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文档简介
6.4国家监察机关自主学习:结合下面问题,预习P90-93页。1.监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职权?2.监察委员会的构成和分工3.监察委员会的监察对象(监察范围)4.监察委员会的产生:5.监察委员会如何行使职权?/监察机关与其它国家机关的关系?运用你的经验
思考:监察委员会是什么性质的国家机关?它有哪些职责?(1)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。(2)监察权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。请同学阅读教材第90页“运用你的经验”。1、监察委员会的性质、职权?(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
(2)职权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。22、监察机关的构成和分工提示:监察委员会的监察范围为:所有行使公权力的国家公职人员,即有国家财政供养的公职人员。
例如行政机关工作人员;立法机关、司法机关工作人员;各党派和主要人民团体的公职人员;医院、学校等都在检查之列,包含但不限于以上,只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。3.监察委员会的监察对象(监察范围)依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。包括?政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。探究与分享
请同学阅读教材第91页“探究与分享”。思考:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。4、监察委员会的产生:
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。监督国家监察机关国家权力机关国家最高权力机关(全国人民代表大会)地方各级权力机关(地方各级人民代表大会)国家监察委员会地方各级监察委员会监督产生产生负责负责领导对上级监察委员会负责,受它监督易错点辨析:1、国家监察机关由全国人大产生。2、国家监察委员会由全国人大产生。3、国家权力机关产生国家监察机关。×√√最高监察机关探究与分享
请同学阅读教材第91页“探究与分享”。思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。不合法监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人干涉。监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。不合法某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。★你是否赞同他们的观点?请说明理由。√同学甲同学乙★你是否赞同他们的观点?请说明理由。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
同学甲观点正确。相互配合、相互制约监委调查检察院起诉法院审判怎么配合的呢?拓展:监察委员会和检察院的区别监督对象不同监督范围不同监督阶段不同监察委员会所有行使公权力的公职人员范围比较全面,包括违法案件和作风问题。没有司法权力,可以开除党籍或公职,却不能让他伏法。不受时间限制,事前、事中、事后都可以监督。检察院不限范围比较窄,但只能处理违法犯罪问题,已进入司法程序,能让其受到法律制裁。事后监督,不得进行预先干预。5.监察机关与其他国家机关的关系?(监察委员会如何行使职权?)①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监察机关的职责第二目探究六监察机关的职责某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。监督职责调查职责处置职责思考:上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?提示:对涉嫌滥用职权的行为进行监督;对公职人员立案调查、进行外围取证,属于调查职责;移送检察机关依法处理等,属于处置职责。探究六监察机关的职责监督职责首要职责经常性工作重要职责调查职责处置职责思考:结合视频,监察委员会的职责有哪些?笔记监察机关的职责
监察法第十一条:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。123监督调查处置监察委员会首要职责。监督所有公职人员行使公权力,确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,能够减少和遏制腐败行为的发生,保持公权力行使的廉洁性。对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。想一想:思考:监察委员会负责监督所有公职人员,那么谁来监督监察委员会呢?“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等。国家监察机关行使监察权的机关监察机关的职责1.监察委员会的性质:行使监察权的机关3.监察委员会的产生、组成:2.监察范围:所有行使公权力的公职人员3.处置职责
1.监督职责2.调查职责课堂小结课堂练习1.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是()A.人民代表大会由它产生、对它负责B.它与人民检察院共同行使检察权C.它依法履行监督、调查和处置职责D.它是我国司法机关重要组成部分C2.2018年3月,十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定,各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,其监察覆盖了()A.全体共产党员B.所有行使公权力的公职人员C.各级人大代表D.党政领导干部和企业管理人员B3.下列对国家监察委员会的认识,正确的是()AA.国家监察委员会领导地方各级监察委员会B.中华人民共和国国家监察委员会是最高检察机关 C.监察委员会在人民政府的统一领导下行使监察权D.中华人民共和国国家监察委员会由人民代表大会产生4.监察机关的首要职责是()BA.调查职责B.监督职责C.处置职责D.监察职责5.监察委员会的职责包括()①对所有行使公权力的公职人员进行监察②调查职务违法和职务犯罪③开展廉政建设和反腐败工作④管理国家行政事务A.②③④B.①②③④C.①②③D.①②④C6.据吉林省纪委监委消息:日前,经吉林省委批准,吉林省纪委监委对吉林省高级人民法院原党组成员、副院长吕洪民严重违纪违法问题进行了立案审查调查。监察调查()
①是监察委员会的首要职责②有助于有效地强化不敢腐的震慑③不受行政机关、社会团体和个人的干涉④只适用于履行职责不力、失职失责的领导人员A.①②B.①③C.②③D.③④C8.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》,监察机关依照本法对公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,使公权力始终置于人民的监督之下,用来为人民谋利益。监察法的施行有利于()①推进依法治国方略的进程②彻底解决贪污腐败问题③体现其作为国家根本法的法律地位④加强对权力运行的制约和监督A.①②B.①④C.②③D.③④B7.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门(
)A.互相帮助,互相独立B.相互衔接,相互配合C.互相配合,互相
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