安全环境事故报告、调查和处理程序管理规定

安全环境事故报告、调查和处理程序管理规定批准日期：2022年07月01日生效日期：2022年07月01日版本及修改号：2.0安全环境事故报告、调查和处理程序管理规定页码：2/10修改原因修改人/日期批准人/日期为规范工伤事故和环境污染事故的类别、等级划分、2适用范围本规定适用于公司、分承包方及施工队在生产过程中发生的员工伤亡事故、环境公司员工发生的交通事故及设备事故参照本规定和《安全、环境与职业健康奖惩3定义和术语3.1伤亡事故：是指公司、分承包方及施工队员工在生产过程中发生的人身伤害、急3.2环境事故：是指公司在生产过程中发生的使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损3.4直接经济损失：是指因事故造成人员伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价4涉及岗位5.1.12锅炉压力容器爆炸；5.1.13物理性爆炸；5.1.17水污染事故；5.1.18大气污染事故；5.1.19噪声与振动危害事故；5.1.20固体废物污染事故；5.1.21有毒化学品污染事故；5.1.22放射性污染事故。5.2事故伤害程度分类5.2.1依据国家GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》标准；根据事故造成的伤害程度及损失工作日时间，将事故伤害程度分为以下四类：重伤：损失工作日等于和超过105日的失能伤害。轻伤：指负伤后休息4个工作日以上，低于105日的失能伤害，构不成重伤的伤微伤：指负伤后休息4个工作日以下的(不含4个工作日),构不成轻伤的伤害。5.2.2损失工作日的计算，所谓损失工作日是指被伤害者失能的工作时间，在损失工作日确定的时候，按照以下标准计算。永久性部分失能伤害按“截肢或完全失动机能部位损失工作日换算表"、"骨折损失工作换算表"、“功能损伤损失工作日换算表”计算。表中未规定数值的暂时性失能伤害按歇工天数计算。对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少，损失工作日均按“截肢或完全失动机能部位损失工作日换算表"、"骨折损失工作换算表"、“功能损伤损失工作日换算表"中规定的数值计算。死亡或永久性全失能伤害定6000日。各伤害部位累计数值超过6000日者，仍按6000日计算。5.3事故等级划分依据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，结合中远船务安全管理状况，根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下四个等级：版本及修改号：2.0安全环境事故报告、调查和处理程序管理规定页码：5/105.3.1轻微事故(下列之一)一次轻伤1至3人；直接经济损失5万(含5万元)至50万元以下。一次轻伤3至10人；重伤1至2人；直接经济损失50万(含50万元)至100万元以下。5.3.4重大事故(下列之一)一次轻伤11人以上(含11人);重伤3至10人(含3人);死亡1至2人；直接经济损失100万(含100万元)至500万元以下。一次重伤10人以上(含10人);死亡3人以上(含3人);直接经济损失500万元以上(含500万元)。在生产区域、工作场所(含办公区域)从事生产劳动和工作过程中发生的伤亡事虽然不是在劳动工作岗位，但由于企业设备、设施不安全，劳动条件、作业环境虽不是在生产区域内，但是在执行领导交给的任务的工作时间和地点内发生的生在生产过程中因有毒物质短期内大量侵入人体，使人员立即中断工作进行急救的a)医疗费用(含护理费用);5.4.5间接经济损失统计范围及直接、间接经济损失计算方法按国家标准GB6721计算5.5事故报告5.5.1符合事故统计范围的伤亡事故、环境污染事故、经济损失事故均应报告。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位、部门和5.5.2公司发生伤亡事故和环境污染事故，负伤人员或最先发现人员应立即报告，并逐级上报。对负伤休息满四个工作日以上的负伤事报安全环境监督部、人力资源部及相关部门。任何事故发生后，事故现场人员应立即报告现场安全、生产管理人员和事故相关责任部门，一般情况下，事故发生后必须在1小时以内上报到安全环境监督部，并根据事故的严重性有选择性的向上级汇报。较大事故应在8小时内报中远船务集团安监部；重大事故、特别重大事故须在事故发生后立即口头报告中远船务集团安监部，最迟不超过1小时；中远船务集团安监部立即报中远集团总公司。重大事故、特别重大事故须在事故发生后2小时内书面向中远船务集团安监部报告事故基本情况，书面事故报告应包含以下内容：事故发生的时间、地点及事故现场的基本情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施，其他应当报重大事故、特别重大事故发生后应及时向南通市安全生产监督管理局、环保局、总工会和公安部门报告。事故报告后出现新情况的，应当按规定及时补报。5.6事故调查5.6.1凡发生的各类事故都应成立事故调查组。轻微事故、一般事故和较严重事故由公司组织调查，重大事故、特别重大事故按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和中远集团总公司及省市政府规定执行，中远船务组织事故调查组参与调5.6.2事故调查组织轻微事故、一般事故和较严重事故由公司负责组织。重大事故由公司会同当地安全生产监督管理局组织，中远船务集团安监部参与调特别重大事故由中远船务集团会同上级有关部门组织。事故调查组由公司负责人或指定人组织生产、技术、资产、工会、监督、安监、人力资源等部门有关人员参加。事故调查组成员应具有事故调查所需要的某一方5.6.3事故调查组的职责查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。提出事故处理意见和防范措施的建议。写出事故调查报告。5.6.4事故调查程序现场处理a)事故发生后，应根据情况启动应急预案，抢救受伤者，采取措施制止事故蔓延扩b)事故发生后，应及时正确组织抢救并妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场及与事故有关的物体、痕迹、状态。c)因抢救人员、防止事故扩大等原因，需移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。物证搜集a)现场物证：破损部件、碎片、残留物、致害物位置等。b)在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。c)所有物件应保持原样，不准冲洗探试。事故事实材料的搜集a)与事故鉴别、记录有关的材料1)发生事故的单位、地点、时间；2)受伤者和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、伤害程度；3)受伤者和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；4)事故当天，受伤者和肇事者开始工作时间、工作内容、作业程序、操作动作(或位置);5)受伤者和肇事者过去的事故记录。b)事故发生的有关事实1)事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；2)使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；3)有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；4)现场环境状况：照明、温度、湿度、通风、声响、道路、工作状况以及工作环境中有毒、有害物质取样分析记录；5)个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用权用范围；6)事发前受伤者和肇事者的健康状况；7)其他可能与事故致因有关的细节或因素。证人材料搜集要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。现场摄影a)显示残骸和受伤者原始形态的所有照片。b)可能被清除或被践踏的痕迹。如刹车痕迹、地面痕迹、火灾引起损害的照片等。c)事故现场全貌。d)利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。5.6.5事故现场勘察图报告中的事故现场勘察图，应包括了解事故情况所必须的信息。如事故现场示意5.6.6各类事故现场都必须经调查组同意后方可清理。重大、特别重大事故，须经调查5.7事故分析5.8事故处理5.8.1对事故责任者应按照责任大小给予处理。公司内部行政处分主要分为：开除、留用察看、降级、记大过、记过、警告、通报批评；另有罚款或行政处分并处罚款5.8.2公司内部处理工作应在10日内结案，特殊情况不得超过15日，事故处理结案后，5.8.3安全环境监督部负责事故整改措施落实情况的督查，对不能按时完成的责任部门公司可根据事故的等级保存部分有价值的记录(其中带*标志的是必须记录):发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料；0事故处理决定和受处理人员的检查材料；*1有关事故的通报、简报及文件；2参加调查组的人员姓名、职务、单位。版本及修改号；2.0安全环境事故报告、调查和处理程序管理规定页码：10/10拇指中指无名指小指中间指骨掌骨中趾小趾中间趾骨骨(包括舟骨、距骨)踝部肘部以上任一部位(包括肩关节)膝关节以上任一部位(包括髋关节)踝部以上，且在膝关节或低于膝关节损失工作日(天)掌、指骨股粗隆间功能损伤部位损失工作日(天)1.包被重要器官的单纯性骨损伤(头颅骨、胸骨、脊椎骨);2.包被重要器官的复杂性骨损伤，内部器官轻度受损，骨损伤治愈后，不遗功能障碍者；3.包被重要器官的复杂性骨损伤，伴有内部器官损伤，骨损伤治愈后，遗有轻度功能障碍者；4.接触有害气体或毒物，急性中毒症状消失后，不遗有临床症状及后遗症者；5.重度失血，经抢救后，未遗有造血功能障碍者；6.包被重要器官的复杂性骨折包被器官受损，骨损伤治愈后，伴有严重的功能障碍者：a.脑神经损伤导致癫痫者；b.脑神经损伤导致痴呆者；c.脑挫裂伤，颅内严重血肿，脑干损伤造成无法医治的低能；d.脑外伤致使运动系统严重障碍或失语，且不易恢复者；e.脊柱骨损伤，脊髓离断形成截瘫者；f.脊柱骨损伤，脊髓半离断，影响饮食起居者；g.脊柱骨损伤合并脊髓伤，有功能障碍不影响饮食起居者；h.单纯脊柱骨损伤，包括残留慢性腰背痛者；i.脊柱损伤，遗有脊髓压迫症双下肢功能障碍，二便失禁者；j.脊柱韧带损伤，局部血行障碍影响脊柱活动者；k.胸部骨损伤，伤及心脏，引起明显的节律不正者；1.胸部骨损伤，伤及心脏，遗有代偿功能失调者；m.胸部骨损伤，胸廓成形术后，明显影响一侧呼吸功能者；n.一侧肺功能丧失者；0.一侧肺并有另侧一个肺叶术后伤残者；p.骨盆骨损伤累及神经，导致下肢运动障碍者；q.骨盆不稳定骨折，并遗留有尿道狭窄和尿路感染。7.腰、背部软组织严重损伤，脊柱活动明显受限者；8.四肢软组织损伤治愈后，遗有周围神经损伤，感觉运动机能障碍，影响工作及生活者；9.四肢软组织损伤治愈后，遗有周围神经损伤，运动机能障碍，但生活能自理者；10.四肢软组织损伤，治愈后由于疤瘢弯缩，严重影响运动功能，但生活能自理者；11.手肌腱受损，伸屈功能严重影响障碍，影响工作、生活者；12.脚肌腱受损，引起机能障碍，不能自由行走者；13.眼睑断裂导致眼闭合不全；14.眼睑损伤导致泪小管、泪腺损伤，导致泪溢，影响工作；15.双目失明；17.两目视力均有障碍，不易恢复者；功能损伤部位损失工作日(天)18.一目失明，另一目视物不清，或双目视物不清者(仅能见眼前2m以内的物体，且短期内，不易恢复者);19.两眼角膜受损，并有眼底出血或溷浊，视力高度障碍者(仅能见1m内之物体)且根本不能恢20.眼球突出不能复位，引起视力障碍者；21.眼肌麻痹，造成斜视、复视者；22.一耳丧失听力，另一耳听觉正常者；23.听力有重大障碍者；24.两耳听力丧失；25.鼻损伤，嗅觉功能严重丧失；26.鼻脱落者；27.口腔受损，致使牙齿脱落，不能安装假牙，致使咀嚼发生困难者；28.口腔严重受损，咀嚼机能全废；29.喉损伤，引起喉狭窄，影响发音及呼吸者；30.语言障碍，说话不清；31.语言全废；32.伤及腹膜，并有单独性的腹腔出血及腹膜炎症者；33.由于损伤进行胃次全切除，或肠管切除三分之一以上者：34.由于损伤进行胃全切，或食道全切，腔肠代替食道，或肠管切除三分之一以上者；35.一叶肝脏切除者；36.一侧肾脏切除者；37.生殖器官损伤，失去生殖机能者；38.伤及神经、膀胱及直肠，遗有大便、小便失禁，漏尿、漏屎等；39.关节结构损伤，关节活动受限，影响运动功能者；40.伤筋伤骨，动作受限，其功能损伤严重于表2者；41.接触高浓度有害气体，急性中毒症状消失后，遗有脑实质病变临床症状者；42.各种急性中毒严重损伤呼吸道、食道粘膜，遗有功能障碍者；43.国家规定的工业毒物轻度中毒患者；44.国家规定的工业毒物中度中毒患者；45.国家规定的工业毒物重度中毒患者：发生日期事故/事件发生地点类别等级伤者基本信息姓名性别身份证工种用工性质伤害程度事故/事件经过：填报说明：1、"事故/事件类别"选填"物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火警/火灾、高处坠落、坍塌、化学性爆炸、锅炉压力容器爆炸、物理性爆炸、中毒窒息、船舶倾覆、其他伤害、水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废物污染事故、有毒化学品污染事故、放射性污染事故"。2、"事故/事件等级"选填"轻微事故/事件、一般事故、较严重事故、重大事故、特别重大事故"。3、"用工性质"选填“正式工、借用工、协力工、外包工”。4、"伤害程度"选填“死亡、重伤、轻伤、微伤”。若事故/事件发生时，无人员伤亡，伤者基本信息一栏不必亡事故情况简述表》。6、任何事故发生后，事发部门应第一时间报告安监部。《HSE事故/事件卡片》须在事发后一天内报送安监部。名称时间地点事故/事件原因：整改措施；责任追究：安全教育：填报说明：1、"责任追究"栏：经事故调查分析后，如实填写相关人员的责任，同时填写责任追究结果。追究结果可以填写"口头警告、通报批评、经济处罚、调岗(调整到岗位工资档次低的岗位)、待岗、违纪解除劳动合同等"。经济处罚写清楚处罚金额。2、“安全教育”栏：写明此次事故/事件的学习日期、地点与参加人员。3、《HSE事故/事件"四不放过"登记表》一般情况下在事发后七天内报送安监部，对于有人员伤亡的事故/事件，《HSE事故/事件"四不放过"登记表》须在事发后两天之内报送安