运营管理方案

张家界壹年四季生态农业科技开发有限企业运行管理方案张家界壹年四季生态农业科技开发有限企业（以下简称“企业”）于11月成立，该企业为莫振华出资设置自然人独资企业，为了愈加好完成二方坪“三日三”计划，确保项目按时、按质、按量完成预期目标，愈加好服务农民，带动更多农民群众脱贫致富，打造农村经济发展新模式，将企业作为二方坪“三日三”计划运行企业，按照“定位明确、目标管理、权责分明、绩效激励”标准，特制订本方案。一、指导思想与经营宗旨(一)指导思想以政策为依靠，以资源为载体，以产业为支撑，以市场为舞台，以机制为保障，以人才为根本，依法依规发展，立德立信兴业。(二)经营宗旨扎根基层，服务三农，革新思绪，融合资源。发挥优势产业资源和政策优势，构建产销一体化农业产业化省级龙头企业，以一带多，以点带面，逐步成长为对全省农业产业模式和农村集体经济探索具备主要影响力和突出贡献著名企业。二、发展思绪及总体目标按照市场需求，立足乡镇优势资源，结合企业及乡镇实际，实施“一主两辅”规模化发展战略，即以柑桔产业开发为主业，以油茶经济林及苗木繁育为辅业，实施统一生产、统一管理、统一品牌、统一销售运作模式。不停提升产品质量和品牌价值，培育企业关键竞争力，创造优良经济和社会效益，实现健康快速可连续发展。初步构想分为三步走：(一)第一步：用一年多时间，基本完成企业各项基本建设，初步建立当代企业管理框架；经过对外技术合作、项目合作、资本合作以及贸易合作等多个合作方式，在合作社建立、苗木选种、品种改良、资金问题等步骤取得重大进展与突破，同时开始推进新品种栽种与培育。(二)第二步：再用近两年时间，按照当代企业标准，健全和完善企业各类生产经营管理制度；在产品建设、市场建设、品牌建设、团体建设方面连续发力，打造“企业+示范基地+专业合作社+农民”产业化经营模式；布署全产业链经营，形成主辅业相互支援、相得益彰良好态势，逐步完成柑桔产业1.7万亩到4万亩，油茶产业1.5万亩到3万亩产业布局。(三)第三步：到2023年，企业全产业链经营取得显著成效，在柑桔供给、产品加工、市场营销、品牌建设等关键步骤形成关键竞争力；成功申报农业产业化省级龙头企业；专业化、数字化、信息化管理迈上台阶；企业经济实力深入增强，经营环境深入改进，经营机制深入优化，经营模式深入稳固，行业影响深入提升，产值突破3.5亿元，辐射带动近2万余名农民群众脱贫致富，人均增收17500元以上。三、组织架构和人力资源配置企业实施二方坪乡镇政府领导下总经理负责制，暂设办公室、技术部、生产部、财务部、市场营销部五个部门，各部门均配置符合条件对应人员若干名。（一）企业组织架构乡镇府领导小组总经理乡镇府领导小组总经理销售部财务部生产部技术部办公室销售部财务部生产部技术部办公室1414个村民小组合作社（二）详细配置1、乡镇府领导小组企业由二方坪乡镇政府成立“三日三”项目领导小组，负责企业发展战略、投资方向、产业布局、经营计划、资金统筹以及重大事项决议工作。2、总经理企业设总经理1名，由领导小组聘请。总经理主持企业经营和执行层全方面工作，负责制订企业基本管理制度和详细规章，组织实施企业发展规划、经营计划和投资方案；按照企业要求行使财务、经营审批权。3、办公室企业设办公室，配置2人，负责企业办公室工作，管理企业车辆、人力资源、内外协调联络、后勤接待、会议文书等行政后勤事务。4、技术部企业设置技术部，依照生产需求，配置5-7名工作人员，由农科站工作人员兼任，技术部负责传达国家行业相关技术方针、政策、法律法规、规范和标准；负责编制生产计划、成本预算、相关技术资料和管理方案，组织建立企业质量管理体系，指导企业规范化生产，监控企业产品质量；负责引进、吸收和推广实用技术、为企业产品开发、生产和销售提供全程技术保障和支持、培训和考查生产人员、进行生产设备维修保养、开展对外技术合作、技术输出等工作。5、生产部企业设生产部在企业生产技术部技术指导下详细负责企业产品生产工作，落实安全生产责任与方法。安排人员配置15人，其中14人为14个村民小组支部书记兼任，1人由企业会议决定适宜人选，负责统筹14个合作社与企业间业务、资金往来及权责划分。14个村民小组合作社由企业持股51%。6、财务部依照事业需要外聘人员2人，其中股东委派出纳、会计各1名，由企业会议决定安排人员。财务部在上级对应部门领导下负责企业资金收支、财务会计和绩效考评工作，对企业债权、债务、资产、库房和投资合作项目实施总体管理。7、销售部企业设销售部，人员配置3-5人，负责企业物资采购、市场调研、产品开发、市场开拓、销售渠道建设、营销团体建设、品牌建设、产品销售及售后服务等工作。四、经营管理模式企业实施“目标导向，预算管理，指标控制，权责到人，统一经营，按效计酬”经营管理模式。（一）“目标导向”指依照企业制订发展规划，每年末企业向各部门责任人递交下年度经营目标责任状，明确下个年度企业应完成各项经营目标，企业围绕目标而开展经营活动。（二）“预算管理”指企业在确定年度经营目标同时制订整年人财物预算计划，并将年度预算计划报领导小组审批，经企业会议审批经过后分解到月执行。期间每个月份企业应向领导小组申报当月资金需求预算，股东审批后按预算安排调度资金。不在上述预算范围内实施项目，企业应该一事一报，经股东同意同意后作为预算外专题实施。（三）“指标控制”指企业依照经同意年度经营目标责任状和人财物预算计划，制订当年度企业各类经济指标表，确立收入、投入、成本费用、利润等经济指标，分解到企业各部门和各生产组控制实施，最大程度造福于民。（四）权责到人”指企业围绕经营目标制订各部门、各岗位工作内容、工作职责和工作权限，建立岗位责任制，加强沟通与配合，权利、责任和义务明确到人。在详细操作中，每个月份企业应向领导小组申报当月工作计划，责任落实到人，按月进行工作任务完成情况考评。（五）统一经营”指企业按照发展规划对企业各类基本建设项目和生产开发项目进行统一管理与经营，详细实施“六个统一”：1、统一计划指企业围绕经营目标对各类基本建设项目和生产开发项目标布局、种类、规模等进行统一计划和安排。2、统一管理指企业对各生产组人员、资金、生产步骤等实施统一调配、制度化和流程管理。3、统一服务指企业组织制订产品生产详实操作规程，进行生产操作示范，举行技术培训班，对各生产组在生产操作方面碰到技术问题及时给予处理。4、统一标准指企业组织制订生产用料、用药、用时等方面定额标准和产品合格标准，各生产组严格执行，确保产品质量。5、统一供给指企业统一组织各类大宗生产资料采购，对各生产组按标准定额供给各类生产资料。6、统一销售指企业对各生产组出产产品进行统筹销售，各生产组做好销售配合工作。(六)“按效计酬”指企业在每个考评周期内按各项经营目标达成情况对员工进行对应考评，按考评结果计算发放员工薪酬，切实表现多劳多得，优绩优酬。生产部14名支部书记及技术部门工作人员均为相关人员兼任，不纳入企业薪酬体系，但依照工作时间给予对应工作经费补助及考评后奖励。五、资金及薪酬企业运行以产业打造和带动更多农民群众脱贫致富为总目标，不以盈利为目标，相关开启、运行资金及薪酬由乡政府财政预算、项目资金、部分盈利收入为主要资金起源。（一）苗木、农资由乡政府预算资金为项目开启及运行提供资金支持，无偿提供农户柑桔、油茶苗及对应农资，发放配额及管理由领导小组实地考查后确定，物资直接发放到14个村民小组合作社，由合作社负责分配及管理。（二）农户直补按照柑桔800元/亩、油茶1000元/亩标准连续三年补助农户，以促进产业建设及计划顺利开展，相关经费由乡镇府补助给企业，企业非配给合作社，合作社分配给农户，严格控制资金分配过程，相关资料报企业及领导小组审批、立案。（三）人员薪酬总经理、办公室、财务部、销售部及生产部门1人属外聘人员，按照企业制订相关标准进行薪酬评定及绩效考评，兼任人员按照出勤次数或企业制订相关补助标准进行经费补助。（四）其余企业运行过程中相关项目资金收入由企业统一管理，用于日常运行、品牌建设、活动开展等企业运行相关其余开支，严格控制项目资金去向管理，项目资金支出需报企业及领导小组指示后方能进行。六、企业软实力建设企业软实力包含企业形象、管理水平、执行力、品牌力、制度与文化等方面。企业硬实力是基础，而软实力是基业稳固、发展和传承保障。企业在发展壮大过程中，在着重打造设备设施、产品、人才、经济等硬实力同时要加强软实力建设，首先要加强企业制度建设，尤其要加强企业管理和品牌建设，主动与县域公共品牌“硒有慈利”对接，尤其要加强执行力建设，更要重视企业形象与企业文化打造。企业建设符合本身特质软实力非一朝一夕之功，是长线投资，是形成企业关键竞争力一部分，需要企业引发高度关注与重视。只有企业内外兼修、软硬实力同时增加，企业愿景、组织绩效、员工价值才能得到愈加好地诠释和展现。七、其余事项(一)企业要加强安全生产责任教育，防止各类安全生产责任事故发生。员工在工作中如因本身工作疏忽、安全生产意识微弱、工作不到位而造成安全责任事故，所造成事故责任人其个人损失企业概不负责；所造成企业损失，从事故责任人应得薪酬中据实扣除。(二)企业要抓好财产管理工作，参加农业保险和财产保险，注