嘉峪关市汇鑫源矿业有限责任公司营房后金矿项目环境影响评估报告书

PAGEPAGE19嘉峪关市汇鑫源矿业有限责任公司营房后金矿项目环境影响评价简本（一）建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景；营房后金矿位于嘉峪关市区西北部的黑山，大草滩水库北侧的低山地段。距嘉峪关市黑山农场北边界约1km处，距嘉峪关市西偏北11km，嘉峪关市运距约16km，矿区有简易公路与312国道相通运距约3km。地理位置见图1。本矿区于200年前，一直有人断续开采金矿，金矿矿区范围内分布有许多老硐，个别规模较大，大多数规模小。上世纪九十年代初矿区掀起了金矿开采热潮，初期一些个体采矿者在矿区范围外的第三系红层中开采砂金，采矿时间不长即撤离。1992年前后，先后有一些不法者非法探采Ⅰ、Ⅱ号金矿体，大致估算共采出矿石量约5337吨，因没有合法采矿权证，2000年左右被当地政府取缔。2006年，嘉峪关市国土资源局通过招牌挂出让此点，最终汇鑫源矿业有限责任公司中标，取得采矿权。但因矿体资源储量不明，且地表已被不法者采空，2007年至2008年度，营房后金矿主要开展探矿工作，此期间共采出金矿石125吨。2009年公司除开展探矿外，还进行采矿权延续和变更采矿权范围，并进行600吨选厂的建设。变更后的采矿权范围为0.2569平方公里，有效期为2009年6月3日由于本项目已经建设完成，但未取得采矿证，企业并未生产。为了贯彻环境保护与经济建设协调发展和可持续发展的原则，省市县环保部门根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关法律法规，要求嘉峪关市汇鑫源矿业有限责任公司进行本项目的环境影响评价工作，环境影响评价的性质属于补做。2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资及工程特性表；⑴项目名称：嘉峪关市汇鑫源矿业有限责任公司营房后金矿项目；⑵建设单位：嘉峪关市汇鑫源矿业有限责任公司；⑶建设性质：新建。⑷建设规模、产品方案及服务年限建设规模及建设内容：本项目矿石开采量为1.5×104t/a，配套建设3×150t/d选矿生产线，选矿采用浮选法提金工艺，年处理矿石量6.75×104t。选矿厂规模远大于项目自身矿石开采量，企业需外购金矿石以满足生产规模。项目主要建设内容见表1。表1项目主要建设内容一览表工程类别单项工程名称工程内容工程性质主体工程采矿工程设计采矿规模50t/d，矿体赋存最低标高1726m，采用平硐开拓，坡度+5‰，井口标高1725m，平硐长约168m，断面为梯形，规格2.5×2.0m，设置人行道和排水沟，铺设15kg/m轻轨，选用蓄电池机车牵引矿车运输。新建选矿工程设计规模为3×150t/d，年生产天数为150d，采用浮选法提金，最终产品为精金粉。辅助工程尾矿库项目干尾矿量总计6.44×104t/a。尾矿库选址在厂区西北侧约200m处，初期坝坝轴线底高程1840m，坝顶高程1851m，最终坝高11m，总坝顶宽6.0m。设计总库容12.88×104，有效库容11.08×104m3。库区左侧坝肩修建溢洪道作为该库的排洪系统。洪水通过溢洪道排出库外。废石场废石场设在采场东北部距采场约500m以外的低洼地带。占地面积748m2，堆高5m，用于存放开拓过程中的废石。废石场坡顶修筑截水沟等截流、导水设施，下游设挡墙防止废石滑落。储运工程交通运输矿区目前有一条简易公路与312国道相通，道路长度约3km，中段生产的矿石及废石，由人力推车运输，平硐承担矿石、废石和材料、设备的运输任务，由蓄电池机车牵引矿车运输至地表，卡车运往选厂。矿仓及精矿池临时储存矿石和精矿。炸药库炸药库设在矿区东部距工业场地约400m外的平缓地带，远离生活区和建筑物200m以外。材料库储存各种材料。公用工程供水在矿区东侧有一口民用水井，该水井为原炮兵团驻扎期间开挖的一口生活水井，水质、水量均可满足矿区及选厂日常生活用水及其他用水的需求。供电企业已经将高压线路接入矿区，电力供应能满足矿山生产需要。供气采用空气压缩机集中供气方式，供风管沿地表敷设至各中段各用气点。环保工程通风、降尘设计采用了机械通风系统，抽出式通风方式。根据各作业地点需风量和排尘要求，采用局部通风机辅助通风，同时辅以喷雾洒水降尘，保证工作面空气卫生标准达到规定要求。在坑内测风站内定期监测风量、风速及空气质量，及时采取措施进行调整，保证达到通风要求。爆破、破碎、筛分除尘矿山爆破采用湿式作业，选矿厂的破碎等处是主要产尘点，除对各设备进行密闭外，在各产尘点均设抽风罩进行机械排风。所排含尘空气分别经脉动微振反吹袋式除尘器或袋式单机除尘机组净化后排至大气。废水处理选矿废水全部回用，尾矿库渗滤液经收集后回喷于尾矿库表面，当地蒸发量较大，可全部蒸发消耗；生活污水经处理达标后用于矿区扬尘泼洒。循环水池爆破抑尘及湿式凿岩水汇流进入地下水仓，再由泵打至硐口高位水池循环使用，高位水池为1座，容积600m3；选厂每条生产线设1座循环水池，300m3（共三座）；生活水池一座，容积废水收集库内洪水沿溢洪道排出后汇入库外1500m3应急事故池，尾矿库渗滤液汇入300m3渗滤液收集池，这两部分废水均回喷于尾矿库干滩段表面，用于抑尘。噪声防治对主要噪声源采取消声、减震、隔声为主的治理措施，并在厂房内使用隔声、吸声材料，凿岩工人配戴专用耳塞。固废处置生活垃圾集中收集，运往嘉峪关市生活垃圾填埋场填埋处理；废石堆放在临时废石场；尾矿经压滤后由汽车拉运至尾矿库储存，尾矿库底层及边坡设土工防渗膜。生态防护截水排洪：在废石场、尾矿库周围修筑截洪沟和排洪沟；道路靠山坡侧设置排洪沟、截洪沟。对废石场终了坡面和服务期满的尾矿库进行原貌恢复；对服务期满后的尾矿库进行表层固化整治，碎石覆盖，恢复生态。其它：对矿山采空区进行填充防止地表塌陷；在工业场地高坡、陡坡地段采用挡土墙和护坡。产品方案：通过地下开采的方式开采出原矿石，采用浮选法工艺提金，最终经脱水后产生精金粉，精金粉产量为3151.8t/a，平均品位90.2g/t。服务年限：矿山可服务年限1.2a。基建期0.5a。⑸项目总投资及资金来源：建设项目总投资1300万元，本项目已投入环保投资244.0万元，需追加环保投资182.0万元。⑹主要技术经济指标建设项目主要技术经济指标见表2。表2主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1地质储量矿石量t289832设计利用储量矿石量t18186.4品位×10-65.20金属量kg94.573采出矿量采矿损失率%12.0采矿贫化率%10.0采出矿石量t16004.0金属量kg74.90采出品位×10-64.684采矿规模日产量t/d50年产量104t/a1.5年生产300d5选矿规模日处理量t/d450年处理量104t/a6.75年生产150d6服务年限a1.27生产成本元/t1348销售价格元/t5409基建投资万元100010流动资金万元30011年经济核算年销售收入万元864.2年生产成本万元214.45年总利润万元649.75资源税万元2.25所得税万元151.69税后利润万元495.2612财务评价投资利润率%静态投资回收期a0.233.建设项目工艺选择与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。⑴建设项目工艺选择本项目以建成，采矿工艺采用浅孔留矿法，选矿工艺采用浮选法。⑵与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。①产业政策的符合性分析黄金作为贵重稀有金属，利用价值大，在国民经济建设和发展生产上起着极为重要的作用。本项目开采规模为50t/d，嘉峪关汇鑫源矿业有限公司于2009年开展探矿工作，并进行3×150t/d选厂的建设，环评性质属于补做，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类、淘汰类中对黄金采选工程的政策要求，本项目不属于限制类中“日处理矿石两百吨以下，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目”，亦不属于淘汰类中“日处理能力50t以下的采选项目”。故该项目的建设符合国家黄金生产的产业政策，符合金需求的发展趋势。②规划符合性分析Ⅰ、与《全国矿产资源规划》（2008-2015年）符合性分析根据《全国矿产资源规划》（2008-2015年），鼓励开采铁、优质锰、铬、铜、镍、铅、锌、岩金、银、铂族金属等矿产，加快西部地区大型有色金属矿山建设，实现新老矿山的有序接替，逐步推进我国紧缺有色金属矿产资源开发战略西移。本项目属于岩金矿的采选，建设地点行政区划属于甘肃省嘉峪关市，项目的建设完全符合《全国矿产资源规划》（2008-2015年）的相关要求。Ⅱ、与《甘肃省矿产资源总体规划》（2008-2015年）符合性分析根据《甘肃省矿产资源总体规划》（2008-2015年），甘肃省河西地区以金昌、嘉峪关-酒泉矿业基地为依托，以钢铁、有色金属、稀贵金属及油气资源勘查开发为重点，加大铁、铜镍、钨及优势非金属开发利用强度，调整产品结构，提高采选冶加工技术，延伸产业链。本项目为金矿的采选项目，符合规划的相关要求。Ⅲ、与《甘肃省“十二五”重金属规划》符合性分析根据甘肃省“十二五”重金属规划的相关要求，铅、镉、铬和砷为重点防控污染物，嘉峪关市为非重点防控区，其主要防控污染物为镉。本项目为嘉峪关金矿采矿项目，符合该规划要求。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状；项目所在区域为黑山南缘的延伸段，为自寒武纪开始经历多期地质构造运动断块隆起的剥蚀低山，最高海拔2744m，相对高差800m。营房后金矿金矿地处榆树沟山的东北段，海拔2020-1807m，属中低山构造剥蚀地貌类型，山势南西高东北低，矿区一带相对高差50-190m，地形坡度31-51°左右。主体山脉走向北西向，支脉呈梳状在矿点处由北西向南东展布。沟谷向南东或北东方向侵蚀，也多呈“U”型。区域土壤主要为灰棕漠土类，土壤中水分不断被蒸发，地表裸露干燥。由于干旱、大气干燥、日照强烈，区域植物群落以合头草、红砂、珍珠等戈壁荒漠植被为主，伴生植物常见泡泡刺、刺蓬、戈壁针茅等，覆盖率5-10%左右。本项目所在区域的土壤类型主要为灰棕漠土及风沙土。灰棕漠土属温带极端干旱漠地区粗骨母质形成之土壤，地表多覆有粗砾幕，下部即有5～10m淡棕色夹有砾石的沙壤土层，具有蜂窝状空隙，有机质积累很少，再下层为紧实的石膏胶结层，石灰反应强烈，酸碱度pH为8.0～9.0，土壤pH值平均为8.4。土壤养分总的状况是低氮、贫磷、钾富足，有机质缺乏，碳酸钙含量相当高，变幅在8.2～47.38％，土壤质地以中壤为主，轻壤、重壤次之；风沙土有机质含量极低，为0～0.2％，全氮0.037～0.045％，全磷0.032～0.057％。工程区按水土保持区划分，属荒漠草原区。水土流失类型主要是风力侵蚀。项目所在地嘉峪关市土地面积2935km2，水土流失面积2910km2，水土流失面积99.15％，风蚀面积2875km2，占流失面积的98.8％。水蚀面积（含冻融面积）34.92km2，占流失面积的1.2％。据观察，水土流失每年流失厚度，北部风蚀3.5mm，水蚀8mm。项目所在地植被覆盖率低，常年风沙较大，风力侵蚀严重，土地沙化趋势明显，生态环境脆弱。水土流失的主要类型为风力侵蚀，风力侵蚀模数为200～2500t/km2·a，其次有少量的水力侵蚀，水力侵蚀模数在95t/km2·a，水土流失面积占总土地面积的95％，其中风力侵蚀面积占水土流失面积的68%。据调查，项目区未发现大型野生动物及国家保护动物出没，有啮齿类、昆虫、鸟类等小型动物活动。2.建设项目环境影响评价范围（附有关图件）。项目评价范围见表3及图2所示。表3项目评价等级及评价范围一览表序号评价类型评价等级评价范围1生态评价三级项目生态评价范围为整个矿区外延200m、道路两侧外延200m、选矿厂、尾矿库、废石厂、办公生活区各外延200m的范围组成，最终确定整个生态评价范围共计23.25hm2。2环境空气评价三级以选矿厂为中心，四周各延伸3km的矩形范围。3声环境评价三级以矿区场界四周及选厂厂界向外200m范围。4地下水评价三级项目矿区外延1km和尾矿库上游及两侧外延500m，下游1500m区域。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围；⑴建设项目主要污染类型①生态影响项目对生态环境的影响包括矿山开采过程中对动植物的影响及开采活动造成的水土流失。②大气环境影响项目对大气环境的影响主要包括开采工段井下爆破作业产生的烟（粉）尘，采矿作业产生的含尘废气，选矿破碎筛分产生的粉尘及尾矿库干坡段在大风条件下产生扬尘。其中井下爆破粉尘年粉尘产生量约0.33t；非爆破作业年粉尘排放量约为0.29t；选矿工段粉尘产生情况见表4；尾矿库干坡段在大风条件下产生扬尘约为0.5t/a。表4破碎、筛分系统粉尘排放情况一览表序号系统名称风量Nm3/h排气口高度m除尘器名称数量出口浓度mg/m3除尘效率%排放量kg/d1一段破碎250015脉动微振反吹袋式除尘器340957.22二段破碎2500脉动微振反吹袋式除尘器340957.23粉仓3000单机袋式除尘器340958.64合计800023.04③水环境影响建设项目投产后，主要废水包括井下（矿井）涌水、废石场淋溶废水、选矿生产废水及职工生活废水。项目区地下水埋深大于100m。矿山开采深度23~40m，未采至含水层，因此，不存在矿井涌水；选矿废水主要为金精粉脱除水及尾矿压滤工段产生的尾矿废水，产生量约为1815.5m3/d，选矿废水经循环水池沉淀后返回选厂使用。尾矿经压滤后含水率约为20%，则尾矿带走的废水约为85.8m3/d，尾矿堆存于尾矿库中将形成尾矿渗滤液，渗滤液经排渗管道引出尾矿库，储存于库外渗滤液收集池内，回喷于尾矿库干坡段表面用于抑尘。废矿石淋溶水就近引入平硐高位水池，用于矿石开采抑尘。生活废水经沉淀池处理后用于矿区滞尘抑尘。④固体废物影响建设项目投产后，主要固体废弃物包括矿石开采时产生的废石、尾矿压滤后的尾矿渣和职工生活垃圾。据甘肃省环境监测中心站对废石及尾矿渣的监测结果显示，项目开采时产生的废石及尾矿压滤后的尾矿渣均属于一般性固体废物，其中废矿石属于第Ⅰ类一般性固体废物，产生量约2500m3，尾矿渣属于第Ⅱ类固体废物，产生量约6.44万t/a；职工生活垃圾产生量约为29.4t/a（矿山年工作天数为300d，选厂为150d）。由于当地没有统一的生活垃圾处理厂，项目区生活垃圾经收集后运到嘉峪关市生活垃圾填埋场填埋处理。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况；项目主要敏感点分布见表5。表5拟建项目评价区主要环境保护目标与环境敏感点一览表序号保护目标、环境敏感点名称相对位置和距离敏感要素环境功能备注1酒钢二矿家属农场矿区南侧约1km15户居民区2红柳沟小河矿区南侧约1km地表水按Ⅱ类水域功能区要求季节性河流3黑山湖水库矿区东南2km地表水Ⅱ类水域功能区酒钢工业用水水源地4黑山摩崖石刻矿区东北约4km文物名胜古迹项目建设地点不在文物保护区范围内5黑山湖水源地矿区西南侧约3km，尾矿库西南侧约3.5km水源地饮用水源地表中所述距离为项目矿区、尾矿库与黑山湖水源地二级保护区北边界的最近距离6大气环境评价区大气（GB3095-96）Ⅱ类区7声环境评价区噪声（GB3096-2008）中2类区8地下水评价区水环境Ⅲ类3.建设项目的主要环境影响及其预测评价结果；⑴施工期环境影响分析嘉峪关市营房后金矿原采矿权证上开采规模为1.50万t/a，开采年限为2009年6月3日至2009⑵运营期环境影响分析①环境空气质量影响分析该项目矿山开采采用湿式凿岩，并在各产尘点进行洒水、喷雾以及爆破后及时向爆堆喷雾洒水；选矿车间将含尘废气引入除尘设备进行净化处理后排放；尾矿库在运营期保持表面的湿润状态。采取上述措施后，该项目废气对环境影响较小。②固体废弃物排放对环境影响分析矿石开采阶段废石产生量约2500m3，堆存于废石场；项目选矿废渣堆存在尾矿库中，并对尾矿库按照要求进行了防渗处理；生活垃圾经收集后运至嘉峪关市生活垃圾填埋场；根据上述分析，项目产生的固体废物均能得到合理有效的处理，固体废物对周围环境影响较小。③声环境影响分析本次评价对项目产生的噪声采用《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的模型进行预测，预测结果显示项目厂界噪声均可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准，项目对周围声环境影响不大。④水环境影响分析Ⅰ、地表水环境影响分析嘉峪关市主要地表水为北大河及黑山湖水库。由于矿井废水及选矿工艺废水全部回用。矿区及选厂均使用旱厕，无集中生活污水排放，少量洗漱污水用于洒水降尘及绿化，矿区及选厂无外排废水。同时，地表水北大河不流经项目所在区域，矿区及选厂下游沟口红柳沟至大草滩水库位置因水库地势高于沟底约37.3m，不会影响大草滩水库。因此，本项目对地表水环境影响较小。Ⅱ、地下水环境影响分析本项目矿山开采未采至含水层，矿山开采不会对地下水水量产生影响。在矿区东侧有一口民用水井，该水井为原炮兵团驻扎期间开挖的一口生活水井，水质、水量均可满足矿区及选厂日常生活用水及其他用水的需求，供水量为153m3/d。根据水文地质资料显示该区域为北部黑山山前及古阶地附近，其含水层的富水性为弱富水区其单井涌水量在2000-5000m3/d之间，因此，本项目用水仅为其单井涌水量的2%-5%⑤生态环境影响分析Ⅰ、对植被及动物的影响本项目运行期主要为矿区废石堆场、工业场地、办公生活区及尾矿堆存过程占地土地而使地表植被受到损坏，本项目废石场占地面积为748m2，尾矿库占地面积为42000m2，根据现场调查，本项目尾矿库及废石场所在地植被覆盖率小于5%，运行期废石及尾矿堆放可能破坏的植被数量较小。另外，动物数量较少，以小型爬行动物为主，无大型动物出没，无国家重点保护动物。而本项目运行中各高噪设备均采取了降噪措施，因此，本项目生产运行对于动物的影响轻微。Ⅱ、对土地利用结构的影响分析本项目生产期各类工业场地已建成，不再新增占地，但由于废石的堆存及尾砂的堆存是一个逐年推进过程，因此废石场及尾矿库在堆存过程中，由于其占地为裸露砾石地等尚未利用土地，项目的建设使原有未利用土地得到利用，使局部土地功能发生了改变，但不会对当地土地利用结构产生影响。Ⅲ、水土流失影响项目建成后，由于生产占地破坏当地固有的具有水土保持功能的设施，同时生产中产生的各种废石及尾砂等固体废物会在地表外力作用下产生局部范围内水土流失，使区域内水土流失状况有所加剧，为此必须采取有效的水土治理措施来遏制其产生，通过工程防护和植被恢复等措施综合运用，使新增水土流失得到有效控制，而且随着生产期地面硬化工程的实施，可大幅度减小水土流失量，各措施的深入及自然生态的自我修复、重整，这种影响将会逐步恢复。同时由于当地降雨量小，采取各种水土保持措施后，不会因泥石流等自然灾害的发生而加剧水土流失，因此项目造成的水土流失对生态的影响较小。4.对黑山湖水源地的影响分析根据甘肃省人民政府以甘政函【2010】13号关于嘉峪关市饮用水水源保护区划分的批复，将嘉峪关市饮用水水源地划分为7个一级保护区，总控制面积4.74km2，其中黑山湖水源3个，控制面积2.26km2。划分6个二级保护区，总控制面积59km2，其中黑山湖水源2个，控制面积23.26km2。黑山湖水源地3个一级保护区中有两个位于输{油}气管廊及高速公路、312国道、铁路以南区域（H2区及H3区），并设1个二级保护区（Hb区）；以北区域设1个一级保护区（H1区）及1个二级保护区（Ha区）。本项目选厂尾矿库位于黑山湖水源地西北方向约3公里，距黑山湖水源地二级保护区（Ha区）西北边界约2.5km。本项目尾矿库与黑山湖水源地位置详见图3。项目建设地点项目建设地点图3项目与黑山湖水源地位置关系根据核工业武威工程勘察院对选矿区及尾矿库所在地岩土工程勘察报告表明，选矿区及尾矿库位于嘉峪关市西北端，西南有嘉峪关大断裂相隔，断裂上盘为黑山东坡，为基岩山区，含水微弱；位于西北方向山口一带的黄草营乡，由于三面环山，地势较高为弱含水区。由此分析，选矿区及尾矿库地下水唯一补给来源为：由西南向北东地下水的径流补给。选矿区及尾矿库地下水在接受上游的补给后途径厂区由西南向北东径流补给下游含水层。经勘测在揭露深度范围内无地下水分布，根据区域水文地质资料，地下水埋深大于100m。本项目矿山开采深度为23~40m，未采至含水层，不会对地下水水质产生影响。尾矿库所在冲沟沟口为红柳沟小河，其流向为南西向北东流向，与地下水流向一致，根据嘉峪关盆地地下水动态类型分区图，黑山湖水源地地下水的主要径流方向由南西向北东。而尾矿库所在冲沟沟口位于水源地地下水流向下游，沟口出流方向将沿红柳沟流向北东方向，与地下水流向一致，不会流向黑山湖水源地二级保护区。由于本项目矿区开采及选厂无生产废水及生活污水外排，且尾矿库按Ⅱ类一般工业固体废物进行防渗处理。项目选厂及采矿工程生产废水循环利用，运行期无生产废水及生活污水外排。因此，本项目对黑山湖水源地影响较小。5.污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施及效果；⑴废气治理措施该项目矿山开采采用湿式凿岩，并在各产尘点进行洒水、喷雾以及爆破后及时向爆破堆喷雾洒水；选矿车间产尘设备上配置除尘器。采取上述措施后，该项目排放废气符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)表2中的二级标准，废气治理措施可行。⑵废水治理措施项目产品脱水及尾矿经压滤机压滤后的废水为1815.5m3/d，由回水泵返回到循环水池，再经管道送回选矿工艺回用，其水质完全符合选矿用水的要求。本项目有82.70%的尾矿废水得到回收利用，其余尾矿废水积存在尾矿库内蒸发损耗。尾矿废水的回收利用，可以提高水的重复利用率，节约水资源用量，还可以使溶解在尾矿废水中的丁基黄药与二号油得以回收，从而降低药剂消耗量，降低浮选成本，提高经济效益。由此可见，这种处理措施是可行的，有利于提高水资源利用率。降低药剂用量，避免了废水对环境的污染。根据当地气候气象条件，当地年平均降雨量103.5mm，年平均蒸发量为1988.1mm。本项目尾矿库表面积约为42000m2，根据计算可知，尾矿库内平均蒸发量为216.72m3/d，而尾矿含水量为85.8m3/d，远小于尾矿库每日蒸发量。因此，只需对尾矿产生的渗滤液进行收集，在干旱季节回喷于尾矿库表面，即可对尾矿渗滤液进行处理，同时可防止尾矿干坡段扬尘污染大气环境。本次环评要求在库内设置渗滤液收集管道，将渗滤液引至库外渗滤液收集池内。考虑到当地连续降水等因素，为防止渗滤液收集池容积较小造成渗滤液外泄，按渗滤液收集池可容纳3天产生的渗滤液计算，将渗滤液收集池容积设计为300m3。项目矿区及选厂均采用旱厕，其余生活污水排放量为6m3/d，排放量不大，同时考虑到建设项目所在地水资源比较匮乏，该项废水经沉淀池处理后全部泼洒用于抑制矿区扬尘的产生。⑶固体废弃物处理措施及可行性分析本项目固体废弃物主要包括矿石开采时产生的废石、尾矿压滤后的尾矿渣和职工生活垃圾。项目固体废弃物污染采取如下防治措施：①本工程运营期产生的废石2500m3/a，均堆放在废石场。②选矿厂产生尾矿约6.44万t/a，尾矿为一般固体废物，经压滤后送至尾矿库堆存，该项目尾矿渣属于第Ⅱ类一般性固体废物，需对尾矿库进行防渗处理目前企业尾矿库内堆存有选厂试车阶段产生的20000m3尾矿渣，因此须将尾矿渣清理后在现有粘土层表面覆盖2.0mm厚HDPE土工膜使其达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中对Ⅱ类一般工业固废贮存场的防渗要求。其具体操作方式如下：a、尾矿渣清理阶段：将尾矿渣用推土机推至尾矿库一侧暂存，清理至粘土防渗层；b、HDPE膜覆盖阶段：对清理出的防渗粘土层段进行平整、夯实，覆盖HDPE膜，然后用推土机将尾矿推至HDPE膜覆盖段暂存，然后对剩余部分进行HDPE膜覆盖；c、尾矿库表面平整：待HDPE膜覆盖全部完成后，应对尾矿库表面进行平整，夯实。③职工生活垃圾产生量为29.4t/a，由于当地没有生活垃圾填埋场，环评要求矿区生活垃圾经集中收集后运到嘉峪关市生活垃圾填埋场填埋处理。⑷噪声防治措施及可行性分析本项目噪声主要来自破碎机、球磨机、浮选机、风机等设备。主要发声设备均在室内安置，厂房等具有一定的隔声降噪效果。为进一步防止高噪声设备对职工及周围环境的影响，针对本项目噪声源噪声强度大，连续生产等特点，同时也考虑到本项目周围环境敏感点较少的状况，本次评价提出的噪声防治措施主要有选用低噪声设备、隔振与减振、隔音降噪措施等措施，其治理措施可行。⑸生态保护措施及可行性分析①矿山开采期间的生态补偿建设Ⅰ、塌陷区复垦本矿山开采年限仅为1.2a，开采规模为50t/d，开采规模小，开采周期短，同时本项目采用浅孔留矿法采矿工艺，废石回填采空区，不出井，因此不存在塌陷区。Ⅱ、废石堆场复垦废石堆场复垦就是整治废石堆场，控制废石堆场对周围环境的污染。影响废石堆场复垦的因素有：废石堆场与采矿场及剥离工作面的相对距离、废石堆场的地形条件、占地面积、几何尺寸、剥离物的性质和废石堆置顺序等。Ⅲ、尾矿库复垦尾矿库服务年限为2.05a，在服务期满后，应按照《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中Ⅱ类工业固体废弃物储存场的要求进行复垦，具体措施如下：a、为防止固体废弃物直接暴露和雨水渗入堆体内，封场时表面应覆土二层，第一层为阻隔层，覆盖20~45cm厚的粘土，并压实，防止雨水渗入固体废弃物的堆体内；第二层为覆盖层，覆天然土壤，以利植物生长，其厚度视栽种植物种类而定。b、封场后，渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应继续维持正常运转，直至水质稳定为止。地下水监测系统应继续维持正常运转。②矿山服务期满后的生态恢复建设本项目在矿区开采终结后，应根据本矿区的气候特征，对尾矿库及废石堆场的复垦程序如下：Ⅰ、整治尾矿库和废石堆场，使之符合当地的法令性要求。Ⅱ、根据废石或废土进行再种植的可能性，决定在废石堆表面是否要铺覆表土。Ⅲ、在整治好的废石堆场上进行再种植时，应考虑种植植物对废石场及尾矿库的适应能力和生长速度。考虑到本项目所在地的环境特殊性，对本项目尾矿库和废石场的复垦主要体现在景观恢复方面，废石场服役期满后可对其进行整平、压实等措施进行恢复，尾矿库进行覆土、绿化等措施进行恢复。因此，建设单位必须留有足够的资金用以矿山开采期满后的生态恢复工程的建设工作，使被挖损的和堆填的土地恢复其本来功能，使矿山开发对区域生态的影响控制在一定的范围内，保持区域生态环境的平衡。⑹项目遗留环保问题解决方案本项目已经建成投入使用，根据现场踏勘，项目目前仍存在许多待解决的环境问题，具体如下：⑴对遗留的废石进行清理，恢复地表环境现状。具体措施就是将遗留废石清运至废石场统一堆存，并对清理后的场地覆盖表土，并进化地表植被恢复，美化环境，减少水土流失量。⑵完善选矿厂绿化措施，使厂区绿化面积达到20%。⑶对选厂在试车阶段产生的约20000m3尾矿渣，应定期喷洒降尘，防治扬尘污染。⑷选厂建设期间产生的生活垃圾未采取效处理处置措施，集中堆放于生活区南侧，定期送至嘉峪关市垃圾填埋场处理处置。⑸设置库外排洪系统，具体措施为在尾矿坝南北两侧山体设置排洪渠道，雨水经渠道汇集后由库外排洪沟排至红柳沟小河。⑹在库外设置应急事故池，容积1500m3，对库内洪水进行收集。收集后的洪水用于干旱季节尾矿库干坡段抑尘；⑺应对尾矿渗滤液收集系统进行重新设计，布设尾矿渗滤液收集管道，设置300m3渗滤液收集池，对库内渗滤液进行收集。收集后的洪水用于干旱季节尾矿库干坡段抑尘。⑻应对尾矿库防渗系统进行完善，目前企业尾矿库内堆存有选厂试车阶段产生的20000m3尾矿渣，因此须将尾矿渣清理后在现有粘土层表面覆盖2.0mm厚HDPE土工膜使其达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中对Ⅱ类一般工业固废贮存场的防渗要求，参照本报告书中尾矿库的防渗措施执行。企业需严格落实以上措施，在环保竣工验收阶段需对以上措施进行环保竣工验收，待验收合格后方可正式运营。6.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；⑴环境风险分析预测结果根据本项目的具体情况及同行业事故发生情况，确定本项目的最大可信事故为：尾矿库垮坝事故。垮坝事故造成的影响分析如下：①垮坝事故对周围居民影响分析项目所在地周边无人居住，所以尾矿库溃坝不会对人员造成伤害。②垮坝事故对黑山湖水库影响分析项目尾矿库坝址距离黑山湖水库约2km，根据上述计算可知尾矿库垮坝最大可能淹没距离为0.36km，未进入黑山湖水库，另外黑山湖水库与尾矿坝相对高差约28~30m，泥浆无汇入黑山湖水库的可能，因此，溃坝不会对黑山湖水库水质产生影响。③垮坝事故对黑山湖水源地影响分析尾矿库所在冲沟沟口为红柳沟小河，其流向为南西向北东流向，与地下水流向一致，根据嘉峪关盆地地下水动态类型分区图，黑山湖水源地地下水的主要径流方向由南西向北东。而尾矿库所在冲沟沟口位于水源地地下水流向下游，沟口出流方向将沿红柳沟流向北东方向，与地下水流向一致，垮坝后泥浆等杂物全部沿东南方向涌出，不会进入水源地保护区范围，不会对黑山湖水源地产生影响。⑵风险防范措施本项目风险防范措施主要从尾矿库的设计、尾矿坝的安全检查、尾矿库库区安全检查等方面进行防范，最大限度的减少溃坝造成的社会、环境影响。⑶风险应急预案根据工程特点和组织结构情况，结合以往编制应急预案框架的经验，本着以人为本、快速反应、企地联动、常备不懈，最大限度地保护人员安全，努力保护财产安全的原则进行。加强对事故的综合指挥能力，提高紧急救援速度和协调水平，明确各级组织和人员在事故应急中的责任和义务，保护生命、保护环境、保护财产，保障公众秩序和社会稳定。事故发生后，相应的事故应急预案立即启动。根据应急预案要求，各级组织和人员各负其责。各级应急预案与地方应急救援预案同步启动。本评价建议根据本工程事故的严重程度和影响范围将事故分为A、B二类。①A类事故由于自然灾害、工程隐患或第三方破坏（含恐怖袭击）等引发的矿山炸药库爆炸、尾矿库溃坝等事件对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重危害或影响的事故。②B类事故因设备、设施故障或其它原因造成的矿山、选矿厂或尾矿库电力中断等事故，可以通过启用备用电源、工艺调整或其它临时措施处理而不对工程生产造成影响的事故。7.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；本项目已投入环保投资244.0万元，需追加环保投资182.0万元。各项环保措施经济、技术可行。8.建设项目对环境影响的经济损益分析结果；本工程环保总投资为项目环境保护投资244.0万元，须追加环保投资242.0万元。通过环保投资可减免工程对环境造成的经济损失，同时能解决当地富余的社会劳动力，环境、经济、社会效益显著。9.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；建设项目防护距离内无需要搬迁的单位、居民等。10.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。⑴环境管理制度①环境管理机构嘉峪关汇鑫源矿业有限责任公司总经理是该公司的最高管理者，任命一名副经理担任管理者代表，主管环境保护工作。并设置环保管理科室，负责全公司环境管理，负责全公司“三废”排放的监控和环保设施运转状况的管理。②管理职责Ⅰ、贯彻执行国家、地方及行业各项环保政策、法规、标准，根据本企业实际编制环境保护规划和实施细则，并组织实施、监督执行。Ⅱ、负责生产中污染源调查，建立污染源档案，治理设施运行档案，定期组织进行“三废”排放情况的监测，植被破坏、恢复情况检查，尾矿库运行情况检查，以及厂区、生活区空气环境质量监测工作，掌握企业各污染源“三废”排放动态及环境质量状况，为环境管理和污染防治、技术改造提供科学依据。Ⅲ、制订切实可行的“三废”排放控制指标，环保治理设施运行考核指标，各级环保责任指标、节能、降耗指标，并组织落实各项指标，定期进行考核。Ⅳ、公司与生产企业责任人签订“三废”排放、超标、事故排放、植被破坏收费和处罚责任书，建立污染物浓度和排放总量双向控制考核制度。Ⅴ、组织、协调生产企业植被保护、恢复、污染治理、技术改造工作，推广先进、最佳实用技术的污染治理技术和“三废”综合利用技术。Ⅵ、进行全公司员工环保知识及技术培训工作。Ⅶ、进行环境保护和可持续发展战略的宣传教育工作。⑵环境监控计划①监测项目监测项目有：废气：工业粉尘。地下水：溶解性总固体、PH、六价铬、高锰酸盐指数、总硬度、氯化物、硫酸盐、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、挥发酚、氟化物、汞、铁、铅、砷、镉、锰、大肠菌群，共20项。②监测点布设Ⅰ、废气选矿厂粉尘污染源在排放口监测，高度按规定执行，每次监测2～3天，每年监测二次（夏、冬各一次）。Ⅱ、地下水设3个地下水监测井，第一口沿地下水走向布置在尾矿库上游，为对照井，第二口设置在尾矿库下游，为监视监测井，第三口设置在最可能出现扩散影响尾矿库周边，最为污染物扩散监测井，每季度监测一次。（四）公众参与企业于2011年11月30日在《嘉峪关日报》上对项目的建设内容及主要的产污环节进行了公示，公示期间，未收到群众的反对意见。同时于2011年11月30日—12月6日进行公众参与调查工作，共向项目区发放问卷调查表100份，截止2011年12月6日，共收回问卷100份，回收率为100％，在被调查人员中，认为大气是最主要污染因素的公众占15%，认为水是主要污染因素的占6%，认为固废为主要污染因素的占21%，认为噪声为主要污染因素的占2%，认为生态为主要污染因素的占56%；认为当地环境质量状况良好的占22%，一般的占55%，较差的占18%，很差的占5%；了解营房后金矿的开采现状及规划的占35%，一般了解的占42%，不了解的占23%；认为该地区金矿开采带来的主要环境问题是大气污染的占15%，水质污染的占4%，固体废弃物污染的占23%，噪声污染的占5%，生态环境破坏的占53%；认为金矿开采后对当地的经济发展有正效益的占68%，负效益的占1%，无影响的占31%；对营房后金矿的建设持支持态度的占100%，无反对意见；有45%的公众愿意成为本项目的义务环保监督员，55%的公众不愿意成为本项目的义务监督员。在对您对工程建设的其他建议和要求的回答中，绝大多数的公众认为应加强对工程“三废”尤其是废渣、废水、噪声、粉尘的治理和达标排放，保护植被，并做到项目的合理布局与规划。充分加强环境保护工作，加大环境监督力度，工程建成运行后，应进行科学管理，确实保证“三废”的达标排放、“三废”治理设施的正常运转，使该项目在保证良好的经济效益基础上，又有较好的环境效益和社会效益。（五）环境影响评价结论嘉峪关汇鑫源矿业有限责任公司营房后金矿项目的建设符合国家的产业政策，项目选址合理，采取的污染防治措施及生态保护措施切实可行，可保证污染物达标排放，可保证本项目建成投产后不会对环境造成大的影响。只要本项目在下一步的工程设计和建设中，严格落实本报告书提出的环保措施和各项建议，并按要求严格执行“三同时”政策，生产中加强管理，严格执行有关法律法规，经环境影响评价认为，本工程的建设就环境角度而言是可行的。（六）联系方式建设单位、环评机构的联系人和详细联系方式（含地址、邮编、电话、传真和电子邮箱）。⑴建设单位联系方式单位名称：嘉峪关市汇鑫源矿业有限责任公司联系地址：甘肃省嘉峪关市黑山湖营房后邮政编码：735100联系电话评价单位联系方式单位名称：甘肃省环境科学设计研究院联系地址：甘肃省兰州市雁儿湾路225号邮政编码：730030联系电话真mail：gszhaowenchao@163.com图1图1图2目录图2第1章总论 11.1项目基本情况 11.2编制依据 21.3可行性研究的主要范围 41.4建设单位基本情况 51.5项目基本情况 51.6项目建设的必要性 61.7主要技术经济指标 71.8结论与建议 8第2章市场预测及市场营销方案 112.1市场现状调查 112.2石油液化气产品供需预测 112.3产品价格预测 122.4产品竞争力分析 122.5市场风险分析 13第3章厂址与建设条件 143.1项目位置 143.2建设条件 143.3区域规划情况 163.4交通情况 163.5社会环境条件 163.6公共设施条件 173.7施工条件 17第4章建设规模与工艺技术方案 184.1建设规模 184.2工艺方案 184.3设备选择 204.4原辅材料及燃料动力消耗 21第5章总图运输和建筑方案 225.1项目综述 225.2总图运输 225.3建筑结构 245.4给水排水 265.5电气与控制 275.6供热 285.7硬化绿化 295.8用地平衡表 29第6章节能和节水 306.1节能措施 306.2节水措施 33第7章劳动安全与工业 347.1项目通用安全防护措施 347.2石油液化气储配站主要安全技术措施 347.3工业卫生防护措施 37第8章消防 388.1编制依据 388.2火灾爆炸危险性分析 398.3消防设计 398.4消防用水量 408.5消防水源 408.6电力与照明 418.7消防系统供电 418.8防雷与接地 41第9章环境保护与水土保持措施 439.1项目建设地址环境现状 439.2环境保护规划编制原则与依据 439.3项目建设与使用对环境的影响 439.4环境保护措施 459.5水土保持措施 489.6水土保持实施保证措施 49第10章组织机构与劳动人员培训 5110.1组织管理 5110.2员工培训 51第11章项目实施进度 5211.1项目实施进度 5211.2项目实施进度横道图 5311.3计划进度的建议 54第12章投资分析 5512.1估算依据 5512.2建设投资 5512.3利息 5612.4流动资金 5612.5项目总投资 5612.6资金来源及投资计划 57第13章财务评价 5813.1基础数据 5813.2成本费用估算 5813.2.1估算依据 5813.2.2成本费用估算 5913.3销售收入、税金及利润 6113.3.1液化石油气销售价格及销售收入