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文档简介

在2023年安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话稿2篇合集同志们:在今天全省安全生产暨防汛抗旱工作会议和全市安全生产、消防安全、防汛抗旱和地质地震灾害防治会议结束后,我们紧接着召开全县安全生产、消防安全、防汛抗旱和地质地震灾害防治工作会议。主要目的就是迅速传达省市会议精神,安排部署全县当前以及今后一个时期的安全生产、消防安全、防汛抗旱和地灾防范相关工作,为全县高质量发展提供良好环境保障。刚才县安委办、消安委办通报了全县近期安全生产、防汛抗旱和消防安全形势,对下一步的工作提出了很好的工作建议。**、**同志分别对今年地质地震灾害防治和防汛抗旱工作讲了非常具体、非常细致的要求,我都完全同意,请大家全面贯彻,抓好落实。下面,围绕这几项工作,在刚才同志们讲的基础之上我再强调三点意见。一、统一思想,提高认识,始终绷紧安全之弦以习近平同志为核心的党中央高度重视人民群众生命财产安全,习近平总书记到各地调研考察时,多次就安全生产作出重要指示重要批示,要求坚决遏制重特大安全事故的发生。大家要始终保持清醒头脑,深刻把握中央要求,当好政治明白人。从全市一季度整体安全生产形势来看,安全风险隐患等级较高,随着气温快速回暖,全市森林火情高发,这也为我们敲响了警钟。刚才县安委办,消安委办通报了情况,大家应该明显看到,今年气候年景总体偏差,极端天气事件呈多发态势,汛期局部发生极端性强降雨的可能性较大,极易造成洪水、滑坡以及泥石流等自然灾害,夏季高温天数较历史同期偏多,全县安全生产和防灾减灾工作整体压力较大。安全生产、消防安全、防汛抗旱和地质地震灾害防治都是底线工作,也是我们必须抓好的任务,这既是深入践行习近平总书记重要论述和重要批示指示的重大举措,也是贯彻落实省市决策部署的具体行动,更是推动全县高质量发展的重要保障。大家务必要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,真正做到防风险、守底线、不出事、少惹事,以大概率思维防范小概率事件,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,抓实抓好各项工作,全力保障人民生命财产安全和社会大局稳定。二、紧盯重点,扭住关键,坚决筑牢安全防线习近平总书记多次强调,安全生产必须警钟长鸣,**书记反复要求要树牢“视隐患为事故”的理念。各镇各部门要聚焦“不死人、少伤人、少损失”目标,着力做好三个方面工作。一是紧盯风险隐患抓整治。深刻汲取近期全国生产安全事故教训,举一反三、引以为戒,针对道路(水上)交通、非煤矿山、危险化学品、消防安全、建设施工、城镇燃气、旅游安全、特种设备、工贸等重点领域,特别是聚焦省市考核巡查、三年行动评估反馈的***余项问题隐患,扎实开展全领域、全种类、全链条的安全生产大排查大整治。首先要摸清隐患,列出清单,建立台账。其次要科学分析,研判后果。最后就是压实责任,及时整改,确保问题清仓见底,动态清零。当前,还有少数部门乡镇对反馈问题的整改迟迟不动,整改措施停留在书面上,停留在对上汇报上,这是坚决不允许的,大家必须高度重视,履行好属地管理和行业监管责任,把所有风险隐患排查出来,整改到位,做到早发现、早防范、早整治,确保安全。对在这个过程中,因失职渎职,造成事故发生的单位和干部,要坚决严肃追究责任。同时要加强企业主体责任落实的督促检查,对于拒不整改、造成重大事故的企业,按照相关法律法规,从严从重予以查处。二是紧盯重点行业抓监管。矿山领域要深刻汲取“4.17”旬阳中正矿业顶板冒落事故教训,扎实开展专项整治行动,重点排查企业主体责任和管理措施是否到位,停产已关闭的矿山是否存在违法生产和非法盗采,矿山是否实行“一矿一策”,明确责任人,定期开展演练,做足准备。是否存在使用明令禁止淘汰的设备设施,是否按照设计开采,是否依法履行了安全设施“三同时”手续等方面问题。危化品领域要聚焦危化品储存、使用、经营、运输、废弃处置等全领域、全链条、全环节,持续开展督导检查,严格“两重点一重大”企业内外部的安全距离、自动控制系统、防火隔爆、应急处置设施、固体危废收集、储存、处置设施还有场所等常态化风险管控。道路(水上)交通领域要紧盯“人、车、水、路、船”五个关键点,持续开展事故预防“减量控大”工作,重点排查整治邻水邻崖、连续长陡坡等危险路段安防措施是否到位,高速公路、集贸市场周边等重点路段,重大节日、极端天气等重点时段,船舶、码头等重点部位的交通管控情况,“两客一危一货”、工程施工车以及过境营运车辆管理,扎实开展酒驾、醉驾、“三超一疲劳”问题整治。消防安全领域要抓好学校、医院、商场、小区、高层建筑、养老院、敬老院等人员密集场所以及新社区工厂等公共场所的日常巡查,强化消防安全综合治理,严防“小火亡人”事故发生。重点要开展好夏季火灾清零行动,全面排查电源火源失管、消防设施缺失损坏、应急通道堵塞、电动车乱停乱放、电气线路老化破损等问题。同时加强消防安全宣传,做好留守妇女儿童、分散供养老人等特殊群体的教育引导。建设工程领域要深化自建房、燃气安全专项整治,加强对城镇燃气供应场站管理制度落实和隐患排查治理情况的检查,突出抓好夏季高温及汛期建设工程重点项目、重点部位的安全管理。严厉打击市政工程的违法发包、违法分包、施工转包、资质挂靠等行为,坚决杜绝违规自建房用于生产经营。旅游安全领域要紧盯景区景点,做好日常检查,完善应急预案,加强协同调度,及时错峰限流。重点突出游船、玻璃栈道、特种设备等新兴业态安全监管,强化专项督查检查,有效保障“五一”假日期间安全稳定。医疗卫生领域要深刻汲取“4.18”北京长峰医院火灾事故教训,重点排查县内各级医院诊所的门诊、住院部、手术室、餐厅等人员密集场所的消防安全隐患,全面排查在建项目的水电气暖、医疗卫生机构的医疗设备、实验室、危化品管理,包括120急救车辆等重点部位存在的安全隐患,落实落细安全生产及消防安全防范措施。其他行业领域包括特种设备、校园、工贸、民爆、工业园区、食品药品、农林牧渔、电力等也要立足实际,认真履职,全力保障人民群众生命财产安全。三是紧盯关键环节抓防汛防滑。要补齐短板弱项,坚持生命至上,以防为主、防抗结合、避险为要的原则,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”要求,抓好防洪堤坝建设、水毁灾损工程修复、河道清淤疏浚、预警平台检修等工作,加快全县防灾避险安置点和公共避灾场所建设,提升灾害防御能力。要全面排查,举一反三,紧盯河旁沟边、水库堰塘、险工险段、地质灾害易发区、城市内涝点等重点区域,整个汛期常态化开展拉网式、全覆盖排查,做到随时排查,及时处置。要抓好情景构建。认真总结近年自然灾害防治暴露出来的薄弱环节,坚持情景构建和桌面推演,抓紧修订完善江河防洪、山洪防御、水库度汛、城市排涝、地震等应急预案和在建工程度汛应急调度方案,合理设定响应等级,扎实做好响应准备。特别是要抓好演练,解决好预警和响应不挂钩、措施不具体,没有针对性和群众思想重视不够等问题。通过演练让干部群众清楚掌握各类突发情况的处理方式,做好应对工作。要及时发布预警,县气象、水利、自然资源、应急等部门要完善会商机制,时刻密切关注县域内及周边毗邻地区雨情、水情、汛情以及地质变化,加强实时信息监测和分析研判,及时通过线上线下多种途径,发布汛情、震情预报预警信息,为群众的转移安置赢得时间、赢得主动。镇村层面要抓好全县755处在册防滑点和镇村各自掌握的风险点监测,每一户都要落实专人负责,做到情况掌握到户,信息预警到户,责任落实到户,确保万无一失。要坚决果断撤离,坚持早撤离、早转移、避让为主原则,把转移避险放在突出位置,因户因人明确“防抢撤”措施,重点关注老弱病残孕等特殊群体,确保信号、路线、流程等烂熟于心,该提前撤离的要坚决撤离,确保应转尽转、该转早转,不落一户、不漏一人。同时要对转移群众实行全过程管理,妥善做好群众临时生活安置,严格落实“两把锁、贴封条”等安全稳控措施,做到险情不解除、人员不返回。要做好应急准备,坚持“宁可备而不用,不可用时无备”,分级分类储备应急抢险救灾物资和通讯、运输等装备设备,及时更新过期物资,合理调整储备点,做到物资齐备、设施完好、保障就位,确保关键时候调得出,用得上。要建强应急队伍。各镇、各部门要及时更新应急抢险队员,每个村不能少于15名。要建立应急救援队详细名册,强化岗位练兵,提高应急救援处置能力。凡编入抢险应急队的人员,不得擅自外出,擅离岗位,确保“拉得出、顶得上、拿得下、打得赢”。要统筹其他工作,要加强抗旱准备,坚持防汛防旱两手抓,强化旱情分析预测,科学调度抗旱水源,确保满足群众生活用水和灌溉用水需求。要加强森林防火,加强重点区域、重点时段日常巡查,严格管控重点人群,严禁火源火种、易燃易爆物品进入山林。三、压实责任,严明纪律,全力确保社会稳定一是强化组织领导。各镇各有关部门主要负责同志要严格按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,靠前指挥,亲力亲为,细化分解任务,层层夯实责任,构建主要领导统筹安排,分管领导具体负责,工作人员狠抓落实的工作格局。二是密切协作配合。全县上下要牢固树立一盘棋思想,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,拉紧“一级抓一级,层层抓落实”的责任链条,切实履职尽责,及时消除不安定因素,确保不出现安全稳定问题。三是加强应急值守。5月29日起开始汛期值班值守,各镇、各部门要严格执行24小时领导在岗带班和干部值班制度及信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通,出现突发应急情况时,必须第一时间指挥到位、调度到位、处置到位,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报,给全县造成被动。同时各镇各有关部门要加强风险隐患、预警标识、火灾地震等科普宣传,增强群众自救能力。四是严格督查问责。县安委办、县防指和“两办”督查室要开展联合督查检查,发现问题,责令限期整改到位。凡是因工作不到位、措施不落实、反应不及时、处置不妥当引发重大不稳定或不安全事件的,坚决依法依纪严肃追究相关人员责任。同志们,做好当前和今后一个时期的安全生产和防汛减灾工作意义重大、责任重大。全县上下要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,主动作为、迎难而上,进一步压紧压实责任,切实守护好人民群众生命财产安全,为扎实开展“三个年”活动,助推全县经济高质量发展创造安全稳定的环境。在防汛抗旱工作会议讲话稿刚才,我们集中收听收看了全市防汛抗旱工作会议,有关市领导就抓好防汛抗旱工作,作了重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,接着召开我区会议,主要目的是,迅速贯彻落实全市会议精神,对当前各项工作进行再安排、再部署,确保夺取防汛抗旱工作全面胜利,维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面,就抓好全区防汛抗旱工作,我强调三点意见。一、充分认清严峻形势,始终保持高度警醒,切实增强抓好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会持续健康发展,做好今年防汛抗旱工作,既面临着严峻的形势,又具有特殊重要的意义。一要高度警惕发生极端天气的可能性。据气象部门预测,今年气候总体一般到偏差,汛期降雨量较常年偏多2-5成,雨季开始时间较常年偏早,多雨时段主要在7月中旬至8月上旬,暴雨日数较常年偏多,盛汛期出现极端强降雨天气的可能性较大,出现区域性洪涝灾害、山洪和地质灾害的风险较高。要充分做好抗大洪、抢大险的准备,始终立足于早、防患于未然,全面提高灾害防御和应对处置能力,确保全区安全度汛。二要深刻认清防汛工作的严峻性。我区境内有***条河流、***处国家级蓄滞洪区、***座小(二)型水库、***个山洪灾害易发村和***个地质灾害隐患点,并且河道上游山高坡陡、源短流急,下游河低坡缓、村镇聚集,极易形成山洪地质灾害或流域性洪水灾害,造成财产损失和人员伤亡。同时,全区防汛工作还存在责任落实不到位、巡查排查不细致、物资储备充足等问题,丝毫的疏忽都有可能导致严重后果。三要充分认识做好防汛工作的重要性。做好防汛抗旱工作意义特殊、责任重大,是一项必须完成的政治任务。各级各部门要提高政治站位,切实绷紧思想之弦,增强做好防汛工作的责任感紧迫感,把形势估计得更严峻一些,把问题考虑得更全面一些,把工作准备得更充分一些,以防为主,防抗救相结合,抓紧时间补齐短板弱项,切实保障人民群众生命财产安全。二、坚持及早准备,突出“防”“救”结合,牢牢把握防汛抗旱工作主动权***起,我区正式进入汛期,现在仅有一周时间,各级各部门要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,坚决打赢打好防汛抗旱主动仗。一要全面排查防汛隐患。做好防汛工作,防重于抢,要坚持宁可有备无汛,不可有汛无备原则,按照“属地管理、分级负责”的要求,对河道、山险村、水库、危化品企业、中小学校、敬老院、旅游景点、危旧房屋等重点部位,开展不间断拉网式排查,对排查出的隐患,要逐项建立清单,逐一整改到位。对***等重点河道12处险工险段,要逐项明确责任人,加大巡查力度,该加固的加固,该清淤的清淤,该清障的清障,及时解决存在问题和隐患。要层层签订责任状,逐村、逐库、逐处明确责任人,保证所有的险工险段和重点部位排查到位、防守到位、万无一失。二要盯死盯牢重点部位。一要严防山洪灾害。水利局、气象局、自然资源规划局等部门要做好暴雨、洪水引发的地质灾害监测预警工作,开展地质灾害风险隐患早期识别。***等西部乡镇要按照属地管理原则,摸清辖区内河道、山洪沟阻水情况,开展清障工作。同时,要在易发生山洪灾害部位树立警示牌,设置转移路线、安全地点等醒目标识,力争把灾害损失降到最低。二要抓好城区防洪排沥。住建局、行政执法局要抓紧疏通排水管网,增加应急排水设施,落实机动泵站等应急设施,进一步完善低洼地带、地下空间预警、示警和转移避险方案,防止城区内涝。三要确保小型水库安全。水利局和相关乡镇要严格落实责任,明确水库防汛行政、技术、管理责任人员,掌握水库运行调度、大坝巡查、险情处置和信息报送等工作。要科学制定水库处置预案和调度方案,严格落实通讯预警措施、雨量监测设施,确保空库迎汛,确保安全。四要全力做好河道安全。正在实施的河道工程要加快进度,确保主汛前完成主体工程建设。各沿线有关乡镇要及时对河道进行清障疏浚,确保行水畅通;要提前准备,做好防范工作,突出抓好转移避险预案和避险设施建设,开展应急转移演练,提高预警和群防能力。五要抓好蓄滞洪区度汛。***洼蓄滞洪区要严格落实群众就地避险、转移撤退、对口安置和预警预报等工作,认真做好蓄滞洪区安全启用的各项准备,切实做到转移有线路、避险有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。三要精准做好预报预警。气象局、水利局、自然资源规划局等部门要密切监测雨情、水情、汛情变化,着力加强局部性、突发性天气、强对流天气、山洪泥石流的预报预警、监测监控。要强化部门间的信息共享和区域间的联合会商,充分运用大数据、“互联网+”等技术,配备无人机、卫星电话等仪器,提高预报精度,延长预见期,及时掌握灾害发展趋势。要管理维护好视频会商系统,保证设备性能良好,汛情汛令传递畅通,特别是对易发生山洪灾害的地区,要进一步完善区、乡、村预警预报网络,进行应急演练,确保有险情及时向群众发布预警信号,人员能够及时转移。四要强化物资储备保障。物资储备是防汛工作的重中之重,要严格按照区防汛指挥部要求,全面落实防汛物资储备任务,确保数量、质量“双到位”。同时,各乡镇、村街都要建立足够数量、足够专业、足够有力的机动抢险队伍,保证24小时随调随到,确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、战得胜。五要完善应急抢险预案。各级各有关部门要根据各自实际情况进一步完善和修订防洪预案、物资调运预案及相应的应急机制和预警预报系统。特别是重要行洪河道的险工险段、山险村、蓄滞洪区内村,要逐个细化方案,做到到底到边,实用管用。要绘制防汛一张图,注明风险隐患部位、重点区域、薄弱环节、弱势群体,注明具体的转移路线、安置地点、包联

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