监理工程师之交通工程监理案例分析练习题(二)附答案

监理工程师之交通工程监理案例分析练习题(二)附答案

大题（共20题）一、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】5、“在编制投标文件期间,对某投标人提出的问题,招标人只需向该投标人作出书面答复”,请问是否正确?【答案】5、不正确。招标人应对所有投标人提出的问题作出统一书面答复,并将该书面答复发给所有的投标人。二、为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式；（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度；（4）审查施工组织设计；（5）对工程变更进行技术经济分析；（6）编制资金使用计划；（7）采用工程网络计划技术实施动态控制；（8）明确各级监理人员职责分工；（9）优化建设工程目标控制工作流程；（10）加强各单位（部门）之间的沟通协作。【问题】逐项指出各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项。【答案】组织措施：（3）、（8）、（9）、（10）技术措施：（4）、（7）经济措施：（5）、（6）合同措施：（1）、（2）三、某桥梁工程发生支架垮塌事故,1人死亡,15人重伤。事故发生后,项目经理立即向公司经理报告了安全事故,并启动了应急救援预案。公司经理在接到项目经理的报告后,在2小时后向当地的安全生产管理部门和交通管理部门报告。当地的安全生产管理部门和交通管理部门在接到报告3小时后向上一级安全生产管理部门和交通管理部门报告,通知了当地公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。【问题】（3）当地的安全生产管理部门和交通管理部门上报事故是否及时?【答案】3、不及时。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。四、关于路基施工监理，有以下三个背景材料：A.某段路基，按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土，承包人进入现场后发现，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾，且开采容易、运距较指定土场近，价格也较山皮土便宜，故在征得监理工程师的同意后，即用此砂砾进行本段路基的填筑；但在路基填筑完成后，承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由，提岀了变更申请，要求以合同工程量清单中300章的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。B.某施工单位承包8km路基工程，其中1km进行了分包（未经批准）。路基填筑时进行了掺石灰，完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查，发现外包队所施工的1km路段有质量问题，各层填土过厚，掺灰不匀，岀现松软夹层，夹层土含水量过大，最终造成质量事故。C.某高速公路工程，承包人为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险，要求将路基的完工时间延长6个星期，承包人的理由如下：①特别严重的降雨；②现场劳务不足；③业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；④无法预见的恶劣土质条件，使路基施工难度加大；⑤施工场地使用权提供延误；⑥工程款不到位。问题：1.针对A背景材料：（1）监理工程师可否批准此变更，理由如何？【答案】1.针对A背景材料：（1）对变更的处理：监理工程师可以批准此变更，因为改为砂砾填筑后，路基强度更高，满足合同质量要求，而且承包人的费用也降低了，对业主和承包人的利益均有利。（2）支付的单价：应以山皮土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高，但这并不是因为合同中约定的质量标准的改变而引起的，而是由于承包人施工方案的改变而引起的，所引起的费用变化由承包人承担。此外，砂砾垫层的单价是路面工程（300章）中的单价，明显不适合路基填筑。2.（1）施工单位存在的主要问题：擅自分包；分包工程质量失控。监理单位存在的主要问题：①没有制止分包队伍进场；②对现场巡视、检查不够，未及时发现质量问题；③对完工工程未进行认真的检查验收，致使不合格工程通过了验收。出现此问题的原因：①施工单位与监理工程师的合同意识淡薄；②施工单位放松或放弃了对分包工程的管理；③监理严重失误。（2）监理工程师对此质量事故的处理：①要求承包人尽快提交质量事故报告及返工处理方案告并报告业主；②责令施工单位立即驱逐非法分包人；③对不合格路段立即进行返工处理，处理完成并自检合格后报监理按规范要求检查验收；④要求承包人更换不称职的管理人员；⑤对现场失职的监理人员进行批评教育和处理。3.（1）①③④⑤⑥。五、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目A-1监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作：（一）建立项目监理机构1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。（二）制订监理细则1各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2驻地监理工程师批准监理细则。3监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结,编写监理工作报告；【问题】2、请指出在制定监理细则的三项工作中的不妥之处,并写出正确的做法。【答案】2、（1）仅以监理规划为依据编制监理细则不妥。监理细则编制依据应包括已批准的监理计划,与工程相关的标准、技术规范、设计文件和技术资料及施工组织设计等。（2）驻地监理工程师批准监理细则不妥。监理细则应由总监理工程师批准。（3）监理细则仅包括监理工作流程、监理工作的方法及措施不妥,监理细则应包括监理工作的重点与难点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等内容。六、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】1、施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪些?【答案】1、施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：①协助业主编制施工招标文件；②协助业主编制标底；③发布招标通知；④对投标人的资格预审⑤组织标前会议；⑥现场考察；⑦组织开标、评标、定标；⑧协助业主签约。七、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】1、本案例中存在哪几个合同关系?分别列出各合同关系的当事人。【答案】1、业主与甲施工单位签订的是施工承包合同,业主和监理单位签订的是监理服务合同,甲施工单位与乙施工单位签订的是分包合同,甲施工单位与丙施工单位签订的是分包合同。八、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情：事件1：该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运，另外取土作为道路填方材料。事件2：该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地，承包人决定使用商品混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得问题：1.对于事件1，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。2.对于事件2，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。【答案】1.在本事件中即使没有下雨，而因业主提供的地质报告有误，地下土质过差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为：①合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解负责，而地下土质可用于填方，这是承包人对地质报告的理解，应由自己负责。②取土填方作为承包人的施工方案，也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化，或造成基础施工方案变化的情况。2.承包人可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土（施工方案不是合同文件），则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用，不必经业主批准。因为按照惯例，施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随便干预。在这个前提下，业主拒绝承包人使用商品混凝土，是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。九、某公路工程，建设单位通过公开招标与施工单位签订了施工合同。施工合同约定：工程签约合同价为200万元，工期6个月；开工预付款为签约合同价的15%；工程进度款按月结算；质量保证金总额为签约合同价的3%，按每月进度款（含工程变更和索赔费用）的10%扣留，扣完为止；开工预付款在工程的最后3个月等额扣回。施工合同还约定：施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费率为8%，利润率为5%，综合税率为3.41%；发生窝工时，按人工窝工费50元/工日，施工机械设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生以下事件：事件1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元，其他工程费增加2万元，人工窝工60工日，施工机械设备闲置3台班，影响工期3天。事件2：为了保持总工期不变，建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。事件3：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用2万元。项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款（含工程变更和索赔费用）如下表所示。【问题】2.事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿？说明理由。【答案】2.事件2中，项目监理机构应批准施工单位的赶工费用补偿。理由：由于遇到地下障碍物，使实际进度滞后于计划进度，建设单位为了不耽误工期，要求施工单位加速施工，产生的赶工费可以得到补偿。一十、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了30万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工15天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工10天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。【问题】1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些？2.定金与预付款有何区别？3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么？4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理？【答案】1.对承包人资质审查的内容有：①企业营业执照、②资质证书、③人员素质、④设备和技术能力、⑤财务状况、⑥工程经验、⑦企业信誉等。2.定金与预付款的区别：①目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。②性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。③处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件：①承包人受到了实际损失或损害；②损失不是因承包人的过错造成；③造成的损失也不是承包人应承担的风险；④承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：索赔不成立，因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。一十一、某公路工程项目，工程量清单中的土方开挖数量为90万m3，合同工期15个月。在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。另外，由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术，按照合同约定，提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量，赶在雨季前做完地下通道防水，业主代表自行选择了一家专业防水施工队，将地下通道防水工程分包了出去（合同未签），并向施工总承包人发出了通知，要求施工总承包人配合地下通道防水分包单位施工。问题：?1．该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害，监理工程师接到承包人提交的索赔申请后，应进行哪些工作??2．监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么??3．监理工程师对两次索赔申请应如何处理??4．业主代表的做法是否正确?为什么??5．施工总承包人提出异议，监理单位应按什么程序协调有关方的关系??6．分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理?【答案】1．实地勘察，了解证实有关受灾情况；验证施工单位提出的索赔项目（数量）及证据；根据法律和合同，划清责任界限；认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目，划清责任及确定各自的比例；拒绝无理索赔要求；拟定合理赔偿数额和延期天数；与承包人协调统一意见；签发索赔报告；把处理意见报业主核定批准。2．监理工程师判定承包人索赔成立的条件：（1）承包人受到了实际损失或损害。（2）损失不是因为承包人的过错和责任。（3）损害也不是承包人应承担的风险造成。（4）承包人在合同规定的索赔时限内提出。3.两次索赔处理：（1）对第一次索赔应判定索赔成立。理由：①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包人的责任，工期索赔理由成立；②承包人及时提供了证据资料；③承包人及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。（2）对第二次索赔判定索赔不成立。理由：施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任，索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后28天内做出答复，表示索赔不成立。一十二、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下。（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：按照有关规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由监标人或招标人委托的公证机构检查。（2）不妥之处：评标委员会中的技术、经济专家由招标人直接确定。理由：该项目为一般的招标项目。一般招标项目评标委员会成员中的技术、经济专家应从交通主管部门提供的评标专家库中随机抽取。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。一十三、某高速公路建设项目，业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：①工程项目概况；②监理工作依据；③监理工作内容；④监理机构的组织形式；⑤监理机构人员配备计划；⑥监理工作方法及措施；⑦监理机构的人员岗位职责；③监理设施。在施工前召开的监理交底会上，总监理工程师向承包人介绍监理计划时，重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中，监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划，报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况，对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则，并据此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】2.该项目“监理计划”的内容是否完整？若不完整，请说明还缺少那些内容，并将其中的缺项名称写出来。【答案】2.该项目“监理计划”的内容不完整。还缺少“监理工作范围、监理工作目标、监理工作程序、监理工作制度”等内容。一十四、某公路工程项目业主通过公开招标,与承包人签订了工程施工合同,合同中含甲、乙两个子项工程。甲、乙两个子项工程的估算工程量：甲项为2300rr13,乙项为3200m3。甲、乙两个子项工程的合同单价：甲项为180元／m3,乙项为160元／m3。承包合同规定：1开工前业主应向承包人支付签约合同价20%的开工预付款2业主自第一个月起,从承包商的工程款中,按5%的比例扣留质量保证金；3当子项工程实际工程量超过估算工程量10%时,可进行调价,调价系数为0.9；4根据市场情况规定价格调整系数平均按1.2计算；5监理工程师向承包人出具的月进度付款证书最低金额为25万元；6开工预付款在最后两月扣除,每月扣50%。承包人每月实际完成并经监理工程师复核确认的工程量如表6-9所示。第一个月工程价款为500×180+700×160=20.2（万元）；应签证的工程款为20.2×1.2×（100%-5%）=23.028（万元）。由于合同规定的月进度付款证书最低金额为25万元,故本月监理工程师不出具付款证书。【问题】1、预付款是多少?【答案】1、开工预付款金额为：（2300×180+3200×160）×20%=18.52（万元）。一十五、某路面工程项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。当基层施工完后,测量时发现比设计标高高了lOcm。原因是某监理员给指定的临时水准点高了10cm。但是,当时承包人并没有将其测设的施工控制网资料报送监理工程师审批。经复核得知监理工程师向承包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料都是正确的。承包人对此事项提出变更要求。【问题】1、监理工程师应如何批复承包人的要求?【答案】1、《公路工程标准施工招标文件》合同条款规定,承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范,按监理工程师提供的基准点（线）以及合同工程精度要求,测设施工控制网,并在合同条款约定的期限内,将施工控制网资料报送监理人审批。承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作,并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。在施工现场测设施工控制网是承包人的责任,承包人应根据施工控制网对工程施工进行测量控制,承包人不应依赖监理员提供的临时水准点进行施工控制。否则,由此造成的问题由承包人承担。况且,本案例中没有发生可导致变更的情形,监理工程师也没有发出变更指示。没有监理工程师的变更指示,承包人不得擅自变更。因此,监理工程师不应同意承包人的变更要求,而且承包人必须自费改正测量方面的差错,路面工程按设计施工,以符合合同要求。一十六、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】1、施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪些?【答案】1、施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：①协助业主编制施工招标文件；②协助业主编制标底；③发布招标通知；④对投标人的资格预审⑤组织标前会议；⑥现场考察；⑦组织开标、评标、定标；⑧协助业主签约。一十七、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】1、扩大基础主要的质量控制点有哪些?【答案】1、扩大基础主要的质量控制点有：（1）基底地基承载力的确认,满足设计要求；（2）基底表面松散层的清理；（3）及时浇筑垫层混凝土,减少基底暴露时间。一十八、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目A-1监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作：（一）建立项目监理机构1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。（二）制订监理细则1各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2驻地监理工程师批准监理细则。3监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结,编写监理工作报告；【问题】3、试述监理工作报告的主要内容。【答案