行使公权力的公职人员进行监察。

根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署,监察机关与党的纪律检查机关合署办公。国家监察机关行使监察权的机关监察委员会的性质、构成监察委员会的监察范围监察委员会与权力机关的关系监察机关与其他国家机关的关系监督职责调查职责处置职责监察机关的职责课堂小结:课堂练习1.【2021•河南模拟】据中央纪委国家监委消息,2020年,全国纪检监察机关问责党组织7292个,问责党员领导干部和监察对象8.6万人。这体现了(

)A.监察委员会行使国家监察职能B.监督是监察委员会的首要职责,调查是监察委员会的一项经常性工作C.监察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督D.监察委员会是国家的法律监督机关A2.在学习了《我国国家机构》这一课后,同学们结合所学对山西地方机构进行说明。下列同学的发言中正确的是(

)A.临汾市人民政府是临汾市的最高权力机关B.运城市的人大代表有提案权,其提出的议案审议通过后便具有了法律效力C.太原市的监察委员会要向山西省的人大作工作报告D.政协委员可以列席同级人大会议,具有表决权B3.古语有云:“在其位,不谋其职,在其职不尽其责,此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部,唯有准确把握新时代监察机关的职责定位,才能不负宪法赋予的光荣使命,我国新设立的监察委员会的首要职责是()

A.监督职责B.审查职责

C.处置职责D.调查职责A4.【2021•济南模拟】2021年,我国各级监察机关加强对“一把手”和领导班子监督,探索以派驻形式强化对国有企事业单位监督,不断增强监督全覆盖的力度和实效。对此认识正确的是(

)A.监察机关加强监督可以杜绝腐败行为的发生B.监察机关依法行使检察权C.监察机关积极履行监督职责D.监察机关坚持推进司法公正C5.国家监察委员会依照法律规定,履行监督调查处置职责实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,从源头治理腐败。这意味着()①人民能有效监

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