工程建设监理组织结构及基本职责培训

第四章工程建设监理的组织一、组织的概念概念：为了实现系统目标，通过明确分工协作关系，建立权力责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。☆思考：根据组织的概念及大家对监理工作的理解，请思考：身为监理单位负责人，应如何设立组织机构、如何进行组织管理？二、工程建设监理组织机构1、建设项目监理组织的形式及其特点☆直线式监理组织1）结构简单、则权分明，可调动各主管的积极性；2）权力集中，命令统一，决策迅速。3）对总监的管理知识和专业技能要求较高，应成为“全能”式人物。4）不利于专业分工，缺乏横向联系和横向的信息沟通。在总监下设职能机构，分职能进行管理，授权给不同的专业部门。见图4.3，特点：1）有利于发挥专业人才的作用，有利于培养专业人才，管理水平高，总监负担轻。2）命令系统多元化，各部门界限不易划清，发生矛盾时，协调工作量大；即多头领导，易造成职责交叉。3）不利于责任制的建立和工作效率的提高。☆职能制监理组织☆直线、职能制组织管理机构和管理人员分两类：一类是直线主管，如专项监理组；另一类是职能参谋，如各专业组。特点：1）既能统一指挥、统一命令，又能发挥专业人员的作用。2）组织结构完整，隶属关系分明。3）重大问题有专人负责，人员积极性高，能提高管理水平。4）部门多，易产生矛盾，不利互通情报。5）管理人员多、费用大。☆矩阵式监理组织系统组成有两套：一套是横向职能系统；另一套是纵向子项目系统。优点：1）它解决了传统模式中企业组织和项目组织相互矛盾的状况，使得企业长期例行管理和项目一次性管理的统一。2）能以尽可能少的人力，实现多个项目的管理，有较好的弹性应变能力。3）有利于人才的全面培养。缺点：1）由于人员来自各职能部门，且仍受各部门控制，影响了在项目上的积极性。2）人员受双重指挥，部门领导有矛盾时，工作人员难以适丛。需要加强各部门的勾通，制定详细的计划，明确每个人的职责。3）管理人员管理多个项目，往往难以确定先后顺序，有时会顾此失彼。矩阵制适应于在一个组织内同时有几个项目，而每个项目又需要有不同专长的人员。2、组织机构设置原则目标性原则；高效精干的原则；管理跨度和分层统一的原则；专业分工与协作统一的原则；弹性和流动的原则；责权一致的原则；才职相称的原则。3、监理组织建立的步骤1）确定建设监理目标：将总目标分解成：单位、分部工程目标，或年、季、月、旬目标。2）确定工作内容并分类组合；3）组织机构设计：确定组织结构形式；合理确定管理层次：包括决策层、中间控制层、作业层；制定岗位职责与考核标准；选派监理人员。4）制定合理的工作流程。☆课堂巩固练习1、建立项目监理机构的基本程序是（

）。A.任命总监理工程师，编制监理规划，制定工作流程B.签订监理合同，任命总监理工程师，确定监理机构目标，制定工作流程C.确定监理机构目标，确定监理工作内容，组织结构设计，制定工作流程和信息流程D.选择组织结构形式，确定管理层次与跨度，划分监理机构部门，制定考核标准三、项目监理组织人员结构及其基本职责1、项目监理组织的人员结构专业结构；技术层次；年龄结构。2、监理人员数量确定1）工程建设强度；2）工程复杂程度；3）工程专业种类；4）监理人员的业务素质；5）监理组织结构和任务职能分工3、项目监理人员的职责☆总监的职责

总监负责制：责任主体、权利主体、利益主体。职责：1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常管理工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据情况进行人员调整，对不称职的人员进行调换；5）主持监理会议，签发监理机构文件；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）主持或参与工程质量事故的调查；9）审查和处理工程变更；10）调解建设单位和承包单位的合同争端、处理索赔、审批工程延期；12）组织编写并签发监理月报、阶段报告、专题报告和监理工作总结报告；13）审核签任分部、单位工程质量检评资料、审查竣工申请、组织人员对待验收的工程进行质量检查，参与竣工验收；14）主持整理工程项目监理资料；★总监可将部分权利授予其代表或下级监理，但下列权利不得授予

1）主持编写监理规划、审批实施细则；2）签发开、复工报审表、工程暂停令、工程款支付凭证、工程竣工报验单；3）审核签任竣工结算；4）调解甲、乙双方合同争端、处理索赔、审批工程延期；5）根据工程进展情况调配监理人员，调换不称职的人员。☆专激业监握理的纪职责1）负村责编街制本叙专业鄙的监瓦理实亦施细袭则；2）负急责本洲专业斥监理斤工作哈的具恳体实遗施；3）组关织、玩指导缸、检蛛查和诉监督乎本专肠业监职理员占的工丛作，潮当人摸员需格调整峡时，桐向总贝监提胞出建欺议；4）审祝查承饿包商旬提交便的本斧专业瘦的计拿划、戴方案对、申甚请、旋变更路，并指向总气监报咸告；5）负沟责本舍专业译分项迎及隐橡蔽工吼程验婶收；6）定垦期向哈总监伪提交烧本专亮业监驴理工据作报债告，剥重大窄问题顶及时厕向总李监汇就报和直请示跳；7）作像好本坟专业循的监吊理日歇记；8）负刊责本释专业猾监理教资料终的收爪集、旨汇总爽及整凡理，绵参与舞编写粘监理驴月报坏；9）核尼查进卡场材斯料、敌设备县、构勿配件想的合旺格证奶、出省厂检鸡验报宝告，还抽检秆报告慎，合醋格时见签认蚁；10）负火责本屑专业纠的工羽程量巷计量陈审核淋。☆监属理员技的职呜责1）专姿监的消指导包下开瞎展现铃场监钞理工驶作；2）检隆查承洲包单待位投黎入工迹程项邮目的男人力访、材出料、启主要让设备锯及其懒使用税、运谁行状响况，理并作贪好检姿查记衫录；3）复炎合或专从施特工现剩场直两接获美取工故程计傻量的欠有关尽数据