2020年万科项目管理制度

万科项目管理制度

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

苏州公司工程管理控制文件

（第一版）

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

目录

1.工程管理部工作职责..........................................

1

2.项目经理部的架构与建制.....................................

8

3.项目经理部工程管理程序.....................................

13

4.工程招投标工作管理制度.....................................

17

5.工程管理部工地检查制度.....................................

21

6.总包、监理单位考评考核制度.................................

24

7.项目经理部合同管理制度.....................................

25

8.工程施工组织设计审查制度...................................

27

9.施工图纸会审管理制度.......................................

30

10.工程质量控制及管理办法....................................

34

11.工程进度控制及管理办法....................................

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

37

12.甲供材料管理办法........

38

13.材料设备采购管理制度....

42

14.项目经理部文档管理制度……

129

15.住宅交付使用标准规定……

132

16.文明工地标识标准........

145

17.工程技术咨询管理制度....

149

18.项目管理控制表单........

151

19.设计变更和工程签证管理程序

157

20.例会管理制度.............

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

工程管理部工作职责

部门目标

建立完善工程管理的规范性文件及相关制度，为各项目经理部提供技

术、信息支持，使公司在规定时间内，以具竞争力的成本，提供高品

质及不断改进的住宅产品，在客户中建立优质及物有所值的良好声

誉。

基本职责

G项目管理：工程管理制度、工作流程检查，工程计划、质量等监

控，项目风险预控。

0材料设备采购：选择合格供应商，样板示范，招投标工作，合同履

约检查，供应商评估。

0技术管理：建筑技术信息收集，专业培训，优化设计，信息交流。

部门经理岗位职责

1.确定部门的组织构架，明确下属的工作范围、工作要求及工作目标；

2.选择下属，进行技能培训，以便保证人才和物力的使用效率最高；

3.组织部门工作周例会，检查指定业务工作完成情况，贯彻实施公司及

本部门的规章制度；

4.对本部门的工作承担责任；

5.协助下属处理重要的和困难的工程管理或技术性问题；

6.在建筑新材料、新技术、新工艺方面与外界进行交流，建立专业顾问

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

人才信息库;

7.检查监控各项目管理部工程进度，及时将信息反馈公司管理层，以确

保公司的经营计划的实施，

项目管理工程师岗位职责（土建）

1.组织公司相关部门进行施工总承包、施工监理招投标工作并对所有过

程中资料进行汇总归档。

2.根据《工地检查规范及考核标准》，定期或不定期考核各项目部土建

工程质量、进度、成本控制和现场安全文明施工管理业绩，并提供书

面报告；

3.收集和整理土建工程管理的新思路、新方法、新技术和新工艺，为项

目部提供技术服务支持；

4.审查重大施工方案，对项目关键工序质量持续关注，参与项目工程样

板验收；

5.跟踪熟悉有关设计、施工规范，确保各项目部执行的是最有效的工程

规范；

材料管理工程师岗位职责

1.负责编制和更新工程材料招投标、甲供材料、供应商履约评估、信息

管理等管理程序文件；

2.建立和完善建材供应商和产品质量标准、建材行情信息库。力求材料

性能特征'应用技术精湛。保证材料采购有可操作性、实用性、可追

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

溯性；

3.扩大信息渠道，公平、公正选择供应商，降低工程和管理成本，提高

工作效率和管理技能。

4.建立和完善采购信息，建立《合格供应商名册》，保证工程质量，规

避风险。编制招标文件标准文本'评标标准'相关表单；

5.组织并负责实施甲供材料采购招投标和合同签约工作；确保按计划实

施；

6.定期检查合同履约及现场执行情况，协助项目部对供应商进行协调；

7.积极推广应用新材料、新技术，定期组织各项目部交流、研讨、培训

等活动，力求直接体现在设计方案或设计施工图中；

8.公正、公平考核供应商合同履行情况，收集各方面信息，填写《合格

供应商评审表》，作为今后项目材料采购供货商选择的依据。

项目管理工程师岗位职责（配套

1.配合采购工程师按计划实施相关配套材料的采购；

2.根据《工地检查规范及考核标准》，定期或不定期考核各项目部配套

工程质量、进度、成本控制和现场安全文明施工管理，并提供书面报

告；

3.在设计前期，组织项目配套工程师、项目发展部、设计部确定并优化

管线方案；

4.参与项目部的配套实施计划编制，并实施监控并及时将信息反馈至相

关部门；

5.为项目部提供配套专业的培训和技术支持，协助项目部解决配套问

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

题；

6.监控项目部配套工作的计划执行情况，关注关键工作的计划和质量实

施情况，及时信息反馈；

7.配合、跟踪项目发展部的前期配套工作，提供技术支持，参与项目部

的配套验收；

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

1.项目管理

A.招标管理

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

B.工程管理

进度管理

0要求各项目部每月初提供当月的施工进度计划。

0要求各项目部提供每周例会会议纪要。

0每月至现场检查实际进度情况，对可能出现的工期拖延提出预

警。

0针对出现进度延期的工作，要求各项目部提供补救措施及下一

步相应的赶工方法。以便工程部跟踪检查。

质量管理

0做好与技术管理小组的对接工作，及时了解新技术、新材料的

情况。

0参加各项目部施工图纸会审会议。

0对施工中遇到的难题提供技术支持。

0不断收集最新的施工规范，并及时提供给各项目部作为参考。

0对项目部提交的施工组织设计进行审查备案。

0每月至施工现场检查施工质量（主要为主体结构质量及四大渗

漏施工质量）。

0及时至现场检查重要节点（如基坑开挖、浇筑碎、屋面及卫生

间防水、门窗安装、外墙粉刷等）的施工质量做为月考评报告

的依据。

0在公司内部组织各项目部相互学习。

0不定期组织项目部及施工单位参观其它施工项目（以市优质结

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

构及白玉兰工程为主）。

安全文明施工管理

0定期收集各类最新的安全文明施工规范及规定（上网或经过社

会关系），并及时提供给各项目部。

0不定期组织项目部及施工单位参观其它安全文明工地（以市文

明标化工地为主）。

0组织公司内部的双向交流。

0每月不定期对各项目部进行现场抽查、提出相应的整改通知并

对提出整改项目及时进行复查。

2.技术管理工作流程

A、扩初、施工图阶段B、施工阶段设计变更

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

3.材料管理工作流程

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

说明:

1.材料招投标的前提条件是必须要有经分管总经理签字确认得设

计图纸、技术要求等条件。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

2.材料采购具体管理措施详见《工程物资采购管理制度》(SHVK-

EMD-PM-007)。<Back>

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

项目经理部的架构与建制

项目经理部的定任

项目经理部是在公司的领导下代表企业履行施工承包合同，按合

同要求完成项目建设任务的项目管理机构。项目经理部是一个组织

体，协调部门之间、管理人员之间的关系，发挥每个人的岗位作用；

沟通协调项目经理部与公司各部门，政府主管部门、供应商、指定分

包单位等关系。

项目经理部的岗位划分及人员配备

项目经理部下设八个岗位，即项目经理、项目经理助理、工程主

管、配套主管、土建工程师、配套工程师、园林工程师、项目秘书。

项目总经理人选的确定采用公司直接任命或竞争上岗的办法。

人员配备：

1、13万平米以内；项目经理、工程主管1人、土建工程师2

人、配套工程师1人；项目秘书（可考虑临

聘），5人；

2、15万至20万：项目经理、工程主管1人、土建工程师3至4

人、配套工程师2人；项目秘书（可考虑临

聘），7人

3、22万至30万：项目经理、经理助理1人，工程主管（配

套）2人、土建工程师4至6人、配套工程

师2人；项目秘书（可考虑临聘），10至12

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

人；

考虑到公司的可持续发展，各专业工程师必须要求本科以上学

历，可塑性好，责任心强，以便在最短时间内可培养成复合型项目管

理者。项目经理部在人员配备时，实行一职多岗，全面管理。全部岗

位职责必须覆盖项目建设的全过程，不留死角，同时要避免职责交叉

重叠。每个标段设一名地盘主任，由专业工程师担任，全面负责各专

业施工的管理协调工作。

项目经理部工作丙容

1、项目经理部负责工程实施过程的控制、管理、协调，负责供应商实

施过程的合同履约管理和监控，协调工程实施过程中的内外部的关

系。按公司经营计划和合同要求确保工程的工期、质量，按目标成本

要求控制项目成本。项目经理部总经理承担直接领导责任；公司工程

管理部承担指导、评估和监控职责。

2、项目经理部是项目建造成本的控制中心，项目经理部经理对项目建

造成本的控制承担直接领导责任；公司成本管理部承担指导、评估和

监控职责。

3、项目控制要素的具体工作分工如下表

工作内容责任部门

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

包括①现场确定红线点；②场地拆迁清理；③

地形图测量；④申请施工用水用电；⑤申请施

工用水排放许可；⑥临时施工路口报批；⑦临

开工准备项目经理部负责

建施工报批；⑧围墙、道路及临时设施施工；

⑨市政配套管线到位情况的进一步落实；等等

工程管理部负

施工队伍考察、招标及签约

施工及监理责，项目经理部

合同参与，成本管理

监理单位选择及签约

部监控

项目经理部负

责，按《工程招

投标工作管理制

零星工程零星工程施工队伍的招标及签约

度》执行，由工

程管理部、成本

管理部监控

设计部负责，工

程管理部、成本

初步设计、各专业施工图纸专家评审

管理部及项目经

图纸及方案理部参与

评审项目经理部组

基础及主体工程施工图纸会审及其施工组织设织，工程管理

计审定部、设计部、成

本管理部参与

选样、定型设计部负责

制订《材料设备供货计划》项目经理部负责

材料设备工程管理部负

责，设计部、成

甲供材料设备询价及订货

本管理部参与及

监控

甲供材料设备的到货验收项目经理部负责

基础验收项目经理部负

工程验收主体结构验收责，工程管理部

工程竣工核验协助

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

各专业工程验收（规划、消防、配套、电梯

等）

4、项目经理部是项目建造成本的控制中心，项目经理部总经理对项目

建造成本的控制承担直接领导责任；公司成本管理部承担指导、评估

和监控职责。

项目经理部工作职责

1.实行项目经理负责制，在小区建设过程中认真贯彻国家有关基本建

设的方针、政策和法令，特别是关于质量的方针、政策和法令，确

保小区建设规划部署的各项施工任务全面完成。

2.组织设计、施工、公共事业、园林绿化建设等各参建部门有关人

员，为创立优秀小区密切配合，团结协作。

3.有较强管理、服务意识，本着对用户负责的精神，正确处理经济效

益、社会效益、环境效益三者的关系。

4.坚持管理标准，以质量管理为核心，对创立优质工程、提高工程质

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

量、降低工程成本、缩短工期，提高企业经济效益起到积极作用。

5.对工程质量、进度及合同管理负直接责任；严格执行工程签证、设

计变更、工程洽商管理制度，协助成本管理部做好工程成本控制工

作；

6.与项目发展部、设计部接口，全面负责进行项当前期报批报建工

作；

7.负责组织竣工验收、规划验收、业主入住验收等工作。配合物业房

屋维修。

项目总经理工作项

1.项目总经理作为公司代表，对施工过程中的所有问题向公司负最终

责任；

2.根据公司项目组织机构编制要求，确定项目组织机构和人员安排，

落实各管理人员职责，组织项目经理部开展工作。

3.负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务，处理好与

乙方的合同争议和纠纷；

4.主持选择施工总包单位、施工监理单位的招投标工作；

5.全面控制施工质量、进度、成本，完成公司下达的建设任务；

6.严格执行公司制定的动态成本管理制度，并负有领导和实施职责；

7.执行公司发布的各项指令，接受公司各业务部门的指导、检查、监

督；

8.负责组织工程实施中政府有关部门、市政部门、公用事业、设计单

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

位、施工单位、监理单位等各方面之间的综合协调工作；

9.定期向公司领导和有关部门提交项目实施的情况报告。

项目总经理工作权限

1.有对总价在10万元以下零星工程合同的签署或否定权；

2.在与人力资源部协商的基础上，有选择专业工程师聘用权、员工辞

退权；

3.有奖金分配权，以及按部门管理制度对员工的奖惩权；

4.有员工升职、加薪建议权。

项目经理部主管工程师职责

1)全面协调各专业施工的管理协调工作。

2)开工前负责向施工单位移交场地，并组织办理有关手续。

3)审核各阶段进度计划并监控其实施。

4)对工程质量进行监督，对重点部位及易出现通病部位组织各专业工

程师和监理进行专项验收，并对各分项组织抽验。

5)组织专业工程师和监理对已完单位工程进行验评。

6)对施工中的不合格品或材料、设备提出处理意见。

7)定期或不定期组织各专业工程师对施工单位进行进度、质量、安

全、文明施工、场容场貌等方面的考核。

8)竣工后组织有关人员对工程的实施和管理进行总结，为后施项目提

供借鉴。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

专业工程师岗位取责

1.土建工程师：

1)掌握图纸内容工艺要求、材料的选用要求，负责本专业范围工程图

纸的全面审核；

2)掌握建筑结构专业工程与相关水、电气、暖工程之间的关系。能够

合理运用专业知识技巧，使建筑工程的施工达到设计要求、装饰美

观、使用方便；

3)能够掌握建筑结构相关的专业知识，并熟悉相关工程的专业知识，

能够指导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，达到建筑结

构系统的功能和品质要求；

4)掌握建筑工程的规范要求，并能够合理的运用；

5)能够在现场指导监理公司、工程队的工作，确保工程进度，工程质

量达到整体工程的进度要求；

6)协调组织工程建设中的基础、主体、竣工等验收，从工程方面负责

与物业公司的交接工作；

7)严格控制工程投资成本在预算范围内，对成本控制结果负责；

8)负责范围：土建的全部工程。

2.给排水工程师：

1)掌握本专业的工程图纸内容工艺要求，材料的选用要求，负责本专

业范围工程图纸的全部审核；

2)掌握水、暖专业工程与相关土建、电气、建筑工程之间的关系，能

够合理的运用水、暖专业知识技巧，使水系统及采暖系统的安装合

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

理美观、使用方便；

3)能够掌握水系统及采暖系统相关的专业知识，并熟悉相关工程知

识，能够指导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，达到

水、暖系统的功能品质要求；

4)掌握水、暖系统相关的配套知识，熟悉政府相关部门对水、煤、消

防系统的管理办法及相关的法规规定；

5)负责完成水、煤、消防等专业确定方案，负责组织施工单位进场，

实施过程协调管理。

6)掌握水、煤、消防系统工程的规范并熟悉相关电气法规，并能够合

理的运用；

7)具有组织本专业施工的能力，能够在现场指导监理公司、工程队的

安装，确保工程进度工程质量达到整体工程进度要求；

8)协调工程建设后期的竣工验收，从专业工程方面负责与物业公司的

交接工作；

9)严格控制专业工程投资成本在预算范围内，对成本控制结果负责；

10)负责范围：上水工程、排水工程、消防工程、煤气工程、暖通工

程，配合作好室外配套工程。

3.电气工程师：

1)掌握本专业的工程图纸内容工艺要求，材料的选用要求，负责本专

业范围工程图纸的全面审核；

2)掌握电气工程(供电、通讯、有线电视、安保系统、网络技术)与

相关土建、水、采暖工程之间的关系，能够合理的运用电气专业知

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

识及技巧，使电气系统的安装合理、美观、使用方便；

3)能够掌握电气系统的专业知识，熟悉相关工程的专业知识，能够指

导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，达到电气系统的功

能、品质要求；

4)掌握电气系统工程相关的配套知识，熟悉政府相关部门对电气系统

的管理办法，掌握相关的法规规定；

5)负责完成水、煤、消防等专业确定方案，负责组织施工单位进场，

实施过程协调管理。

6)掌握电气系统工程的规范要求，并能够合理的运用；

7)具有组织、选择本专业的施工单位的能力，能够在现场指导监理公

司、施工单位的安装，确保工程进度工程质量达到整体工程进度要

求；

8)协调工程建设后期的竣工验收，从专业工程方面负责与物业公司的

交接工作；

9)严格控制专业工程投资成本在预算范围内，对成本控制结果负责；

10)负责范围：供电工程、通讯工程、有线电视工程、对讲、可视对讲

工程并配合作好室外配套工程。

4.环境工程师：

1)掌握负责项目所有环境配套相关任务，包括道路、路灯、园林绿

化、围栏、施工现场整体形象等；

2)负责完成各专业从确定方案、委托设计、办理各种施工审批手续，

到组织施工单位进场前后的管理等一切事宜；

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

3)协助施工单位开展工作，监督进度和质量，并确保工期；

4)协调工程建设后期的竣工验收，并完成与物业公司的交接工作;

5)严格控制专业工程投资成本，对分管部分成本控制结果负责；

6)从专业工程方面负责与物业公司的交接工作；

7)由项目经理部总经理统一安排，分担其它专业工作和管理工作。

<Back>

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

项目经理部工程管理程序

第一条目的

规范项目经理部的管理，确保项目的施工过程处于受控状态，保

证各个项目经理部管理的协调一致性，每个项目经理部自身工程

管理的连贯性。

第二条范围

本程序适用于本公司开发的所有项目在施工准备及施工阶段的质

量、进度、成本、安全及现场协调等的管理和控制。

第三条职责

项目经理部负责监督和协调监理、施工单位等各供应商履行合

同，协调与项目有关的外部周边关系及公司各职能部门关于本项

目的工作，完成公司关于项目的质量目标和进度目标，协助成本

管理部完成目标成本控制。

第四条主要内容

4.1施工准备管理

4.1.1相关手续的办理

项目经理部负责现场的“三通一平”（水通、电通、路通、场地

平整），办理施工临水、临电、场地临时排水及施工路口手续的

工作。根据项目发展计划并按照政府有关的规定及程序负责办理

工程报建工作。

4.1.2施工组织设计审查

在施工单位中标后，项目经理部应要求总包单位在进一步熟悉施

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

工图及现场实际情况的基础上，有针对性地编制《施工组织设

计》，报监理单位、项目经理部成本管理部、工程管理部审查。

施工组织设计审查要点详见管理文件：SHVK-EMD-PM-B-007

4.1.3监理规划和监理实施细则的审核

项目部督促监理单位及时提交监理规划和监理实施细则，并认真

审核。

4.1.4施工图纸交底与会审

项目经理部必须在工程开工前组织施工图纸交底和会审的工作，

设计部、成本管理部、工程管理部参加，必要时由工程管理部外

请专家咨询。对于“三边”工程，应分期、分批及时进行。

4.1.5开工报告的审批

主体工程开工前，项目经理部应要求施工单位向监理单位提出开

工申请报告，具备下列条件方可批准开工：

A施工图已交底、会审；

B施工组织设计已审批；

C施工现场已具备施工条件

D施工单位的各项准备工作已就绪

E监理规划和监理实施细则已审核

4.2合同管理

4.2.1施工监理合同管理

项目部专业工程师必须全面掌握监理合同基本内容，对监理人员

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

的资质要求、监理单位的工作任务、监理的工作内容、开展工作

的方式方法、对监理单位的奖惩措施、甲方应配合的工作都应该

非常熟悉，并严格按此操作。

对进场开展工作的监理人员进行资质审查，及时调换不称职的监

理人员。

审核监理单位提交的各种文件报告，并签署意见；监督检查监理

单位对施工单位提交的各种文件报告的审核情况。

经常深入施工现场了解工程实体质量，检查监理单位的旁站、巡

视、检测、隐蔽验收等工作是否满足合同及规范的要求。

定期检查监理单位的各种内业资料，是否满足合同和有关规范的

要求，是否及时、完整、正确。

协助监理单位解决施工中出现的问题，树立监理单位的威信，为

监理单位开展工作创造外部环境，按合同规定及时支付监理费。

督促监理单位定期进行工作总结，分析产生问题的原因，提出解

决问题的办法和采取预防的措施，为以后的项目总结经验教训。

4.2.2施工合同管理

4.2.2,1项目经理部的每份施工合同必须落实责任人，合同责任人必须熟

悉合同相关条款，严格要求监理单位按合同的规定对施工单位进

行质量、进度、成本、安全文明等的控制。

项目部定期对施工合同履约情况进行检查，每年度和合同履行完

成后进行对供应商进行履约评估。

每份合同应收集相关的管理资料，由合同责任人负责，文件原件

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

交项目秘书归档。当合同责任人改变时，应办理好交接手续，而

且经其直接上司确认。

4.2.3合同管理其它规定详见《项目经理部合同管理制度》文件号：

SHVK-EMD-PM-B-006

4.3质量控制

4.3.1项目经理部作为公司派驻施工现场的专门机构，应重视质量控制

工作。在施工过程中按照合同规定和规范的要求督促监理单位和

施工单位认真履行合同，实现质量目标。

4.3.2施工预控：

项目经理部各分部分项开工前主要是督促监理单位检查施工单位

的各项准备工作，检查监理单位的准备工作

检查监理单位对施工方案、施工技术交底等审核情况

督促检查监理单位认真执行样板引路制的实施。

审查监理单位编制的监理实施细则。

4.3.3过程控制

加强对测量及定位放线的监控工作，监督监理单位按合同要求的

仪器对测量定位进行复核。

项目部每周定期召开协调会，及时协调现场出现的问题。

对重要材料设备要检查、监督监理单位是否按合同和有关规范的

要求进行进场验收、抽样、取样复试。不定期地抽查材料的准用

证、质保书、合格证、检验报告等质保材料。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

项目经理部应坚持经常性的质量检查制度，对隐蔽工程及重要和

关键工序（如桩基工程、防水工程、装修工程等）要会同监理单

位到施工现场进行检查。

督促监理单位负责进行中间验收，项目经理部组织进行竣工验

收。

4.3.4事后控制

对于重要分部分项工程，如防渗漏的有关工序，在工序交接工前

要督促监理单位100%检查验收，并落实整改。

对于出现的质量问题要进行归纳总结，分析产生问题的原因，提

出采取预防的办法，并报工程管理部归档。

督促监理单位加强成品保护的管理工作。

4.3.5质量管理的其它规定详见《工程质量控制及管理办法》文件号：

SHVK-EMD-PM-B-009

4.4进度管理

4.4.1总施工进度计划的编制

项目经理部根据项目发展计划及施工图纸，充分考虑施工工艺、

周边环境、季节影响等因素，编制项目总施工进度计划。并将项

目总进度计划分解为月度施工进度计划，关键线路上的关键节点

可另行编制详细计划以便更好地组织和监控施工。

4.4.2项目总进度计划的评审

项目总进度计划编制完成后，项目经理部应组织部门对计划进行

讨论和评审，以保证计划的可行性和严肃性。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

4.4.3总施工进度控制计划的调整

除非项目发展计划或销售计划发生重大变化，否则一般不对项目

总施工进度控制计划给予调整。若调整，进度计划必须经工程总

监批准，并将调整后的计划报工程管理部备案。

4.4.4施工进度计划执行

针对影响进度的因素前瞻性地采取措施，及时办理报批报建等手

续，及时解决图纸供应、甲方分包、甲供（包括甲控）材料等甲

方要协助的问题。监督监理单位检查施工单位的月进度计划及完

成情况，检查现场劳动力安排、机械设备、材料的到位情况，对

周、月及总进度控制计划与实际进度进行对比，分析进度滞后的

原因，提出追赶进度的方法，督促监理单位落实各项工作。

4.4.5项目总施工进度计划审定后，项目经理部根据项目总施工进度计

划制订承建商进场计一划、施工图纸交付计划以及甲供材料进场计

戈并分别抄送设计部、成本管理部、工程管理部等，以便各职

能部门根据项目时间要求和工作本身周期安排部门工作计戊I）。在

每月的工程月报中对下月需要职能部门的成的工作列出时间清

单，前瞻性地敦促和协助职能部门完成相关的工作。

4.4.6进度管理详见《工程进度控制及管理办法》文件号：SHVK-EMD-

PM-B-010

4.5设计变更和工程签证管理

4.5.1现场主办工程师必须熟悉合同中关于工程签证管理的具体办法，

特别注意分清是否在合同规定的乙方责任的范围内。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

4.5.2工程签证必须及时办理，每月进行汇总。

4.5.3监督检查监理单位对工程签证的审核情况，主办工程师必须认真

进行复查。

4.5.4工程签证管理详见《设计变更与工程签证管理程序》，文件号：

SHVK-EMD-PM-B-017

4.6.安全文明施工管理

4.6.1督促监理单位做好安全文明施工的监控管理，定期对各标段进行

安全检查，并追踪了解整改情况，给予监理单位必要的支持。

4.6.2严格要求施工单位按照合同和有关的规范规定作好标化工地的工

作，督促监理单位落实相关合同条款。

4.6.3对于政府及公司工程管理部检查过程中发现的安全隐患和文明施

工问题，要监理跟踪落实。

4.6.4具体规定详见《文明工地标示标准》，文件号：SHVK-EMD-PM-B-

4.7工程物资采购管理

4.7.1设计部负责确定材料设备设计标准

4.7.2工程管理部健全采购材料设备及合格供应商信息库

4.7.3工程管理部建设材料设备样品间

4.7.4工程管理部负责采购材料设备分类

4.7.5成本管理部负责材料设备采购目标成本控制

4.7.6工程管理部制定材料设备采购目标管理总体计划

4.7.7工程管理部负责材料设备上网招标采购及合同签约

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

4.7.8项目经理部负责材料设备进场检验与试验

4.7.9其它详见《材料设备管理制度》，文件号：SHVK-EMD-PM-011

4.8文档管理

4.7.1项目文档收集整理由项目秘书负责，各主办工程师协助。

4.7.2项目发文采用统一格式、统一编号的原则，文件进出按规定的流

程进行阅处。

4.7.3项目文档由三部分组成，项目部管理文档、监理单位资料、施工

单位竣工资料。

4.7.4文档管理详见《项目经理部文档管理制度》

4.9项目管理流程

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

工程招投标工作管理制度

第一条目的

公司为使各项工程顺利进行，并提高工程招投标工作管理水准，特订立

本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有项目甲方分包工程、工程监理及工程材料采购、

设备采购。以下情况除外：

1.工程造价在10万元以下的零星工程，经项目经理批准；

2.采购金额在10万元以下的材料设备采购；

3.四大公司指定项目及特急项目。

第三条工作原则

3.1招投标工作做到公开、公平、公正、科学、严谨，以适度的成本，

挑选最可靠的施工单位和监理单位及材料和设备供货商，确保工期、质

量、成本控制达到公司要求，切实维护公司利益。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

3.2网上招标原则：除涉及政府垄断项目，如：供电、供水、供气、有线

电视等，以及10万元以下的合同外，所有招标在网上进行，所有合同必

须在A-HOUSING.COM网站上传备份。

对于特殊原因不能上网招标的，如：土石方工程、护壁（坡）工程，需

向集团工程及采购管理部提前申报不能上网招标的具体项目及原因。批

准后须在合同上传时将所有招、投标文件上传至网站。

第四条职责

4.1工程管理部负责建立由公司认可合作单位（包括承建商、供货

商、监理公司）名册和资料库。

4.2每次招标必须确定一名经办人，与投标方的任何联系均需经过当次招

标经办人。经办人负责跟进招标全过程并完成资料归档。

4.3成本管理部主要职能：编制招标文件的经济部分，参与接标、开标，

主持评审经济标，主持经济部分的谈判。

4.4设计管理部主要职能：在装修类、园林类等工程招标前进行设计交

底，介绍设计理念、重点和难点；提供图纸、方案，产品定样，并对投

标产品的外观效果进行评价。

第五条工作内容

5.1公司认可合作单位，必须是与万科有过良好合作经历的，或者是

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

社会声誉卓著而且经考察证实具备实力能够合作的单位。公司内所有职

员均能够推荐队伍，由工程管理部组织招标相关部门考察，考察人员不

得少于两人（且分属不同部门），考察结束后填写《供方考察记录表》，

经公司招标领导小组审查合格后列入“合格供方名录”。为规避推荐风

险，推荐人回避与推荐单位的相关业务决策。合作过程中推荐单位出现

问题，推荐人无须承担责任。

5.2工程管理部牵头，组织成本管理部和项目经理部在项目结束后对

认可合作单位进行评估，评估不合格的单位应予以淘汰。

5.3投标单位必须是公司认可名册中的单位（或考察合格的单位）。

投标单位一般不得少于三家，投标单位不够三家时，需报成本管理部同

意，经公司分管总经理批准后备

5.4投标单位的选择：原则上由项目经理部推荐1/2竞标单位，工程

管理部推荐1/2竞标单位，竞标单位必须经过资格预审。竞标单位考察

工作由工程管理部负责组织安排。参加施工招投标、施工监理招投标的

竞标单位考察工作由工程管理部派一名（含）以上专业工程师，成本管

理部派一名（含）以上专业工程师，项目经理部派经理（或经理助

理）、工程师组成考察小组；参加材料设备招投标的竞标单位考察工作

由工程管理部、成本管理部、项目经理部各派一名（含）以上专业工程

师组成考察小组。当天考察，当天上交考察评分表（具体作法见时

件）。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

5.5工程招标文件、工程合同须征求成本管理部和各项目管理部意

见，由工程管理部经理最后定稿，报公司分管副总经理审批后备案。

成本管理部对招标文件的可控性负最终责任。

5.6工程招标文件应采用工程管理部统一制定的标准文本，其内容主

要包含：工期要求、工程造价或取费标准要求、质量要求、付款方

式、招标范围、结算方式、验收标准、及其它要求等。招标文件中的

与项目内容相关的空白部分和补充内容，均由经办部门负责填写。

5.7工程施工、建设监理、甲供材料、电梯和建筑智能化设计施工、

市政配套材料设备、园林绿化、道路桥梁、建筑装潢等工程的招投标

工作，由工程管理部主持，成本管理部、设计部和项目经理部参加。

项目经理部对所签定合同的具体实施负责。

5.8各公司编制“项目开发计划”时，应给工程量清单招标安排合理的时

间，主体工程一般以45天为宜。

5.9首期开盘示范区总包招标可采用非总价包干招标，但必须经各分公司

第一负责人签字，由采购负责部门报送集团工程及采购管理部与成本审

算中心备案。

5.10除首期开盘示范区外，主体工程必须采用工程量清单总价包干招

标；特殊情况下无法采用工程量清单总价包干招标时，须经各分公司第

一负责人签字，由采购负责部门报送集团工程及采购管理部与成本审算

中心，经集团主管领导审批后方可执行。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

5.11主体工程经批准不采用工程量清单招标的项目，须在招标文件和合

同中明确计费依据，并规定在施工单位收到完备施工图后60个日历天

内，甲乙双方完成施工图预算的编制及核对工作，并就确定后的总价签

署补充协议。

5.12总包工程招标必须保证每年有至少两个新入围的投标单位，或每次

有至少一个新入围的投标单位参与。

5.13经济标由成本管理部负责评比分析，技术标由采购负责部门组织项

目管理部、设计管理部等相关部门评比分析。

5.14采购负责部门应组织成本管理部等相关部门召开评标会议，综合分

析经济标和技术表评比结果，最终形成综合分析报告，对意向中标单位

达成一致意见或形成建设性意见。

5.15招标实施过程中应维护招标的严肃性和招标人的威信，谨慎选择谈

判。宜经过招标前培训交底，做到事前引导投标单位合理报价，逐步减

少谈判次数。

5.16在施工组织设计及技术方案合理可行的情况下，总价合理且子项单

价合理方可视为合理价。所有定标价均为合理价。

5.17定标按如下方法执行，在确认的合理价范围内：A、最低价投标单位

中标；B、总包工程由技术实力与配合情况良好的投标单位按不超过最低

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

价3%的范围内中标，或非总包工程由技术实力与配合情况良好的投标单

位按不超过最低价5%的范围内中标。

5.18B类适用范围：①技术要求较高；②投标方的技术实力和配合情况

相差较大；在满足以上两个条件的同时，谨慎选择谈判，谈判至不超过

最低价3%（总包工程）或5%（非总包工程）的范围中标。此类定标方法

不得超过招标金额总量的50%（按总包工程及非总包工程分别计）。

5.19所有工程招投标工作的定标结果报公司总经理批准后生效。

5.20签约按网上审批程序执行。

5.21按照国家和苏州市有关规定应进行公开招标的工程和项目，由成

本部负责按政府有关规定执行和办理相关手续。

5.22全部招投标资料需按公司档案管理规范进行归档保管。

第六条特急项目

6.1.特急项目包括：

6.1.1水、电、煤、电话等市政配套工程，提前介入土建施工遇到

的工地障碍和堆场清理；配套工程由于技术要求改变管位和加快

施工进度需要配合的人工。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

6.1.2四大管线爆裂和损坏（物业公司无法检修）的应急项目；配

套工程进场施工需要的临时简易砖瓦用房搭建。

6.1.3因工地施工临时拆除围墙影响物业公司的草皮翻挖和临时人

行道增设，围墙和绿化翻土及请物业公司恢复草皮的费用。

6.1.4由于各施工队与四大公司共同交叉施工，而工地要求达不到

万科销售标准增加的清扫人工。

6.1.5两个工程项目之间的盲地处理，和因项目需要而引起的临时

用水、电杆移位等。

6.1.6配合公司各类促销宣传活动需要对周围环境作部分调整的零

星项目增加工程量。

6.2.特急项目处理程序：

项目经理部接总经理层或兄弟部门书面要求后，经判断可列入特急

项目的，项目经理应及时向分管副总经理请示并着手准备工作，同

时拟书面报告及临时协议报成本管理部和工程管理部，并同时办理

正式合同申报手续。报告须含下述内容：

6.2.1项目缘由及主办人。

6.2.2施工单位选择方法并说明原因。

6.2.3工作计划。

6.2.4其它须说明事项。

6.2.5临时协议（由项目经理与施工方签字），内容应包括：暂估造

价、结算办法、完成时间等。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

6.2.6工程造价在10万元以下的零星工程，施工单位必须提交详细的

施工预算书。项目经理必须对设计变更认真对待，涉及到工程量

增加超过施工预算总价10%的，必须经公司总经理层批准才能实

施。若工程结算价超过施工预算10%以上，项目经理部须上报专

题报告说明情况。如因管理不善所致，扣项目总经理当月津贴

50%并通报批评。

第七条

本管理制度解释权归工程管理部。〈Back〉

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

工程管理部工地检查制度

第一条目的

为使工地检查工作规范化、制度化，便于公司及时了解各工程的质

量、进度等情况，促进工程管理制度在工地现场的有效执行，特订立本

制度。

第二条检查方法

2.1检查工地，是工程管理部的日常工作内容之一，主要指工程管理部代

表公司对各项目部的工程质量、进度、安全文明环保、现场签证、设

计变更、合同履约等情况进行定期检查及不定期抽查，并将检查结果

总结发布。

2.2工程管理部应不定期参加各工地的工程例会，对施工现场进行抽查，

以了解工地的进度、质量现状及存在的问题，根据问题的重要程度出

专题报告，知会项目经理部并抄报公司分管总经理。

2.3工程管理部应于每月下旬（必要时会同成本管理部有关人员）对各

工地进行一次大检查，各项目经理部在检查中应给予积极支持与配

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

合，并指派一名专业工程师配合检查工作，具体检查考核表详见《项

目经理部项目管理工作考核汇总表》。

考核表将在月底前完成，并发送公司总经理层，抄送（成本部、）

各项目经理部。

考虑区域中心的双月检查，为避免重复，双月时工程部将结合区域检

查一起进行。

2.4工地检查的内容包括，各专业的质量情况（特别是各阶段重点分部分

项的施工质量）、工程总体进度完成情况、现场文明施工情况、配合

销售情况、公司工程管理规范制度的执行情况等。

2.5各项目经理部应将每周的“工程例会纪要”，在会后的第二天以电

子邮件的形式发给工程管理部。

2.6各项目经理部应在每月30日之前将本工地的质量情况、进度完成情

况、下月主要工作计划、主要设备材料供货详细计划、配合销售工作

的进展情况、存在的主要问题等，以电子邮件的形式发给工程管理部

以及公司其它部门。同时将上述内容充实到《工程管理月报》中，在

规定日期之前，发送给总办。

2.7各项目经理部应将现场发生的重大事件（如：重大的质量事故、人身

安全事故等），及时以电话及电子邮件的形式通知工程管理部。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

2.8工程管理部应在每月对各工地进行一次评估，并将评估报告发给各项

目经理部，并上报公司领导。

第三条

本制度解释权归工程管理部。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

项目经理部项目管理工作考核汇总表

编号：SHVK-EMD-KH-C-B001

项目名称时间

权重

序号检查内容得分

(%)

135内业质量

240实体质量

325安全环保管理

综合得分=35%X内业质量+40%X实体质量

+25%X安全文明管理+特殊加分

上月考核得分

备注：

工程质量或安全文明管理获国家级奖项的加5分，获省市级奖项的加3分，获地区级奖项

特殊加分：

的加2分(加分在获奖后的六个月内有效)

表二'综合评价

序号内容评价和描述建议措施

内业

1

质量

实体

2

质量

安全

明

文

理

3管

4综述

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

检查项目总经理

人员意见：

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

项目工程检查管理

评分表

说明：

1.各项目经理部项目管理工作考评由工程管理部负责执行，每月不定

期检查1-2次。

2.本考核表由工程管理部派员（不少于2人）负责填写，经项目总经

理和工程管理部经理签字盖章后生效。

3.本考核表每月月末出一次，报公司总经理层，同时抄报总办、成本

部及各项目经理部。

4.现场质量、进度控制和综合管理均以100分进行评分，其中现场质

量以涉及到的分项内容为单位平均分配。

5.分类（项）换算得分（％）=E项目应得分X（X检查分项项目实

际得分+X检查分项项目应得分）

<Back>

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

总包、监理单位考评考核制度

第一条目的

为使工地检查工作规范化、制度化，便于公司、项目经理部及合

作方及时了解各工地的质量、进度等情况，进一步加强施工管

理，充分暴露存在的施工问题，推广先进单位的管理办法和施工

技术措施。特订立本制度。

第二条总包检查制度

2.1检查工地现场，是工程项目经理部的日常工作内容之一，主要指

工程项目经理部对该项目工地的质量、进度、工程签证、设计变

更、合同履约等情况进组织所有标段工程师行定期检查及不定期

抽查（至少每月一次），并将检查结果总结在该项目部内发布，

抄报工程管理部。

2.2在工程项目例会上通报相关检查结果，重要问题需出专题报告，

通报其公司领导，知会工程管理部并抄报公司领导层。

2.3总包检查的内容包括：各专业的质量情况、工程总体进度完成情

况、现场文明施工情况等执行情况等。

2.4相关检查内容如下表：

在建工程总包评分表.doc

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

2.6检查结果在反馈后一个星期内，应由总包提供经过监理和标段

工程师复核的检查整改结果，在项目经理部内发布并抄报工程

管理部。项目经理部负责复查。

第三条监理检查制度

3.1检查监理工作，是工程项目经理部的日常工作内容之一，主要指工

程项目经理部对该项目工地监理工作质量进行定期检查及不定期抽

查（至少每月一次），并将检查结果总结在该项目部内发布，抄报

工程管理部。

3.2在工程项目例会上通报相关检查结果，通报其监理公司领导，抄送

工程管理部。

3.3监理检查的内容包括：组织架构、监理资料、技术管理、现场监督

和管理等。

3.4相关检查内容如下表：

检查监理评分表.doc

3.5相关检查结果需要监理部作出书面回复，细化检查问题并落实到

日常工作中去，项目经理部负责复查。

第四条

4.1该制度解释权归工程管理部；

该制度由项目经理部组织实施，检查结果需存档备查;

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

项目经理部合同管理制度

第一条目的：

规范合同管理程序，落实合同管理责任，保证合同得到严格执

行。

第二条监理合同管理

2.1监理合同管理的指导思想

2.1.1监理单位是现场质量、进度、安全文明管理和施工单位间协调的主

要责任单位，并协助开发商进行成本控制，项目经理部依据监理合

同（包括招标文件、投标书）、经批准的监理规划、现行的法规和

规范，对监理单位进行有效管理和监控是一项特别重要的工作，是

保证项目管理正常进行的重要保证。

2.1.2现场工程师要经常与监理人员进行有效沟通，使其了解万科的管理

思路、工作方式，尽快与项目部合拍。

2.1.3现场工程师要树立监理单位的威信，充分发挥监理单位的作用，为

监理单位开展工作创造良好的外部环境。

2.2监理人员的资质审查

2.2.1项目经理部应对进场的监理人员进行资格审查，核对监理人员名单

是否与监理合同相符，检查和了解监理人员的学历证书、职称证

书、资格证书、工作简历是否真实可靠；并对进场的监理人员进行

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

面试，符合要求才能进场开展监理工作。

2.2.2项目经理部应定期对现场开展工作的监理人员进行考核（作好记

录），及时调整不合格的监理人员。

2.2.3项目经理部应及时将长驻现场的监理人员姓名、性别、专业、技术

职称、资格证书名称、进出时间等情况登记在《施工现场监理人员

登记表》上。

2.3审核监理单位提交的文件

2.3.1开工前督促监理单位及时提交《监理规划》，签署审核意见。

2.3.2督促监理单位分阶段提交《监理实施细则》，及时进行审核。

2.3.3审核监理单位提交的《监理月报》，签署审核意见。

2.3.4重视监理单位发出的监理备忘录、监理通知单，认真研究监理单位

提交的专题报告，并对上述文件进行追踪检查。

2.3.5监督、检查监理单位对施工单位提交的总进度计划、月进度计划、

周进度计划的审核情况，督促监理单位分析工程进度滞后的原因，

提出追赶进度的方法，并严格要求施工单位按此执行。

2.3.6监督、检查监理单位对施工组织设计、施工方案、施工技术交底的

审核情况。

2.3.7监督、检查监理单位对施工单位的工期签证、工程签证、技术核

定、工程付款的审核情况。

2.3.8审核监理单位提交的工程评估报告，并签署意见。

监督检查监理单位的现场控制

2.4.1督促监理单位认真审查施工单位在开工前的准备工作，包括人员、

文档仅