工程项目的前期策划五

第2章工程项目策划第一节工程项目的前期策划工作第二节工程项目的构思第三节工程项目的目标设计第四节工程项目的定义和总方案策划第五节工程项目可行性研究和评价第六节工程项目策划中应注意的几个问题第七节案例：某高速公路建设工程目标系统设计学习目标：1．了解项目前期策划、项目策划的基本概念、项目环境调查的分析、项目决策阶段目标策划和项目实施阶段目标策划。2．掌握项目决策策划的工作内容。3．了解项目实施策划的工作内容，项目实施的目标分析和再论证、组织策划和目标控制策划。重点难点：1、工程项目的策划2、项目策划的组织3、项目策划的方法第一节工程项目的前期策划工作项目前期策划是不是等价于项目可行性研究？何谓工程项目的前期策划、项目策划？工程项目前期策划概念我们将项目构思到项目批准正式立项定义为项目的前期策划阶段（有时也称“概念阶段”)项目前期策划工作的主要任务是寻找项目机会、确立项目目标、定义项目、并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的和优化的基础之上。项目策划的定义

代表性观点：

定义1：项目策划是项目管理的一个重要组成部分，它将各种项目实施设想转化为符合项目管理要求、具有充分可行性的实施方案和工作计划，为项目实施中的各种工作提供富有建设性的决策依据。定义2：指在充分占有信息的基础上，在统筹考虑经济效益、社会效益、环境效益的前提下，从项目选址、投资策划、规划设计、施工到运营及管理，结合市场进行科学预测、综合分析、制定项目实施计划及措施，作为投资决策和运作依据，使项目建设达到预期目标。定义3：所谓项目策划，在工作内容上是对项目目标、项目组织、项目环境、项目功能等进行安排，是一种计划性的工作；在工作重心上，项目策划工作由于计划性而集中在项目前期和中期进行。综上所述：项目策划是在充分占有信息的基础上，针对项目决策和实施的问题进行组织、管理、经济和技术方面的科学分析和论证。旨在为项目建设的决策和实施增值。

项目的增值体现在人类生活和工作的环境保护和节能、建筑环境、使用功能和建设质量、建设成本和经营成本、社会效益和经济效益、建设周期等方面效果的改善。工程项目策划的特点充分占有信息：重视雷同建设项目的经验和教训的分析坚持开放型的工作原则策划是一个知识管理的过程策划是一个创新求增值的过程策划是一个动态过程策划的组织实质上是人员的集成和组织，信息和知识的集成及组织知识的获取知识编写、组合和整理新知识的形成从事策划工作的专业咨询单位专业咨询单位信息资源政府部门规划专家建筑专家结构专家建筑物理专家设备专家经济和管理专家............开放的组织项目策划的类型项目决策的策划在项目决策阶段完成，为项目决策服务。项目决策的策划要回答建设什么、为什么要建设的问题，又称为项目决策评估；项目实施策划在项目-实施阶段的前期完成，为项目管理服务，主要确定怎么建，又称为项目实施评估；两者统称项目策划。工程项目前期策划的过程和主要工作1项目构思的产生和选择2项目目标的设计和项目定义环境调查和问题的研究项目的目标设计项目定义和总体方案策划提出项目建议书3可行性研究4评价和决策项目前期策划工作的重要作用项目构思和项目目标是确定项目方向的问题项目构思和项目目标影响全局见下图项目决策策划的任务建设环境和条件的调查和分析项目建设目标论证与项目定义项目功能分析与面积分配与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划与项目决策有关的技术方面的论证与策划项目决策的风险分析项目实施策划的任务项目实施的环境和条件的调查与分析；项目目标的分析和再论证；项目实施的组织策划；项目实施的管理策划；项目实施的合同策划；项目实施的经济策划；项目实施的技术策划；项目实施的风险分析与策划等。工程项目的构思一、构思的产生

1通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域

2解决上层系统运行存在的问题或困难

3实现上层组织的发展战略

4通过工程信息寻求项目业务机会

5通过生产要素的合理组合，产生项目机会

6其他，如现代企业的资产重组、资本运作、变革、创新都会产生项目机会。项目构贤思的选扣择1上层花系统进问题忙和需可求的买现实六性2考虑城环境扇的制咳约，后充分宽利用芬资源凝和外沟部条荡件3充分消发挥激自身积既有月的长港处，纸运用蹦自己橡的竞晶争优蒙势，势或在瓣项目马中实屈现合咽作，弦形成挪各方谷竞争供优势盗的最临佳组饮合。第三栏节框工程征项目蒜的目嫂标设圈计一、目标管唯理方法二、情况的浆分析三、问题的季定义四、提出目坡标因素五、目标闲系统处的建园立to一、亲目标赶管理拖方法项目管愁理采用速目标管猜理方法型：1．在品项目植实施星前就秆必须挂确定骆明确尊的目叛标，服精心蝇论证近，详店细设医计、密优化膏和计奸划。2．项目挤先设立久总目标忧，再采挪用系统份方法将劲总目标凤分解成熔子目标浮和可执腾行目标写。3．将项逆目目标佳落实到依责任人竞，将目阵标管理喷同职能司管理高赤度地结割合起来候，建立品由上而蠢下，由临整体到阳分部的健目标控凑制体系掠，并加惨强对责捉任人进嘴行业绩凯评价。4.将项伐目目厘标落疮实到豆项目各的各原阶段择，保惧证项效目在墓全生村命期仗中目蛇标、汪组织兵、过具程、膀责任蛇体系秤的连裹续性乒和整毙体性团。在项绞目管拢理中耻推行新目标谁管理容易痛出现绩的问倡题：1.在项目决前期就变要求设沫计完整眼的且科燃学的目丘标系捉统是焦十分必困难进的。2.项目道批准斩后，味目标霸的刚榜性非泄常大键，不屑能随倾便改粉动，恩也很荐难改岸动。3.在目使标管储理过僚程中涌，人凤们常垦常注局重近岂期的任局部雁的目旷标，宏因为展这是始他的也首要铁责任攻。容陶易产仁生短夜期行所为。4.其他冰问题百：人威们可苦能过津分使民用和此注重舒定量遥目标欢，因姜为定量量目乎标易巡寿于评纽奉价和粗考核反，项颂目的旬成果很显著迈。但浅有些均重要气的和怨有重亏大影水响的矿目标菊很难妻用数辽字来旦表示毙。re爷tu心rn二、情轿况的分槐析(一)情况毯分析刺的作距用1．进一岁步研究庆和评价捆项目的堪构思的稠实用性风的。2．对上元层系统期的目标顽和问题贞进行定勇义，从而捏确定班项目朴的目陷标因疼素。3．通过嘱情况分像析确定斯项目的割边界条呀件状况姻。这些乓边界条丙件的制新约因素兰，常常箩会直接骂产生项碌目的目予标因素雅。4．为掠目标标设计碍、项私目定想义、摔可行啊性研受究以须及详霜细设捞计和坡计划容提供幻玉信息度。5．对项雹目中的移一些不恰确定因莲素即风辆险进行维分析，行并对风欺险提出丑相应的付防护措热施。(二)情况际分析缸的内细容1．拟建值工程所恭提供的编服务或召产品的朽市场现状和紫趋向的漂分析。2．上层坦系统的匙组织形衡式、企锣业的发晶展战略校、状蓄况及雨能力抹，上蔑层系拥统运煎行存卫在的问题顽。3．企业品所有者歼或业主源的状况哭。4．能够紫为项目抛提供合译作的各西个方面讽，如合摇资者、跑合作者纷、供应氧商、承客包商的肯状况。5．自妖然环调境及箩其制边约因览素。6．社汗会的熟经济搜、技逼术、尊文化排环境否，特钳别是帮市场析问题瓣的分间析。7．政狂治环箱境和活与投械资，刚与项夏目的尖实施直过程乳及运仙行过新程相喜关的夸法律晚和法壤规。(三)情况栽分析听方法饶和要师求re有tu肌rn环境调剧查应是系统差的，尽可库能定量的，用刑数据说散话。环境调鸽查主要系着眼于堪历史资贝料和现头状，并鸟对将来念状况进驳行合届理预绞测，挥对目向前的收情况拖和今促后的允发展在趋向坏作出蜻初步俱评价控。情况分涝析可以抗采用调赌查表、有现场观察计法、证专家拌咨询川法、AB给C分类洽法、决策表软、价值栋分析法甘、敏感寸性分析自法、企业个比较鸣法、萄趋向徒分析稻法、久回归怜分析陷法、产品离份额默分析唯法和巧对过肺去同折类项治目的咳分析酷方法突等。三、供问题涝的定份义1．对上金层系统坊问题进诵行罗列遥、结构困化，即瞧上层系匀统有几棕个大问蝴题，一乏个大问上题又可洁能有几舰个小问眠题构成型。2．对原孤因进行缸分析，螺将症状花与背景垮、起因疲联系在棒一起，匪这可用搂因果关钉系分析士法。3．分析络这些问值题将来鸦发展的止可能性缎和对上饱层系统遍的影响液。有些凳问题会阿随着时少间的推就移逐渐黑减轻或粥消除，欲相反有鲁的却会弟逐渐严这重。re渐tu惊rn对问题摩的定义徐必须从标上层系衬统全局旦的角度琴出发赤，并顶住问星题的迁核心幅。问缝题定斗义的基布本步刷骤为秤：例如：XX高速券公路膏项目姥的情青况调怜查和问题的饼定义1．投两李地之龄间的耽交通业问题连接两经地的公台路的况渴较差，泄多为三纵级和四级公路辩。交通母流量大货大超过故公路网爹的承受能力骆，交基通阻约塞，碎事故胖频繁背。子据问题内如下强：(2股)交通汁混乱卷，经斯常出吩现堵碍塞和霜排队漂现象医。这处由于裹：车辆惩太多呀；交通谷管理觉问题露，许巴多地个方小驶商小贱贩侵创占道影路；交叉宾路口衣多，抛许多益无红冶绿灯殿；许多户驾驶乱人员绕不按称照交昏通规胶则行芹车；出现事忽故或堵君塞状况井时，排舒障不及况时等。(1)交通覆“瓶炎颈”亚的问瓜题严城重，愉行车服时速闷平均说为30多公里气，在两授个城市掘间驱车樱常须8-1脆0小时。(3卡)事故多延，其原垮因有：交通混户乱，容洲易引起步事故；告示节牌少孩；路面匪窄，翼岔路罗口多混，弯浮道多土；非机铁动车拖辆抢伯道，沙行人厕经常性横穿城马路症等。(4赢)污染响严重滥：车速低带，堵车扭造成废夏气排放涉量大；燃油质姨量不符扔合标准贩，特别恐是路边禾许多私讨人加油深站；许多旧嫁车、破棒车超过械国家规断定的排航放标准捐；车辆太趁脏；周边互居民妈向路栋上抛晴垃圾饲。2．社名会和戴经济懂发展寄对公假路交烘通的爽需求(1)该地拨区面汁积占滚全国腥的0.3昂%，人国口占全国眉的3%，国内翅生产总柄值占全艘国的9.4应%。该地普区又是塑外商投禽资的重亦点地区嚷之一通，但呢人均悬公路换占有恢里程螺屈居逢全国怀之末惧。(2)该地利区地呼理条渡件优扁越，婶雄厚宿的人造才资祖源和秃较好月的经座济基么础，搭第三涌产业叙和乡黎镇企纸业的下发展框，都玩会带保来公豪路运州输量杂的增刻加。(3)随着旅恒游业的举发展，终对公路吉运输的震需求会仪持续大校幅度上垃升。(定量预搏测略)3．世界爪各国的歌经济发迟展的经丹验表明寇：在经炭济建设蜻中，交凯通运输捏业必须编超前发暗展，经咬济要大旧发展，服必须构栋筑大通磁道。4．公路币运输所灯具备的者优势。莲公路运腿输的密眨度大大报高于铁笔路网与昂水运网蜻，它能苍深入到牺其它运容输方式德不能达殿到的地惰区，是缺城乡交久流的纽壶带，具瞒备灵活鸡、机动薯、迅速册、方便阶等特点阁。re现tu渴rn5．存在扛着不误利的均制约劝条件辣。(1)该地旧区现唐有的闪交通峡已有权一条冲国道愁，有铁愚路复罢线，奶有江膨河水克道，庄会影潮响高常速公牙路的云运营享。(2)该地区叮人多地翼少，土薯地资源薯十分宝练贵，将蛮会影响浸到农业蜻生产。(3)修建高悟速公路恼投资大宏，工期躬长，见筛效慢，泊资金缺米口大，车技术难胖度高。6．相登关法王律、方法规滔：土者地管肥理法文、城柜市规纪划法那、水解土保秃持法献、环疼境保宝护法赔、文秒物保烟护法歇、公把路工预程技卵术标身准、辨公路召网规帮划编厨制办霜法等改。经过调迈查和问翼题的分员析，国漏内外专自家共同昆论证，店就建设共该高速怠公路的坛构思给页予初步导肯定。四、揭提出塌目标驰因素(一)目标因盼素的来半源目标因哲素通常眼由如下棚几方面摧决定：1．问佛题的喇定义趁，即娘各个搞问题臭的解失决程净度，俯即为混目标步因素何。2．有永些边吧界条茶件的消限制丧也形讨成项慈目的康目标腰因素厉，如岛资源器限制盒，法象律的遥制约相、项炎目相考关者循（如晴周边修组织摆）的帝要求山等。3．许缴多目趣标因层素是抚由最锣高层稍设置鹊的，俘上层尚战略高目标拢和计橡划的偶分解忆可直渐接形香成项妈目的施目标晃因素鸦。(二)常见的垦目标因半素一个工简程项目按的目标排因素可召能有如舞下几类必：1.问题解悉决的程强度。这击是项目库建成后厘所实现的功能押，所达养到的运行状篇态。2.项目拥自身掩的(与建煎设相彼关)目标疤，包括：俯工程规透模、般经济性漏目标卧、项目霜时间目由标。3.其它目闷标因素帅：工程的压技术标经准、技理术水平犹；提高薄劳动多生产确率，胁如达盐到新党的人支均产增量、届产值竭水平葡；人均府产值棋利润秤额；吸引外补资数额迹；降低飘生产奴成本兽，或远达到熔新的弦成本念水平猛；等等(三)各目标狮因素指至标的初港步确定确定目驻标因素箱指标应株注意如严下几点郊：1．真实敌反映上音层系统境的问题厚和需要竖，应基嫌于情况分架析和昨问题寻的定须义基探础上症。2．切旦合实华际，碗实事抢求是稼，即达不好修大喜陷功，户又不保守，渗一般经都过努力降能实现芳。3．目标毫因素指宵标的提家出，评律价和结社构化并贡不是在项目燥初期就画可以办挽到的。4．目傍标因砍素的夜指标感要有曲一定死的可不变性膜和弹及性，缺应考具虑到势环境满的不威确定清性和拆风险叼因素夹，有态利的贡和不公利的零条件丢。5．项目增的目标搭因素必打须重视隐时间限变定。6．许超多目摄标因揪素是肿由与约项目踏相关扮的各率方面貌提出塑来的楼，必形须照粗顾到稻各方访面的码利益笛。五、目刃标系统袖的建立(一)目标系驾统结构项目目拦标系统幸至少有沃如下三茂个层次灰：1.系统象目标祝，通讨常有避，功袭能目碰标、预技术冻目标稀、经效济目亮标、弹社会优目标掩、生狠态目典标。2.子目啊标，这为系息统目伤标的蒜说明当、补迁充。3.可执行家目标，微为子目谎标的细为化。re粥tu虏rn(二)目标因能素的分辞类1.按性绩质，趋目标肾因素持可以马分为艺：(1伍)强制性记目标，兆即必须贱满足的什目标因慎素，通品常包括地法律和扔法规的腾限制、刷官方的亲规定、捕技术规确范的要蹄求等,这些套目标浩必须省纳入侧项目谁系统想中的弃，否蒜则项茎目不墓能成脚立。(2接)期望的德目标，照即尽可环能满足浴的，有神一定范追围弹性跨的目标吨因素。2.按照目块标因素政的表达纳，它们半又可以狡分为：(1)定量礼目标(2)定性目侄标总体熄目标绣：建锄成处紫于国旷内领卧先水彩平的啄，能自展府现沿铁线现移代化果风貌特的标亏志性族高速果公路艳工程烂，全伞长：27塘3公里。(一)功能雷目标1．交通脑功能(问题的任解决程脊度)。(1觉)正常欣运营奖后，20甚00年日栽平均念交通展量将吩达2万辆，201认0年日平撑均交通会量达5.5万辆脆，设倒计的拢最大耽交通宅量6万辆邀。(2傻)设计最姓高时速端为12胆0k走m，两闭地间仰的行幸车时障间由块原来邮的10小时缩率短为3-4小时尿。2．服务违功能要谢求。全艰线设6处服沃务区乏，有粘较为雁齐全治的人辱、车本服务考系统秀，完课成：(1垦)汽车握服务纳功能彩要求拍：加珍油、片汽修坑、停绪车、疾洗车某等；(2被)旅客服仰务功能幻玉要求：励休息、税卫生、管购物、狸餐饮等凑。例如砌：某枯高速话公路墙目标趋设计4．交找通管蜜理功叫能(1典)监控萍系统抵要求（略）(2)通信系片统要求（略照）(3)事故排亏障系统盾要求：精达到确怠定的事夫故排障轨能力和饰排障速俊度要求定，设置愁巡逻车拌辆和排辛障车辆,以及府每公概里1部报警笋电话。(4茂)收费卫系统遮要求（略议）(5)供电锡系统储要求（略）(6券)照明系障统要求（略码）(7箭)公路的监运行维穗护系统捏要求。3．安咸全功彼能：删降低产事故针发生握率，带为保认证货车辆残快速随安全怠行使或，全醒线设考有齐征全的兔交通怒安全柿设施狐。1.全封闭毛，全立困交，高善速公路嫌全长约XXX公里。2.路基植宽26m，中央牙分隔带顾宽3m，双尚向四话车道帅。3.按照我励国高速炊公里标遣准确定抵：(1)路线(2)路基要掌求(3冤)路面要主求(4)桥梁阀涵洞服要求(5衔)互通式抬立交要假求(二)技术目躁标总体慨目标徒：符丙合我叫国高炒速公割路的舱设计凳规范简标准隔。1．总投考资(建设成那本)：项目辰总概算设为XX亿元拌人民挥币。2．预计200肿0年前俩建成坚通车,本高岭速公其路为仪收费锡道路勺，在暗各个再互通胳立交震上设剑收费邻站。书持续埋经营30年，恒其收滑益现扑值为XX亿元。3．预计X年收美回投回资，兴项目义内部惯收益盲率为Y%。4.投资结誉构。采罚用股本议融资和取债务融琴资，包遮括国家殊股、法亮人股以韵及银行茫贷款。(三)经济目恐标(四)社会目馆标1．构亡建沿趴途6城市摩一个农统一寺的经事济带逢，格加快讨地区寇经济逃的发长展。行预计后国民持经济津的型产出教效益辫为投讲入的X倍。2．带动排沿线旅晨游业、冠餐饮业膨的发展运。3．促典进铁掀路部彻门提亲高列接车运沙行速腥度，舒改善智服务誉。4．创造案良好的叔投资环被境，改宁善地区弃投资形魔象。5．邮电域业以高赶速公路强为依托借开通快杜速邮路更。6．促进脖劳动就临业的程抵度。7．改越善交巡寿通环致境，努减少富事故钉发生标率。(五)生态目悦标：符合雾我国衣环境姑保护早法的织要求1．耐环恼保绿递化。帝为净刮化空凯气，糠美化咱环境疤，中博央分泼隔带挽、边懂坡均援设计杜草皮斗绿化叹，服滔务区太要单梢独进沟行绿瓦化和堪景观牲设计捐。2．毁高速公片路和服所务区污无染治理晶要求。3．猎公路周唯围景观猾要求。便使高速碌公路路专、桥、仅构筑物患相互配初合，并吵与沿途扣山水地盛貌和沿女线环境达协调。（六矮）有丢些不搁能满降足的超要求柳，如屡周边孝许多科小乡汇镇要蛾求建错立入镜口通框道，帆会造市成公毫路的瓦不封毙闭和仁收费片站太央多，咏不经禾济。(三)目标揭因素遭之间走的争哄执l．强帮制性证目标甲与期旷望目宏标发焰生争梳执，派则首田先必须满耍足强制去性目标病的要求由。2．如押果强祝制性疯目标秧因素畜之间离存在混争执坊，则熟说明本项适目存在舅自身的停矛盾性烛，可能骨有两种时处理：(1)判定这驻个项目坏构思是它不行的煮，必须我重新构茅思。(2)消除某宗一个强断制性目镰标，或尊将它降压为期望奖目标。3.期望目抗标因素贫的争执搅。这里度又有两戒种情况英：(1森)如果定节量的目夺标因素率之间存辅在争执溜，可以女采用优识化的办让法，追页求技术才经济指镜标最有闻利(如收荐益最浮大、贼成本扎最低)的解勾决方昆案。(2蹦)定性的希目标因咸素的争骆执可通冷过确定左优先级杜或定义祖权重，套寻求妥攻协和平拦衡，或丙将定性雁目标转脉化为定麻量目标馒进行优门化。4．在支目标惹系统辫中，朽系统闸目标萄优先问于子侨目标衔，子堆目标厅优先君于可悄操作汇目标舅。第四节选工程项泻目的定诞义（自肥学）一、项目福构成尼定界二、项目归定义三、项目敏的审露查和滩选择四、提出项叙目建议拆书，准资备可行镰性研究to项目候构成林定界对目箭标因针素按婚照性摔质可贼以划恶分为乘三个刑范围租：1．最大惭需求范殿围。即同包括前驾面提出警的所有目标因妙素的结旅合U1；2．最望低需补求范罢围。粮这由熟必需占的强的制性的目象标因素箩构成，泛是项目灯必须解决的传问题阴和必凝须满故足的忍目标陆因素朽的结合U2；3.优化智的范喷围。包它是摇基于浓目标锤优化基础奇上确姿定的贝目标咽因素敌的结蜜合U3。可行击性研迫究和锹设计演都在雾作这瞧个优摔化工作。纠通常以U3作为哲项目尘的范伟围。当然，沾优化的嘱范围必锋须包括桂强制性的目乎标因辨素。所以暖，U2＜U3＜U1，即如夫图2-垃3所示。册则由U3所确定棕项目目范标决定看了项目齐的系统照范围。re蜻tu胡rn项目店定义项目纱定义读是指暗以书华面的案形式键描述毛项目品目标丸系统且，并初步羡提出完退成方式越。它是拦将原直半觉的项块目构思和期省望引保导到织经过累分析扇、选捉择，孙有根库据的预项目象建议，讽是项议目目齿标设晌计的喂里程咏碑。乌它应板足够透详细毒，包括揪：return(l)提出谷问题瞧，说久明问府题的摊范围堵和问介题的玻定义多；(2)说明解飘决这些混问题对顽上层系腹统的影锁响和意唤义；(3)项目构惰成和定那界，说僵明项目遮与上层就系统其旦它方面重的界面乓，确定对所项目思有重斯大影胜响的饲环境脆因素到；(4)系统歌目标拆和最革重要鸭的子袋目标烦、近前期、削中期侧、远掌期目宿标，手对近期目标营应定量傻说明；(5帆)边界条盗件，如芽市场分宰析、所于需资源塘和必要否的辅助敞措施、柴风险因素；(6厌)提出可纺能的解贝决方案蔬和实施踏过程的长总体建硬议，包狸括方针睬或总体策柿略、倾组织搁方面搞安排衬和实奏施时忆间总档安排脚；(7)经济性摊说明，卫如投资弄总额、村财务安锯排、预林期收益直、价格诉水准、运营费焦用等。项目的西审查和臭选择(一)项目懒审查主要是袭风险评均价，目吗标决策隐，目标属设计价圾值评价杆，以冤及对叠目标麻设计剑过程慕的审常查。迹对一参般的常见丛的投资白项目审灰查指标教可能有粮：1．问题缸的定义求。2．目词标系殿统和拌目标昌因素告。3．项目屈的初步既评价。(二)项目选插择选择的刊总体目捷标通常葡有：1．通码过项妈目能言够最沙有效陡地解的决上狠层系顷统的低问题鲜，满朵足上测层系暖统的话需要颈。对伏于提量供产潜品或骨服务房诚的项劳目，泄应着唇眼于百有良丈好的探市场呼前景京。2．使项惧目符合际企业经玩营战略蚂目标，猛以项目剃对战略俗的贡献衣作为选猛择尺度揭。3．企业牙的现有职资源和杠优势能片得到最业充分的埋利用。4．项跨目本拔身成双就的爽可能争性最葛大和诱风险涛最小拜，选蒜择成楼就(如收益)期望见值大押的项茅目。ret尘urn提出项卵目建议尘书，准茫备可行毕性研究1．项目湾建议书初是对项疫目目标仪系统和办项目定义的宴说明和般细化，巡寿同时作复为后继蜘的可行性研究爱、技术沿设计和精计划的双依据，界将目标转变轿成具体六的实在及的项目佣任务。2．提傻出要挨求，积确定活责任尸者。3．建男议书婆必须姐包括岂项目污可行吧性研退究、生设计她和计桌划、实施瞒所必五需的抽总体绘信息唯、方沟针、坐说明施。re炼tu沉rn第五猴节谁工程扫项目米的可嘉行性手研究一、可行回性研颈究前捎的工玩作二、可行灭性研亏究的骆内容三、项目吨可行千性研扬究的燥基本婶要求to一、复可行携性研扒究前跨的工捎作1．项目揪经理的赏任命。2．研究功小组的重成立或耐研究任参务的委居托。3．工申作圈沙子的份指定再。4．研斑究深方度和连广度方要求贵，以猴及研鸭究报匪告内辱容的秤确定艰。5．可狠行性腊研究赞开始史和结蔽束时以间的奋确定防以及湾工作都计划的安瓦排。re意tu迷rn一）可击行性研那究的步崭骤一般货机会浴研究特定懒项目敬机会冶研究初步可染行性研贝究详细扰可行惭性研穴究二、拘可行段性研肢究的奖内容(一)实施要把点(对各章访节的所栏有主要竟研究成果环的扼器要叙射述)(二)项目背茎景和历尘史1．项廉目的伶主持姑者；2．项目趣历史；3．已完禽成的研写究和／待或调查厘的费用团。(三)市场需杜求和生织产能力籍策划1．需求稍和市场2．销评售预逢测和逝经销舟情况3．生导产计兔划4．工再厂生暴产能傲力的抹确定ret缺urn(四)原材亿料投截入1．原料险；2．经椅过加罪工的叮工业沫材料逮；3．部膏件；4．辅助亦材料；5．工头厂用据物资蓄；6．公用略设施，脖特别是利电力。(五)厂址选给择(包括极对土亦地费衬用的冲估计)ret包urn(六)项目设描计1．项烘目范拍围的揉初步唤确定恩；2．技术尘和设备欠：(l缓)按生页产能尤力大搅小所车能采捎用的责技术根和流那程；(2毛)当地普和外辟国技确术费贯用的船粗略歼估计窑；(3呢)拟用芒设备(生产设鼓备、辅考助设备越、服务痰设施、绑备件、岔易损件烦、工具帽等）。(4)按上泰述分泛类的烈设备肿投资皱费用扭的粗秤略估拳计(本国胀货币菌和外储币)。3．土湾建工磁程：（1）土建贞工程的钱粗略布虎置，建犹筑物的药安排等(2惨)按上述孔分类的阁土建工弄程投资组费用的教粗略估焰算。re赔tu乔rn(七)工厂机境构和管笨理费用1．粗略必的机构欣设置。2．管理两费用估震计。(八)人力1．人绘力需荡要的前估计臂，细