XX教育学院足球场翻新改造工程招标文件

XX教育学院足球场翻新改造工程一标段招标文件目录第一卷 1第一章招标公告 2第二章投标人须知 6投标人须知前附表 6第三章评标办法（综合评估法） 30评标办法前附表 301.评标方法 332.评审标准 333.评标程序 34附件A：评标详细程序 36A0.总则 36A1.基本程序 36A2.评标准备 36A3.初步评审 37A4.详细评审 38A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人 39A6.特殊情况的处置程序 40A7.补充条款 40第四章合同条款及格式 41第一部分合同协议书 42第二部分通用合同条款 46第三部分专用合同条款 47第五章工程量清单 73第二卷 79第六章图纸 801.图纸目录 802.图纸（另附） 81第三卷 82第七章技术标准和要求 83第四卷 87第八章投标文件格式 88一、投标函及投标函附录 91二、法定代表人身份证明 93三、授权委托书 94四、投标保证金 95五、已标价工程量清单 96六、施工组织设计 97七、项目管理机构 104八、资格审查资料 108九、其他材料 113第一卷招标公告河南教育学院足球场翻新改造工程招标公告招标条件XX教育学院足球场翻新改造工程经相关部门批准建设，建设资金来源为财政资金，出资比例为：100%。招标人为XX教育学院，招标代理机构为XX工程管理有限公司，本工程已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行公开招标，现诚邀潜在投标人参加投标。项目概况与招标范围项目名称：XX教育学院足球场翻新改造工程；项目编号：豫财招标采购-2019-1546建设地点：XX教育学院。招标规模：人造草坪面积约7787㎡，拆除外运，基层整修、重新铺设，标线施画等以及运动场周边灯光布设。标段划分：两个标段一标段：XX教育学院足球场翻新改造工程施工二标段：XX教育学院足球场翻新改造工程监理投资金额：一标段施工约190万元；二标段监理约10万元；招标范围：一标段：本项目招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的全部工程内容；二标段：XX教育学院足球场翻新改造、体育场地及设施维修改造、田径场维修三个项目施工及保修阶段（含缺陷责任期）全过程的监理；质量要求：合格；工期要求：一标段：60日历天；二标段：同施工中标工期；监理服务期限：施工期及保修期（含缺陷责任期）；安全要求：不发生人员伤亡事故；报名企业资格要求3.1一标段资格要求：3.1.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；具有独立法人资格，须提供有效的《营业执照》，营业执照经营范围必须包含本次招标的相关内容。3.1.2资质条件：具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；3.1.3项目经理资格：投标人拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证，并与投标人具有劳动合同关系，参加了社会保险，且项目经理无在建工程（盖单位公章及法定代表人章）；3.1.4财务要求：投标人须提供2018年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。投标人成立不满的一年按已有月份提供。3.1.5信誉要求：①根据全国检察机关的统一要求，自2018年8月1日起，全国检察机关停止行贿犯罪档案查询工作，投标人在中国裁判文书网（/）进行查询（包括单位行贿查询、法定代表人行贿），并提供相关网页截图（截图需包括查询日期，查询日期为公告发布之日之后）。经查询结果有行贿犯罪的单位、法定代表人将被取消投标资格。②企业没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态（企业须出具书面承诺，格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）；③近三年来在经营活动中没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（企业须出具书面承诺，格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）3.1.6业绩要求：投标人及项目经理自2016年1月1日以来具有已完成类似工程施工业绩1项（类似业绩指单个项目人工草坪施工面积5000平方米及以上或合同金额80万元及以上以人工草坪施工为主的同类工程）【以合同签订时间为准，须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明原件和中标公示网页版截图】。3.1.7其他要求：投标人保证本项目不转包、不违法分包承诺书（格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）3.2二标段资格要求：3.2.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；具有独立法人资格，有有效的营业执照，且具备建设行政主管部门颁发的建筑工程专业乙级及以上工程监理资质或综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；3.2.2项目总监资格：拟派项目总监理工程师须具备建设行政主管部门核发有效的注册监理工程师注册执业证书，并应具有中级及以上工程师职称，没有正在施工和正在承接的工程项目（单位出具承诺，须加盖单位公章及法定代表人章）；3.2.3财务要求：企业近三年财务状况良好，提供近三年经会计师事务所或第三方审计机构审计后的财务报表（2016、2017、2018年度，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务状况说明书，投标人成立不足3年的，按已有年份提供）；3.2.4业绩要求：企业和拟派项目总监理工程师（2016年1月1日以来）必须具有1项类似工程监理业绩（时间以合同签订时间为准，企业及项目总监业绩可以重复，需提供监理合同）。3.2.5信誉要求：自本项目发布公告以来企业没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态（企业须出具书面承诺，格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）；2016年以来在经营活动中没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（企业须出具书面承诺，格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）。投标人在“信用中国”网站（）查询（含投标人、企业法定代表人、投标项目总监、委托代理人）是否被列入“失信被执行人”并提供相关网页截图，有失信记录的将被取消投标资格（查询时间在招标公告发布后）；根据全国检察机关的统一要求，自2018年8月1日起，全国检察机关停止行贿犯罪档案查询工作，投标人在中国裁判文书网（/）进行查询（包括单位行贿查询、法定代表人、项目总监行贿），并提供相关网页截图（截图需包括查询日期，查询日期为公告发布之日之后）。经查询查询对象有行贿犯罪的单位、法定代表人、项目总监将被取消投标资格。3.3本项目不接受联合体投标。投标报名：4.1市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》；凡有意参加投标者，请完成市场主体信息库登记后，于公告期限内登录“河南省公共资源交易中心（http：//）”网，凭领取的CA数字证书进行网上投标报名。4.2招标文件获取时间内请投标人登陆“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”查询，并时刻关注有关该项目文件发售信息。4.3本项目招标文件获取期间使用CA数字证书登陆“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”，并按网上提示下载投标项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料（详见http：//公共服务-办事指南）。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。4.4栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。4.5凡有意参加本项目的投标单位，请于2019年7月30日～2019年8月5日（北京时间，下同）登录“河南省公共资源交易中心（）”，凭企业身份认证锁（CA密钥）进行网上报名。招标文件的获取招标文件购买时间及费用请投标人登陆河南省公共资源交易中心系统会员专区查询，并时刻关注有关该项目文件发售信息。招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件及资料。招标文件以《河南省公共资源交易中心网》的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。投标文件的递交6.1投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.hntf格式）应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台加密上传。6.2本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。6.3逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.4不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》和《河南省公共资源交易中心门户网》上发布。未经发布人许可，任何人或网络不得转载，否则发布人有权追究转载者责任。其他事项招标人拒绝报名人借用他人资质或挂靠单位报名，一经发现，招标人有权取消报名人投标资格。联系方式招标人：XX教育学院招标人联系人：XX老师联系电话：18538771XXX招标代理机构：XX工程管理有限公司地址：XX市金水区纬五路政六街合作大厦B座20楼联系人：X女士联系电话：XXXXXXXXXX邮箱：XXXXXXXXXX第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：XX教育学院招标人联系人：X老师联系电话：185387710XX1.1.3招标代理机构招标代理机构：XX工程管理有限公司地址：XX市金水区纬五路政六街合作大厦B座20楼联系人：XX女士联系电话：XXXXXXXXXX邮箱：XXXXXXXXXX1.1.4项目名称XXX教育学院足球场翻新改造工程一标段1.1.5建设地点XXX教育学院1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实到位1.3.1招标范围本项目招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的全部工程内容1.3.2计划工期60日历天1.3.3质量要求合格1.4投标人资格要求1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；具有独立法人资格，须提供有效的《营业执照》，营业执照经营范围必须包含本次招标的相关内容。2.资质条件：具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；3.项目经理资格：投标人拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证，并与投标人具有劳动合同关系，参加了社会保险，且项目经理无在建工程（盖单位公章及法定代表人章）；4.财务要求：投标人须提供2018年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)。投标人成立不满的一年按已有月份提供。5信誉要求：①根据全国检察机关的统一要求，自2018年8月1日起，全国检察机关停止行贿犯罪档案查询工作，投标人在中国裁判文书网（/）进行查询（包括单位行贿查询、法定代表人行贿），并提供相关网页截图（截图需包括查询日期，查询日期为公告发布之日之后）。经查询结果有行贿犯罪的单位、法定代表人将被取消投标资格。②企业没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态（企业须出具书面承诺，格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）；③近三年来在经营活动中没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（企业须出具书面承诺，格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）6业绩要求：投标人及项目经理自2016年1月1日以来具有已完成类似工程施工业绩1项（类似业绩指单个项目人工草坪施工面积5000平方米及以上或合同金额80万元及以上以人工草坪施工为主的同类工程）【以合同签订时间为准，须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明原件和中标公示网页版截图】。7其他要求：投标人保证本项目不转包、不违法分包承诺书（格式自拟，加盖单位公章及法定代表人章）8本项目不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场招标人不统一组织，由投标人须自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许分包1.12偏离不允许负偏离，允许正偏离2.1构成招标文件的其他材料补充、答疑文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间17日前2.2.2投标截止时间2019年9月2日9时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改发出后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件中要求提交和投标人认为有利于其投标的其他资料。3.3.1投标有效期60天3.4.1投标保证金投标保证金形式：必须由投标人基本账户汇至河南省公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。递交截止时间：投标截止时间。一标段：投标保证金的金额30000元人民币。投标人须递交至对应保证金账户。名称：河南省公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行账号：1702229138004338663备注：1、转账时请备注项目名称。投标文件中须有投标保证金转账信息、开户信息资料的加盖公章的复印件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和盖章要求电子投标文件（1）所有要求投标人加盖公章的地方都应盖投标人单位的CA印章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都应盖法定代表人或其委托代理人的CA印章。（3）工程量清单报价封面的签字、盖章须执行如下要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人公章、法定代表人或其授权人的印章或签字、注册在本单位的造价人员执业资格专用章及签字。如本单位无造价人员，应委托具有相应造价资质的中介机构编制工程量清单报价并加盖其注册造价人员执业资格专用章和签字、中介机构资质章和公章。3.7.4投标文件份数1.加密的电子投标文件壹份（*.hntf格式，在会员系统指定位置上传）、不加密的电子投标文件U盘壹份（*.nhntf格式）。2.不加密的电子投标文件U盘要求内容完整并能正常读取数据。3.7.5装订要求本项目不要求纸质版投标文件4.1.2封套上写明/4.2.1投标文件的递交电子投标文件的递交a、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（已标价工程量清单文件必须是*.eyntb格式的文件，建议使用新点造价软件制作，否则可能会造成上传失败。请各投标人认真对待，以保证开标顺利进行）。b、投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话4.2.2递交投标文件地点河南省公共资源交易中心（经一路与农业路交叉口西南角投资大厦A座）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA密匙在20分钟内完成解密，可远程解密）。开标地点：河南省公共资源交易中心开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦A座）。5.2开标程序本工程采用电子开标。若出现异常情况导致无法正常采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用备用数据，即U盘模式开标：招标人按U盘递交的先后顺序采用U盘模式开标。若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件U盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，经济、技术专业评标专家4人。评标专家确定方式：由招标人在开标前从相关评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：1-3人7.3.1履约担保履约担保的形式：转账履约担保的金额：中标价的10%。10需要补充的其他内容10.1质保期按建设工程质量管理条例规定10.2招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标总报价高于（不包括等于）招标控制价的投标文件视为废标。招标控制价如下：壹佰捌拾玖万玖仟柒佰叁拾柒元贰角肆分（¥:1899737.24元）；其中安全文明施工费：玖仟叁佰肆拾陆元玖角肆分（¥:9346.94元）；技术措施费：肆仟叁佰捌拾柒元零捌分（¥:4387.08元）规费：壹万壹仟捌佰叁拾壹元贰角柒分（¥:11831.27元）；税金：壹拾伍万陆仟捌佰伍拾玖元零肆分(¥:156859.04元)。10.3电子投标文件格式电子投标文件格式文件必须使用《河南省公共资源交易中心电子投标文件编制系统》制作。10.4重新确定中标人按照投标人须知第7.1条规定的情形确定的中标候选人出现下述情况：排名第一的中标候选人放弃中标；或者因不可抗力不能履行合同；或者不按照招标文件要求提交履约保证金；或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.5监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.6建设工程廉政责任书中标人确定后，应与招标人签订建设工程廉政责任书。10.7同义词语：构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”、“中标人”进行理解。10.8知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10由于本项目实行电子评标，中标单位中标后需按招标文件要求向甲方提供壹正和叁副纸质版投标文件，以便后期使用。

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费由中标人承担。中标人在中标通知书发出后5日内参照发改价格【2011】534号、发改办价格【2003】857号文件和计价格【2002】1980号规定标准，向招标代理机构支付招标代理服务费。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不统一组织投标人勘察现场，但投标人可以自行踏勘现场，招标人给予方便。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11分包本项目不允许分包。1.12偏离不允许负偏离，允许正偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该修改。2.4矛盾文件处理当招标文件、澄清文件、修改文件内容相互矛盾时，以后发文件内容为准。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）优惠服务承诺；（10）投标人须知前附表、评标办法及投标文件格式中规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1本工程投标报价采用工程量清单计价方式。投标报价应依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等相关规范编制。按照河南省公共资源交易中心要求，已标价工程量清单文件必须是*.eyntb格式的文件上传，建议使用新点造价软件制作，否则可能会造成上传失败或错误。请各投标人认真对待，以保证开标顺利进行。投标报价的编制应以招标文件中的工程量清单和有关要求、施工图纸、国家技术规范标准、投标人制定的施工组织设计或方案、市场价格信息为依据，按照企业定额或参照河南省建设工程计价依据及其计价办法，并结合企业自身的技术与管理水平自主报价，可考虑向招标人优惠让利，让利部分应从管理、利润入手，不能以牺牲工程材料的质量和档次为代价，不得以低于其成本的报价竞标。3.2.2投标报价应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用。如因投标人漏项或填写错误而造成的损失均由投标人自行承担，招标人不予调整。3.2.3清单项目费报价：除非招标人对招标文件进行修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程细目和工程量填报综合单价和合价。投标人应结合本企业定额，人工、材料和机械的市场价格，在考虑市场风险的基础上，填写投标人自主确定的综合单价。每一个项目只允许有一个报价。任何有选择的报价（如降价函等）将不被接受。投标人未填综合单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价和合价内。3.2.4措施项目费报价：措施项目费按照《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中有关规定的内容，投标人应结合本项目现场的施工条件，自行制定先进可靠的施工技术方案，以企业定额或参考现行综合基价及计价办法、市场价格自主报价，但不得低于成本。3.2.5规费和税金：规费包括意外伤害险、住房公积金、社会保障费等。规费和税金属于不可竞争费用，予以单列，计入投标总报价，但该项费用不参与投标总报价得分计算。该工程计价采用增值税计税方法计税，报价时投标人自行考虑报价，投标价款中标后不再调整。3.2.6由投标人采购的设备、材料，其价格由投标人自主询价报价，但必须满足招标文件、设计和施工规范的要求。3.2.7投标人应对招标工程量清单认真审核，对工程量清单存在的漏项，投标人应在澄清招标文件的截止时间前书面提交招标人。3.2.8投标人应按第五章“工程量清单”的相关要求认真编制。投标人在投标报价时不得单方修改招标人提供的工程量清单，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。投标文件中所附的已标价工程量清单必须加盖造价工程师印章并签字确认。3.2.9投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.10投标人的已标价工程量清单应加盖单位公章且有本单位一名注册造价工程师签字并加盖执业专用章，委托具有资质的中介机构编制的应加盖编制单位的资质专用章并由一名注册造价工程师签字并加盖执业专用章。3.2.11本工程所需主要的材料应明确品牌，各投标人须根据设计施工图的要求进行选材并报价，所有材料要求采用在行业内有一定知名度的品牌，招标人对材料有特殊要求时，应按招标人的要求执行。用于本工程的任何材料，在使用前必须得到甲方、监理的认可。在订购大批材料之前，乙方需免费提供样本、样品交甲方保存，以备验收对比使用，订购的材料的各项指标不得低于样品指标。3.2.12招标人有权委托具有相应资质的第三方对某材料或构件进行（正常的程序检验外）专项抽检。中标人应给予支持和配合。抽检合格，其费用由招标人承担。抽检不合格，除由中标人承担费用外，必须对不合格材料或构件无条件更换。对抽检不合格，导致需增加抽检费用及相应损失由中标人承担。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金，投标人需按本章第3.4.1项要求提交退还保证金的相关资料。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。后附投标人在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”上的企业信息、资质等级、注册人员（包括拟派项目经理）等相关查询内容打印并加盖单位公章；3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6招标人按条款1.4.1要求的其他材料，具体要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”使用河南省公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3电子投标文件、电子投标文件U盘应一致，不一致时以电子投标文件为准。如电子投标文件出现问题，以电子投标文件U盘为准。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。加密的电子投标文件要求内容完整并能正常读取数据。4.1.2电子投标文件U盘、纸质投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。不加密的电子投标文件U盘要求内容完整并能正常读取数据。4.1.3电子投标文件U盘封套上应清楚地标记“电子投标文件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.4未按本章第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至河南省公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。5.开标5.1.1招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点通过电子视频进行公开开标。投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用CA密匙准时参加开标会。5.1.2投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为废标处理。5.2开标程序5.2.1本工程采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。主持人按下列程序进行开标：(l）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件；（2）进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关人员姓名；(3）宣布开标纪律；(4）电子投标文件解密；（5）电子唱标；（6）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；(7）开标结束。5.2.2若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时，在监督人员的监督下采用U盘模式开标。若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件U盘不一致，或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。主持人按下列程序进行开标：(l）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件；（2）进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关人员姓名；(3）宣布开标纪律；(4）招标人按U盘递交的先后顺序采用U盘模式开标；（5）电子唱标；（6）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；(7）开标结束。5.3开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其开标。（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）投标人未按投标人须知表5.1项规定的时间内解密投标文件的；（3）投标人未按时参加开标会的。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。原则上招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式或招标人认可的其他履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.2.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）不同投标人的投标文件制作机器码一致；9.2.3有下列情形之一的，属于以他人名义投标：（一）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。9.2.4有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表（项目名称）标段开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期项目经理签名备注招标人编制的招标控制价（如果有）（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：年月日

附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方于年月日时前对以下问题予以澄清、说明或者补正：1、2、3、（项目名称）标段施工招标评标委员会年月日

附件三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：（盖单位电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章）年月日

附件四：中标结果通知书中标结果通知书我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持!招标人：（盖单位电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章）年月日

附件五：确认通知确认通知（招标人名称）：你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位电子签章）年月日

附表六：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求备注：采用计算机辅助评标，包括采用电子化招标投标的，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据各地和招标项目的具体情况给予规定。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知前附表”的规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证项目经理符合第二章“投标人须知前附表”的规定财务状况符合第二章“投标人须知前附表”的规定信誉符合第二章“投标人须知前附表”的规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”的规定2.1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知前附表”的规定工期符合第二章“投标人须知前附表”的规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”的规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”的规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”的规定已标价工程量清单技术标准和要求投标报价投标报价不高于招标控制价2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：25分投标报价：50分综合标：25分2.2.2评标基准价计算方法2.2.3投标报价偏差率计算公式条款号内容2.2.4(1)施工组织设计评分标准（满分25分）1.内容完整性和编制水平（0-1分）2.主要施工方案与技术措施（1-3分）3.质量管理体系与措施（1-3分）4.安全、文明管理体系与措施（1-3分）5.文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（1-3分）6.工程进度计划与保障措施（0-2）7.人员、资源配备计划（0-2分）8.冬雨季施工、排水措施（0-1分）9.应急预案及风险控制（0-2分）10.施工总平面图（0-1分）11.技术创新的应用实施措施（0-2分）12.信息化管理平台（0-2分）注：缺项该项得0分2.2.4(2)投标报价评分标准(50分)1．投标报价的评审（30分）当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。2.分部分项工程项目清单单价评审（10分）从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中随机抽取10项清单项目。清单项目综合单价的评标基准值的确定：综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得1分，在评标基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.5分，满分共计10分。超出该范围的不得分。3.措施项目费（不含安全文明措施费）评审（5分）（1）本项所述的投标人措施项目费报价中不含安全文明施工费。（2）评标基准价的确定：在招标控制价中措施项目费80%（含80%）至110%（含110%）范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值；（3）当所有有效投标人措施项目费报价均不在招标控制价中措施项目费80%（含80%）至110%（含110%）范围之间的，评标基准价=招标控制价中措施项目费×80%；投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。4.主要材料单价的评审（5分）从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中随机抽取10项材料。材料单价评标基准值的确定：主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。在材料基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。备注：抽取的材料单价如有缺项，该项材料单价不得分，不作废标处理。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。2.2.4(3)综合标评分标准（25分）企业业绩（4分）投标人自2016年1月1日以来具有已完成类似工程施工业绩1项（类似业绩指单个项目人工草坪施工面积5000平方米及以上或合同金额80万元及以上以人工草坪施工为主的同类工程）【以合同签订时间为准，须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明原件和中标公示网页版截图】，每有1项得2分，最多得4分。项目经理业绩（6分）项目经理自2016年1月1日以来具有已完成类似工程施工业绩1项（类似业绩指单个项目人工草坪施工面积5000平方米及以上或合同金额80万元及以上以人工草坪施工为主的同类工程）【以合同签订时间为准，须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明原件和中标公示网页版截图】。每有1项得3分，最多得6分。（项目经理业绩与企业业绩可重复计分）服务承诺（12分）1.能做到不因资金问题影响工程进度，做到连续施工（0-3分）。2.投标人为招标人排忧解难，协调与周边关系的承诺，且措施合理可行（0-3分）。3.工程质量保修期内、外服务承诺（0-3分）。4.其他实质性优惠服务承诺（0-3分）。履职尽责承诺（3分）具有全面、详实或可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。完整的得3分，缺少任意一项则不得分。2.3投标人综合得分＝施工组织设计得分+投标报价得分+综合标得分。投标人的最终得分：1．评标委员会完成对施工组织设计、投标报价、综合标的汇总后的算术平均值，作为该投标人的最终得分。2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。评审标准根据“河南省住房和城乡建设厅关于进一步推动全省建筑市场统一开放的通知豫建〔2016〕38号”文件要求，形式评审、资格评审不再审核企业营业执照、资质证书和安全生产许可证等原件，以投标文件中所附加盖公章的复印件内容为准。2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务标：见评标办法前附表；（2）技术标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）商务标评分标准：见评标办法前附表；（2）技术标评分标准：见评标办法前附表；（3）综合标评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）不同投标人的投标文件制作机器码一致；3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3..1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内（算术性错误修正的除外标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3..3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3..1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

附件A：评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：评标准备；初步评审；详细评审；澄清、说明或补正；推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉评标表格的使用，如果表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、在开标会上当众宣读的投标文件、开标会记录、招标控制价、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A3.初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。A3.2资格评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。A3.3响应性评审评审委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。A3.4判断投标是否被否决A3.4.1判断投标人的投标是否被否决的全部条件（包括本章第3.1.2项中规定的条件），在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的投标被否决条件不应与第二章“投标人须知”和本章正本部分包括的否决条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件B中规定的否决其投标条件判断投标人的投标是否被否决。A3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6澄清、说明或补充在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。详细评审是对初步评审合格投标文件的商务标、技术标、综合标按照招标文件中明确的评标办法进行分析、比较和评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：(1)商务标评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本；(2)技术标评审和评分；(3)综合标评审和评分；(4)汇总评分结果。A4.2商务标评审和评分A4.2.1按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。A4.2.2按照评标办法前附表中规定的评分标准，对商务标进行评分，并记录对投标报价的评分结果，投标报价的得分记录为A。A4.3技术标评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对技术标进行评审和评分，并记录对综合标的评分结果，技术标的得分记录为B。A4.4综合标评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对综合标进行评审和评分，并记录对技术标的评分结果，综合标的得分记录为C。A4.5澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明火正补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.6汇总评分结果A4.6.1评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表。A4.6.2详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。（2）如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。A5.1.2投标截止时间前，递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A5.3编制评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项规定的向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包括以下内容：(1)基本情况和数据表；(2)评标委员会成员名单；(3)开标记录；(4)符合要求的投标一览表；(5)废标情况说明；(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表；(7)经评审的投标人排序；(8)推荐的中标候选人名单；(