ssca开放空间的经验与案例

开放空间会议技术在社区的应用为什么需要公众参与会议技术？什么是开放空间？分享一个社区实践案例大纲社区参与行动成立于2002年12月促进城乡社区参与式发展的公益机构核心目标：推动社区层面的参与式治理，通过运用参与式方法提供社区服务、化解社区冲突、解决社区问题，以及在此基础上促进基层协商民主制度建设。为社区提供社区参与的信息与咨询服务，开展相关知识、技能的培训；社区创新信息的收集、传递和发行；开展中国社区参与式治理试点的行动研究；在政府、专家学者、NGO和社区间建立沟通、交流与合作的平台；促进社区自治、培育组织发展。工作领域从管理到治理主体以政府为单一主体多元主体合作机制行政体系参与和构建共识责任对上负责各主体角色清晰和承诺手段指令性上传下达利益相关方协商制度治理治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其事务的诸多方式的总和。治理是一个上下互动的管理过程。它主要通过合作、协商、伙伴关系确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。——联合国全球治理委员会——俞可平《从统治到治理》善治：良好的治理善治之花合作参与问责法治平等与包容效果和效率回应性透明度改编自联合国开发计划署（1997），人类可持续发展治理，联合国开发计划署政策文件社区参与社区建设中，社区发展主体能够有效地介入到社区服务项目的决策、实施、管理、监督和利益分享的全过程，社区参与尤其要关注弱势群体和边缘人群。注重社区主体作用的发挥。社区参与式治理的实现路径9社区参与式治理的实现路径协商民主机制建设三方责任基层政府（街道）居委会社区组织协商民主能力建设冲突合作理论社区服务需求评析参与式发展技术社区服务项目化管理行政事务项目社区自治项目组织建设能力建设发掘需求项目报告项目管理能力领袖与团队制度与公约

什么是“开放空间”“开放空间”的起源；“开放空间”的基本原理；“开放空间”基本前提；“开放空间”的会议规则；“开放空间”有效性与局限性；“开放空间”的实际案例；体验“开放空间”开放空间是什么？一个学习和自我承担责任的会议，它为参与者打开了一个热情讨论和自行提出解决方案的空间。“开放空间”起源20多年前，美国学者哈里森·欧文（HarrisonOwen）想要创造出一种可以保有咖啡休息时间那种能量的有效的开会形式，于是就有了“开放空间”会议的诞生。“开放空间”的基本原理自我责任感：鼓励与会者自我承担责任多样性：尊重与会者的多样性；以及对会议主题的不同理解记录结果：会议对每场讨论都做详细的记录推动开放空间的条件任务的复杂性和紧迫性参与者的多样性（差别性）对任务的认同感“开放空间”会议规则原则一不要在意人数多少；坚持参加的人是对你最合适的人；不要去在乎那些任何你希望他能参加但没有来的人。四个原则你的讨论不一定按照你事先想好的线索进展；往往计划外或意外发生的事情才是最需要有创造性的方案来应对的。“开放空间”会议规则原则二这两条规则是关于时间的：原则三原则四“开放空间”会议规则您的两脚永远代表您的选择；选择参与您有更多的兴致，能够有更实质性参与和贡献的讨论组。“开放空间”会议规则一个法则会议过程将会出现两种类型的参与者，我们用“蜜蜂”和“蝴蝶”来比喻他们。

“开放空间”会议规则有两种人“开放空间”会议规则一个请求“开放空间”驱动着热情责任与会者自我组织“开放空间”的有效性一次“开放空间”不仅是一个会议活动，更是一个改变的过程。鼓励形成自我组织、自治团队、学习型组织；产生两个方面的结果：数量上：记录文档、工作小组讨论的具体结果。质量上：产生新的合作文化和合作团队。有实质的问题需要讨论和处理参与者是潜在的信息提供者、计划执行者可由参与者决定工作形式“开放空间”的适用性SSCA曾组织过的议题

城市规划旧城保护城乡一体化养老小区停车难居民与商户矛盾冲突新老市民融合环境保护垃圾分类社区卫生服务环境治理……城乡一体化宁波-海港社区活动中心规划

开放空间讨论会开放空间会议作为培训的一部分开放空间会议作为研讨会的一部分“开放空间”的局限性以下几种情况，需要考虑“开放空间”是否适合：

会议产生的结果没有实现的可能性；实现确定的目标或战略方案；信息传达型会议；与其它方法交叉使用：不应被其他方法干扰，但如果将“开放空间”作为一种元素用于其他的方法中则是很好的选择；为了克服分歧。“开放空间”作为一种公众参与机制通过参与者的沟通、互动、合作、创新，探索发现面对的挑战和应对的策略；有助于激发各类群体或是机构的创新；畅通政府与市民之间的沟通渠道；搭建政府政策信息传递与反馈平台；市民理性发表意见；共同关注话题的讨论和政府回应机制。“开放空间”实例“公众参与社区活动用房规划和有效利用”——开放空间会议“开放空间”的任务：任务一：发布一个明确的讨论主题；任务二：主持人介绍开放空间原理、规则；任务三：提出讨论话题；邀请每个与会者提出与主题有关的讨论话题。任务四：小组讨论任务五：达成共识；当天所有参与者提出的讨论会话题展示出来，让与会者投票选择自己支持并有意愿为之贡献的想法。任务六：制定行动计划

针对比较集中的想法，与会者组成行动小组制定行动计划“开放空间”后续居民积极参与“开放空间”后续活动；后续活动对社区服务的开展的积极作用；增强居民参与意识；居民自治组织的发展。老旧社区环境改善项目

——居民自治案例68号院旧景68号院旧景3月25日

开放空间讨论会

3月25日开放空间讨论会4月16日，现场清理行动4月20日自管会选举——填选票自管会选举——唱票自管会成员——1会长，6楼门长自管会的工作之一：组织住户开会5月27日，居民出资记录并公布明细自管会成为项目执行人自管会公示施工图纸自管会表扬居民的参与和支持

感谢居委会和社区参与行动的支持自管会、居委会、社区参与行动定期沟通铺路时，居民积极清理第二封表扬信环境治理之后的68号院讨论居民公约草案楼门长搜集意见后，每户居民都在公约上签字68号院居民语录“以人为本，68号院”；“真正做了居民最需要的”；“只有社会主义的新中国，才能做到这样”；“我们的会长真的是特别敬业，天天就在院儿里跟工程队一起干活，一直到把工程队送走才回家”；自管会工作总结时机成熟，由居民自己选举；以身作则，带头遵守院里的规矩；承担更多的责任；搜集居民意见与建议；遇事先由自管会内部讨论，之后召集院里居民开会讨论；协调各方资源：居委会、社区参与行动等；自管会工作的优势可以照顾到各个居民的习惯和性格，很多细节是居委会和外部组织考虑不到的：如讨论养犬公约之前，会长先跟相关住户沟通；铺路需要清理路旁杂物前，打电话与未在院里居住的居民沟通，清理之后，也打电话跟他们表示感谢；成果展示在68号院内的大门入口处68号院的活动通知SSCA宋庆华主任来拿着由居民亲手用毛笔写的请柬来参加端午联欢会68号院自管会的副会长，张阿姨主持端午联欢会2011.6.3交道口街道办事处李铁生书记与社区参与行动服务中心宋庆华主任一起揭路牌68号院原院落单位代表和社区居民代表一起给“怡心亭”揭牌社区居民给宋老师送两盆鲜花，表谢意！街道书记和居民一起包粽子比赛社区的老人们高兴的吃着西瓜。联欢会后，街道、驻区单位、院落原单位、社区参与行动、68号院自管会会长和副会长一起交流。得到的启示

政府：

－探索可操作的社会创新模式－社区服务项目推动了行政任务型向指导服务型转换－实现多元主体合作和共赢－社区参与从文字到行动再到影响

居委会：

－居民可以参与社区公共事务和提高能力－社区服务与政府工作共担－成就感和热情

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居民：

－

自治组织一起做事增强了社区意识

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贡献努力、责任、主人翁意识

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感恩政府解决了真正关注的事

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改变和自豪

社会组织：

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加强了和社区联系更加了解社区－积累了工作经验

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提高了项目执行能力

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与政府合作促进学习72无锡-太湖国际社区2014年社区服务项目策划社区怎么用安徽铜陵铜官山区梅塘社区五种人一起学习以实践总结理论社区行动工作坊居民议事会开放空间共识会议冲突斡旋展望未来论坛参与式会议技术我们怎么做？学习与社区实践设计与主持，与其他政府部门、NGO合作主持人培训培训者培训公众参与会议能解决什么？缓和和解决敏感性、急需解决的社会冲突改变政府公共服务难以满足受益群体需求的现状，使得公共资源分配更加合理化使利益相关方都能认识到权利与义务的统一如何筹备开放空间会议提出议题确定主题成立筹备组会场布置会议举行后续行动有急迫的要解决的问题主办方召集协调会商定开放空间会议的主题明确利益相关方与会者代表名单邀请函与邀请方式确定合适的会场邀请合适的主持人运用“筹备卡”按照物品清单准备筹备时间表开放空间会期开放空间会议流程为会议内容服务，为了融入更多参与者的智慧，

最好是完整的三天。第一天—发散：头脑风暴第二天—膨胀：制定战略第三天—凝聚：形成行动计划议题B议题A议题C形成行动计划主题VS议题主题（Theme）：宏观、某个领域议题（Topic）：由参与者提出的开放空间主题议题议题议题……与会者&引导者与会者：创建和酝酿出自己的时间与空间。“关键人物”要出席与会者最好是自愿参会引导者：创建时间与空间，维系时间与空间要引导不要指导、干预不要参