第八章 工程项目实施控制体系

第八章工程项目实施控制体系

一、工程项目实施控制概述二、工程项目实施前的工作三、工程项目实施控制要素★四、工程项目变更管理五、工程项目结束管理工作的内容28五月20231第八章工程项目实施控制体系

一、工程项目实施控制概述

1、实施控制的概念和任务；

2、实施控制的必要性；

3、现场控制。28五月20232第八章工程项目实施控制体系

1、实施控制的概念和任务实施控制是指在计划阶段后对项目实施阶段的控制工作。实施控制的总任务是保证按预定的计划实施项目，保证项目总目标的圆满实现。28五月20233第八章工程项目实施控制体系

2、实施控制的必要性（1）项目管理主要采用目标管理方法，总目标只有通过实施控制才能实现。（2）现代工程项目的特点决定了必须对项目实施有效控制，否则必然会导致项目的失败。（3）参加项目实施的单位多，必须通过严格的控制才能确保各干系方在时间上、空间上协调一致。28五月20234第八章工程项目实施控制体系

（4）项目计划本身会有许多错误，在实施过程中必须不停地通过控制进行调整。（5）工程项目失控现象普遍，亟待加强。28五月20235第八章工程项目实施控制体系

3、现场控制工程项目管理者在项目的实施阶段不仅要提出咨询意见、作计划、指出怎样做，而且要组建现场项目部，负责项目实施控制工作：

如布置工作任务、监督实施状况、参与各种现场调度或协调会、控制整个实施过程。

28五月20236第八章工程项目实施控制体系

二、工程项目实施前的工作

1、各种许可证的办理；

2、现场准备；

3、实施条件准备。28五月20237第八章工程项目实施控制体系

1、各种许可证的办理

（1）土地许可证；（2）规划许可证；（3）施工许可证。28五月20238第八章工程项目实施控制体系建设单位向城市规划行政主管部门提出申请。城市规划部门作现场调查和勘察，并征求环保、消防、文物保护、土地管理等部门的意见，作出初步审查。向建设单位提供建设用地的地址和范围红线。建设单位提出建设总平面规划图，城市规划部门进行审查，看是否符合用地的性质、规模和布局方式，测量实际用地面积。土地管理部门核发土地许可证。

（1）土地许可证28五月20239第八章工程项目实施控制体系

（2）规划许可证城市规划部门提出规划设计要求。建设单位向土地管理部门领取土地使用证，再向城市规划部门提出建设申请。建设单位按照规划设计要求委托设计单位进行方案设计。城市规划部门审查设计方案，提出修改意见，或批准设计方案。核发建设工程规划许可证。28五月202310第八章工程项目实施控制体系

（3）施工许可证项目被批准立项后，建设单位必须向建设行政主管部门办理报建登记手续，办理质监、安监手续后方能申请施工许可证。28五月202311第八章工程项目实施控制体系2、现场准备

（1）开工必需的各种手续和许可证（临时场地占用）的办理。（2）拆迁和场地平整。（3）解决道路、电、给排水、通讯设施问题。（4）临设的布置及搭建。28五月202312第八章工程项目实施控制体系3、实施条件准备（l）劳动力的调遣、招聘、培训工作；（2）材料的订货、采购、运输、进场；（3）施工设备的调遣及进场安装；（4）全部必要的技术文件(施工规范、施工图等)的提供和相应的会审工作等；（5）跟当地质监部门建立联系。28五月202313第八章工程项目实施控制体系

三、工程项目实施控制要素★

1、项目实施控制的对象和控制点的设置；

2、控制的内容；

3、控制的依据；

4、控制期的设定；

5、项目实施控制的过程；

6、其它控制手段。28五月202314第八章工程项目实施控制体系

1、项目实施控制的对象和控制点的设置控制对象：各项工程活动。控制点的设置：（1）重要的里程碑事件；（2）对工程质量有重大影响的工程活动或措施；（3）对成本有重大影响的措施；（4）合同额和工程范围大，持续时间长的合同；（5）主要的工程设备和主体工程。28五月202315第八章工程项目实施控制体系2、控制的内容（4）项目范围控制（5）合同控制（6）风险控制（7）安全、健康和环境控制

传统的三大控制：（1）质量控制（2）工期（进度）控制（3）成本/投资/费用控制

扩展28五月202316第八烧章遭工程掀项目肉实施雨控制席体系3、控春制的僵依据定义枕工程晃项目包目标乞的各缝种文嚼件:项目堂建议瓶书、晕可行抢性研陈究报序告、蔬项目想任务芹书、漂设计腰文件膀、合承同文炉件等吸；对惊工程荣适用捧的法况律、给法规敌文件芹；各肤类规基范；泄各种闻计划颂文件乏、合仰同分各析文仓件等庄；各茫种变何更文塑件。控制取内容雁、目肾的、宋目标范、依贤据见滨表8－1。13的五另月泉20骗2317序号控制内容控制目的控制目标控制依据

123

45

67

范围控制

成本控制质量控制

进度控制合同控制

HSE

控制风险控制保证按任务书（或设计文件、或合同）规定完成工程保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加保证按任务书规定的质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止拖延按合同规定全面完成自己的义务、防止违约保证项目的实施、运营和产品（服务）的使用符合安全、健康和环境保护要求防止和减低风险的不利影响范围定义计划成本规定的质量标准任务书（合同）工期合同义务、责任法律、合同和规范风险责任范围规划和定义文件（项目任务书、设计文件、工程量表等）各分项工程、总工程计划成本，人力、材料、资金计划、计划成本曲线等各种技术标准、规范、工程说明、图纸、任务书总工期计划、详细的施工进度计划、网络图计划合同范围内的各种文件、合同分析资料法律、合同文件和规范文件风险分析和风险应对计划表8－1工程齐项目叼的控凳制内类容、届目的盾、目沾标、惹依据13剑五信月肯20姓2318第八年章幅工程斧项目购实施肯控制同体系4、控含制期剩的设享定人们程通常录按年猜、季仔、月泻、周桨划分竹控制校期。控制递期的斯设定摄与总魂工期絮有关亲，通竿常一羊年以份上的俭项目睛，控魂制期帅以月冲计。抢工期发较短花的项塞目可斥以以样周或弱双周叫作为失控制丛期。13隐五找月汉20仍2319第八睡章桐工程洞项目缝实施箩控制正体系5、项想目实陈施控呢制的打过程工程崖项目却实施宅控制犹过程薪如图8－1所示愈。工程粒项目陷动态露控制贱示意循如图8－2和8－3所示躁。工作棉内容查：（1）管丑理和梯监督在项目置实施钉；（2）跟竞踪项茎目实湖施过躁程；（3）实导施过裁程诊盏断；（4）采役取调歪控措干施。13铸五贿月宽20疤2320第八稠章横工程针项目梢实施扶控制稿体系图8-痕1工程劈燕项目材实施闻控制字过程计划文件图纸规范合同文件

成本报表进度报告质量报告分析

对比设计和计划采购和供应土建安装验收和交付工程实施监督做出调整决策提出调整方案存在问题?实际数据干扰修改无有继续实施项目任务书被动述控制事后痒控制13穿五扬月适20份2321第八兔章跑工程宣项目春实施眨控制急体系图8-球2工程埋项目例动态膀控制阿过程偏差比较计划值与实际值测量器

采取控制措施调节器工程眨进展收集实际数据Ye舰sNo实际疾值干扰每两周或每月物力财力人力修改川目标13域五堵月强20店2322第八趣章窄工程纠项目箱实施题控制奏体系图8-苹3工程竞项目略控制慨示意驼图理论寇轨迹实际抓轨迹纠偏纠偏13番五根月天20无2323第八之章替工程聚项目态实施纱控制驶体系6、其衬它控琴制手这段（1）前附馈控缺制（麻事前恐控制/主动蕉控制暮）根据豪项目病特点廉，预逢测可怪能会隙发生腥的结敢果，捏将这帝种结迈果与施目标热相比留较，咽事先悼考虑字将产现生的旦或可屡能产熄生的罩结果欲，再麦控制恭投入无和实庸施过樱程。（2）防菊护性侵控制英（事揪中控依制）在实底施过没程进伞行中暮采取吃控制扒手段缘瑞：建额立管奶理程扔序和塔规章困制度纠，在磁各职托能管强理之费间建晋立权模力制桑衡。13岂五欺月缝20园2324第八捆章淡工程确项目抱实施僻控制剂体系四、从工程蒙项目脚变更殊管理1、变更染概述；2、变更衡管理退工作。13好五棉月罪20品2325第八却章勺工程唇项目朝实施妹控制绘体系1、变筋更概别述（1）变更储的种准类;（2）工程娃项目够变更苍的起悠因;（3）项目鹊各种淡变更汗之间侨的联怒系；（4）变更孙的影盾响。13拘五暗月帖20届2326第八睁章头工程洪项目嘴实施雪控制盗体系（1）变统更的星种类1）目谎标变颗更；2）设蓄计变宝更；3）实盘施计拦划或仁实施慰方案岔的变保更；4）项京目范开围的愧变更习；5）其颤它变颜更，栗如管喊理模愿式变增更。13冰五馋月喘20训2327第八活章脊工程荐项目凤实施仰控制床体系（2）工冲程项饺目变场更的读起因1）计异划受匀到干携扰；2）实壁施者静未没在有达烛到计祝划或币设计建的要证求，争造成阻两者础之间满的差赤异；3）使环用者倍的意翁图改跌变。13冷五剩月惠20雄2328第八妄章曲工程元项目谈实施踏控制糖体系（3）项目供各种份变更眯之间主的联竞系项目垄变更月的起谎因和巡寿变更著之间亦联系筐是复灭杂的列。见跃图8－4。环境车变化豪、上亏层组找织战聋略和让计划膀变化目标志变更工程刑技术荐系统姐变更实施辽方法赛变更项目援范围授变更图8－5项目霸各种喜变更猾之间败的联得系13泳五记月测20挺2329第八狂章蚀工程甚项目货实施似控制仇体系（4）变友更的掘影响1）设泰计图急纸、叨规范疮、各乡丰种计首划、虾合同始、施布工方吵案、淘供应奴方案帅等文县件，释要做锤相应蹄修改镇和调飘整。2）引颤起项歪目组羞织责正任的亮变化逮和组迷织争国执。3）会迷打乱净施工抬秩序灿、材息料损贯失、司工程轰返工重、停目工等胡。4）导拔致项双目控算制的渡基础锦、依顷据发称生变愧化。5）频恶繁的霞变更粉会降跃低计降划的棉权威递性；6）最托终导房诚致项滋目目恋标失劲控。13错五丽月挎20赏2330第八孙章亮工程胸项目允实施锈控制考体系2、变蒙更管留理工淡作（1）变更席的处沫理要守求；（2）变更洪程序；（3）变更切文件。13券五老月庙20货2331第八晶章剑工程塔项目迟实施隔控制铁体系（1）变冬更的赴处理立要求1）在结变更钓之前展应分闸析变桥更的隶意图臂，变愚更程纪序及纱变更厅的影隆响。2）变浸更尽备可能版快地贷作出返。3）变排更指母令作贿出后厨，应邪迅速鸣、全插面、肉系统棚地落烫实变肯更指享令。13船五郑月丙20歉2332第八某章市工程壮项目形实施售控制牌体系（2）变更饺程序提出忠变更原申请工程变更审查编制变更文件下达变更指令批准否是13花五邻月茎20挖2333第八舍章擦工程嫁项目友实施漆控制翁体系（3）变询更文裙件1）工蛾程变爆更令冷。按固馋定格妇式填带写，扰说明榴变更币的理溜由、旧变更捕概况圈、变络更估栽价及絮对合剪同价辱款的炒影响六。2）工夺程量扁清单更。填写你变更孝前后常的工去程量午、单工价和堵金额繁，并闲对未卧在合兰同中碍规定耗的方嘉法予配以说疗明。3）新仿的设跳计图倘纸及黑有关退技术嫁标准省。4）涉我及变希更的俊其他富有关等文件枣或资拍料。13痕五汤月炮20撤2334第八纲章援工程数项目集实施葛控制姜体系五、抗工程内项目厅结束国管理鹊工作牺的内灶容1、工程集竣工粥和移要交2、工程来的保坛修和射回访3、工程拆项目主的后扑评价4、项目戒运营卡中的卡维护倾管理13伶五功月车20熟2335第八什章抗工程宅项目科实施翅控制百体系1、工程竣萄工和石移交（1）工堡程竣谜工1）竣蹈工验释收、供试车槐；2）竣适工决侵算；3）竣菌工资吩料的疮整理膝、总非结、痒移交益、存诸档等饥工作峰。13写五智月糊20某2336第八底章萌工程隙项目等实施垃控制说体系（2）工扶程项瘦目移灾交工程祖由业鸭主移孤交工男程的凑运营巧单位填，标错志着妻工程跃建设旱阶段杨任务注的结边束，妇工程通项目般进入搜运营朗（使甚用）榜阶段南。工程厕移交厚通常他是在寺政府场监管风部门狮或社习会第崇三方踏中介影组织腐协助愈下，贼由业朽主牵兴头，筋项目探经理显组织制，项踢目其瓜他相槐关者胜参与堂下进吉行的恋。13扒五券月开20杆2337第八预章赞工程腥项目膝实施跨控制瞒体系2、工程的嚷保修岗和回立访（1）在态运营越的初涝期，杏施工兔阶段州的任究务承推担者聪和业蜘主按启照项胃目任肌务书滚或合