市档案馆国家重点档案外文翻译服务采购项目招标文件模板

招标文件项目编号：项目名称：XX市档案馆国家重点档案外文翻译服务采购项目年11月目录第一章专用部分 1第一部分投标邀请 2第二部分招标基本信息 5第三部分投标内容及格式要求 7第四部分资格审查项、符合性检验项及评分标准 31第五部分技术规格及要求 38第二章通用部分 39第一部分投标人须知 40第二部分协议条款及格式 56第一章专用部分

第一部分投标邀请中共中央直属机关采购中心受国家档案局委托，就XX市档案馆国家重点档案外文翻译服务采购项目(项目编号：)进行国内公开招标。现邀请合格投标人提交符合招标文件要求投标文件。一、项目概述招标内容：XX市档案馆馆藏外文历史档案翻译及文件级目录著录，语种大部分为英语，译文总字数约800万字。采购标、数量以及技术要求等详见招标文件技术要求部分。采购预算：本项目采购预算为160万元，最高限价为160万元，超出预算和最高限价投标将作为无效投标处理。本项目不分包。本项目为非专门面向中小企业采购项目。本项目不接收进口产品投标，进口产品是指“经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品”。二、投标人必须符合条件投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求条件，且符合、认可并承诺推行招标文件各项要求国内法人和其余组织（不包含在港澳台地域注册成立法人和其它组织）。同时还应具备以下特定条件：1、本项目拒绝投标人以联合体方式参加投标；2、单位责任人为同一人或者存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参加同一协议项下政府采购活动；3、本项目投标人中标后不得将中标项目分包或转让给其余主体实施。三、获取招标文件时间和方法11月18日至12月3日，登录“中国政府采购网中直采购频道”（）无偿下载招标文件。未经过中直采购频道下载招标文件投标人，其递交投标文件将被作为无效投标处理。联合体投标应该由联合体代表下载招标文件。四、投标文件递交时间、方式投标文件递交时间：12月3日至12月9日（北京时间）投标文件递交方式：投标人使用制作电子投标文件计算机经过互联网远程递交或到中新大厦（北京市西城区新风街一号院甲6号楼）一层电子投标文件递交室递交。投标截止时间：12月9日9时00分（北京时间），截至此时间未完成递交投标文件给予退回，今后递交投标文件不予接收。五、开标时间、地点请务必携带数字认证证书进行现场解密。开标时间：12月9日9时00分（北京时间）开标地点：中新大厦（北京市西城区新风街1号院甲6号楼）开标室尤其提醒：1、本项目采取电子化招投标。中直机关集中采购电子化平台集成北京数字认证股份有限企业数字证书系统，投标人须使用该企业发放数字认证证书对投标文件进行签封、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜，详细要求和操作程序详见招标文件投标人须知部分。申请办理数字认证证书方式详见：(****)/support/client/zzcg-ccgp/index.htm。2、制作电子投标文件。投标人下载电子招标文件同时须在“中国政府采购网中直采购频道”（(****)）“资料下载”栏目中，无偿下载“全流程电子化投标客户端（版本号：.5.1）”，并使用该客户端制作电子投标文件，制作完成后，导出扩展名为“.file”电子投标文件。3、递交电子投标文件。电子投标文件递交有两种方式：方式一，互联网远程递交。采取该方式投标人，请于投标文件递交时间内，将制作电子投标文件计算机连接互联网，在“中国政府采购网中直采购频道”，输入用户名和密码登录电子化平台，应用数字认证证书将加密后电子投标文件上传至电子化平台。上传成功后，电子化平台将给予统计并提供上传成功回执。方式二，到采购中心现场递交。采取该方式投标人，请于投标文件递交时间内天天8：00至17：00，或开标当日8：00至投标截止时间，携带数字认证证书、存放在光盘内经过加密电子投标文件，及招标文件要求其余材料，到投标文件递交地点，经过终端使用用户名和密码登陆电子化平台后，应用数字认证证书将电子投标文件上传至电子化平台。上传成功后，电子化平台将给予统计并提供上传成功回执。除上述两种方式之外，招标方不接收投标人以纸质文件以及其余任何方式（包含但不限于：邮寄、传真、电子邮件等）提交投标文件。请供给商依照本身互联网网速和稳定性等多个原因，尽可能提前提交电子投标文件，以确保电子投标文件递交成功。联络方式采购人：国家档案局联络人：厉聪联络方式：地址：北京市西城区阜成门外大街29号采购人受理质疑联络部门：国家档案局行政财务司联络电话：地址：北京市西城区阜成门外大街29号采购中心：项目联络人：王佳电话：采购中心受理质疑联络部门：采购中心综合处联络电话：系统技术支持电话：地址：北京市西城区新风街1号院甲6号楼邮政编码：

第二部分招标基本信息一、项目编号：二、项目名称：XX市档案馆国家重点档案外文翻译服务采购项目三、采购人：国家档案局四、报价要求：本项目采购预算为160万元，最高限价为160万元，超出预算和最高限价投标将作为无效投标处理。投标报价应包含中标人所提供对应软硬件和各项技术人工服务并达成验收合格一切费用。五、资金起源：财政性资金六、交货要求：本项目服务期限1年，详细时间以协议订立为准。七、履约确保金：中标供给商应在与采购人订立协议5后天内，向采购人提供相当于协议总价5%(≤10%）履约确保金。如中标供给商能按约推行协议，采购人将于协议期满终止且项目验收合格后10日内将履约确保金退还（不计利息）。履约确保金作为中标供给商推行本协议义务确保，假如中标供给商不推行协议，履约确保金不予退还；如中标供给商不能全方面、适当地推行本协议义务，则采购人有权直接从履约确保金中扣除其所遭受全部损失，或者依照本协议中关于违约责任约定扣除中标供给商应该支付全部违约金,同时不影响采购人要求中标供给商负担协议约定超出履约确保金违约责任权利。履约确保金在协议约定时间内或者货物质量确保期内不予退还或者应完全有效。假如中标（成交）供给商能按约全方面推行协议义务，采购人将在货物质量确保期届满之日起10个工作日内，以银行汇款或支票方式退还中标（成交）供给商以银行转账汇款或银行汇票、支票、本票方式提供履约确保金（不计利息），假如中标（成交）供给商以银行保函、中国投资担保有限企业政府采购履约担保函方式提供履约确保金，关于第三方机构担保责任于中标（成交）供给商按约全方面推行协议义务完成同时解除，相关保函法律效力亦同时终止。采购人逾期退还履约确保金，中标（成交）供给商有权要求采购人自约定退还期限届满次日起，每逾期一日，按应退还履约确保金款项0.04%支付违约金，直至实际退还之日为止。中标供给商应按照本项目招标文件要求期限和数额提交履约确保金。未按期足额支付履约确保金，采购人有权解除本协议。八、采购资金支付：协议生效后7天内，采购人向中标供给商支付协议总金额30%；项目进度30%时，支付协议总金额20%；项目进度60%时，支付协议总金额20%；进度90%时，支付协议总金额20%；项目完工验收后，支付项目总金额10%。供给商应于收款同时向采购人提供对应正式发票，采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将招标文件和协议中未要求义务作为向中标供给商付款条件。九、投标使用期：开标之日起90个日历日。假如中标，使用期自动延长至协议推行完成。十、投标确保金要求：本项目不收取投标确保金。十一、评标委员会组成：评标委员会组员共5名，其中关于技术、经济等方面教授4名，采购人代表1名。十二、评分方法：本项目采取综合评分法。

第三部分投标内容及格式要求一、投标申明函致：中共中央直属机关采购中心：我方承诺完全具备《政府采购法》第二十二条第一款要求条件以及本项目招标文件要求投标人须满足特定条件。我方承诺信用统计中1）没有被列入失信被执行人，2）没有被列入重大税收违法案件名单，3)没有被列入政府采购违法失信行为统计名单，不然，资格审查时可将我方投标文件按照无效投标文件处理。我方承诺参加此次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计，不然，资格审查时可将我方投标文件按照无效投标文件处理。我方承诺按照本项目招标文件和相关技术标准条件，提供货物及相关服务，并负担因货物质量或服务等引发一切责任。我方对本项目招标文件（包含修改文件及关于附件）完全了解，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向你方行使任何法律上抗辩权。我方投标文件使用期为自开标日起90个日历日，若中标，则投标使用期自动延续至协议推行完成。我方承诺接收招标文件要求付款方式。我方投标文件和你方中标通知书、招标文件将成为约束双方协议文件组成部分，若招标文件存在要求，而本投标文件没有拒绝亦没有包括情形下，我方接收招标文件关于约束，并同意将招标文件对投标人要求作为投标人协议义务组成部分。我方承诺投标文件中全部资料及所作各项承诺均真实准确，所提交营业执照/《事业单位法人证书》已依法向登记管理机关报送对应年度汇报并给予公告（或所提交《社会团体法人登记证书》/《民办非企业单位登记证书》已经过登记管理机关年度检验），不存在任何虚假之处，不然，评标委员会可将我方投标文件按照无效投标文件处理，即使我方中标，中标结果无效，对于所以给其余投标人及你方和采购人造成全部损失，我方同意无条件给予赔偿。我方委托授权________(身份证号:_________，联络电话________：)作为我方代理人参加本项目投标，负责提交投标文件以及其它相关资料，参加开标，接收质询并给予澄清，签署、接收招投标过程中各种法律文件，办理投标过程中其余相关事务。我方承诺将严格恪守《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，若存在违法违规行为，将负担对应法律后果。法定代表人签字或盖章：数字认证证书电子签章：日期：尤其提醒：为确保电子投标文件正当性、安全性和完整性，本《投标申明函》填写完成后须先进行打印，经法定代表人签字或盖章后扫描上传并加盖数字认证证书电子签章。电子签章后，文档不应再修改，不然签章无效；如需修改，请修改后重新签章。注：出具本函单位属于非法人组织，按照法律、行政法规要求能够对外代表其从事民事活动主要责任人，如个人独资企业投资人，代表合作企业执行合作企业事务合作人等，视同法定代表人。二、营业执照使用期内营业执照副本原件扫描件/《事业单位法人证书》副本原件扫描件/《社会团体法人登记证书》原件扫描件/《民办非企业单位登记证书》原件扫描件。三、财务情况汇报投标人为法人，须提供经审计财务汇报或基本账户银行资信证实；其余组织和自然人，能够提供银行资信证实。备注：上述财务汇报，开标日期为上六个月，应该为近两个年度任一年度经审计财务汇报；开标日期为下六个月，应该为上一个年度经审计财务汇报。四、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料投标人依法缴纳近六个月内任意一个月税收相关凭证及投标人依法缴纳近六个月内任意一个月社会保险相关凭证。五、开标一览表报价共计（大写）:报价共计:元注：1、所报价格须用人民币元表示。2、报价共计应与《分项报价表》中“共计”一致。如因不一致而产生不利后果，均由投标人自行负担。六、分项报价表分项报价表序号名称数量单价小计1A2B3C4D5………共计A+B+C+D+…注：1、所报价格须用人民币元表示。2、共计价格应与《开标一览表》中“报价共计”一致。如因任何不一致而产生不利后果，均由投标人自行负担。3、其余相关费用应包含依照协议或其它原因应由投标人支付税款和应由投标人负担相关费用。七、相关证书提供有效质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书原件扫描件；提供中国翻译协会会员证书、翻译协会理事单位证书原件扫描件。八、相关项目经验投标人近三年相关项目经验序号项目单位名称服务内容（含档案年份）翻译件数协议订立日期协议完成日期项目联络人电话备注：应提供近3年（至投标截止日期前），投标人负担过档案翻译、校对服务项目案例。投标人须提交对应经验证实文件，包含但不限于：协议首页、能够准确反应服务内容页、协议金额页和签字盖章页扫描件、项目验收汇报扫描件。本表投标人可自行扩展。九、中小企业申明函中小企业申明函本企业郑重申明，依照《政府采购促进中小企业发展暂行方法》（财库[]181号）要求，本企业为_________（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本企业同时满足以下条件：1.依照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准要求通知》（工信部联企业[]300号）要求划分标准，本企业为__________（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本企业参加______单位项目采购活动提供本企业制造货物，由本企业负担工程、提供服务，或者提供其余_________（请填写：中型、小型、微型）企业制造货物。本条所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。本企业对上述申明真实性负责。如有虚假，将依法负担对应责任。数字认证证书电子签章：日期：尤其提醒：1.电子签章后，文档不应再修改，不然签章无效；如需修改，请修改后重新签章；2.中标供给商享受价格折扣，其申明函将随中标结果同时公告，接收社会监督。监狱企业证实函依照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展关于问题通知》（财库[]68号）要求，（填写供给商法定全称）为监狱企业。特此证实。省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：日期：残疾人福利性单位申明函本单位郑重申明，依照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策通知》（财库〔〕141号）要求，本单位为符合条件残疾人福利性单位，且本单位参加______单位______项目采购活动提供本单位制造货物（由本单位负担工程/提供服务），或者提供其余残疾人福利性单位制造货物（不包含使用非残疾人福利性单位注册商标货物）。本单位对上述申明真实性负责。如有虚假，将依法负担对应责任。数字认证证书电子签章：日期：尤其提醒：1.电子签章后，文档不应再修改，不然签章无效；如需修改，请修改后重新签章。2.中标供给商享受价格折扣，其申明函将随中标结果同时公告，接收社会监督。3.享受政府采购支持政策残疾人福利性单位应该同时满足以下条件：（1）安置残疾人占本单位在职职员人数百分比不低于25%（含25%），而且安置残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置每位残疾人订立了一年以上（含一年）劳动协议或服务协议；（3）为安置每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）经过银行等金融机构向安置每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用经省级人民政府同意月最低工资标准工资；（5）提供本单位制造货物、负担工程或者服务（以下简称产品），或者提供其余残疾人福利性单位制造货物（不包含使用非残疾人福利性单位注册商标货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年纪内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》自然人，包含具备劳动条件和劳动意愿精神残疾人。在职职员人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法订立劳动协议或者服务协议雇员人数。十、项目实施方案提供针对本项目标项目实施方案。十一、项目进度计划针对本项目标项目进度计划。十二、项目组织管理方法提供针对本项目标项目组织管理方法方案。十三、项目安全保密方案及方法提供针对本项目标项目安全保密方法方案及方法。十四、项目质量保障方法提供针对本项目标项目质量保障方法方案。十五、项目检验方案针对本项目标项目检验方案。十六、项目责任人提供项目责任人简历，包含但不限于学历、资格证书、从业经历等，须提供相关证实材料。十七、项目服务人员配置情况提供相关人员名单及对应有效认证证书或证件（证实）原件扫描件，且提供最近六个月来任意一月社保缴存统计证实。十八、售后服务提供针对本项目标售后服务方案。十九、拟投入本项目设备情况项目编号：序号名称品牌型号生产厂家出厂日期数量用途注：投标人拟投入本项目标设备设施情况。二十、项目验收方案针对本项目标验收方案。二十一、配合方案与招标方所聘用翻译校验企业配合工作方案。

第四部分资格审查项、符合性检验项及评分标准一、资格审查投标人须提供以下各项资料，且所提供资料满足招标文件要求，有任意一项未提交或审查不合格，其投标将被按照无效投标处理，不得进入评标：1.投标申明函2.营业执照3.财务情况汇报4.依法缴纳税收和社会保障资金相关材料二、符合性检验投标人须提供以下各项资料，且所提供资料满足招标文件要求，有任意一项未提交或不满足，经评标委员会半数以上组员一致同意，其投标将被按照无效投标处理，经评标委员会认定无效投标文件不得进入详细评审：1.开标一览表2.分项报价表三、评分标准序号项目评审原因分值对应投标格式第一部分企业实力及关于商务情况1.相关证书1.提供有效质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书（原件扫描件每个得1分，最多得3分。2.提供中国翻译协会会员证书，得1分；提供翻译协会理事单位证书，得1分。0～5相关证书第二部分相关项目经验1.同类项目经验1月1日至投标截止日前负担投标人负担过档案翻译、校对服务项目案例，每个案例得2分，最高得6分。须提交对应经验证实文件，包含但不限于：协议首页、能够准确反应服务内容、协议金额页和签字盖章页扫描件，不然视为无效经验。0～6相关项目经验第三部分服务方案、售后服务方案、人员情况1.项目实施方案提供项目实施方案详细描述，方案须涵盖项目开展方式方法、团体统筹配置等内容，能够加紧档案翻译速度，降低翻译时间和资金成本。项目方案科学合理，符合项目实际，操作性强，得6分；项目方案较为科学合理，符合项目实际，操作性较强，得4分；项目方案通常，基本符合项目实际，得2分；项目方案较差，不符合项目实际或不具备可操作性，得0分。0～6项目实施方案2.项目进度计划项目进度计划和安排合理有序，符合实际，细节明确，可确保按期保质保量完成项目，得5分；项目进度计划和安排较为合理有序，基本符合实际，细节较为明确，得3分；项目进度计划和安排通常，得1分；项目进度计划和安排较差，得0分。0～5项目进度计划3.项目组织管理方法1.项目组织管理总体方案，包含组织架构方案、人力配置方案、项目监督方案、过程管理方案、项目进度控制及进度应急方案等，上述方案完整得4分，少一项扣1分，扣完为止。2.按照方案科学、合理、针对性及文件制作水平评分（上述第一项提供方案不完整本项不得分）：（1）上述方案针对需求，切合实际，科学合理，内容严谨、简练得3分；（2）需求了解有偏差，符合实际，科学合理性较弱，内容编写水平通常得2分；（3）与需求偏离较大，不切合实际，科学合理性差，内容冗杂、多出0分。0～7项目组织管理方法4.项目安全保密方案及方法项目保密方法得当，切实可行，具备完整详细项目安全保密方案，得4分；项目保密方法较为可行得当，具备项目保密方案，得2分；项目保密方法较差，得0分。0～4项目安全保密方案及方法5.项目质量保障方案1.提供符合项目要求质量保障方案，得2分。2.项目质量保障方案切实可行、责任明确，得5分；项目质量保障方案较为切实科学，责任基本明确，得3分；项目质量保障方案通常，得1分；项目质量保障方案较差，得0分。0～7项目质量保障方法6.项目检验方案项目检验方案方法得力，惩治方式得当，制订完整项目检验流程，得5分；项目检验方案方法较为得力，项目检验流程较为完善，得3分；项目检验方案通常，得1分；项目检验方案较差，得0分。0～5项目检验方案7.项目责任人1.项目责任人具备本科以上学历，得2分。2.项目责任人能提供从事历史档案、历史资料翻译校对工作经验证实，每个证实材料得1分，最多得3分。0～5项目责任人8.项目服务人员配置情况1.提供项目人员名单及劳动协议（总人数不少于20人，其中英文专业不少于2人，档案专业不少于2人，历史专业不少于1人），得2分。2.项目名单内英文翻译或审校人员能提供英语翻译专业资格证书（CATTI）一级，每提供一个得2.5分，最多得5分。3.项目名单内翻译人员能提供英语翻译专业资格证书（CATTI）二级或专业八级考试合格证书；日语翻译人员能提供日语一级考试合格证书，每提供一个得1分，最多得5分。4.项目名单内文件级目录著录人员能提供相关工作经验证实（工作经验包含：档案整理、目录著录等），每人得0.5分，最多2分。5.项目名单内翻译人员能提供相关工作经验证实（工作经验包含：历史档案、图书资料翻译等），每人得1分，最多得3分。0～17项目服务人员配置情况9.售后服务方案售后服务方案完整，接到采购人售后服务要求后响应速度快、服务高效，保障有力得5分；售后服务方案基本完整，接到采购人售后服务要求后响应速度通常、服务效率和保障方法通常得3分；售后服务方案不完整，接到采购人售后服务要求后响应速度较慢，服务效率较低、保障方法较差得1分；差或未提供售后服务方案不得分。0～5售后服务10.拟投入本项目标设备情况依照投入设备设施需求符合性、科学合理性进行评分：1.设备设施符合需求，品类齐全得6分；2.设备实施符合需求，品类较齐全得4分；3.设备实施需求针对性较差，品类较少得2分；4.设备实施需求针对性差，品类少得0分；0～6拟投入本项目设备情况11.项目验收方案项目验收方案切实可行、全方面完整，具备完整详细验收标准和实施方法，得5分；项目验收方案较为切实可行，具备验收标准和实施方法，得3分；项目验收方案通常，得1分；验收方案较差，得0分。0～5项目验收方案12.配合方案提出明确合理可行与招标方所聘用翻译校验企业配合工作方案，得2分。0～2配合方案第四部分报价分1.价格（1）满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其投标人报价分为最高分15分；（2）其余投标人报价分按以下公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100；（3）小型、微型企业价格折扣率作为非专门面向小型、微型企业采购项目，其中小型、微型企业参加投标，对其产品价格给予6%扣除，用扣除后价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。0～15

第五部分技术规格及要求详见附件：服务需求.docx

第二章通用部分

第一部分投标人须知一、总则适用范围及编制依据本招标文件仅适适用于本项目投标邀请中所叙述招标项目。本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理方法》、《电子署名法》等关于法律法规及要求编制。定义“采购中心”指中共中央直属机关采购中心，为此次招标组织者。“采购人”指本项目标委托单位。“投标人”指按本文件要求领取招标文件并在采购中心登记立案，且响应招标文件要求，向采购中心提交投标文件供给商。“招标方”指采购人和采购中心。“货物”指本文件中所述全部货物及相关服务。“日”指日历日。“电子化平台”指在采购中心设置、运行计算机信息系统，该系统在采购中心局域网用于接收投标人电子投标文件、完成开标、评标等活动，在互联网用于供给商下载招标文件。“数字认证证书”指北京数字认证股份有限企业颁发用于证实投标人身份单位电子署名认证证书（非个人证书）。“投标客户端”指采购中心提供用于投标人编制投标文件软件，该软件在“中国政府采购网中直采购频道”“资料下载”栏目中，由投标人自行无偿下载。投标费用投标人应负担全部与此次投标关于费用，不论投标结果怎样，招标方在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。二、招标文件说明招标文件法律效力本招标文件说明了投标人所需提供货物及服务范围和招标投标程序，是此次招标活动具备法律效力文件。投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式条款和规范等要求，不然，出现相关不利后果，由投标人自行负担相关风险。招标文件澄清、修改在投标截止时间15日前，采购中心能够依照需要对招标文件进行澄清、修改；不足15日，采购中心将顺延提交投标文件截止时间。澄清或者修改内容作为招标文件组成部分，与招标文件具备同等法律效力。对招标文件进行澄清、修改，将依法公布公告，并以短信、电子邮件或传真等形式通知全部已领取招标文件投标人，投标人未填写手机联络方式、电子邮箱：()）站内短信息形式通知。订立协议中标人应该在中标通知书发出之日起30日内与采购人订立协议，因为中标人本身原因未及时订立协议，招标方能够视为中标人放弃中标，中标人应该负担对应法律后果。在此种情况下，采购人能够按中标候选人次序将标授予下一个中标候选人。招标文件、中标人投标文件及其双方确认澄清文件等，均为有法律约束力协议组成部分。招标文件所附《协议条款及格式》是采购人与中标人订立协议基本条款，投标人应认真阅读，在没有实质性违反招标文件及投标文件前提下，采购人有权在协议订立前对协议条款进行适当修改、增加、删除，中标人不得以此为由拒绝订立协议。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。九、质疑与投诉投标人质疑供给商认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己权益受到损害，能够在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。供给商对采购文件、中标（成交）结果等提出质疑，由采购人受理并负责回复；对采购过程提出质疑，由采购中心受理并负责回复。在法定质疑期内，供给商针对同一采购程序步骤，只能提出一次质疑。在同一采购程序步骤有多个质疑事项，供给商须一次性提出。提出质疑供给商应该是参加本项目采购活动供给商。供给商能够委托代理人进行质疑。由代理人提出质疑，须提交供给商针对当次质疑签署授权委托书。授权委托书应该载明代理人姓名或者名称、代理事项、详细权限、期限和相关事项。供给商为自然人，应该由本人签字；供给商为法人或者其余组织，应该由法定代表人、主要责任人签字或者签章，并加盖供给商公章。供给商提出质疑应该提交质疑函和必要证实材料。质疑函应该包含以下内容：（一）供给商姓名或者名称、地址、邮编、联络人及联络电话；（二）质疑项目标名称、编号；（三）详细、明确质疑事项和与质疑事项相关请求；（四）事实依据；（五）必要法律依据；（六）提出质疑日期。供给商为自然人，应该由本人签字；供给商为法人或者其余组织，应该由法定代表人、主要责任人及其授权代表签字或者签章，并加盖供给商公章。供给商提交质疑函须按照招标文件要求格式填写（《质疑函》范本详见附件），并由法定代表人或授权代表当面提交。提交时，须同时出示法定代表人或其授权代表身份证原件。不符合上述21.1-21.7款要求质疑函不予受理。采购人或采购中心将在收到质疑函后7个工作日内作出回复，并以书面形式通知质疑投标人和其余关于投标人，但回复内容不包括商业秘密。投标人投诉质疑投标人对采购人或采购中心回复不满意以及采购人或采购中心未在要求时间内做出回复，能够在回复期满后15个工作日内向财政部提起投诉。十、其余事项废标本项目出现《政府采购法》第三十六条要求废标情形时，招标方有权宣告废标，招标方对受影响投标人不负担任何责任，但因招标方出现影响采购公正违法、违规行为引发废标情形除外。假如项目分包，将以包为单位执行。履约确保金按照协议约定执行。履约监管为保障国有资金使用效益，促进中标供给商严格履约，采购中心将对本项目标履约情况进行跟踪督查。中标供给商在项目实施过程中，如存在供货进度、数量、质量、安全等违约情况，除采购人可依据采购协议追究其民事责任外，采购中心有权将中标供给商违约情况汇报财政部。中标服务费此次招标不收取中标服务费，请投标人在报价时充分考虑这一原因。信用担保依照《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作通知》（财库[]124号），明确中国投资担保有限企业作为中央本级试点专业担保机构，投标人能够自愿选择是否采取该企业提供投标担保、履约担保和融资担保服务。中国投资担保有限企业联络电话：010-/2656，地址：北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼19F，邮编：，网址：(****)。数字认证证书办理申请办理数字证书方式详见：(****)/support/client/zzcg-ccgp/index.htm。其余本部分未包括事项请参见招标文件其余部分。

质疑函范本一、质疑供给商基本信息质疑供给商：地址：邮编：联络人：XXX联络电话：授权代表：联络电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目标名称：质疑项目标编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：质疑事项分类：（请依照实际情况在以下“□”内勾选）□采购文件；□采购过程；□中标（成交）结果。（注：对采购文件、中标或成交结果质疑，请向采购人提出；对采购过程质疑，以及对采购中心组织批量集中、协议供货和定点采购项目标质疑，请向采购中心提出）三、质疑事项详细内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供给商提出质疑时，应提交质疑函和必要证实材料及提交人本人身份证复印件（须出示身份证原件进行查对）。2.质疑供给商若委托代理人进行质疑，质疑函应按要求列明“授权代表”关于内容，并在附件中提交由质疑供给商签署授权委托书。授权委托书应载明代理人姓名或者名称、代理事项、详细权限、期限和相关事项。3.质疑供给商若对项目标某一分包进行质疑，质疑函中应列明详细分包号。4.质疑函质疑事项应详细、明确，并有必要事实依据和法律依据。5.质疑函质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供给商为自然人，质疑函应由本人签字；质疑供给商为法人或者其余组织，质疑函应由法定代表人、主要责任人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

第二部分协议条款及格式协议条款本协议对以下术语定义为：“协议”系指甲乙双方签署、协议格式中载明甲乙双方所达成协议，包含全部附件、附录和上述文件所提到组成协议全部文件。“协议价”系指依照本协议要求乙方在正确地完全推行协议义务后甲方应支付给乙方价款。“货物”系指乙方依照协议要求须向甲方提供由招标项目产生全部结果。“服务”系指依照协议要求乙方负担与供货关于辅助服务，如运输、保险以及其它伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和协议中要求乙方应负担其它义务。“协议条款”系指本协议条款。“甲方”系指购置货物和服务采购人。“乙方”系指提供货物和服务中标人。“项目现场”系指本项目招标文件《招标基本信息》中指明交货地点。“天”指日历天数。适用性本协议条款适适用于没有被本协议其余组成部分所取代范围。标准本协议下交付货物应符合本项目招标文件《技术规格及要求》所述标准。假如没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国关于机构公布最新版本标准。除非技术规格另有要求外，计量单位均采取中华人民共和国法定计量单位。使用协议文件和资料未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或甲方委托第三方提供关于协议或协议条文、规格、计划或其余书面资料以及其得悉甲方国家秘密、商业秘密、内部工作信息（上述资料及信息以下合称保密信息）向与推行本协议无关任何第三方披露、泄露或许可该第三方使用。如乙方因推行本协议需要向第三方披露上述保密信息，乙方应注意保密并将披露限于推行协议必须范围，并确保该第三方亦推行上述保密义务。乙方上述保密义务不因本协议终止而结束，直至上述保密信息非因乙方原因已为社会公众所知悉。没有甲方事先同意，除了推行本协议外，乙方不应使用协议条款第4.1所列举任何保密信息。除了协议本身以外，协议条款第4.1条所列举任何文件是甲方财产。假如甲方有要求，乙方在完成协议后应将这些文件全部复制件还给甲方。乙方未按照上述约定严格推行保密义务，应该向甲方支付协议总价10%违约金，于此情形下，甲方还有权提前解除协议。权利保护乙方确保，其向甲方销售货物行为正当有效，甲方在中华人民共和国使用该货物或货物任何一部分时，免受任何第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权、专有秘密等知识产权及其余权利起诉。履约确保金乙方应按照本项目招标文件要求期限和数额提交履约确保金。未按期足额支付履约确保金，甲方有权解除本协议。履约确保金作为乙方推行本协议义务确保，假如乙方不推行协议，履约确保金不予退还；如乙方不能全方面、适当地推行本协议义务，则甲方有权直接从履约确保金中扣除其所遭受全部损失，或者依照本协议中关于违约责任约定扣除乙方应该支付全部违约金,同时不影响甲方要求乙方负担协议约定超出履约确保金违约责任权利。履约确保金应采取人民币，并采取下述方式之一提交：银行保函由甲方可接收在中华人民共和国境内注册和营业银行总行或省、直辖市级分行出具，其格式采取招标文件提供格式或其余甲方可接收格式；银行汇款、汇票、支票、本票；中国投资担保有限企业政府采购履约担保函。履约确保金在协议约定时间内或者货物质量确保期内不予退还或者应完全有效。假如乙方能按约全方面推行协议义务，甲方将在货物质量确保期届满之日起__10__个工作日内，以银行汇款或支票方式退还乙方以银行转账汇款或银行汇票、支票、本票方式提供履约确保金（不计利息），假如乙方以银行保函、中国投资担保有限企业政府采购履约担保函方式提供履约确保金，关于第三方机构担保责任于乙方按约全方面推行协议义务完成同时解除，相关保函法律效力亦同时终止。甲方逾期退还履约确保金，乙方有权要求甲方自约定退还期限届满次日起，每逾期一日，按应退还履约确保金款项0.04%支付违约金，直至实际退还之日为止。因乙方原因造成甲方逾期退还履约确保金除外。检验、测试与安装、调试和验收甲方或其代表应有权检验和/或测试货物，以确认货物是否符合协议规格要求，而且不负担额外费用。协议条款和技术规格将说明甲方要求进行检验和测试，以及在何处进行这些检验和测试。甲方将及时以书面形式把进行检验和/或甲方测试代表身份通知乙方。检验和测试能够在乙方或制造厂所在地、交货地点和/或货物最终目标地进行。假如在乙方或制造厂所在地进行，乙方应无偿为甲方检验人员提供工作条件，包含但不限于必要技术资料、检测工具和仪器。假如任何被检测或测试货物不能满足规格要求，甲方能够拒绝接收该货物，乙方应更换被拒绝货物，或者无偿进行必要修改以满足规格要求。乙方因更换货物造成延期交货，应该负担延期交货违约责任。甲方在货物抵达最终目标地后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接收货物权利将不会因为货物在从乙方或制造厂启运前经过了甲方或其代表检验、测试和认可而受到限制或放弃。在交货前，乙方或制造厂应对货物质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全方面检验，并出具一份证实货物符合协议要求检验证书，但该检验证书不能作为关于质量、规格、性能、数量或重量最终检验。制造厂检验结果和细节应附在质量检验证书后面。依据协议条款第7条约定进行检测验收后，并不证实该产品无任何质量瑕疵，且不所以免去乙方在本协议项下确保义务或其余义务。场地环境货物抵达安装现场后，乙方按关于技术规程要求负责存放和保管，如乙方有特殊要求，应向甲方及早提出。对于全部货物，乙方货物安装工程师在到现场安装之前，应针对货物安装前对安装现场详细要求与甲方进行协商确定。安装调试乙方应按照甲方工期要求，负责在货物抵达交货地点后，在甲方要求期限内和指定现场将货物安装、调试、试运行完成。乙方应提供全部安装、调试过程中所需特殊工具和易损件，并自带专用仪器仪表。乙方还应提供与安装工程关于全部材料、设备和人工。乙方应在现场对设备进行调试和试运行，以检验其设计制作质量、操作可靠性和功效完备性等情况。试运行应在甲方工程师监督下进行。最终验收乙方将货物安装、调试完成后应立刻书面通知甲方进行最终验收，甲方将在接到中标人书面通知起10个工作日内进行最终验收，假如货物性能测试结果能满足协议、招标文件以及国家关于要求要求，则认为本协议中签署全部货物性能测试是成功。假如性能测试不合格，乙方工程师应以书面形式向甲方说明失败原因，排除故障后重新测试。如测试次数超出3次或协议要求期限，甲方有权拒绝验收，并按乙方违约处理。甲方除有权没收乙方履约确保金外，还有权追索因乙方造成工期延误而给甲方造成经济损失。包装要求乙方应提供货物运至协议要求最终目标地所需要包装，以预防货物在运转中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及预防其它损坏必要保护方法，从而保护货物能够经受数次搬运、装卸及长途运输。乙方应负担因为其包装或其防护方法不妥而引发货物锈蚀、损坏和丢失任何损失责任和费用。装运标识乙方应在每一包装箱相邻四面用不可擦除油漆和显著汉字字样做出以下标识：收货人协议号发货标识收货人编号目标地货物名称、品目号和箱号毛重／净重（用千克表示）尺寸（以长×宽×高用厘米表示）假如单件包装箱重量在2吨（t）或2吨（t）以上，乙方应在包装箱两侧用汉字和适当运输标识标注“重心”和“吊装点”，方便装卸和搬运。依照货物特点和运输不一样要求，乙方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其余适当标志。运输和保险乙方负责办理将货物运抵招标文件要求交货地点，包含协议要求保险和储存在内一切事项，关于费用应包含在协议总价中，而且，乙方应负担货物在途期间以及装卸过程中可能发生毁损、灭失法律风险。乙方负责办理货物在运抵过程中全程保险，并以货物发票金额百分之一百一十（110%）为货物办理“一切险”。伴随服务甲方有权要求乙方提供以下服务中任一或全部服务，包含本招标文件要求附加服务（假如有话）：实施或监督所供货物安装和/或试运行；提供货物安装和/或维修所需工具；为所供货物每一适当单台设备提供详细操作和维护手册；在双方约定一定时限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免去乙方在协议确保期内所负担义务；在乙方或制造厂和/或在项目现场就所供货物安装、试运行、运行、维护和/或修理对甲方人员进行培训。乙方应提供本项目招标文件中要求全部服务。为推行要求伴随服务报价或双方约定费用已经包含在协议价中。备品备件乙方应按照本项目招标文件、投标文件中要求提供所需备品备件。在备品备件停顿生产情况下，乙方应事先将要停顿生产计划通知甲方，使甲方有足够时间采购所需备品备件；在备品备件停顿生产后，假如甲方要求，乙方应无偿向甲方提供备品备件蓝图、图纸和规格。确保乙方应确保协议项下所供货物是全新、未使用过。乙方深入确保，协议项下提供全部货物没有设计、材料或工艺上缺点，或者没有因乙方行为或疏忽而产生缺点。如乙方提供货物存在技术缺点或事故隐患造成甲方或任何第三方人身、财产损害，乙方应该对该损害负担全部法律责任。如因为乙方违约行为造成甲方损失，乙方还应该赔偿甲方全部损失。本确保应连续有效。质量确保期及无偿维修保养服务期限按本项目招标文件、投标文件要求执行。甲方应尽快以书面形式通知乙方确保期内所发觉质量问题。乙方在收到甲方通知后应在本项目招标文件、投标文件要求时限内将出现质量问题货物无偿维修或更换完成。假如乙方未在本项目招标文件、投标文件要求时限内将出现质量问题货物无偿维修或更换完成，视为乙方恶意违约，在此种情况下，甲方可采取必要补救方法，但其风险和费用将由乙方负担，甲方凭维修通知及维修单位出具发票即可向乙方索赔而无需提供该项维修责任形成原因证据。甲方依照协议要求对乙方行使其余权力不受影响。索赔假如本协议项下货物不符合约定标准及/或乙方确保，甲方有权在协议条款第13条或协议其余条款要求检验、安装、调试和质量确保期内提出索赔要求，乙方应按照甲方同意以下一个或几个方式结合起来处理索赔事宜：如甲方决定退货，则乙方应将其向甲方收取全部价款退还甲方，并负担甲方由此发生一切损失和费用，包含利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回货物所需其它必要费用；依照货物偏差情况、损坏程度以及甲方所遭受损失金额，降低货物价格；用符合协议要求规格、质量和性能要求新零件、部件和／或设备来更换有缺点部分和／或修补缺点部分，乙方应负担一切费用和风险并负担甲方蒙受全部直接损失费用。同时，乙方应按协议条款第13条要求，对应延长修补和／或更换件质量确保期。假如在甲方发出索赔通知后10天内，乙方未作回复，上述索赔应视为已被乙方接收。如乙方未能在甲方发出索赔通知限定期限内或甲方同意延长久限内，按照甲方同意上述要求任何一个方法处理索赔事宜，甲方将从应付货款或从乙方开具履约确保金中扣回索赔金额。付款本协议以人民币付款。乙方应按照双方订立协议要求交货。交货后乙方应把以下单据提交给甲方，甲方按协议要求审核后付款：发票；全部工程技术资料；制造厂家出具质量检验证书和数量证实书；由买卖双方签字验收证书。甲方付款方式和条件：甲方将按照本项目招标文件要求时间和方式向乙方支付协议价款。对于满足协议约定支付条件，甲方应该自收到乙方提供对应金额款项发票后30日内将资金支付到协议约定乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将招标文件和协议中未要求义务作为向乙方付款条件。价格乙方在本协议项下提交货物和推行服务价格在协议中给出。协议变更、中止或者终止本协议推行过程中，甲方需追加与协议标相同货物或服务，在不改变协议其余条款前提下，能够与乙方协商订立补充协议，但全部补充协议采购金额不超出原协议采购金额百分之十。甲乙双方均不得私自变更、中止或者终止协议，因任何一方本身原因私自变更、中止或者终止协议给对方造成损失，对方有权要求取得赔偿或赔偿。不过假如协议继续推行将损害国家利益和社会公共利益，双方应该变更、中止或者终止协议，有过失一方应该负担赔偿责任，双方都有过失，各自负担对应责任。转让和分包乙方不得部分转让或全部转让其享受协议权利及应推行协议义务。未经甲方书面同意，乙方不得将本协议项下应由乙方推行义务和工作分包给第三方完成。甲方同意分包，乙方仍应该就分包项目向甲方负责，接收分包第三方就分包项目负担连带责任。乙方违反协议约定转让协议权利、义务或者分包，乙方应该向甲方支付协议总价30%违约金，而且，于此情形下甲方有权决定提前解除协议。乙方履约延误乙方应按照招标文件中要求交货时间交货和提供服务。在推行协议过程中，假如乙方及其分包人碰到妨碍按时交货和提供服务情况时，应及时以书面形式将拖延事实、可能拖延时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取延期交付违约金。延期交付违约金除碰到协议要求不可抗力情况外，假如乙方没有按照协议时间交货和提供服务，甲方应在不影响协议项下其余补救方法情况下，有权从协议款项中扣除乙方应该支付违约金。每延误一天，乙方应该按迟交货物或服务费用百分之零点零肆(0.04％)向甲方支付违约金，直至实际交付为止。延期交付超出30日时，甲方有权依照协议条款第21条要求解除协议，甲方所以解除协议，乙方应该支付协议价格30%违约金作为赔偿。除碰到协议要求不可抗力情况外，假如甲方没有按照本协议约定时间付款，那么乙方可要求甲方支付违约金。每逾期付款一日，甲方应该按应付而未付款0.04%向乙方支付违约金，直至实际付款之日为止；逾期付款超出180日时，乙方有权在要求甲方支付违约金同时，书面通知甲方解除本协议。违约解除协议在甲方对乙方违约而采