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文档简介

PAGEPAGE46安全生产管理制度目录§2-1基本管理制度 6§2-1-1安全生产办公会议制度 6§2-1-2安全生产调度例会制度 7§2-1-3安全生产目标管理制度 7§2-1-4安全生产信息管理制度 8§2-1-5安全生产检查制度 9§2-1-6入井检身制度和出入井人员清点制度 9§2-1-7入井安全管理制度 10§2-1-8领导干部及管理人员抓“三违”制度 10§2-1-9领导干部井下查岗制度 11§2-1-10领导干部井下24小时跟班制度 12§2-1-11矿领导24小时值班制度 12§2-1-12区队管理干部井下跟班制度 13§2-1-13安全活动日制度 13§2-1-14班前会制度 14§2-1-15安全隐患排查治理制度 14§2-1-16“三违”处罚制度 15§2-1-17安全生产技术审批制度 15§2-1-18安全技术监察工作制度 16§2-1-19作业规程的编制、审批及贯彻制度 16§2-1-20采煤安全管理制度 17§2-1-21掘进安全管理制度 17§2-1-22提升运输安全管理制度 18§2-1-23井下放炮安全管理制度 18§2-1-24测量管理制度 19§2-1-25地质管理制度 20§2-1-26调度管理制度 20§2-1-27矿井防治水管理制度 21§2-1-28安全技术措施费用管理制度 22§2-1-29职工安全教育与培训制度 22§2-1-30特种作业人员培训和持证上岗制度 23§2-1-31安全生产奖罚制度 24§2-1-32职工群众安全监督制度 33§2-1-33事故分析处理及报告制度 33§2-1-34工程设计审批制度 34§2-1-35工程质量检查验收制度 35§2-1-36采掘工程质量管理奖罚制度 35§2-1-37人力推车及停放车制度 36§2-1-38钢丝绳更换制度 37§2-1-39主副井防灭火措施 38§2-1-40矿井和重要设施保卫制度 38§2-1-41上班考勤制度 38§2-1-42交接班制度 39§2-1-43安全投入保障制度 40§2-1-44安全质量标准化管理制度 40§2-1-45安全操作规程管理制度 41§2-1-46煤矿事故应急救援制度 41§2-1-47矿井主要灾害预防管理制度 42§2-1-48出入井考勤制度 42§2-1-49安全监督检查制度 43§2-1-50矿领导带班下井公示制度 43§2-1-51矿领导带班下井考核奖惩办法 45§2-1-52矿领导带班下井举报制度 46§2-1-53矿领导带班下井制度 47§2-2“一通三防”管理制度 50§2-2-1通风管理制度 50§2-2-1-1主要通风机运行管理制度 52§2-2-1-2局部通风管理制度 52§2-2-1-3测风制度 54§2-2-1-4通风能力核定制度 54§2-2-1-5通风阻力测定制度 55§2-2-1-6通风设施管理制度 55§2-2-1-7巷道贯通管理制度 56§2-2-1-8巷道维修制度 56§2-2-1-9通风事故应急救援管理制度 57§2-2-1-10通风系统调整管理制度 57§2-2-2瓦斯防治制度 58§2-2-2-1瓦斯巡回检查和请示汇报制度 58§2-2-2-2瓦斯隐患排查制度 59§2-2-2-3瓦斯日报表审阅制度 60§2-2-2-4瓦斯检查员交接班制度 60§2-2-2-5瓦斯检查员考勤制度 61§2-2-2-6瓦斯排放制度 61§2-2-2-7瓦斯等级鉴定制度 63§2-2-2-8盲巷和采空区管理制度 63§2-2-2-9瓦斯重点区域管理制度 63§2-2-2-10便携式甲烷检测仪发放使用制度 64§2-2-2-11便携式甲烷检测仪维护调校制度 64§2-2-2-12瓦斯事故应急救援管理制度 64§2-2-2-13瓦斯超限追查制度 65§2-2-2-14瓦斯检查制度 65§2-2-2-15光学瓦斯检定器的保管、维修和保养制度 65§2-2-2-16矿用风速表的保管、维护和保养制度 69§2-2-2-17测尘仪的保管、维护和保养制度 70§2-2-3粉尘防治制度 67§2-2-3-1综合防尘制度 67§2-2-3-2巷道清扫冲刷制度 69§2-2-3-3防尘设施检查制度 69§2-2-3-4测尘制度 69§2-2-3-5煤尘爆炸性鉴定制度 70§2-2-3-6煤尘事故应急救援管理制度 70§2-2-4防灭火制度 70§2-2-4-1防灭火管理制度 71§2-2-4-2火灾事故应急救援管理制度 72§2-2-4-3煤层自燃倾向性鉴定制度 72§2-2-4-4防治煤层自燃的预测预报制度 72§2-2-5爆破物品管理制度 75§2-2-5-1民用爆炸物品安全管理制度 75§2-2-5-2爆炸物品装卸、运输制度 76§2-2-5-3爆炸物品储存、保管制度 76§2-2-5-4爆炸物品防火、警卫制度 77§2-2-5-5爆炸物品报废、销毁制度 77§2-2-5-6爆炸物品发放、清退制度 78§2-2-5-7电雷管电阻检查制度 78§2-2-5-8爆炸物品使用审批制度 79§2-2-5-9民用爆炸物品管理信息系统管理制度 79§2-2-5-10“一炮三检”制度 79§2-2-5-11“三人联锁放炮”制度 80§2-2-5-12爆炸物品事故应急救援管理制度 80§2-2-5-13爆破物品被盗、丢失追查及报告制度 80§2-2-5-14采掘作业工作面爆破停送电制度 80§2-2-5-15爆破撤人、设岗警戒制度 80§2-2-6综合业务制度 82§2-2-6-1“一通三防”会议制度 82§2-2-6-2“一通三防”隐患排查制度 83§2-2-6-3通风质量标准化专项检查、考核制度 83§2-2-6-4“一通三防”工程及维简费用审批制度 84§2-2-6-5“一通三防”图纸交换制度 84§2-2-6-6“一通三防”安全技术措施审批制度 84§2-2-6-7“一通三防”安全仪器仪表管理制度 84§2-2-6-8“一通三防”报表管理制度 85§2-2-6-9自救器使用管理制度 85§2-2-7安全监控系统管理制度 85§2-2-7-1监控中心站管理制度 85§2-2-7-2安全监控系统值班制度 86§2-2-7-3安全监控设备调校制度 87§2-2-7-4监控设备定期维护检查制度 88§2-2-7-5监控设备计量、调试、校正管理制度 89§2-2-7-6设备验收、报废管理规定 89§2-2-8人员定位系统管理制度 90§2-2-8-1人员定位系统调度值班制度 90§2-2-8-2人员定位系统交接班制度 90§2-2-8-3人员定位系统设备、设施管理制度 91§2-2-8-4人员定位系统设备和传输设备的定期检修制度 93§2-2-8-5人员定位系统网络运行管理制度 94§2-2-8-6人员定位系统故障报告制度 94§2-2-8-7人员定位系统异常情况上报处理制度 95§2-2-8-8人员定位系统技术资料管理制度 95§2-2-8-9人员识别卡领取管理制度 96§2-2-8-10人员定位跟踪系统管理制度 97§2-2-8-11人员定位系统责任追究制 98§2-2-8-12人员定位系统设备报废制度 99§2-3地质测量管理制度 99§2-3-1保安煤柱管制度 99§2-3-2矿井水情观测工作制度 100§2-3-3水患排查工作制度 100§2-3-4井下作业点工作汇报制度 100§2-3-5填图审阅制度 101§2-3-6地表巡查制度 101§2-4机电运输管理制度 101§2-4-1防爆电气设备入井检验制度 101§2-4-2安全保护装置及电气设备定期试验制度 102§2-4-3电缆管理制度 103§2-4-4安全活动制度 104§2-4-5机电干部上岗检查制度 104§2-4-6机电事故追查分析制度 104§2-4-7配件材料管理制度 105§2-4-8设备安装验收制度 105§2-4-9设备包机制度 106§2-4-10设备管理制度 106§2-4-11设备定期检修制度 107§2-4-12小型电器管理制度 108§2-4-13油脂管理制度 108§2-4-14值班人员交接班制度 109§2-4-15钢丝绳定期维护保养制度 109§2-4-16绞车司机交接班制度 110§2-4-17绞车巡回检查制度 110§2-4-18要害场所管理制度 111§2-4-19检漏继电器运行、维护与检修制度 111§2-4-20矿灯定期检查和更新制度 111§2-4-21矿灯领用、发放考勤制度 112§2-4-22矿灯损坏赔偿制度 112§2-4-23水泵定期维修保养制度 113§2-4-24泵房巡回检查制度 113§2-4-25水泵司机交接班制度 113§2-4-26变电站交接班制度 114§2-4-27变电站定期检修试验制度 114§2-4-28设备缺陷管理制度 115§2-4-29设备运行分析制度 115§2-4-30架空乘人装置管理制度 115§2-4-31架空乘人装置检查与维护制度 116§2-4-32提升运输安全管理制度 116§2-4-33矿车运行、维护及检修制度 118§2-4-34斜巷提升安全装置运行、维护及检修制度 118§2-4-35主要提升运输轨道运行、维护及检修制度 119§2-4-361m绞车巡回检查制度 119§2-4-372m绞车巡回检查制度 120§2-4-38轨道运输管理制度 120§2-4-39刮板运输机巡回检查和保养制度 120§2-4-40刮板运输机定期检修制度 120§2-4-41乳化液泵的保养及维护制度 120§2-1基本管理制度§2-1-1安全生产办公会议制度根据《煤矿安全规程》规定,为了能及时收集矿井安全信息,传达上级安全决议,及时解决处理有关安全问题,组织有关部门抓好安全工作,把安全工作落实到实处,确保矿井安全,特制定本制度。一、安全生产办公会议由矿长每周主持召开一次,临时决定召开的安全办公会议,由综合办公室负责通知。二、安全办公会议由安全副矿长负责组织,矿长主持召开,矿长不在矿时,由代理行使矿长职权的副矿长主持召开。三、下列人员必须参加安全办公会议,由综合办公室负责考勤。矿领导、安监站副站长、生产科、机电科、通风科、技术员、运输工区、综合办公室、销售科、培训部门、保卫科、生产工区等各部门负责人及临时指定人员。四、除有特殊原因外,上述人员必须按时参加安全办公会议,因特殊情况参加不了安全办公会议人员,必须向主持或组织会议的领导请假,经批准后方才有效。否则,按不参加安全办公会议规定进行处罚。五、凡是规定要求参加安全办公会议的人员,不经批准无故不参加的,每次罚款10元。六、凡安全办公会议落实的安全事项,各有关单位的正职必须认真贯彻执行,对会上要求处理的安全隐患,有关单位的正职领导必须认真组织整改,有关单位的领导要认真配合做好工作,不能互相推诿,否则,每次对有关责任人按20至100元的标准进行处罚。由于不整改或落实不到位,而造成事故的,要追究有关人员的责任。七、由于整改难度较大,确定不能按时整改的项目,有关单位的正职必须书面把情况汇报矿领导和安监站。否则,按有关规定进行处罚。§2-1-2安全生产调度例会制度为了更好贯彻执行国家安全生产方针及时传达上及安全工作意见和贯彻执行上级安全指令,有组织地参加安全生产调度例会,特制定本制度。一、安全生产调度例会由矿长主持定期召开,由矿办负责组织通知,调度做好传达工作。二、安全生产调度例会,由生产科负责考勤。下列人员必须参加会议:矿领导、安监站副站长、生产科、机电科、通风科、技术员、运输工区、综合办公室、销售科、培训部门、保卫科、生产工区等各部门负责人及临时指定人员。三、各单位的人员因事不能参加安全调度会议的,必须事先向矿长或矿级领导请假,并经批准后,方才有效,否则,按无故不参加会议处罚。四、各单位的正职领导收听安全生产调度会议后,必须及时把有关精神传达到员工中去。五、凡是规定要求参加安全调度会议的人员不经批准擅自不参加的,每次罚款20元,生产工区长罚款50元。§2-1-3安全生产目标管理制度一、为抓好矿井安全生产管理,确保安全生产,实现预定安全目标,特制定本制度。二、矿必须在年前定出新一年的安全生产总体目标,由安全副矿长作出实现该目标的安全工作计划,由矿长组织实施。三、为加强对安全生产目标管理的组织领导,矿成立管理领导小组。四、每一区队、部门必须根据总体目标,制定出本区队、部门管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。五、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育,确保全员对安全目标管理的统一认识。六、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理,实现安全生产。七、各区队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作,严格实行各项安全管理制度。八、安全生产目标管理执行责、权、利结合。九、为加大安全目标管理力度,矿对各区队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关,确保安全生产。十、矿必须定期或不定期进行安全检查,对于查出的安全隐患,必须落实措施,及时进行整改。十一、矿年终对安全目标管理状况进行综合考核,评比,对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励,对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。§2-1-4安全生产信息管理制度一、井口调度为安全生产信息传递的枢纽,是领导、管理干部与井下一线安全信息联系的桥梁。二、井口调度必须做好上情下达、下情上传工作,对于接收到的安全生产上的信息,必须做好记录并及时传递。三、井下一线对于安全生产上存在的问题,必须要汇报中层管理干部和矿领导解决的,可直接向领导者汇报,但必须在当班向调度汇报记录。四、领导向管理干部、井下一线布置工作时,接到工作布署的管理干部或其他职工必须在当班报调度做好记录。五、值班矿领导要在交班前认真阅示信息记录,监督安全生产落实情况。六、对于违反以上规定的人员,造成安全生产存在问题得不到及时解决的轻者取消当月奖金,重者取消当月工资,造成事故的,追究其责任。§2-1-5安全生产检查制度根据《煤矿安全规程》规定和上级有关文件要求,为了排查矿井存在的不安全隐患,促进安全生产,特制定本制度。一、每月定期由矿长负责组织(矿长不在矿时,由代理行使矿长责权的副矿长组织)进行一次全矿性的安全大检查。二、下列人员必须参加安全大检查:矿领导、安监站副站长、生产科、机电科、通风科、技术员、运输工区、综合办公室、销售科、培训部门、保卫科、生产工区等各部门负责人及临时指定人员。三、凡是规定要求参加安全大检查的人员,不经批准无故不参加的每次罚款10元。四、除有特殊原因的人员外,上述人员必须按时参加安全大检查,因事参加不了安全大检查的人员,必须经本单位主管领导同意,报请安全大检查组织者批准后方能有效,否则,按不参加安全大检查处理。五、各单位的正职因事不能参加安全大检查时,必须指定副职参加,否则,对该单位正职每次罚款10元。六、对参加安全大检查查出的安全隐患,各单位的正职必须认真按质按量及时组织整改,逾期不整改的,对该单位的正职按每条20至100元的标准进行罚款,由于不按时整改隐患而造成事故的,除按规定处罚外,还要追究事故单位有关人员的责任。确因按时整改难度大的项目,该单位必须书面把情况汇报安全科,否则,按无故逾期不整改进行处罚。七、对整改不安全隐患所需的工具、材料,各级领导予以重视,有关职能部门必须及时供应,不能以任何借口来推诿,否则,对有关责任人进行批评直至处罚。§2-1-6入井检身制度和出入井人员清点制度一、为杜绝烟火物品入井和爆破物品出井,加强对入井人员管理,特制定本制度。二、井口检查员必须佩戴上岗证、坚守岗位,严禁空班漏检。三、检查员检身时要严肃认真,敢与违章违纪行为作坚决斗争。四、检查员如不认真履行职责,出现漏检的每发现一次,罚款20元,如造成烟火入井或爆破物品流失的另分析处理。五、每一入井出井人员要积极主动接受检查,不得拒绝,否则每次罚款20元,携带烟火物品或爆破物品的另分析处理。六、检查员要做好当班每一出入井人员的登记,必须及时清点、明确当班出入井人员人数,否则每发现一次罚款当班检查员20元。七、出入井人员必须持有入井证且人、相、号要三对口。八、入井人员超过24小时不出井,必须汇报矿调度和值班领导干部。§2-1-7入井安全管理制度一、每一入井人员必须戴安全帽,穿工作服,携带矿灯,严禁穿化纤衣服,必须携带自救器。二、入井前严禁喝酒。三、每人入井人员必须凭入井证下井,由检查员验证、登记,由井口考勤员考勤。临时入井人员经矿长组织审批,由安监站出据证明,否则不准入井。四、入井、出井时应积极主动接受井口检查员的检查,严禁携带烟草和点火物品入井,严禁私自携带爆破物品出井。五、未经安全技术培训人员严禁入井,否则每发现一次罚款500元。六、发现携带烟草和点火物品入井的每次罚款500元。七、私自携带爆破物品出井的,每条炸药、每发电管罚款500元。§2-1-8领导干部及管理人员抓“三违”制度为加强生产现场的管理,提高全员安全思想意识,杜绝“三违”现象,规范安全生产操作,维持良好的生产秩序,确保安全生产,经矿研究决定,特制定本制度。一、每一领导干部及管理人员必须按照下井制度(规定),经常深入生产作业现场加强管理,狠抓“三违”。二、发现“三违”行为(现象)必须立即制止,纠正。三、对于属于帮教对象的“三违”人员,应适时给予帮教,并汇报安全科备案。四、对于应受处罚的“三违”人员,必须按照“三违”处罚制度,填写罚款通知单,交由安全科执行罚款。五、各级领导干部和管理人员抓“三违”月指标规定:1、矿长2次2、总工、安监站长、副矿长3次3、生产、通风科长、副科长3次4、机电、选运科长(工区长)3次5、机电副科长2次6、安监站副站长、安全员3次六、对于规定有抓“三违”月指标的人员,抓“三违”超过指标的每次奖励20元;减少则每次罚款10元,如连续3个月不完成指标的,除年度安全抵押奖励外,取消其他安全奖励。七、对于没有规定抓“三违”月指标的员工,应积极参与抓“三违”,每次奖励20元。八、以上奖罚,在矿安全奖励基金中进出,每月由安全科监督执行。§2-1-9领导干部井下查岗制度一、领导干部下井除完成当班下井工作任务外,还要对各岗位特别是特殊工种岗位进行查岗。严禁各岗位人员脱岗、离岗、睡岗,确保安全生产。二、查岗时,发现有脱岗,离岗、睡岗现象,要立即令该岗位人员回岗坚守岗位,找不到该岗位人员时,要立即通知其所在部门负责人或调度派人顶岗。三、对于检查发现的脱岗、离岗、睡岗人员,领导干部上井后要立即填写“三违”通知单,由安监站按有关管理规定进行处理。四、领导干部井下查岗时,发现有脱岗、离岗、睡岗现象视而不见、姑息迁就、不教育、不提醒的,每次罚款该领导干部50元,如造成事故则另外追究该领导干部的责任。五、安监站要经常检查监督领导干部下井查岗工作的执行情况,对于弄虚作假的有关责任人员,每发现一次,罚款50~500元。§2-1-10领导干部井下24小时跟班制度为加强井下现场管理工作,更好更快解决安全生产问题,特制定本制度。一、每班必须安排一名矿领导和管理干部深入井下检查各当头生产和安全情况。二、跟班矿领导和管理干部必须认真对各作业地点进行巡查,发现问题及时组织处理,对存在安全隐患进行及时组织排除或采取必要的措施。三、当班下井跟班的领导和管理干部必须认真负责对各岗位进行查岗,不得弄虚作假或对脱岗、离岗、睡岗的人员以姑息迁就,发现“三违”对其进行处理、处罚。四、当班下井跟班的领导和管理干部因事不能下井的,必须事先通知调度安排人员顶班,在顶班人员不到位之前,不得漏勤,否则按旷工处理。五、当班下井跟班的矿领导和管理干部下井由井口考勤人员进行检查考勤。六、当班值班领导和管理干部因不负责任或不到岗、脱岗造成影响安全生产的,由安监站按照有关管理规定作出处理。§2-1-11矿领导24小时值班制度为做好安全生产的领导和指挥工作,使安全生产上存在问题能得到及时解决,确保安全生产的顺利进行,特制定本制度。一、井口调度每天必须至少安排一名矿领导进行值班。二、值班领导必须坚持24小时在井口调度范围,不得离开工作岗位。三、当班值班领导如因事离岗时,必须事先通知安排其他领导顶班,顶班领导还未到位前,不得离开工作岗位。四、值班矿领导必须认真负责做好当班安全生产上的领导和指挥工作,对于存在的问题必须及时处理或解决,确保安全生产的顺利进行。五、值班时间不得做影响指挥安全生产的事情。六、当班值班领导因不负责任或不到岗、脱岗造成影响安全生产的,扣减当月工资和奖金的20%,严重的则另行处理。§2-1-12区队管理干部井下跟班制度一、每班必须安排一名区队管理干部深入井下,对本区队所管理范围内的作业地点和作业范围进行跟班盯岗,确保安全生产的顺利进行。二、当班作业人员的数量,要根据作业规程的规定和安全生产的需要进行配足配够,人员不足的严禁下井作业。三、当班调度员在了解各作业点作业情况的同时,了解各区队管理干部下井跟班情况,督促其下井进行跟班作业。四、区队管理干部在本班工作前,要会同班组长和其他人员对工作面先进行全面的安全检查,对于查出的安全隐患,要组织本班及时进行彻底处理,确保安全生产,不安全不生产。五、区队管理干部在查岗时,发现有脱岗、离岗、睡岗人员的,要立即令其归岗坚守岗位,如本岗位是危及安全生产的(如放炮警戒等),要通知当班暂停工作,找人顶岗后方可继续进行。六、对于脱岗、离岗、睡岗的人员,区队管理干部要及时下达“三违”通知单,交安监站进行处理。七、对于区队管理干部不下井跟班的,调度员要及时反映给值班矿领导或值班管理干部。八、安监站要经常对区队管理干部下井跟班情况进行监督检查,对于弄虚作假的有关人员,要进行严肃处理。§2-1-13安全活动日制度一、认真学习、贯彻执行国家安全生产方针、法律、法规和规章制度,学习“三大规程”,学习、落实上级有关安全生产指令、决议或决定。二、各部门、区队负责人必须认真组织本部门、区队员工积极参加安全日活动,每周至少一次,参加活动的员工人数要达到100%。三、认真抓好员工的政治思想教育和安全教育,研究安全生产中存在的问题,提出改进意见。四、积极开展形式多样的安全活动,提高员工参与积极性,以达到加强员工安全教育,提高全员安全思想意识的目的。五、在安全活动中,员工应树立安全第一思想,不断提高自身安全意识和业务技术。六、安监站要定期检查各部门、区队的安全活动日开展情况,对于不按规定开展安全日活动的部门、区队,将处以该部门、区队负责人50元罚款。§2-1-14班前会制度一、认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,切实把安全工作落到实处。二、各工区、外包队必须坚持召开班前安全会制度,在布置生产任务的同时,布置安全工作。三、坚持交接班制度。上一班未能处理的安全隐患,必须交请下一班处理(严重的事故隐患必须现场交接班并汇报矿调度)。四、针对工作范围内发现的事故隐患,班前会上必须落实安全措施,落实专人处理。五、班前安全会内容包括传达矿安全决议,学习作业规程及措施、布置安全工作、通报事故、提示职工注意的安全事项等。六、安监站不定期抽查,凡不按要求召开班前安全会的每次罚款区队长、区队管理干部和当班班长各50元。§2-1-15安全隐患排查治理制度一、认真开展定期安全大检查和不定期抽检、复检,利用多种手段及时发现、处理各种事故隐患。二、各级领导、各职能部门、各采掘区队负责人,必须经常深入井下生产现场,及时排查作业、行人范围内的事故隐患,对于重大事故隐患的处理,要有计划、有步骤、有措施。三、安全员必须贯彻巡回检查制度,发现事故隐患当场指出,并要求现场施工单位立即进行整改,如发现存在重大事故隐患时,必须及时向有关领导汇报,升井后,还必须填定好汇报(交班)记录。四、对于日常矿领导、安全管理人员和职能部门检查出来的安全隐患,要及时采取措施,确保安全隐患的及时有效处理。对于处理难度较大的,由矿派专人负责整改。五、对于安全大检查检查出来的安全隐患,按“五定原则”书面明确整改,由安监站负责检查、监督安全隐患的处理情况。六、隐患处理负责人,必须按照措施和要求及时处理存在的安全隐患,处理隐患时要指定人员现场指导,并把整改情况及时反馈到安监部门。七、对于查出的重大安全隐患,矿安监站必须追踪检查整改完成情况。本矿无法排查的重大事故隐患,由矿书面汇报上级主管部门协助处理。§2-1-16“三违”处罚制度一、任何员工都有权利和义务反“三违”,并及时填写“三违”通知单或汇报矿有关部门领导,由安监站根据“三违”情况进行处理。二、“三违”处罚权属于安监站,安监站根据“三违”情况,严格按照矿的“三违”处罚规定和公司有关规定进行处罚。三、对于要进行处罚的“三违”现象,由安监站及时开据违章罚款通知书(一式三份,安监站、矿财务、被处罚单位、区队、部门或个人各一份)并及时送达三方手中。四、矿财务必须按照违章罚款通知书中的处罚金额对被处罚单位、区队、部门或个人进行及时追缴,否则由财务部门有关责任人员进行填补。五、“三违”罚款一律进入矿安全奖励基金专帐,不得挪作他用。§2-1-17安全生产技术审批制度一、井下所有的工作地点必须编制作业规程或操作规程和相应的安全技术措施。二、作业规程和安全措施由专业技术人员进行编制,规程及措施必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。三、作业规程及措施由矿技术部门组织有关人员进行会审,并提出会审意见。四、作业规程、措施,必须根据会审意见进行修改补充,最后报矿总工审批。五、施工过程中,如情况发生变化时,必须及时修改或补充措施,并报矿总工程师批准。§2-1-18安全技术监察工作制度一、每一工作地点和工程开工前的安全技术措施必须符合审批制度,不经审批的不准开工。二、监察各工作地点和工程的安全技术是否完善,否则不准开工。三、各工作地点和工程开工后,因工作面情况变化,安全技术措施必须补充的,必须及时补充完善后方可继续施工,否则停工。四、对于要求停工的工作地点和工程,必须下达安全监察意见书。五、对于安全生产上采用的新技术,必须经过安全鉴定后方可试用,试用单位必须收集相关数据资料,试用期必须安排技术人员进行追踪监督,并作出报告。§2-1-19作业规程的编制、审批及贯彻制度为加强作业规程的管理,提高矿井产量及质量标准化,确保安全生产,经矿研究决定对作业规程的编制、审批及贯彻要求如下:一、作业规程的编制必须由生产科专人负责。二、编写作业规程时,必须摸清作业地点及周边情况,尤其是水文地质情况,做到科学性,安全性及合理性。三、作业规程必须由总工、安全科、通风科及生产科审批后方可发放。四、审批后,必须发放至相关部门,尤其是施工单位,同时组织施工单位认真学习。五、施工单位必须按照作业规程要求进行组织施工。六、当工作面发生变化时,必须制定针对性措施,经审批后方可继续施工。§2-1-20采煤安全管理制度一、采煤工作面进行回采前,生产科必须根据回采工作面的情况和预见认真编制作业规程。二、作业规程必须经审批,经施工队组织每一作业人员学习后,才能进行回采。三、当回采工作面发生情况变化而在作业规程中没有考虑到时,生产科要及时制定安全措施,并组织落实。四、回采过程中出现棚架损坏的要及时维护,严防挎顶挎帮伤人。五、回采时,施工队必须做好每一回采循环的顶板管理工作,确保回采工作的安全。六、生产科要做好各个回采工作面的测量上图工作,对于异常区要在图上注明。§2-1-21掘进安全管理制度一、掘进工作面开工前,生产科必须针对工作面的情况和预见认真编制作业规程。二、作业规程必须经审批,经施工单位组织每个作业人员学习后,方可开工。三、施工单位必须严格按照作业规程进行施工。四、矿管理部门要经常检查掘进工作面的施工情况,存在安全隐患要落实措施督促施工队按期整改。对于不合格的工程,要令其立即返工,严重不合格或存在严重安全隐患的,要立即勒令停工。五、当掘进工作面情况发生变化而作业规程中没有考虑到时,生产科要及时制定安全措施。六、当掘进工作面前方有水害疑问时,矿要制定探水措施方案,进行探水前进,只有待水害疑问解除后,才能停止探水工作。七、掘进巷道在贯通其他巷道或揭露老空前,生产科必须下达贯通通知书并制定安全措施。八、生产科必须及时把掘进巷道进行测量上图,以利于安全生产。§2-1-22提升运输安全管理制度一、提升运转必须严格遵守《煤矿安全规程》的有关规定。二、绞车司机必须持证上岗,各岗位人员必须坚守岗位,严格按各岗位安全操作规程进行操作。三、坚持钢丝绳检查和更换制度,做好提升运转机械设备、安全装置和轨道的日常检查维护工作。四、拉放车时,必须先检查连接装置是否完好。五、拉放车时,必须坚持“行人不行车,行车不行人”原则。六、人力推车时,推车工必须按照规定距离保持车距,听看并用,防止推车伤人或被人伤,同向推车时,在轨道坡度小于或等于5‰时,车距不得小于10米;坡度大于5‰时,不得小于30米。七、车推出石门或交叉口时,推车人必须控制车速并发出警号。八、下山掘进作业过程中,拉放车时,下方人员必须全部进入防身峒或上到平台后,方可拉放车。车斗下放到位后,绞车司机不得离开绞车,下方作业人员还应用可靠的物器将车辆稳住后,方可作业。九、拉放车过程中,严禁无关人员在上下平台逗留。§2-1-23井下放炮安全管理制度一、井下爆破工作心须由放炮员担任,放炮员心须严格按照作业规程要求进行爆破作业。二、每一放炮员必须经过安全技术培训,经考试合格后,持证岗。三、当班需用的炮药、电管由当班放炮员持证限量领取,放炮员要严格执行爆破物品清退领用制度。四、放炮员领取炸药、电管后,直接将炸药、电管安全运送到工作地点,并放置在安全地点,装箱上锁,不得乱丢乱放。五、井下放炮必须严格按照放炮技术操作规程进行操作。六、必须严格执行“一炮三检”制度,当爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1.0%的,严禁装药放炮。七、如工作面来压,棚架损坏,存在伞檐,巷道不畅,出现透水征兆或者工作面风量不是的,严禁装药放炮。八、爆破前,班组中必须亲自布置专人在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作.警戒人员必须在安全地点警戒。九、对于放炮距离,拐弯长度不得小于50米,直线距离不得小于100米。十、放炮线必须符合有关规定,放炮拉接线中,不得与任何电缆或导体接触。§2-1-24测量管理制度一、严格按照国家和上级有关规定做好测量管理工作,切实为矿井安全生产服务。二、认真做好矿井井下及地面地日常测量工作,做到及时,准确,测点标记要清禁,确保工程质量。三、进行巷道贯通时,必须按照《煤矿安全规程》的规定间距,把测量数据及时反馈到管理部门,由生产科及时下达通知书,同时落实安全措施。四、认真做好矿井周边的测量工作,会同有关部门把周边情况查清禁,防止越界开采,滥采乱挖,破坏保安煤柱,对于存在安全隐患,要及时向有关部门和矿领导反映。五、填绘专门的矿井测量图纸,数据要准确,填绘要及时,为矿井安全生产的指挥提供可靠依据。六、建立相关的测量台帐,做好各种图纸、资料的存档,保管和保密工作,不经矿主管领导批准,不得外借。七、爱护测量仪器、工具,定期检查、维护、校正,确保测量仪器的精确性。§2-1-25地质管理制度一、按照国家和上级有关规定做好矿井地质管理工作,切实为矿井安全生产服务。二、部门地质管理人员必须经常深入现场进行地质观测、勘察,做好记录,建立相关台帐。三、填绘专门的矿井地质图,地质情况和数据要准确,日常勘察、观测情况要及时填图,特异常情况要做醒目标记。四、必须做好各种地质图纸、资料的存档、保管和保密工作,不经矿主管领导的批准,不得外借。五、对于矿井设计,新区域的发展或采区地质异常变化影响安全生产的,要进行地质情况勘察,作出地质情况调查报告,提供可靠依据。六、认真抓好"三量"管理,做好每季"三量"核算、填绘上图、上表和汇报工作,为矿井维持"三量"的动态平衡提供数据,以利于及时调整生产布置。七、在进行地质勘测调查中,当实际情况或数据与原勘察情况数据不符时,按实际情况及时进行纠正。§2-1-26调度管理制度一、必须严格遵守工作时间,不得擅离工作岗位。二、交班调度员必须认真把本班的安全生产情况向接班调度员交班,不能马虎了事。接班调度员要认真听取上一班的工作情况介绍,以便于开展本班的调度工作。三、对于上级主管部门、矿领导布置的有关各项安全生产工作任务、重要技术措施,要及时认真落实。四、要做好安全生产信息上情下达、下情上传的桥梁纽带作用,建立相关台帐,做好有关记录。五、认真填写本班日报表,数字和安全生产情况要准确清楚,及时汇表上报。六、及时掌握生产动态,组织均衡生产,解决安全生产关键问题。七、如有紧急情况或重大事故时,要立即按程序和内容向有关部门和矿领导汇报,采取有效措施及时处理。八、督促各队伍、特殊工种人员按时交接班,保满勤,搞好安全生产。九、各种图纸、文件、数据要妥善保管好,不得丢失,不经矿领导同意不得外借。§2-1-27矿井防治水管理制度一、矿必须成立防治水领导小组,以加强对矿井防治水的组织领导和管理。二、分管技术的矿领导要组织有关人员制定矿井中长期防治水计划、年度防治水计划以及矿井水灾的防治与处理计划,并组织实施。三、矿有关部门必须定期收集,调查和核对周边矿井、老窑以及本矿井的水文地质情况、积水情况,并在矿井水文地质图上明确标出其位置、范围和积水情况。四、建立井下水文观测站,定期进行矿井水动态观测,异常情况下要作出水害预报。五、建立矿井水文地质及防治水有关台帐,做好详细记录。图纸、资料、数据要妥善保存,不经过领导批准,不得对外。六、采掘工作必须坚持“有疑必探,先探后掘”的指导方针,矿要成立探水队伍,具备必要的探水设备。七、抓好雨季“三防”工作,矿每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查,成立“三防”领导小组,作出“三防”工作计划并组织实施。八、必须备有一定的防治水应急物资、设备、材料。动用后要及时补充。九、严禁采动矿井防水煤柱,如周边已无水患,必须采动时,要报上级主管部门批准后方可进行采掘。§2-1-28安全技术措施费用管理制度一、为确保矿井安全生产,确保安全技术措施的落实,特制定本制度。二、矿根据矿井安全生产的条件,设留一定数额的安全资金,由矿长掌握,由财务设立帐目,专用于安全技术措施的落实,不得挪作他用。三、各项安全技术措施提出后,所需费用由总工先进行预算,经矿长审批后,由项目负责人及时按质按量完成,实际费用要经总工和矿长审核结算。四、安全技术措施经费动用后,要及时补足原有金额。五、矿井如出现大安全隐患,所需经费超过预设的安全资金时,其他经费要服从调拔,以确保安全技术措施的及时落实。六、如安全资金被挪作他用后,不能确保安全技术措施及时落实的,将追究有关责任人的责任,如造成事故的,则另分析处理。§2-1-29职工安全教育与培训制度为了进一步加强我矿安全技术培训工作,使培训工作走向正常化、制度化,全面提高员工素质,促进安全生产,经矿研究决定,特制定如下制度:一、本制度规定必须培训的人员:新招收进矿的新员工;从事特殊工种作业的人员;对技术更新涉及的有关人员及调换工种的人员;根据需要矿领导安排培训的人员;下岗转岗再就业人员;《煤矿安全规程》规定培训的有关人员。二、每次培训,各有关区队、科室必须按通知规定的时间,将所培训的名单报矿培训部门,以便安排培训。三、凡矿举办的培训班,有关的区队、科室,如不按通知要求将培训名单报送到培训部门的,罚款该单位100元;开班培训期间,培训部门将严格按照报送的名单进行考勤,无故不参加培训的,罚款个人每次10元,迟到、早退的罚款个人每次5元;该单位送培人员,每次上课缺席超过20%,罚款该单位50元。四、区队如有新工人来矿工作的,必须及时将名单报矿培训部门安排上岗培训,私自下井,一经发现,罚款承包队500元/人。五、特殊工种人员经培训合格后必须持证上岗,不经培训上岗操作罚款30元,已培训合格,但无证上岗的罚款10元。六、工种调换时,劳资部门必须将名单报到安全科,接收单位安排上岗前必须先送培训,合格后才可安排上岗作业。七、每期培训,必须进行考试和考核,考试要有成绩,考核要经主要授课人员签署意见,培训结果由安全科、培训部门存档备案,并通知培训人员所在单位。八、新招进矿的承包队或民工年内初次一次性培训,经费由矿方负责,承包队年内因人员变换,补充人员的培训经费由送培单位支付。九、矿举办的培训班,送培的区队、科室必须由一名副职以上领导带队,送培民工必须有该队带班以上人员带队培训,否则罚款单位正职领导、区队负责人30元。§2-1-30特种作业人员培训和持证上岗制度一、从事特殊工种作业的人员,上岗前必须经过培训,考试合格后,经主管部门审核领证,方可上岗和业,持证上岗。二、每一特种作来人员,属于哪一级培训部门培训的,所在部门或单位必须按规定进行送培。三、培训部门因其它原因暂时不安排培训的,可委托下一级培训部门代培、培训,考试合格后颁发临时证可以上岗作业。但以后有培训安排时必须及时送培。四、特种作业人员的培训,一律进行全脱产培训。五、特种作业人员经培训后,刚上岗的一段时期内,不准单独上岗作业,必须由有一定实践经验的该工种人员带班,直到能熟练操作为止。六、特殊工种作业人员必须按规定进行定期复训,复训合格办证后方可继续上岗。七、矿主管部门必须建立特种作业人员专项档案,妥善保存。§2-1-31安全生产奖罚制度第一章总则第1条:为了规范我矿各级管理部门及全体员工的行为,加强矿井各项安全生产管理,根据煤矿安全生产管理有关法律、法规、规章以及上级有关管理规定和管理办法,制定本制度。第2条:凡在我矿各工种岗位的所有员工,都必须切实按照本制度的规定做好本职工作。第3条:矿对于违反本制度受罚的部门和人员,由安全科开具罚款单送达矿财务进行罚款。第4条:对于“三违”人员,矿本着以教育为主的原则,根据“三违”人员对违章行为的认识态度和实际

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