某煤矿生产系统安全风险管控措施表（采掘）

生产系统安全风险管控措施表（表-1）管理标准防范措施责任部门采掘1、作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险，且具有针对性和可操作性；2、巷道施工应符合设计要求，各类尺寸在允许误差范围内；施工及地质条件变化时应有补充措施；采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等应制定专项措施；1、回采工作面预防顶板事故的措施：（1）合理确定采区巷道布置、开采程序、工作面支护形式和工作面顶板管理方法。认真编制采煤工作面作业规程、工作面初采初放安全技术措施、初次来压和周期来压的特殊支护措施，同时还应根据煤层及顶板的变化情况对作业规程进行修改和补充。（2）加强工作面的支护和顶板管理:各工作面支护要严格按照作业规程要求的数量和质量进行，支护及时到位，保证支护质量,消除空顶作业。对于工作面过巷和地质构造等特殊区域时，必须制定专项的安全技术措施并严格遵照执行。（3）风、机两巷超前及上、下端头顶板维护时，支设支柱必须严格按照“先支后回”的原则进行,严禁提前摘掉支柱，损坏、失效的支柱必须立即更换。（4）工作面回风巷、机巷必须备有使用量10％以上的单体支柱、枕木和背板等备用支护材料。工作面备用支柱、π梁的数量必须符合规程规定，并在指定地点码放整齐。（5）做好采煤工作面初采初放和工作面收尾工作，成立以矿长、技术副矿长为组长、副组长，各业务科室专业技术人员组成的初采初放领导小组和工作面回撤领导小组，负责工作面初采初放和回撤期间的顶板管理工作。严格按照回采作业规程、初采初放安全技术措施、回撤作业规程指导现场施工，确保初采初放及工作面收尾工作的安全顺利进行。（6）加强老顶来压期间工作面顶板管理。当顶板压力较大,煤壁片帮较严重,且伪顶在支架前梁上方易破碎脱落时，必须在回采过程中及时移架，将支架升紧升牢,及时打出支架伸缩梁、护帮板,调整支架架间距,减少空顶面积，防止片帮、冒顶及支架间窜矸现象的发生。（7）加强回采工作面地质预测预报工作，工作面地质条件发生变化时，如过断层、褶曲、破碎带、老巷、采空区及回采工作面初次来压、周期来压等，编制可靠安全技术措施并在现场严格实施。技术副矿长生产矿长调度室技术科施工队生产系统安全风险管控措施表（表-2）管理标准防范措施责任部门采掘3、支护设计应合理选择支护方式、支护参数，各类支护设施可靠有效；4、对采煤工作面和采用锚杆、锚喷等支护的煤层巷道顶板实施监测，并阶段性做出趋势分析和判断；5、确保生产矿井、水平、采区和工作面安全出口畅通；（8）大力开展顶板矿压观测工作，掌握各开采煤层的矿压显现规律。采煤队利用采煤支架压力观测系统，观测工作面顶板来压状况、支架载荷、立柱伸缩量、顶板破碎程度等工作面状况，利用顶板离层观测仪观测工作面上下顺槽顶板下沉量，定期收集观测数据,并进行数据分析处理，确切掌握工作面初次放顶步距、周期来压步距、最大来压强度等矿压参数及顶板压力显现规律，进行顶板来压预测预报，为矿井预防顶板事故提供科学依据。（9）严格落实交接班制度、质量检查验收制度、敲帮问顶制度等各项规章制度和有关工程质量标准，以优良工程质量确保安全回采。（10）切实抓好对职工的安全教育和技术培训，不断提高其安全意识和现场操作水平。生产、调度、安全等业务部门必须严格业务监督，督促区队严格执行作业规程，真正做到按章操作，“安全第一，预防为主”。2、掘进工作面顶板事故的预防：（1）掘进工作面必须按质量标准要求进行顶板支护管理。施工过程中必须严格按照设计循环进度施工,每次割煤(爆破)完毕后及时进行临时支护及永久支护。（2）工作面临时支护必须紧跟迎头，最大空顶距离符合作业规程规定，严禁空顶作业。锚索距迎头的距离必须符合规程规定，严禁滞后。（3）锚杆（锚索）支护巷道的锚杆（锚索）规格、间排距、角度、锚固力必须定期检查，支护材料材质必须保证符合设计要求。（4）当顶板下沉严重、压力较大时，根据顶板离层监测数据的变化情况，及时分析原因，采取措施进行处理。如需改变支护方式应立即停止工作面迎头工作，制定安全技术措施后方可作业。（5）加强掘进工作面地质预测预报工作，工作面地质条件发生变化时，如过断层、褶曲、破碎带、老巷、采空区及回采工作面初次来压、周期来压等，编制可靠安全技术措施并在现场严格实施。技术副矿长生产矿长调度室技术科施工队生产系统安全风险管控措施表（表-3）管理标准防范措施责任部门采掘（6）对开切眼等大断面巷道的施工，必须坚持先施工导硐、后二次扩帮的施工原则进行施工，对长距离煤层巷道，必须按设计要求及时施工联络巷，以保证发生事故时巷道有足够的安全通路。（7）加强井巷贯通的管理工作，在井巷贯通之前，施工单位必须指定专人在贯通地点5米范围内依据顶板实际情况，采取加强支护措施，贯通后，必须组织人员维护贯通顶板，防止发生冒顶事故。（8）严格执行“敲帮问顶”制度。每班施工人员进入工作面前，必须由班长由外到里先检查已施工段顶帮情况，对顶帮进行敲帮问顶。敲帮问顶工作必须由班长和有经验的老工人配合进行；敲帮问顶工作顺序按照由外向里，先顶后帮的顺序进行；敲帮问顶工作要贯穿在整个作业过程中，及时清理浮煤活矸，防止片帮、离层、掉矸伤人。（9）加强后巷维护工作，对后巷的顶板和支护状况经常进行检查，发现巷道失修、变形、掉包、底鼓等现象时及时进行维修。（10）认真开展顶板离层进行监测工作。各掘进巷道必须安装顶板离层监测仪，按照《顶板离层观测管理制度》要求安排专人负责顶板离层观测工作，并定期填写观测记录。必须定期对所有顶板离层观测数据进行分项整理、统计分析，编制矿压观测报告，报送技术科。3其他巷道顶板事故的预防：（1）加强井筒、硐室、水仓和其他在用巷道的巡回检查工作和维修工作，巷道损坏或支护质量发生改变时立即维修处理。（2）进行巷道维修作业时，必须制定严格的巷修安全技术措施，并执行以下预防冒顶措施：a.合理布置作业工序，保证安全退路；按照顺序施工，严禁跳段施工。b.坚持顺序施工，做到短扩短支，破除原