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文档简介
中铁二十二局集团厦蓉高速公路(贵州境)毕节至生机段第3合同段工程经理部平安生产管理方法第一章总那么为保障厦蓉高速公路〔贵州境〕毕节至生机第3合同标段施工生产和行车平安,实现平安生产目标,促进企业稳定持续开展,根据?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?、?公路工程施工平安技术规程?和国家、行业法规及?厦蓉高速公路贵州工程平安生产管理方法?、中铁二十二局集团平安生产管理相关规定,特制定本方法。平安生产是企业生存开展的前提,是现代企业综合管理水平的突出表达,是一项复杂的系统工程,局指挥部及所属各工程部要做到分工负责、齐抓共管,必须坚持“平安第一,预防为主〞的方针。工程部必须处理好平安、质量、工期、效益之间的关系,在确保平安质量的前提下,实现工期和经济效益最大化目标。工程部要按照现代企业的管理模式,积极推行施工平安管理体系贯标工作,标准平安生产管理工作。本方法适用于中铁二十二局集团厦蓉高速公路〔贵州境〕毕节至生机段第3合同段工程经理部。第二章工程概况2.1工程概况毕生公路是?国家高速公路网规划?中厦蓉高速公路〔第十六横,M70〕在贵州境的一段,也是贵州省高速公路网规划“678网〞中第七纵的重要组成局部。工程北接厦蓉高速公路四川境黔川界至纳溪高速公路,南接厦蓉高速纳雍至毕节段。本工程不仅是川渝滇之间的第二通道,同时也是加强黔西北地区与经济兴旺的华东、华南地区交通联系的重要通道。本工程起点位于毕节市南的龙滩边附近,与杭瑞高速公路毕节至都格段〔施工图设计阶段〕和遵义至毕节段〔施工阶段〕、毕节至威宁高速公路〔施工阶段〕相接,形成“十〞字形交叉;工程终点位于毕节市生机镇附近的黔川交界赤水河,与四川在建的石坝至纳溪公路相接。本工程全长75.47km,共划分为9个土建标段。技术标准全线采用设计速度为80km/h的双向四车道高速公路的技术标准,整体式路基宽度24.5m,别离式路基宽度12.25m,桥梁设计荷载为公路-Ⅰ级。主要技术指标见表2.2。表2.2主要技术指标表序号指标名称单位标准值采用值1公路等级双向四车道高速公路2交通量Pcu/d278403设计速度km/h804路基宽度m整体式24.5别离式12.255行车道宽度m2×2×3.756停车视距m1107不设超高的平曲线半径m25008一般最不曲线半径m4007009极限平曲线半径m25010最大直线长度m16001028.49011最大纵坡%54.912最短坡长m20031013凸形竖曲线最小半径m45001200014凹形竖曲线最小半径m3000800015桥涵设计荷载公路-Ⅰ级16设计洪水频率路基、桥梁、涵洞1/100,特大桥1/300合同段路线起终点、中间控制点、合同投资及工期本合同段起讫桩号为K31+132.408~K48+772.653,路线长度17.640245km。起于毕节市海子街镇双河附近,顺接本工程第2合同段终点,自南向北经双河,傍山行过大海子、燕家寨,跨过山间的水田低洼地段,沿坡脚上行至陈家寨;设金银山效劳区,出效劳区后路线开始下坡,过龚家箐路线继续前行,跨过冷水河,从土地垭开始错幅布置路基至落水洞,紧接着设燕子口互通式立交,由大湾子跨过深沟,出桥后即为本合同段终点,顺接第4合同段起点。本标段合同金额5.2486亿元;方案开工日期2021年11月29日,合同工期26个月。主要工程数量本合同段主要工程数量见表2.4。表2.4主要工程数量表工程名称单位数量备注路基挖方万m3562土130/石432填方276碎石桩m49593防护及排水工程万m315涵洞及通道圆管涵m/道604.14/16倒虹吸36.71/3盖板涵1109.72/28箱涵281/8大桥m/座2870.17/12效劳区处1金银山效劳区别离式立交主线下穿m/座118.08/2主线上跨m/座79.04/2互通式立交处1燕子口互通沿线自然地理特征e.1地形地貌本合同段工程位于贵州省西部的毕节市黔西高原与黔中山原的过渡带,西高东低。区间一般高程1400~1800m,相对高差一般100~200m。其间山峰连绵,丛岭栉比。依据地貌成因,将地貌划分为岩溶类型、溶蚀~侵蚀类型、侵蚀~构造类型。e.2气象、水文工程所在区域属亚热带至温带云贵高原湿润季风气候区,光照充足,降水量充分,无霜期长,严寒酷暑时间较短,但常出现干旱、冰雹、低温、绵雨、雪凝等自然灾害。路线所在区域四季清楚,春、秋、冬三季较长,夏季较短;四季各有气候特点。气候:工程所在地区四季气温变化差异较大,年平均气温11℃~15℃,年平均最低气温0℃~4℃,无酷暑严寒,气候温和。无霜期较长,约为250天。区域雨量充分,年平均降雨量1000~1500mm。每年5月~10月为雨季,占全年降雨季降水雨量的80%左右,雨季降水多为阵雨,中雨、大雨、暴雨少,夜雨多见冬、春、秋季,夏季常发生暴雨洪涝,3~7月为冰雹天气的重灾区。区域受云贵高原湿润气候影响,风向具明显的季节性,夏季以东南风为主,其余各季以东南偏东风为主。平均风速0.8-2.5m/s,较大的风力相当于8级。区内地形起伏较大,高差悬殊,垂直温差大,加之降雨量及蒸发大,山间沟谷易形成浓雾。在冬季地势较陡的山坡,细雨天由于气温低易形成凌冻。因此,工程区和工程有关的不利自然气象有暴雨、冰雹、雾及凌冻。水文:本工程区的河流属山区雨源型河流,属长江流域,属乌江水系,主干流为白甫河。场区河流补给源为大气降水和地下水,流量受大气降水控制,水位变化幅度较大。e.3地震根据?中国地震动参数区划图?〔GB18306-2001〕,区内地震动峰值加速度为0.05s,地震动反响谱特征周期为0.35s,全线地震烈度相当于Ⅵ度,一般桥梁简易设防,特大桥梁提高一级设防。工程地质条件f.1地层岩性工程区为中、低山地貌,局部低洼处为稻田或旱地。场内的主要地层为新生界第四系坡洪积、残坡积覆盖层,下伏三叠系、二叠系和石炭系以灰岩为主的基岩,区内地质构造复杂、褶皱和断层发育,但近期活动迹象不明显,属于相对稳定地区。f.2地质构造合同段位于扬子准地台黔北台隆遵义断拱毕节北东向构造变形区,场区构造形迹主要为新华夏构造体系。金银山背斜:位于长树田、金银山、王家树一线,褶皱长48km,循北东向延展,呈S形转折。核部主要由中上寒武统娄山群和下奥陶统构成,两翼主要为奥陶系、志留系、石炭系、二迭系。北东段两翼岩层倾角15°~30°;南西段,北西翼岩层倾角43°~67°,南东翼岩层倾角35°~79°,北东段背斜轴线大部份被断层破坏,南西段轴线被斜交断层及横断层错切,总体属长轴背斜。塘边断层:长约17km,走向70°,倾向北西,倾角69°、72°、82°,最大地层断距100~200m。断层斜切不同地层走向,断层两盘为中上寒武统娄山关群至下三迭统地层,断层不同地层岩石破碎强烈,破碎带宽约5m左右,断层角砾大小不一,节理、方解石脉一般均顺断层走向发育,呈雁形排列,断面清楚,光滑平整,在纵向上呈舒缓波状。f.3不良地质及特殊岩土本合同段不良地质和特殊岩土主要为潜在失稳边坡、岩溶和软土。1)潜在失稳边坡测区潜在失稳边坡主要由于边坡开挖造成,失稳边坡规模较小,失稳边坡主要分布于河谷两岸阶地及山麓坡脚的松散堆积层及碎屑岩类工程地质岩组中,岩性多为三迭系飞仙关组泥质粉砂岩、泥岩及灰岩。测区潜在失稳边坡主要表现为岩质的顺层边坡和第四系覆盖层及强风化层失稳边坡,边坡失稳均因为工程开挖造成的。主要段落有9段:K31+132.408~K31+280右侧、K31+560~K31+640右侧、K31+940~K32+060右侧、K33+400~K33+600左侧、K42+400~K42+480右侧、K48+060~K48+300左侧、K48+340~K48+460左侧、K48+716.297~K48+772.653左侧和匝道AK0+580~AK0+635.671左侧,对潜在失稳边坡主要采用框架锚索、抗滑桩和锚杆式框架植草进行处治。2)软土本合同段软土属谷地相沉积类型,主要分布在山间谷地的低洼水田之中,其厚度一般为2.0~5.0米。本合同段软土主要有7段,分别为:K32+040~K32+320、K36+665~K37+090、K37+140~K37+190、K38+930~K38+960、K39+585~K39+675、YK46+420~YK46+460段和K47+215~K47+320,采用大部份路段换填进行处治,局部地段增设盲沟和土工格栅。其中K32+040-K32+320段由于软土厚度较大〔约5m〕且有小煤窑,采用碎石桩处治。施工条件g.1交通条件本合同段与县道X703线〔毕节至生机〕并行,全线共有5处与县道X703相连的乡村公路与线路相交,交通条件较好。g.2水电资源沿线水资源较丰富,施工、生活有水可直接从当地村民的供水管线搭接,用水条件较好;线路沿线无高压线路,施工用电需从距合同段起点约6km的海子街镇搭接,临时拱电线路较长〔超过30km〕。地区医疗,卫生、防疫情况线路所经地区河流无损害施工人员身体健康的污染水源、区域性传染病。据调查沿线无特殊疫情发生,卫生防疫状况良好。材料供给本工程所需钢材、水泥、外加剂等主要材料为甲控,在业主指定的厂家进行选购,砂石料采用路基弃渣自行加工。工程特点、重〔难〕点及控制性工程h.1工程特点1)路基工程(1)路基土石方数量大,弃方多。本合同段路基所经地区为低、中山及峡谷区,地形起伏大,路基填挖方量大,以弃为主。本合同段设计挖方562万m3、填方276万m3,需弃方286万m3,设计弃渣场面积约432亩。(2)高填深挖工点多,边坡防护工程量大。全线高填深挖工点共计36个工点、总长约7910m。高填方边坡地面横坡一般较陡,坡面衬砌拱护坡砌体工程量2.5万m3;挖方高边坡一般采用锚杆〔索〕框架防护,边坡锚杆877t、锚索3.2万m、框架砼1.9万m3。2)桥梁工程(1)桥墩型式多,需投入模板量大。桥梁墩高在40m以下采用圆柱墩、40~50m采用方柱墩、50~60m采用矩形墩、60m以上采用薄壁空心墩,全线12座桥梁圆柱墩采用了D=1.2m〔75m/12根〕、1.4m〔938m/90根〕、1.6m〔944m/69根〕、1.8m〔1489m/75根〕、2.0m〔1549/49根〕5种直径,方柱墩下部尺寸为2.3m×2.3m、上部为〔609m/14根〕1.9m×1.9m,矩形墩〔258m/5根〕尺寸为2.5m×6m,薄壁空心墩〔581m/9根〕采用为长6m、宽3m、壁厚0.55m的等截面型式,根据桥墩型式,需投入的模板种类、数量极大。(2)桥梁跨径多,梁板模板投入大。本标段12座大桥均采用预应力砼T梁〔跨径20m、30m、40m〕,主线下穿别离式立交采用现浇预应力砼连续箱梁〔跨径22m、25m〕,主线上跨别离式立交及跨线桥均采用空心板〔跨径13m、20m〕,梁板预制型多达5种,根据梁板跨径,至少需投入T梁模板9套〔每种跨径各3套〕、空心板模板至少5套〔13m空心板2套、20m空心板3套〕。(3)桥位地形地势起伏大,场地布置困难。12座大桥中双河Ⅱ号大桥、母竹箐Ⅱ号大桥沿横坡约60°山坡布线,场地内,其余桥梁均跨越深谷,各桥位处的场地高差极大,运输通道布置极为困难。3)其它(1)本合同段线路总长约17.6km,虽有多条乡村道路与线路相交,但重型运输车辆通行条件较差,而全线须修建约20km的贯穿便道,且线路大局部地段地势起伏大,施工便道投入的建设及维护费用极大。(2)沿线居民点较少,施工干扰少,但线路附近的几个村民点的房屋大局部均为土木结构、砖屋盖,易受石方爆破振动影响。(3)桥梁分布在合同段的两端,从合同段起点至K34+150有3座大桥,其余9座桥梁分布于K41+045至标段终点,从燕家寨大桥至龚家箐Ⅰ号大桥之间路基长度约7km,因此1#拌合站由于结构物少供给的砼总量约4万m3,而2#拌合站结构物多供给的砼总量多达17万m3。(4)本合同段内无高压输电线路,沿线只有农网通过,其负荷不能满足施工需要,临时输电线路需从距合同段起点6km的海子街变电站接线,然后沿线路架设至标段终点,临时供电线路总长超过30km,线路较长,临时供电投入大,施工周期长。h.2重〔难〕点及控制性工程1)路基土石方〔重点工程〕本合同段线路总长17.64km,除2.87km桥梁外,其余均为路基,路基线路长达14.77km,路基土石方工程数量大〔挖方562万m3、填方276万m3〕,且是高填深挖路基段落共36处,其中深挖段落19处长2935m、高填方段落17处长4979m。路基土石方是本合同段的主要工程,也是本合同段的重点工程。2)桥梁高墩〔难点工程〕桥梁高墩施工难度较大,是本合同段的难点工程。燕家寨大桥、冷水河大桥、土地垭大桥和母竹箐Ⅰ号大桥共有高度超过40m的方柱墩14根〔最大墩高47m〕、矩形墩5根〔最大墩高54m〕、薄壁空心墩9根〔最大墩高72m〕,均采用塔吊翻模施工工艺,施工工序较复杂,难度大。3)梁板制安〔控制性工程〕本合同段共需制安梁板803片,其中20mT梁260片、30mT梁249片、40mT梁220片、13m空心板30片、20m空心板44片,梁板型号多、数量大,施工周期长,是本合同段的控制性工程。第三章平安生产管理目标杜绝生产平安特别重大事故和重大事故,遏制较大生产平安事故,减少一般生产平安事故;杜绝因建设引起的特别重大和重大公路交通事故,遏制因建设引起的较大公路交通事故,减少因建设引起的一般公路交通事故。杜绝重大责任亡人事故、杜绝重大火灾、爆炸事故。施工人员因工责任死亡率、重伤率、轻伤率分别控制在0、0.05%、0.5%以下。第四章平安管理机构、人员及其职责工程部按照分级管理、逐级负责的原那么,对本工程的平安工作进行管理。建立健全平安生产管理体系,成立平安生产领导小组。工程经理为组长,副经理、平安负责人、总工程师为副组长,各部门负责人及架子队队长为小组成员。工程安质部为平安生产日常管理机构。平安生产领导小组主要负责本工程内的平安生产管理机构的建立,平安规章制度的制订和平安措施的落实,审核施工组织平安措施,审核重难点工程平安专项方案,定期检查平安生产情况,组织平安生产主题会议,协调布置平安生产工作,实施平安管理奖惩,按照有关规定,组织编制本施工管段的平安生产应急预案,按照该法律法规的规定,及时上报平安生产事故情况,积极配合平安生产事故的调查,协调处理平安管理突发事件。工程经理是本工程管段内平安管理的第一责任人,对所负责的施工管段的平安生产负有全面责任。工程部应成立平安领导小组和建立平安生产保证体系,设立专职的平安生产管理部门,并配备专职平安监督人员。直接从事施工生产的基层作业班组,应配备专兼职平安员,形成一整套平安生产监控网络。安质部是本管段内的平安生产具体管理部门,在工程经理的领导下,按照国家有关平安生产法律、法规、标准、标准等,对本管段的施工平安工作行使检查、指导、监督管理的职能。工程部的平安生产管理机构和专职人员要保持相对稳定,不得随意撤换、合并,以保证平安生产管理及平安监督工作的连续性。平安专职管理人员,在管辖区和职责范围内,有行使平安生产监督检查的权力和履行指导效劳的义务,对违章指挥、违章作业等行为,要及时给予纠正和制止;对连续发生事故或存在重大事故隐患的作业现场,有权责令其停产整顿,并将情况立即报告有关领导和上级主管部门。现场组织机构框图中铁二十二局集团中铁二十二局集团厦蓉高速公路贵州毕节至生机段第3合同段工程经理部工程副经理工程总工平安负责人路基三班组路基四班组桥梁二班组桥梁三班组1#拌合站路基一班组路基二班组桥梁一班组1#预制场一工区二工区2#拌合站钢筋集中加工厂路基五班组路基六班组桥梁四班组桥梁五班组2#预制场三工区工程技术部平安环保部质量监察部合同方案部物资设备部财务部工地试验室综合办公室征拆办公室农民工工资管理办公室图平安领导小组成员:组长:范存斌副组长:詹先修王成良组员:徐英豪周仕斌汪良张乾栓代强范谨宁图2平安保证体系框图平安目标人员平安目标人员死亡、重伤事故发生率0%、轻伤事故发生率≤5‰平安生产保证体系思想保证制度保证提高全员平安意识各项平安生产制度施工平安技术规程教育组织保证平安生产领导小组平安工程师专业工程师专职平安员兼职平安员平安教育三工教学平安活动日工种平安操作规程平安考核评比制度平安标准工地制度生产平安检查制度平安生产责任制度经济保证平安生产承包责任制经济兑现责任考核工程经理各架子队长第五章平安生产责任制建立健全平安生产责任制,坚持管生产的同时必须管平安的原那么,把平安与生产切实结合起来,严格执行在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时,方案、布置、检查、总结、评比平安工作。工程经理是本管段平安生产管理的第一责任人,负有领导责任;副经理、总工程师、平安总监、平安部门主管、各架子队队长是平安生产直接责任人;其他领导、技术负责人、施工生产及相关部门、作业班组以及现场作业人员,均按照各自分工负有相关平安责任。平安领导小组平安管理职责认真贯彻执行国家有关平安生产的法律、法令、法规、条例以及操作规程等,并根据国家有关规定,主持制定平安生产管理制度。组织编制平安技术措施。建立和完善基层平安管理组织体系,选拔业务好、责任心强的同志担任各级平安管理工作。建立健全平安生产责任制,检查、考核、催促各部门、工程部平安生产责任制落实情况。定期组织平安教育培训,使各级干部和广阔职工都懂得国家的有关政策,懂得操作规程,并自觉按照操作规程办事。定期组织检查检查,组织平安生产会议,协调布置平安生产工作。负责建立健全施工平安监督保证体系和平安管理制度;完善施工平安管理网络,建立健全平安岗位责任制。全面负责施工现场的平安管理工作。传达贯彻平安生产法律、法规、条例和上级有关平安生产的文件精神;定期组织施工平安联合大检查,收集分析施工现场的平安情况,指导施工现场的平安管理工作。组织进行平安教育和平安培训工作。组织定期和不定期平安检查,对发现的平安隐患,提出整改措施,限期改正,并验证落实情况。抓重点工地、重点作业环节的平安控制,检查、催促落实平安措施,消除事故隐患。对工程平安目标进行分解,掌握平安目标的分解及完成情况。组织平安月度分析,总结经验、查找隐患、制定平安问题整改措施。及时上报平安生产信息和平安分析资料;定期对局工程部所属各单位的平安管理工作情况做出通报。按规定上报平安质量事故报告,参与事故调查处理。组织或参与调查、分析、处理施工平安事故。组织平安事故苗头的调查、分析、处理,参与施工平安事故的调查处理。编制?平安事故应急预案?,参与组织演练。1.工程部管理职责一、在编制施工组织设计、施工方案、作业方案时,必须同时制定施工平安措施并监督落实。二、负责制订施工平安技术规程,技术标准,操作细那么;对现场平安员、各工序作业人员进行施工平安技术交底,并检查其执行情况。三、重点工程和技术复杂的新、难、重点工程、不良气候条件下和危险性大的工程工程,要结合实际情况,编制专门的平安措施,同时要进行书面平安技术交底,并检查其执行情况。2.物资设备部管理职责物资设备部门是工程领导在保证设备平安运行工作方面的参谋和助手,对本工程设备平安运行负有具体指导、检查责任。负责本工程各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理,加强设备检查和定期保养,使之保持良好状态。制定有关设备维修、保养的平安管理制度及平安操作规程,并负责贯彻实施。执行上级部门有关自制、改造设备的规定,对自制和改造设备的平安性能负责。确保机器设备的平安防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改造、修理、搬迁机器设备时,平安防护装置必须完整有效,方可移交运行。负责平安技术措施工程所需设备的制造和安装,列入固定资产的设备,应按固定资产的设备进行管理。确保施工用物资的质量。质量不合格的物资不得进场。参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。3.合同本钱部管理职责在编制和下达生产经营方案时,应列入平安生产指标和措施要求,按规定编制劳动保护经费方案,并负责检查方案的执行情况。在安排施工方案时,应同时安排防治尘毒、噪音及平安设施工程。在分析检查方案指标完成情况时,同时检查分析平安指标完成情况。4.财务部管理职责根据本工程实际情况及平安技术措施费的要求,按方案及时提取平安技术措施费、劳保保护经费及其他平安生产所需经费,保证专款专用。负责审查平安技术措施费在工程的落实情况。按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。协助平安主管部门办理平安奖、罚的手续。5.试验室平安职责一、负责工程工程检验、试验、交验及不合格品的检验控制,按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。二、负责现场各种原材料时间和砼试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现场试验资料,提出各种砼的施工配合比,土方施工最正确含水量等试验数据,并在施工过程中提出修正意见报监理工程师批准执行。三、负责工程工程的计量测试工作,负责工程工程的检验、试验设备的核定、校准及使用管理工作。6.综合办公室平安职责一、负责职工的日常管理工作,负责制订职工日常管理工作制度和预防非因公事故发生的措施。二、会同有关部门对新工人和复工、调换工种的工人进行新岗位的培训。三、催促有关部门对全体职工进行体检,对身体不适应现在职业者,应及时调换适当工作。四、会同保卫部门定期组织对宿舍、食堂、仓库的平安工作大检查。防止食物中毒。五、会同有关部门对非因公事故调查处理,参加各类事故的分析会,会同工会等有关部门处理伤亡者的善后工作。六、负责指挥部车辆的使用管理,制定平安制度和措施,保证车辆使用的平安。七、负责劳动卫生和职业病、流行病防治的宣传教育、监测监察,并提出改良意见。八、正确宣传党、国家和上级有关平安生产的方针、政策,大力报道和宣传平安生产,起到舆论煽动作用。7.工程经理平安职责工程经理是工程部平安生产的第一责任者,对所属工程部的平安生产负总的责任。其平安生产职责如下:认真贯彻执行上级和本工程分部有关平安生产工作的规章措施和各项要求等,合理科学地组织施工生产,在方案、布置、检查、总结、评比各项施工生产活动中,强调平安工作的重要性,保障生产平安。负责架子队的施工作业环境、生产设备、运输设备、辅助设施,符合平安卫生规程和消防工作要求,合理使用易燃、易爆物品,适时提出和改良劳动作业环境的建议,并组织具体实施。对新开工工程的易难程度、设计要求、周围地理环境、当地的气候条件,做到了如指掌,及时制定防范措施,组织向职工做技术交底和平安作业指导,施工中经常检查各种平安措施的落实,实施全过程平安控制。负责对所属人员进行平安技术理论、平安作业知识、平安制度和劳动纪律的教育,坚持“三工教育〞〔工前讲平安、工中查平安、工后评平安〕和每周的“平安教育日〞,做到常抓不懈,防患未然。按“平安标准工地〞要求,开展创立活动。严格车辆、机械、电气设备及各种工具、易燃易爆物品管理,明确各类人员的岗位责任,关键岗位作业人员做到持证上岗。正确处理平安与效益、工期、进度的关系,运用行政的、教育的、经济的手段,实施平安管理,不得违章指挥施工,做到在保证平安的前提下,求效益、保工期、求速度。按要求组织施工生产。发挥专职平安员作用,及时听取他们的合理化建议,支持和保证他们正确行使职权,不得打击报复。掌握本工程人员的身体健康情况,合理安排劳动力,对有禁忌职业病的人员,不得安排其禁忌工种的工作。运用现代化的管理手段代替传统的管理模式,在职工中逐步普及平安知识,提高全员预防事故能力和自我保护意识。重视平安设施的设置和劳保用品的配备,现场设明显的平安标志,保证用电平安,并做好防火工作。负责参与对各类事故的调查、抢险及其处置,制定预防事故重复发生的措施,按规定时间及时上报事故处理情况,并对其准确性负责。8.总工程师职责总工程师负责具体领导本工程的平安生产技术工作,对本工程的平安生产技术负有领导责任。贯彻上级有关平安生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制定本单位平安技术规程并认真贯彻执行。定期主持召开工程各部室及平安与技术人员会议,分析本工程的平安生产形势,研究解决平安生产技术问题。在采用新技术、新工艺时,研究和采取平安防护措施。设计、制造新的生产设备,要有符合要求的平安防护措施,新建工程工程要做到平安措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收关。催促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出平安技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的平安技术问题。定期布置和检查平安生产部门的工作,协助平安大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改方案,组织有关部门实施。参加重大事故调查,并做好技术方面的鉴定。对职工进行经常性的平安技术教育。有权拒绝执行上级安排的严重危及平安生产的指令和意见。9.平安总监〔副经理职责〕一、随时了解本工程平安生产状况,具体组织每月召开两次平安例会,分析平安情况,找出存在问题,采取措施并组织实施。二、定平安技术措施方案,报上级批准后,积极组织力量,确保方案实施,并不断改善劳动条件。三、每月组织三次全工程平安生产大检查,经常深入现场,检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、平安设施等情况,及时消除隐患,工程经理部无力量解决的问题,要采取控制措施,并及时上报。四、组织定期平安教育,新工人岗前培训,工人调换岗位的平安教育。协助上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。五、充分发挥安质人员的作用,尊重和支持他们独立行使监督权力,不安排他们干非本职工作。六、催促有关部门按规定及时发放防护用品,并教职工正确使用。七、发生一般平安事故,要立即亲赴现场,组织处理,并将事故及时上报。主持事故包括未遂事故的调查分析,找出原因,提出事故调查报告,采取预防重复性事故的措施。八、监督有关部门及时上报事故统计资料,并对其准确性负责。10.平安质量部部长职责一、监督检查本工程贯彻执行国家平安生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规那么、规定、细那么、制度、方法、措施以及开展平安活动的情况。二、经常深入施工作业现场,掌握平安动态,提出整改意见,制止违章作业和违章指挥,遇有险情或危及人身平安时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,并立即报告给有关领导处理。三、参加平安会议及生产会议,参加一般平安事故的调查分析,定期研究事故发生、开展趋势和重大平安问题,提出改良建议和要求。四、监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的岗前培训,调换工作岗位平安教育,特殊工种工人的培训、考试、发证工作。五、参加领导组织的定期与不定期的平安生产检查,对查出的问题用平安通知书等形式上报下达,限期改良。六、负责制订平安生产管理方法,催促或协助有关部门制订平安技术规那么,平安操作细那么,施工平安措施,并监督检查执行情况。组织推广平安系统工程等现代化管理方法。七了解平安生产的好、坏典型,总结推广先进经验,提出处分和奖励意见报工程领导。八、负责事故的报告及统计工作,并对其准确性负责。11.工程部部长职责一、贯彻执行国家、上级部门和本单位有关劳动保护工作和工业卫生的指示、方针、政策。二、在编制施工组织设计、施工方案、施工作业方案时,必须同时制订平安措施方案。三、对自行设计的临时结构进行强度、稳定性平安指标检算,报经工程总工程师批准,并指定专人进行逐层交底。四、重点工作开工前必须制定详细的施工方案,并促使其落实,保证施工平安。五、重点工程或技术性复杂、危险性大的工程,必须编制专门平安预案并经常检查贯彻执行情况。六、经常深入现场,检查平安生产方面存在的问题。及时处理不平安因素,纠正并制止违章作业,发现险情危及人身平安时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并及时报告单位领导组织处理。七、参加平安生产检查,对其隐患提出整治方案。八、参加一般事故调查处理,并提出预防措施建议。12.平安工程师平安职责坚持“平安第一、预防为主〞方针,贯彻执行国家、铁道部、贵州公司、集团公司关于建设工作的有关法律、法规和规定,技术标准。在部长的领导下,具体负责平安方面的工作,对部长负责。编写平安方案,审查各工程部的平安管理制度,督查平安保证体系的运转。起草有关平安文件〔通知、工作安排、总结、报告、应急预案等〕根据规定参与施工组织设计,参与营业线施工方案的编制,并参加根据安排对各工程部的平安工作进行检查,并对检查的问题提出整改要求、意见;编写平安报告。参加平安投诉调查,催促平安隐患整改,参加平安质量事故调查。负责落实阶段性平安重点工作、活动及平安培训、宣讲。13.架子队队长平安职责一、认真执行有关平安生产的规章制度,以身作那么抓好平安生产和劳动保护工作。二、经常检查施工现场的设备、工具、工作场所和工人的平安防护,制止违章行为,对事故隐患及时进行处理。三、组织开展平安标准化工地建设,保证作业环境、生产设备符合平安卫生规程要求,及时发放劳保用品并监督正确使用,不断改善职工作业条件。四、经常向职工进行平安知识、平安技术、规章制度和劳动纪律教育,认真抓好平安月(周)活动的开展,检查“三级〞教育和技术培训情况,对不合格者,不准上岗操作。五、主持召开平安生产专题会议,组织班组平安检查评比,树立典型,带动一般,催促后进。六、组织有关人员制定新、难、重点工程、特殊工程、不良气候条件及危险性较大的工程工程的平安技术措施,并报工程经理部审批后付诸实施。七、组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品,随时检查其领发、运送使用和退库情况。八、假设发生平安事故时,要及时组织抢救,并按规定及时上报;参加平安事故的调查与分析,催促有关人员写出事故报告,并负责提出预防改良措施。九、支持安监(检)人员的工作,确保他们有职有权履行职责。14.班组长平安职责一、认真执行有关平安生产的各项规定,模范遵守平安操作规程,对本班组工人在生产中的平安和健康负责。二、根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点,开展平安活动。对新调入的工人进行岗位平安教育,并在熟悉工作前指定专人负责其平安。三、组织本班工人学习平安生产规程,检查执行情况,教育工人在任何情况下不违章蛮干,发现违章作业,立即制止。四、经常进行平安检查,发现问题及时解决。对不能根本解决的问题,要采取临时措施,并及时上报。五、认真执行交换班制度,遇到不平安问题,在未排除之前或责任未分清之前不交班。六、发生工伤事故,要保护现场,抢救伤员,立即上报,详细纪录,并组织全班工人认真分析,汲取教育,提出防范措施。七、带着本班工人积极参加事故应急救援预案的演练,掌握急救的根本知识和器材使用方法。八、对平安工作中的好人好事及时表扬。15.施工人员平安职责一、遵守劳动纪律,执行平安规章制度和平安技术操作规程,听从指挥,与一切违章作业的现象作斗争。二、保证本岗位工作地点和设备、工具的平安。不随便撤除平安防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备,正确使用防护用品。三、学习平安知识,提高操作水平,积极开展技术革新,提合理化建议,改善作业环境的劳动条件。四、及时反映、处理不平安问题,积极参加事故抢救工作。五、有权拒绝接受违章指挥,并对上级单位和领导无视工人平安、健康的错误决定和行为提出批评或控告。16.平安员主要职责一、负责对平安生产进行现场监督检查,发现事故隐患及时向工程负责人和平安生产管理机构报告,同时还应该采取有效措施,防止事故隐患继续扩大。二、参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。三、参加编制年度平安措施方案和平安操作规程、制度、施工现场应急救援预案制定工作。四、指导生产班组平安员开展平安工作。五、会同有关部门做好平安生产宣传教育和培训,总结和推广平安生产的先进经验。六、参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统计、分析和报告,协调有关部门人员提出防止事故的措施,并催促实施。七、催促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品,保健食品和清凉饮料。八、会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。九、监督平安作业环境及平安施工措施费用的合理使用。十、制止违章指挥、违章作业。第六章平安生产责任制度1.平安教育培训制度加强对全体职工包括各级领导、生产管理人员、平安管理人员、特殊工种工人的平安教育和技术培训。使用推广新设备、新技术、新工艺及调换工种和新工人,应先培训后上岗。有关部门对工人和干部的平安技术教育培训情况进行考核,登记存档,建立员工个人培训档案。培训对象、培训时间及有关要求1、工程经理每年接受平安生产培训的时间,不得少于30学时;2、工程部专职平安生产管理人员,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受平安专业技术培训,时间不得少于40学时;3、工程部其他管理人员和技术人员每年接受平安生产培训时间,不得少于20学时;4、工程部特殊工种人员在通过专业技术培训并取得操作证书后,每年需接受有针对性地平安生产培训,时间不得少于20学时;5、工程部其他员工每年接受平安生产培训,时间不得少于15学时;6、待岗、转岗、换岗的员工,在重新上岗前,必须接受一次平安生产培训,时间不得少于20学时。7、新进场的员工,必须由工程、班组三级组织平安生产培训教育,时间不得少于32学时,每年再培训不少于16学时,经考核合格后,方能上岗。教育内容1、新进场的员工,接受工程、班组的平安生产培训教育。1.1、工程工程级教育内容(1)各级管理部门有关平安生产的标准。(2)工程根本情况和必须遵守的平安事项。(3)在施工中所使用的化工产品的用途,防毒知识,防火及预防煤气中毒知识。1.2、班组级教育内容(1)本班组生产工作概况,工作性质及范围。(2)从事生产工作的性质,必要的平安知识,各种机具设备及平安防护设施的性能和作用。(3)本工种的平安操作规程。(4)本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。(5)工程工程中工人的平安生产职责。3、待岗、转岗、换岗平安教育3.1、施工人员转入到另一个工程工程时必须进行转场平安教育。3.2、转场平安教育内容:(1)本工程工程平安生产状况及施工条件。(2)施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例。(3)本工程工程的平安管理体系、规定及制度。4、变换工种平安教育4.1、凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种的平安教育。4.2、变换工种平安教育时间不得小于4小时,教育考核合格前方准上岗。4.3、教育内容:(1)新工作岗位或生产班组平安生产情况、工作性质和职责;(2)新工作岗位必要的平安知识,各种机具设备及平安防护设施的性能和作用。(3)新工作岗位、新工种的平安技术操作规程。(4)新工作岗位容易发生事故及有毒有害的场所。(5)新工作岗位个人防护用品的使用和保管。5、特殊工种平安教育内容:电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工等特殊工种工人,须经过本工种的平安技术教育,经考试合格发证后,方准操作。对从事有尘毒危害作业的工作,要进行尘毒危害和防治知识教育。平安教育形式包括教学、讲座、经验介绍等。平安教育档案管理1、制定平安教育培训方案,建立参加平安教育培训人员台帐。2、平安教育培训记录〔平安教育培训讲义、授课人及参加教育人签到表、考试试卷〕。平安生产资金保障制度总那么平安生产投入是保障生产经营单位具备平安生产条件的必要物质根底,平安生产资金保障管理是企业管理的重要组成局部。二、管理措施根据?平安生产法?第十七、十八条的规定,对平安生产投入作如下要求:〔一〕提取原那么平安生产费用包含以下内容:平安培训教育所需资金投入。为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。平安设施、平安连锁、报警装置、平安通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声、防尘设施等费用。职业卫生改良、检测费用,员工休息、洗浴设施等费用。应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。事故隐患整改费用。平安生产技术研究和推广费用。其它为提高平安状况所需费用。工程部必须保证平安生产资金的按时足额投入。提取标准1、由工程部平安领导组每年1月份编制年度平安生产费用提取和使用方案,提取比例按标准执行,工程经理签字批准。财务部门按规定比例提取平安生产费用,建立台帐,专款专用。三、费用使用1、使用平安生产专款的部门填写?平安费用审批表?,经相关部门批准后,提取使用。2、使用平安生产费用工程完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。3、平安生产费用工程的使用主要局部应将发票〔复印件〕与平安费用汇总表一并存档。使用管理工程部平安生产领导组负责制定年度平安费用提取方案和使用方案。2、工程部平安管理部门负责对平安费用使用进行监督检查。3、财务部负责平安费用的提取、支出、统计、汇总。4、安质部负责平安费用的审批、使用分配管理。5、工程部平安领导组对平安费用的提取与使用实施监督检查。3.平安技术交底制度平安技术交底是施工生产中的关键环节,它直接指导施工生产。工程施工平安与平安技术交底的实施、贯彻、执行有着紧密的联系,平安质量部要认真做好相关的平安技术交底的各项工作。平安技术交底分为平安质量部组织的对架子队技术负责人的技术交底、技术负责人对现场施工作业人员的技术交底二个层次。平安技术交底的内容:工程特点,现场实际情况。工程任务与进度要求,平安事故隐患部位。施工考前须知、操作要点、平安事项等。施工平安技术组织措施。新技术、新工艺、新材料、新设备的特殊平安要求。平安技术交底的方法由总工程师组织,工程部、安质部参与,对现场施工人员进行平安技术交底,就该项施工工艺的平安技术交底内容及施工工程主要平安技术方案向施工作业人员进行交底。平安员负责对班组进行平安技术交底。要向领工员〔或工班长〕进行具体的书面交底,双方必须互相签认。对重大、复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程,或新开发的技术工程,在施工前和施工过程中,由工程经理部根据需要邀请有关专业平安人员到施工现场进行平安技术交底,以便掌握该工程的特殊平安要求和应采取的平安技术措施。4.平安生产会议制度一、会议频次、参加人员、会议主要内容:工程部每月不少于三次的平安会议,各架子队每月根据生产情况开展平安例会,但每月不少于5次。工程部平安例会参加人员范围:工程部经理、生产副经理、总工、各部门负责人、安质检查专职人员及管理人员、架子队长。二、会议主要内容:总结分析上旬平安生产情况,并提出今后改良意见。及时传达学习有关上级、建设单位、监理等单位平安工作的规章制度及有关规定。对下步平安质量工作提出具体安排意见,形成决议。三、可根据施工需要增加会议频次。5.平安档案管理制度一、总那么〔一〕编制目的为明确平安保证资料收集的范围,标准平安保证资料的档案管理工作,特制定本制度。〔二〕适用范围本制度适用于工程施工过程中各级单位平安档案的管理。工程部平安工作应建立平安档案,由安质部统一管理。上级平安工作下发的文件、通知、通报等、检查情况记录、等由办公室归档备查。工程部制定的平安管理方案、各种平安管理制度,事故应急预案和组织领导机构等材料要归档。工程部签订的平安责任书要归档管理。工程部平安工作档案实行借还登记制度,按档案管理条例进行管理。管理措施安质部负责平安保证资料的建立、保存和整理,并监督检查平安保证资料的管理。工程部要自下而上建立平安资料管理平安信息网,及时传递准确可靠的工程平安信息。平安部门要对掌握的平安信息,包括平安问题、平安动态、平安检查等,形成平安逐级上报制。在年终对平安管理工作进行分析总结。平安资料的编制整理必须符合有关规定,并与现场建立的平安管理手册实际相结合,实行标准化收集管理。平安资料的编目要齐全、内容要真实、字迹要清楚、填写要及时、收集要认真,要能如实地反映整个施工过程中的平安生产及文明施工现状,并保持可追溯性,及时上报平安工作总结、方案和相关报表。平安保证方案的编制要有可靠性和可操作性,一旦形成文件,必须加以控制。平安资料的收集整理工作由工程平安员负责,施工员必须及时提供平安技术交底记录和平安监控以及平安隐患评审处理记录等,材料员、仓库保管员必须及时提供合格材料供给商的相关证明资料,以确保平安资料的完整性。平安资料内的相关验收检查工程以及平安交底、交接手续等签字必须齐全,禁止一人多签或他人代签,验收检查结果及结论必须先定量、后定性,不得笼统语言,不得用模糊词语加以修饰,不得用模棱两可的结论。除按安保体系编制要求外的相关资料必须进行统一编目编号,要有总目录、分目录,确保索引简便,查阅简单,一目了然。如在检查中,资料员不能及时提供相关正确资料或资料不全以及相关人员未能及时提供归档资料等情况,工程部将对责任人实施经济处分。管理人员做好平安档案的保管,注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗失。6.平安隐患整改制度隐患排查每月进行一次平安隐患排查工作,对排查出的隐患做好记录,并组织人力和物力及时处理,做到坚决不留后患。根据上级对平安工作的安排部署,适时集中安排时间进行平安隐患大排查。认真发发动工自上而下的进行平安隐患排查,对查出的问题及时处理,并登记造册。平安主管部门对排查出来的平安隐患,应及时分类整理,并把结果反响给各部门。根据实际情况,适时跟踪检查架子队平安隐患排查整改工作,并催促落实。对无特殊原因拖延或不整改的架子队,工程部将做严肃处理。隐患整改通过检查所发现的平安隐患,责任部门应及时予以消除;对不能立即整改的平安隐患,要采取有效方法加以防范,可分别采取警示、加固、防护、撤除、封闭等措施,加强对重大平安隐患重点监控,坚决遏制重大平安生产事故的发生。同时,平安管理人员根据本单位的管理分工,及时将存在的平安隐患向平安责任人报告,并制定整改措施。平安管理责任人应当确定整改的期限以及负责整改的人员,监督落实整改。隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送平安负责人复查验收。对于涉及其他单位而不能自身解决的重大平安隐患,以及工程部确无能力解决的重大平安隐患,应当提出解决方案并及时向局指挥部安质部报告。由局指挥部协调共同整改。7.特种作业人员持证上岗制度总那么为加强特种作业人员的平安管理,确保操作者本人和他人的平安,保证生产的正常进行,特制定本制度。特种作业人员管理特种作业人员包括:电工作业,金属焊接、切割作业,起重机械作业,机动车辆驾驶,登高架设作业,爆破作业,压力容器作业,危险物品作业,以及经国家平安生产监督管理总局批准的其他作业等。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。工程部对特种作业人员必须建立专门的档案,进行动态管理。工程部必须落实专项的检查与考核要求,对特种作业人员持证上岗制度实行情况进行监督。取得操作证的特种作业人员,每两年进行一次复审,未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效,该特种工不准上岗作业。离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行平安技术考核,合格者方可从事原岗位作业。工程部要对进场的特种工进行人场平安教育,并经常对特种工进行本岗位的平安操作规程教育,施工前进行针对性的书面平安技术交底,特种工的劳动防护用品要按规定发放,并催促其正确使用劳动防护用品。特种工必须持证上岗,?特种作业人员操作证?不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程,不允许擅自离岗或让别人代替上岗。特种作业人员考核对特种作业人员统一集中管理,配备专业性管理人员,并由专职平安员监督检查,强化管理。特种作业人员要责任心强,热爱本职工作,遵章守纪,服从指挥,按技术标准办事。每年年初对特种作业人员进行整顿,但凡年龄较大,或者不服从管理违章蛮干,专业技术较差的,或者造成事故未遂和已形成事故者,及时调整,不得从事特种作业。严禁特种作业人员无证上岗或酒后作业。要坚持上下岗平安检查制度,及时排除不平安因素,创造良好的平安生产环境。要严格执行验收制度。通过验收,确保合格后办理验收手续,并由验收人员交付使用。上岗后,不得擅离工作岗位,不准闲谈聊天,应集中精力,精心操作。不违章作业,不违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥,确保平安生产。8.危险源监控管理制度为加强本工程的平安管理,加强危险源的监控,保证生产的正常进行,特制定本制度。对本工程的重点危险源进行辨识分析,编制危险源辨识表。不断提高所有员工有关健康平安的意识,明确有关危险源预防控制方法。确定重点危险源,制定重点危险源预防措施。定期或不定期对排查事故隐患,及时消除事故隐患,确保危险源点在平安可控状态。对构成重大事故隐患的重大危险源,必须根据实际情况责令其暂停经营、限期整改,经评定合格后,方可投入使用。如果工程施工进度或作业场所的设施等因素发生变化,或相关法律法规等其他因素发生变化应及时补充识别危险源,定期对危险源辨识表进行修正。9.应急救援制度工程部应按规定根据承当工程施工范围存在的危险源,制定符合施工实际的应急预案。危险源包括物体打击,车辆伤害、机械伤害、触电、火灾、高处坠落、透水、坍塌、爆破、瓦斯爆炸、压力容器爆炸、洪灾、地质灾害等。工程部必须成立应急指挥小组,工程经理、党工委书记任组长,工程副经理、总工程师任副组长。组长、副组长负责应急小组的统一协调、指挥工作。各职能部门为组员。工程部应确保制定的应急预案正常运转,确保需要时能正常启动。应做好应急预案的演练,并做好演练记录,形成指挥灵、易操作、上下贯穿,实用有效的应急指挥体系。并在平时密切注意危险源、气象变化,做好预警工作。施工现场发生平安事故、自然灾害等事故之后,工程部应急指挥小组立即启动紧急预案,组织人员,设备器材等物资进行救援工作,遏制事态扩大,并同时上报集团公司和工程公司受灾、事故情况,并保持信息、联络畅通。事故结束、危险接触或得到控制后,经工程部应急指挥小组确认批准,现场处理工作结束。应急指挥小组应当做好总结,吸取教训,修改既有应急预案,同时调查人员、财产损失情况,并上报集团公司。10.施工组织平安方案评审制度对跨越道路、桥梁、深基坑、深孔、大型爆破、高大模板爬模翻模、现浇梁等重大危险工程的施工,必须编制专项施工方案,专项施工平安方案应包括相应的平安技术、监控、应急措施等内容。没有专项施工平安方案不准开工。专项施工平安方案应由工程部的技术、平安专业人员编制,由平安总监审核签字后报局指挥部,由局指审核通过后报监理单位的平安监理工程师进行审核,审核合格,提交总监理工程师审批签字。组织对重大风险、重大危险源或技术复杂工程的专项施工方案,应进行专家会审。重大危险工程的施工按专项施工方案严格进行平安技术交底,并有书面记录和签字,确保施工作业人员清楚掌握施工方案的平安技术措施;在施工过程中,严格按照方案实施,同时设置专人严格施工中的监督控制,并做好监控记录和填写监控台账,确保万无一失。11.意外伤害保险制度总那么施工现场从事危险作业人员必须办理意外伤害保险。根据?建筑法?第四十八条规定,建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险,也是保护建筑业从业人员合法权益,转移企业事故风险,增强企业预防和控制事故能力,促进企业平安生产的重要手段。管理措施〔一〕意外伤害保险的范围工程部为施工现场从事施工作业和管理的人员,在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障,办理建筑意外伤害保险、支付保险费,范围应当覆盖工程工程。〔二〕建筑意外伤害保险的保险期限保险期限应涵盖工程工程开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的,保险责任自行终止。因延长工期的,应当办理保险顺延手续。〔三〕意外伤害保险的保险金额最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。办理意外伤害保险时,投保的保险金额不得低于此标准。〔四〕意外伤害保险的保险费和保险公司本着平等协商的原那么,根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率,提倡差异费率和浮动费率。差异费率可与工程规模、类型、工程工程风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与工程部平安生产业绩、平安生产管理状况等因素挂钩。通过浮动费率机制,鼓励企业平安生产的积极性。〔五〕意外伤害保险的投保投保人办理投保手续后,将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场,告之被保险人。〔六〕意外事故伤害保险的索赔在发生意外事故后立即向保险公司提出索赔,使施工伤亡人员能够得到及时、足够的赔付。凡被保险人发生意外伤害事故,负责人隐瞒不报、不索赔的,要严肃查处。〔七〕意外伤害保险的平安效劳选择能供建筑平安生产风险管理、事故防范等平安效劳和有保险能力的保险公司,以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。平安效劳内容可包括施工现场风险评估、平安技术咨询、人员培训、防灾防损设备配置、平安技术研究等。在投保时与保险机构商定具体效劳内容。12.班前平安活动制度班组长是该班组平安生产的直接责任人。班组长每天开工前应先检查当天作业环境,看是否到达和满足平安生产的必要条件,并做好记录。作业班组每天开工前由班组长组织召开班前平安生产短会,重点介绍作业任务,平安操作规程,考前须知并检查工人的劳保用品、身体状况及工作情绪,看是否到达上岗要求,并做好记录。发现作业环境存在不平安因素,应立即通过工程部组织整改及采取防范措施后,才可进场作业。发现员工的身体及思想情绪不宜上岗的应立即停止其工作并安排休息或治疗。班前平安活动记录本应定期交工程部安质部进行检查。13.劳动保护用品发放制度总那么〔一〕目的和范围合理发放和正确使用劳动防护用品,是保护员工的平安和健康,保证生产〔工作〕正常进行的重要条件。为了预防生产过程中的工伤事故、职业病,必须严格按员工不同劳动条件相应的发放标准进行发放。劳动防护用品是保护职工在生产、工作过程中的平安、健康和保证工作质量的辅助措施。〔二〕根本原那么为防止各种职业中毒和外伤而发给员工使用的各种用品统称为劳动保护用品。各种劳护用品是保护员工在生产过程中的平安和健康的一项辅助措施,应与生产福利待遇区分开来。各种劳护用品是根据各工种的劳动特点和条件而相应确定。凡属于保护员工平安与健康,必须按规定发放。各种劳保用品发放标准依照集团规定,结合公司实际,根据生产操作条件而制定。随着操作条件的改变而调整。凡上岗操作的员工必须配备有防护用品,并按规定穿戴用品。各部门领导要经常向员工宣传正确使用和保护劳动用品的重要性和必要性。管理措施〔一〕监督管理安质部负责劳保用品的发放标准的制定。办公室负责监督检查劳护用品管理制度贯彻和劳护用品的使用情况。〔二〕劳动防护用品的采购凡采购的劳动防护用品,必须有国家劳动部门检验的合格证和生产许可证,否那么产生的后果由采购员负全部责任;劳动防护用品必须到达国家劳动部门规定最低防护能力、标准,劳动防护用品应有使用有效期,采购的劳动防护用品必须与其应用的作业环境相匹配,到达必须具有的防护效果。〔三〕劳动保护用品的使用各部门应按员工各工种的实际劳动条件需要,发放劳动防护用品。劳动条件相同的同类工种,发给相同的防护用品,但工种相同,而劳动条件不同,那么发放防护用品的时间不同;劳动防护用品必须严格遵照发放标准的规定发放,按规定的使用年限认真执行;任何单位和个人不得生产和使用没有国家劳动监察部门认可的劳动防护用品,否那么追究管理者的责任。使用劳动防护用品的单位(以下简称使用单位)应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。不得任意扩大劳动防护用品的配备范围,增添工程,提高标准,缩短年限,使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。综合办公室必须严格做好劳动防护用品的管理工作,建立员工个人防护用品发放记录,作为发放劳动防护用品的原始资料并保存好;劳动防护用品应按照员工实际从事的工种发放。从事多工种混合作业的,按其工作时间最长的工种标准发给,离开本岗位半年后,按新岗位发给。如已发给的劳动防护用品在从事其它工作中确实不适用时,可临时发给所适用的其它劳动防护用品。发放办理;新进场的员工应按照人事部门确定的工种,按规定建立劳动防护用品发放登记本,才能发给所需的劳动防护用品。第一次领取工作服时应发两套,以便轮换使用,以后按正常使用期限发放;员工应按从事的工种,按自身穿戴的规格领取劳动防护用品,在岗位上应认真按规定穿戴好劳动防护用品,违者不得从事生产或工作,并按有关规定给予处分;员工个人防护用品的使用期满后,即可领取新的防护用品,对不定期使用年限的劳动防护用品,按规定领取;使用单位应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规那么和防护要求正确使用劳动防护用品。使用单位应根据本单位的实际情况,建立健全劳动防护用品的购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度,并应按照劳动防护用品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查。使用单位应到定点经营单位或生产企业购置特种劳动防护用品。购置的劳动防护用品须经本单位的平安技术部门验收。发放给员工个人的劳护用品,员工在生产操作过程中必须按要求正确使用。对于特种劳保用品〔如防毒面具,防毒口罩,平安带,平安帽等〕各使用部门需放在劳保用品专用柜,要指定专人保管,经常检查消毒,以保证能随时平安使用。特殊工种在工作时必须严格按要求穿戴好相应的劳保用品。发给个人的工作服等劳保用品由使用人妥为保管,在工作中穿着使用。调离或改变工作性质时,对工作服等耐用劳保用品要及时收回,丧失者应按使用年限折价赔偿。同时兼做几种工作的,以主要从事的工种为标准,配备劳动防护用品。附那么劳动防护用品的发放在执行过程中遇到不合理问题应报安质部,以便统一研究调整,报主管领导批准执行。14.职业病防治管理制度总那么〔一〕职业病是职工因受职业性有害因素的影响而引起的,由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。〔二〕职业病防治目的是为了有效控制职业病发生,维护职工身体健康。防治管理〔一〕根据职业病防治范围,结合所承建工程的特点,组本钱单位的职业病防治领导小组,负责本单位的职业病防治管理工作。由工程部经理负责,开展职业病预防工作。制定职业病防治方案及实施方案。建立、健全职业病卫生管理制度。建立、健全职业卫生档案和劳动者健康档案。建立、健全职业危害事故及应急救援预案。〔二〕平安主管部门负责根据国家有关法律、法规确定职业病范围,并监督工程部个人防护用品的发放、使用情况。施工现场的职业病危害因素的强度或浓度不得超过国家职业卫生标准。对可能发生急性职业病损伤的有毒、有害施工现场,劳动者必须配置一定的防护用品,并设置报警装置、配置现场急救药品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态,不得擅自撤除或者停止使用。不得违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业,对施工人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及、提高职业卫生的知识。催促、指导施工人员正确使用职业病防护设备和个人使用的防护用品。〔三〕综合办公室负责组织制订本工程的个人防护用品的发放标准,并负责定期、不定期组织职工进行身体健康检查。发现有职业病倾向,立即通知公司平安质量部等有关部门进行分析研究,制订防治方案。〔四〕发现施工现场职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,应立即采取相应的治理措施。仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,必须停止存在职业病危害因素的作业。职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求时,方可重新施工作业。具体措施按规定组织有关人员进行职业卫生教育,特别是电焊工、粉尘作业人员、高空作业人员等特殊工种,定期组织职业健康检查,建立职业健康档案。检查发现不适宜原工作的,应调离原工作岗位,必要时进行医学观察。施工现场应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。施工现场应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。在与劳动者订立劳动合同时,应当告知劳动者职业病危害的真实情况。不得安排有职业禁忌症的劳动者从事所禁忌的工作。不得安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的工作。15.机械设备平安管理制度日常管理不断提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。机械作业人员的相对稳定,使各个环节责任明确,责任到人。使用机械必须坚持“两定三包〞即定人、定机、包使用、包维修、包保养;操作人员作到“三懂四会〞即懂构造、懂原理、懂性能,会使用、会保养、会检查、会排除故障。机械作业人员必须经过技术培训,经考核合格,发给机械操作合格证前方能上机操作。交接班要制度化。交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。维修保养购入的平安设施、设备要符合国家有关标准,必须从是有资质企业生产的产品。各种设施设备要分类、编号、入帐,定期盘点,做到帐物相符。防雷防静电设施应按气象部门要求定期监测,保证接地电阻满足要求。
对监控设施要进行常规保养、维修,保证正常、有效使用。16.危险性较大的专项施工方案编制审批制度总那么危险性较大工程是建筑施工最容易出现较大、重大、特大事故的局部,对于危险性较大工程是平安企业管理的重点,也是认证审核的重点。危险性较大工程应当在施工前单独编制平安专项施工方案。危险性较大工程界定〔一〕基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖尝试超过5m〔含5m〕的基抗〔槽〕并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂,地下水位在坑底以上等工程。〔二〕土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m〔含5m〕的基抗,槽的土方开挖。〔三〕模板工程各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。〔四〕起重吊装工程〔五〕脚手架工程:1、高度超过24m酌落地式钢管脚手架;2、附着式升降脚手架〔包括整体提升与分片式提升〕;3、悬挑式脚手架;4、门型脚手架;5、外挂脚手架;6、吊篮脚手架;7、
卸料平台。〔六〕其他危险性较大的工程1、预应力结构张拉施工;2、桥梁工程施工(含架桥);3、特种设备施工;4、撤除、爆破工程;5、6m以上的边坡施工;6、大江、大河的导流、截流施工7、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量平安.已经行政许可,尚无技术标准的施工。论证审查过程安质部、工程管理部、物资设备部等部门,对危险性较大的专项施工方案一经审批,即成为组织和指导施工的指令性文件。对特大型或新开的工程工程,技术要求特别高、施工难度特别大的工程工程及各类围护体系设计工程的施工组织设计,经工程部提出审查意见后,均须报公司审批。专业工程技术人员编制的平安专项施工方案,由技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由技术负责人、监理单位总监理工程师签字。17.危及施工平安的工艺、设备、材料淘汰制度1、按照国务院?建设工程平安管理条例?第四十五条“国家对严重危及施工平安的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。〞的规定,制定本制度。2、危及施工平安的工艺、设备、材料的种类、型号等,以建设行政主管部门、技术监督部门、安监部门等国家有关行政部门的文件通知为准。危及施工平安的工艺、设备、材料的淘汰范围:建设部、交通部发文公布的;国务院其他有关部门发文公布的;省、市有关部门发文公布的;施工单位自认为危及施工平安的工艺、设备、材料等。3、禁止租赁检测不合格的机械设备和施工机具及配件;禁止购置使用劣质产品或经检测不合格的机械设备、设施和材料。各地监督部门一经发现施工现场使用国家明令淘汰的、禁止使用的危及施工平安的工艺、设备、材料,必须立即制止,依法严肃查处。各职能科室建立报废淘汰工艺和设备的台帐。具体为:施工技术管理部门负责淘汰施工工艺的台帐;材料供给部门负责建立淘汰材料的台帐;设备管理部门负责建立淘汰机械设备的台帐。大力推广采用新结构、新材料、新工艺,以到达降低本钱,保证工程质量,提升施工技术和管理水平的目的。一旦国家有关行政部门下发了淘汰某种工艺、设备、材料的通知和规定,必须坚决无条件按通知和规定执行。18.易燃易爆品平安管理制度总那么〔一〕编制目的为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产工作方针,保证工程建设目标平安有序进行,确保工程建设平安目标的实现,以平安管理、控制方面法律法规、标准规定为依据,特制定厦蓉高速公路〔贵州境〕毕节至生机段第3合同段标段易燃、易爆有毒物品使用管理制度。〔二〕编制依据危险化学品平安管理条例〔2002-3-15〕化学危险物品平安管理条例实施细那么〔1992-9-28〕中华人民共和国民用爆炸物品管理条例易燃、易爆化学物品消防平安监督管理方法〔1994-5-1〕常用危险化学品的分类标志GB13690-1992使用要求施工现场常用易燃、易爆、有毒物品内容:氧气、乙炔、液化气、稀料、油渌、柴油、汽油等。食堂用液化石油气、气割气焊所用的能源氧气、乙炔,均为易燃易爆气体;氧气瓶、乙炔瓶、液化石油瓶都属于压力容器,火灾和爆炸是使用中的主要危险源。〔一〕总体要求氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶的使用、保管必须符合相关规定。易燃、易爆、有毒害物品必须单设库房各种易燃易爆有毒物品,必须分类存放,保持平安距离防止产生化学反映应库房与其他建筑物必须保持平安距离,周围10m以不准有火种,门口设有警告标志;易燃、易爆、有毒物品在运输时,严禁人员与货物混装,装卸时注意轻装、轻放、入库时必须有专人验收,存放时要有货架、分类码垛、物品之间的档距不能少于1.5m并设通从设施,严禁露天存放;领料时严格各种手续,控制数量,剩余物品及时退回;易燃、易爆、有毒有害物品的仓库,必须设置足够的消防器材;施工现场的杠棚加工材料时的刨花,锯沫要及时清理,做到活完场地清防止火灾;易燃、易爆、场所严禁使用明火、禁止吸烟;凡接触有害,有毒的工人定期组织身体检查并注意使用劳保用品防止职业病或引起中毒事故。〔二〕氧气的使用要求氧气并不易保管及搬运:氧气瓶为高压容器,受到冲击或遇热会使瓶内氧气会膨胀,压力升高,容易发生事故,所以搬运和保管过程中应特别注意平安:氧气瓶必须单独存放,不得和乙炔气罐及其它可燃物、油脂类物品放在一起;氧气较多时应立放,阀口向上;氧气瓶较少时,可以平放,但最多不超过5层;氧气瓶内的氧气不能全部用完,并至少应保存一个大气压的压力,以免空气混入;氧气瓶必须配有瓶帽和防震像胶圈,如果丧失,应及时配上;氧气瓶必须有遮盖物,防止日光直接照晒、日光强烈时应早晚搬运;搬运氧气瓶时,要注意防止剧烈震动,严禁在地上滚动;氧气瓶在搬运保管时,应运离火源,热源氧气瓶与明火的距离不得小于10m。〔三〕使乙炔用要求乙炔气极易燃烧、爆炸、必须严格管理。保管与搬运应严格遵守以下规定:乙炔瓶的仓库必须枯燥通风;乙炔瓶仓库周围严禁烟火;存放乙炔瓶的仓库要防热防潮;乙炔瓶仓库要有专人看管;乙炔瓶存地点不准有油污;乙炔瓶搬运时考前须知与氧气瓶相同。〔四〕油漆、稀料的保管油漆与稀料的领用要严格按照实际发放使用;油漆与稀料翻开后,要及时使用,剩余油漆与稀料不准随地发洒,要倒回原油漆桶,并封闭好;油漆稀料要单独存放,远离火源,防潮隔热;油漆喷刷,作业场所,不准有明火火源。〔五〕汽油、柴油的保管汽油、柴油均属不能再生能源,具有较高的可燃性与易爆性,汽油、柴油的滴漏会污染土地,燃爆可排放污染气体。因此汽油、柴油的使用严格按照领料制度执行,并做好统计。做为清剂的柴油、汽油与污染的汽油要集中存放,妥善处理;汽油、柴油存放要密封,容器下垫沙土,防止渗漏;存放汽油、柴油的场所要远离火源防热。三、检查与监督材料人员要经常检查仓库保管条件,发现问题及时处理,未到达要求的仓库不准存放危险品;材料人员要监督使用班组在领用搬运时应符合要求,指出后不改正的停止供给,并报工程部领导处理;严格管理易燃、易爆、有毒物品的使用,安监人员应经常检查、管理。四、考前须知经常检查管路气密度,如有漏气现象,立即进行更换停止使用。新橡胶软管必须经压力试验。未经压力试验的或代用品及变质、老化、脆裂、漏气、沾土油脂的胶管均不得使用。氧气瓶应与其他易燃气瓶按规定存放。安装减压器时,应先检查氧气瓶阀门接头不得有油脂,并略开氧气瓶阀门吹除污物,然后安装减压器,人身或面部不得正对氧气瓶阀门出气口,关闭氧气瓶阀门时,必须先松开减压器的活门螺丝〔不可紧闭〕。点燃焊〔割〕时,应先开乙炔阀点火,然后开氧气瓶调整火焰。关闭时应先关闭乙炔阀,再关氧气阀门。冬季在露天施工,如软管回火防止器冻结时,可用热水、蒸汽、或在暖气设备下化冻,严禁用火焰烘烤。19.火工产品等平安管理制度火工用品的平安管理是平安管理的重要内容,必须要严格各项规章制度。火工用品仓库必须经过当地公安管理部门验收。自设仓库必须由正式职工看守,人员数量必须满足要求。火工产品的申领、使用、返还必须严格按照工程部制订的?火工产品管理细那么?执行。施工爆破人员、押运员、库管员必须具备职业资格证书,并在当地公安机关核准备案。20.伤亡事故
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