农村土地确权流程

农村土地确权流程农村土地确权流程乡村集体土地确权登记发证工作流程及详细操作方法包含每个村组的建设用地、农用地和未利用地，平常的说就是包含每个村组所有的山川田林路。乡村集体土地所有权证包含了“林权证”、“草原证”“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其余证相当于“工作证”。我们此刻展开农村集体土地确权登记发证，就是给乡村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码。整个过程是个复杂而谨慎的过程，是一个依法依规互相配合的过程，要使整个过程达成顺利，一定环环紧扣，不单要讲究依法依规，并且还要讲究程序到位。下边我就详细的操作程序给大家做个详尽的说明：（整个程序包含九个部分）（一）工作准备阶段。此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，采集有关法律法例和政策文件。成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠葛调解领导小组工作机构， 备登记所需表册及设备，采集资料。集市体土地发证办公室采集：波及领土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成就资料）、农业部门（乡村集体土地承包经营权证有关资料）、民政部门（行政勘界成就资料），水利部门（水域及水利设备的有关资料）规划部门（乡（镇）新乡村规划资料和有关乡村测绘成就）等等。村小组采集：主假如权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化期间的土地所有证、资料；2）山林所有权证；3）土地承包合同；4）山林纠葛调解书；5）有关乡村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其余资料等。（二）公布通知阶段。市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织公布通知。 通知的内容包含土地登记区的区分、土地登记的限期、收件地址、申请人应该提交的有关文件资料，以及需要通知的其余事项。此次通知的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送到申请人。（三）提出申请及申报飞地阶段。申请乡村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，依据权属界限所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会一致组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，此中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组”的以联组（自然村）申请，详细操作是：村民委员会依据政府通知内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人一定在通知书上署名，以示通知已收到。村小组长到乡乡村集体土地确权登记发证办公室领取土地登记申请书（制作一致表格），填好后连同有关资料，一并提交到乡“三权”发证办公室，时间定在12月20日前提交。集体建设用地使用权证和农民宅基地使用权证由土地使用者申请，也就是谁使用谁申请。因省里正准备研究出台农民宅基地和集体建设用地确权的有关规定，所以这块工作先放后一步，先达成集体土地所有权证的发证工作，待省里的规定出台后，再全面展开这两个项工作。飞地申报包含飞在本乡本村其余村小组的，飞在本乡其余村其余村小组的以及飞在其余乡镇的，在土地座落里把乡镇、村委、村小组名称填写清楚，并提交相应的权属资料，与土地登记申请书一同(12月20日)上报乡“三权”发证办公室。(四)地籍检查阶段。1、详细操作是：由乡政府、领土分局、村组干部和技术队伍，构成外业检查组，分四个小组，每组3-5人。(2)按检查计划，向检查宗地相邻单位发送指界通知，组织进行权属检查指界。乡村集体土地所有权地籍检查的指界人要指定村民小组长以及对权属状况比较认识的年长一些的同志参加，并由村委会出具证明，指界人能够由村民小组内多数民众推选(名单定出后，由村委会出具证明书)，集体建设用地和宅基地指界人为土地使用者。(3)在检查每一宗土地权属和界址时，外业检查组提早送到指界通知书，本村代表和邻村代表都要按通知书规定的时间到实地进行现场指界， 外业检查组的工作人员现场进行权属检查和地籍丈量。经两方认定的界限，两方指界人要在《地籍检查表》上署名盖印。(4)对有争议的界限，能调停的现场调停，不可以现场调停的，两方填写《争议缘故书》存档。集市体土地发证办公室特意从领土、林业、农业部门抽调了技术骨干，参加纠葛的调解。(5)缺席指界或指界人无故不署名盖印的，从检查之日起15日内不提出从头划界申请的，地籍检查界址确认表和宗地界限以另一方所指界限为准。 缺席者若有异议，15日内提出从头划界申请的，须肩负从头检查所产生的所有花费，不然视同对确立的界限无异议。（6）作业技术队伍主要利用第二次土地检查的成就资料，采纳影像判读、航测成图与实地丈量相联合的技术路线，展开乡村集体土地所有权检查，建制镇检查和乡村检查，进而进行确权登记发证。2、划界原则：（1）尊敬历史和现实的原则。土地权益归属确实定，既要依据当时的历史条件和政策，又要充足考虑目前土地使用的实质状况。（2）有益于生产生活和社会稳固的原则。土地确权应尽可能全面考虑各方利益，在有益于保护社会稳固和土地可连续利用的基础上，化解矛盾，解决争议。此阶段的工作，坳里乡政府和村委会干部的组织协调工作十分重要。外业检查组和领路指界人是这一阶段工作的要点，一定落实好。（五）权属审查阶段。①初审：审查申请书、申请登记项目、权属证明、检查结果等，提出确认状况及初步建议。②复审：要点审查土地根源的合法性、界址、面积的正确性，证件齐备、手续齐备、初审合格，提出办理建议。（六）公示通告阶段。对审查后的乡村集体土地所有权检查结果分乡 （镇）社区、村委会进行公示通告，进一步征采土地登记申请者及其有关权益者建议， 保证登记审查的正确性、靠谱性。通告时间为15-30天。（七）登记发证阶段。1、注册登记：权属资料和检查成就经过审查进行通告，通告期满无异议后，填写好土地登记审批表，外业检查人员签订初审建议，县（市）领土局签订审查意见报县政府同意，2、公布土地证书：经县人民政府同意后，土地所有权证以宗地为单位填写，并载明宗地座落地点，四至界址和土地面积。颁证人对领证人提交的证明文件进行检验，确认无误的，向领证人颁发证书；领证人同时在《土地证书签收簿》上签名。（八）资料归档阶段。（不详细列举）（九）检查查收阶段。以井冈山市为单位对确权登记发证工作进行自查、初检，合格后由吉安市级组织技术人员进行核查，合格后，以吉安市为单位，申请省级查收。总之在整个程序中，要以技术单位为骨干，乡（镇）村委组织协调为要点，集市体土地发证办公室踊跃工作为基础。各自的工作职责主假如：1、技术单位的职责：地籍权属检查，影像底图判读，实地测绘勘丈，宗地制图，面积量算，分类汇总，表格填写，采集资料，成立数据库等。2、乡（镇）村委职责：宣传动员，组织协调，土地权属纠葛调解，权属检查带路指界，领路指界署名盖印，初审通告等。3、集市体土地发证办公室：组织协调，宣传培训，权属调解，权属审查，制作发证，资料整理，自查初检，申请查收，汇总上报，总结表彰等。总之，乡村集体土地确权登记发证工作波及面广，政策性强，状况复杂，工作难度大，特别是土地权属纠葛调解工