公路工程监理规划

蓬溪县白鹤林水库进场道路及开工仪式平场工程监理规划编制人：审核人：编制单位：重庆亚太建设工程监理有限企业编制时间：7月15日目录第一章监理纲领…………一、目标………………二、编制依据…………三、施工监理标准………………四、监理规划编制指导思想……第二章监理工作基本概况…………第三章监理工作范围及任务………一、监理工作范围………………二、监理工作详细任务…………第四章施工阶段质量控制内容…一、质量事前控制……………二、质量事中控制………………第五章施工阶段进度控制…………一、进度事前控制………………二、进度事中控制………………三、进度事后控制………………第六章施工阶段投资控制…………一、投资事前控制…………………二、投资事中控制…………………三、投资事后控制…………………第七章协议管理………一、工程暂停及复工管理………二、工程变更管理………………三、费用索赔处理………………四、协议推行纠纷协调方法………五、协议解除……第八章现场管理………一、现场安全施工监理方法………二、现场文明施工控制…………第九章现场协调方法和方法…………一、关于组织机构与管理…………第十章项目监理组组织机构与人员配置…………监理纲领一、目标为了确保公路建设工程质量、进度、投资和协议管理，规范农村公路建设工程监理工作，热情为业主服务，全方面执行招标邀请文件中条款要求约定各项权利义务，完成好本工程监理服务，特拟制订本监理纲领。二、编制依据建设工程监理委托协议，建设工程监理规范《GB50319—》、公路工程施工监理规范《JTJ077—95》、公路工程质量检验评定标准《JTGF80/1—》，现行国家法律法规和经济技术标准，以及业主授权等，充分表现建设工程监理正当性、权威性、公正性。认真研究熟悉工程设计文件，合理化融会贯通，使监理工作更具备针对性、适用性，充分把握承包单位施工总体设计，全程监控，关键部位重点把关，使监理与施工更具备同时性、可靠性，利用当代全方面质量管理（TQC）知识，按计划→执行→检验→处理（P、D、C、A）即：戴明循环模运作，使监理工作更具备科学性、先进性。三、施工监理标准公路工程监理工作应认真落实执行“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”标准，按协议文件，技术规范，以工程质量监理为重点，对工程施工全过程实施控制管理，按监理协议要求完成监理工作内容，确保项目工程质量达成以合格以上等级要求。四、监理规划编制指导思想1、施工准备阶段监理是主动参加、热情服务、多提提议、当好参谋。2、施工阶段监理指导思想是抓好“事前控制，事中控制”监理工作，尽可能降低事后返工事情发生，即：既要主动，又不越俎代疱。3、质量控制指导思想是着眼于施工前（技术交底）控制，着重于施工中技术规范控制，不放松施工后（质量缺点）控制，杜绝质量安全事故，严格执行“六不准”，即：人员不到位、机械设备不足不准开工；未经检验材料不准使用；未经同意施工工艺不准采取；未经同意图纸不准用于施工；前道工序未经验收后道工序不准进行；未经验收工程不准计量。4、监理规划编制指导思想是指导参加本工程项目监理人员推行职责，开展工作行动纲领和基本方针，并以此确立行之有效工作方法和方法，我监理组把重点放在施工前和施工过程中，对每一道工序提出监理重点，使我企业派往现场专业监理工程师和监理人员人人做到胸有成竹，自觉做到主动地不折不扣地认真领会贯通开展工作。第二章监理工作基本概况协议段起讫桩号工程量主要工程项目1段K0+000-K0+582.350.5832Km路基、泥结碎石层2段K0+582.35—K0+768.10.7681Km路基、泥结碎石层平场项目雷堂村白鹤林冲沟内平整场地、清理河渠第三章监理工作范围及任务一、监理工作范围按照国家、自治区关于工程监理要求，对本工程实施施工阶段全过程“三控制、两管理、一协调”职能，进行全方面监理。二、监理工作详细任务1、参加设计交底和设计图会审工作。2、审核施工单位施工组织设计或施工方案，并提出修正意见。3、审核确认选取建筑材料及构配件质量，对影响工程质量和使用功效材料及构配件，严格控制禁止使用。4、认真督促施工单位建立健全质量及安全确保体系，并落实完善方法和管理制度，搞好现场文明施工。5、对现场施工机械质量性能认真检验对照，凡不符合要求不得在施工使用或不准开工。6、对工程重点部位实施旁站监理，对违反设计要求和施工验收规范，要立刻责令整改返工，并发出监理指令，必要时签发工程暂停工令。7、对分部分项工程质量，在施工单位自检、专检基础上提出自检汇报。由监理工程师复查、评定和认可，并负责隐蔽工程验收签字工作。8、督促和协调施工单位，按施工总进度计划和月、旬工作计划组织施工。9、验收已完工程量，并签发中间交工证书，审核施工单位进度报表，签发工程款支付凭证。10、审查施工单位各种试验汇报、合格证、施工统计及测试等关于资料，并填写好监理现场抽检资料。11、负责组织工程质量事故调查、审批事故处理方案并监督实施。12、认真填写监理日志，做到施工全过程主要情况有据可查。l3、依据设计图纸及施工验收规范和质量标准要求，编写工程质量评定汇报，参加和组织工程完工初验及验收移交工作。14、搜集汇总保管工程关于资料并进行归档。15、分析监理工作情况，不停总结经验，认真编写年度和完工项目标监理工作总结。第四章施工阶段质量控制内容一、质量事前控制（一）、掌握和熟悉质量控制技术依据。（二）、施工场地质量检验验收。（三）、严格审查施工队伍资质。（四）、帮助检验施工单位建立工地试验室。（五）、核实施工机械一览表。（六）、审查施工单位提交施工组织设或施工方案。（七）、生产环境、管理环境改进方法。（八）、主动向当地质量监督站取得联络，汇报在本项目开展质量监督详细方法，取得当地质量监督站支持和帮助。二、质量事中控制（一）、施工工艺过程质量控制针对监理项目标详细情况，施工工艺过程质量控制可参考附表1内容组织实施。施工工艺过程质量控制（路基、路面）附表1项次检验项目要求值或允许偏差检验方法和频率要求分高速公路一级公路其它公路1压实度（%）零填及路堑上路床（cm）0～309593按附录B表检验密度法：每m2每压实层测4处30路堤（cm）上路床0～309593下路床30～80上路堤80～1509390下路堤＞15090902弯沉（0—0.1mm）小于设计计算值按附录Ⅰ检验153纵断高程（mm）+10，-15+10，-20水准仪：每200m测4断值104中线偏位（mm）50100经纬仪：每200m测4点，弯道加HY、YH两点105宽度(mm)大于设计值米尺：200米测4处106平整度（mm）15203m直尺：每200m测4处×3尺157模坡（%）±0.5±0.5水准仪：每200m测4断值58边坡不陡于设计值抽查每200m测4处5施工工艺过程质量控制（浆砌片石基础）附表2项次检验项目要求值或允许偏差检验方法和频率要求分1砂浆强度（Mpa）在合格标准内按附录F检验352轴线偏位（mm）25用经纬仪测纵模各2点203平面尺寸（mm）±50用尺量长、宽各3处204顶面高程（mm）±30用水准仪测5-8个点155平整度（mm）土质±50用水准仪测5-8个点10石质±50，-200（墩、台身砌体）附表3项次检验项目要求值或允许偏差检验方法和频率要求分1砂浆强度（Mpa）在合格标准内按附录F检验352轴线偏位（mm）10用经纬仪测纵模各2点153墩台长、宽（mm）料石+20，-10用尺量3个断面15块石+30，-10片石+40，-104竖直度或横坡料石、块石0．3%用垂线或经纬仪测量纵、模各2点10片石0．5%5墩台顶面高程（mm）±10用水准仪测3个点206大面积平整度（mm）料石10用2m直尺检验5块石20片石30施工工艺过程质量控制（管涵）附表4项次检验项目要求值或允许偏差检验方法和频率要求分1混凝土强度（Mpa）在合格标准内按附录D检验352轴线偏位（mm）50用经纬仪测纵模各2点103涵底流水高程（mm）±20用水准仪检验洞口2处，拉线检验中间2处204涵管长度（mm）+100，-50用尺量155管座宽、厚度（mm）大于设计值用尺量3处106相邻管节底面错口（mm）管径≤1m3用水平尺检验接头处10管径＞1m5（盖板涵、箱涵）附表5项次检验项目要求值或允许偏差检验方法和频率要求分1砼和砂浆强度（Mpa）在合格标准内按附录D检验302轴线偏位（mm）明涵20用经纬仪测纵模各2点10暗涵503结构尺寸（mm）±20用尺量3—5处204涵底流水高程（mm）±20用水准仪检验洞口2处，拉线检验中间2处105长度（mm）+100，-50用尺量106孔径（mm）±20用尺量3处107顶面高程（mm）±20±20用水准仪检验3处10+100，-50±50施工工艺过程质量控制（锥、护坡）附表6项次检验项目要求值或允许偏差检验方法和频率要求分1砂浆强度（Mpa）在合格标准内按附录F检验302顶面高程（mm）±50每50m检验3点，不足50m最少3点103表面平整度（mm）30用2m直尺检验，锥坡检验3处，护坡每50m检验3处104坡度不陡于设计每50m用坡度尺抽量3处105厚度（mm）大于设计每100m检验3处256底面高程（mm）±50每50m水准仪检验3点10（二）、工序交接检验坚持上道工序不经检验验收不准进行下道工序标准。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。（三）、隐蔽工程检验验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，汇报现场监理工程师检验验收。（四）、工程变更和处理施工单位提出工程变更处理流程如附图1所表示。施工单位书面提出工程变更书施工单位书面提出工程变更书总监接办总监接办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参加）现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参加）与业主联络与业主联络接收？接收？现场监理工程师或总监就现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商与业主联络与业主联络总监就工程变更批复总监就工程变更批复附图1工程变更处理流程图（五）、设计变更或技术核定处理由业主原因提出设计变更或技术核定处理流程如附图2所表示。与业主联络总监文稿与业主联络总监文稿设计单位提出修改后设计图设计单位提出修改后设计图总监组织审核总监组织审核修改？修改？编制调整预算编制调整预算总监审核与业主联络总监审核与业主联络投资控制施工单位现场监理工程师投资控制施工单位现场监理工程师附图2设计变更处理流程图（六）、工程质量事故处理包含质量事故原因、责任分析；质量事故处理方法约定；同意处理工程质量事故技术方法或方案；处理方法效果检验。（七）、行使质量监督权，发出工作指令和下达停工指令为了确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立刻停工整改。1、未经检验即进行下道工序作业者；2、工程质量下降经指出后，未采取有效改过方法，或采取了一定方法，而效果不好，继续作业者；3、私自用未经认可或同意材料；4、私自变更设计图纸要求；5、私自将工程转包；6、私自让未经同意分包单位进场作业者；7、没有可靠质量确保方法贸然施工，已出现质量下降者；8、其它。（八）、严格单项工程开工汇报和复工汇报审批制度；凡单项工程开工及停工后工程复工，均按照附图3要求管理流程进行。与业主及各方面协调会施工单位与业主及各方面协调会施工单位总监总监施工单位施工单位现场监理工程师 现场监理工程师附图3开工申请核签程序图（九）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力最终签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在关于质量、技术方面原始凭证上签字，最终由项目总监理工程师核签后方有效。（十）、行使好质量否决权，为工程进度款支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款支付申请，必须有质量监理方面认证意见，这既是质量控制需要，也是投资控制需要。其管理流程如（附图4）。业主施工单位业主施工单位支付支付证书总监室总监室 驻现场监理工程师驻现场监理工程师总监总监附图4工程款支付核签程序图（十一）、建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日统计关于工程质量动态及影响原因情况。（十二）、组织现场质量协调会现场质量协调会通常由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要签发管理流程如（附图5）现场监理工程师或总监主持协调会现场监理工程师或总监主持协调会指定关于人员拟订会议纪要文稿指定关于人员拟订会议纪要文稿征求关于方面包含业主意见征求关于方面包含业主意见现场监理工程师或总监审查、核定修改？＋修改？ 总监室签章、行文外发总监室签章、行文外发附图5协调会议纪要签发程序图（十三）、定时向总监、业主汇报关于工程质量动态情况现场监理组每个月向总监及业主汇报关于工程方面情况。重大质量事故及其它质量方面重大事宜则应及时提出汇报。三、质量事后控制（一）、单位、单项工程完工验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格后再提出验收报审表。（二）、项目完工验收（附图6）施工单位验收合格后提出完工验收申请施工单位验收合格后提出完工验收申请 可否总监理工程师组织专业监理总监理工程师组织专业监理工程师审查资料及现场予验可业主组织关于单位验收、提出整改意见业主组织关于单位验收、提出整改意见施工单位整改施工单位整改监理单位复验监理单位复验否可质监站复查质监站复查业主将关于资料报备业主将关于资料报备案办公室审查立案投入使用保修投入使用保修附图6项目完工验收程序图（三）、审核完工图及其它技术资料。（四）、整理工程技术文件资料并编目建档。第五章施工阶段进度控制1、进度事前控制进度事前控制，艰险为工期预控，主要工作内容有：（1）编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用工期目标，是确定施工承包协议工期条款依据，是审核施工单位提交施工计划依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供给进度、资金资源计划是否协调依据。（2）审核施工单位提交施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标要求；审核施工进度与施工方案协调性和合理性等。（3）审核施工单位提交施工方案主要审核确保工期，充分利用时间技术组织方法可行性、合理性。（4）审核施工单位提交施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划协调性和合理性。（5）制订由业主供给材料、设备需用量及供给时问参数，编制关于材料、设备部分采供计划。2、进度事中控制进度事中控制，首先是进行进度检验、动态控制和调整；另首先，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面依据。其工作内容有：（1）建立反应工程进度监理日志。逐日如买记载每日形象部位及完成实物工程量，同时，如实记载影响工程进度内、外、人为和自然各种原因。暴雨、大风等应注明起止时间（小时、分）。（2）工程进度检验审核施工单位每旬、每个月提交工程进度汇报。审核关键点是：A、计划进度与实际进度差异；B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况一致性；（3）按协议要求，及时进行工程计量验收。（4）关于进度、计量方面签证。进度、计量方面签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期主要依据。（5）工程进度动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生原因，并提出进度调整方法和方案，并对应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划、必要时调整工时目标。（6）为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。（7）组织现场协调会。（8）定时向总监、业主汇报关于工程进度情况，现场监理组每个月汇报一次。3、进度事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因基础上采取以下方法：（1）制订确保总工期不突破对策方法。技术方法：如缩短工艺时间、降低技术间歇期、实施平行流水交叉作业等；组织方法：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济方法：如实施包干奖金、提升计件单价、提升奖金水平等；其它配套方法：如改进外部配合条件、改进劳动条件、实施强有力调度等。（2）制订总工期突破后补救方法。（3）调整对应施工计划、材料设备、资金供给计划等，在新条件下组织新协调和平衡、第六章施工阶段投资控制1、投资事前控制投资事前控制目标是进行工程风险预测，并采取对应防范性对策，尽可能降低施工单位提出索赔可能。（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析协议价组成原因，明确工程费用最易突破部分和步骤，从而明确投资控制重点。（2）预测工程风险及可能发生索赔诱因，制订防范对策，降低向业主索赔发生。（3）按协议要求条件，准期提交施工现场，使其能准期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（4）按协议要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2、投资事中控制（1）按协议要求，及时回复施工单位提出问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔条件。（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔条件。（3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。（4）严格经费签证。凡包括经济费用支出停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，由项目总监理工程师最终核签后方有效。（5）按协议要求，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监量验方认可就认可其完成量被动局面。（6）按协议要求，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款条件。（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价范围和辐度．（8）检验、监督施工单位执行协议情况，使其全方面履约。（9）定时向总监、业主汇报工程投资动态情况。（10）定时、不定时地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破方案和方法。3、投资事后控制（1）审核施工单位提交工程结算书。（2）公正地处理施工单位提出索赔，其处理程序如附图7所表示。总监主持审核总监主持审核专业监理工程师配合施工单位提出索赔汇报 专业监理工程师配合施工单位提出索赔汇报索赔理由成立？索赔理由成立？索赔依据有效、完整？索赔依据有效、完整？索赔计算正确？索赔计算正确？业主接收索赔汇报并对方谈判否可业主接收索赔汇报并对方谈判意见一致意见一致 业主起草索赔意见或批复 业主起草索赔意见或批复双方达成一致后签署双方达成一致后签署索赔生效索赔生效附图7索赔处理程序图注：1、调解、仲裁程序，由双方约定，通常先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解，若仍调解不成，由经济协议仲裁委员会进行调解或仲裁。2、索赔协议或处理意见由造价控制和协议管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核签。第七章协议管理总监理工程师应依照施工协议详细条款，公正调解协议纠纷，处理协议事宜程序正确。一、工程暂停及复工管理1、驻地总监理工程师应依照暂停工程影响范围和影响程度，按照施工协议和委托监理协议签发工程暂停令。2、签发暂停令应按国家要求条例办理。3、总监理工程师在签发工程暂停令时，应依照停工原因影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。4、总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间时间内，要会同在关各方按照施工协议约定，处理因工程暂停引发与工期、费用等关于问题。二、工程变更管理1、项目监理组应按监理规范要求程序处理工程变更。2、项目监理组处理工程变更应符合监理规范要求。3、驻地总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。4、未经驻地总监理工程师审查同意而实施工程变更，项目监理组不得给予计量。三、费用索赔处理工程延期及工程延误处理，总监理工程师应按监理规范确定要求办理。四、协议推行纠纷协调方法项目监理组按照协议争议调解后，要按监理规范确定次序进行工作，由总监理工程师进行争议调解。五、协议解除1、施工协议解除必须符正当律程序。2、当建设单位违约造成施工协议最终解除时，项目监理组应按监理规范所确定程序办理。3、因为承包单位违约造成施工协议终止后，项目监理组应按监理规范所确定程序办理。4、因为不可抗力或非建设单位、承包单位原因造成施工协议终止时，项目监理组应按施工协议要求处理协议解除后关于事宜。第八章现场管理一、现场安全施工监理方法1、督促施工单位建立健全安全生产管理体系监理进入现场后，及时督促施工单位建立健全现场安全施工管理机构及确保方法。经过建立现场安全施工组织体系，使安全在施工中得以落实。在各种人员进入现场后，督促施工项目经理进行岗前安全教育，杜绝意外事故发生。2、安全生产俭查方法（1）每个专业每道工序施工前，要协同工地安全员检验，认为无误后，方可施工。（2）会同施工项目经理主持每七天一次联检，邀请业主及关于部门、安全员对正在施工过程中各个专业施工范围环境、安全、消防设施方面等进行联检，发觉问题，及时处理。（3）要求施工现场设置显著安全标志，关于安全生产大幅口号和宣传语牌。在“四口”通道、临边、机械等处设置有针对性警示标志牌，夜间施工挂警示红灯。临近高处要设置围护安全网、安全栏杆。二、现场文明施工控制依照建设部要求及城市环境保护需要，施工现场应进行文明施工,使现场和暂时占地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，各类污染按指标控制，居民少受干扰。建立文明现场，有利于提升工程质量和工作质量。提升企业信誉，所以现场监理工程师要对现场文明施工进行督促、检验，发觉问题及时纠正。1、现场场容、场貌管理（1）制订现场文明施工详细管理方法，要求施工单位按总平面图布置临设机械、材料和料具。（2）要依照施工现场实际情况审核调整施工现场平面布置图，使其真正科学合理。（3）现场办公室洁净整齐，墙面贴挂与工程相对应各种图表，包含施工进度计划表，各种现场施工、监理制度。2、现场材料管理（1）进场材料按平面布置图堆放码垛。（2）材料及半成品构件验收及时、准确、手续齐全。（3）库容整齐，入库材料规范摆设，整齐有序。（4）现场道路通畅。（5）现场人员必须佩戴上岗证，头戴安全帽。3、机械设备管理（1）施工机械严格按平面图安放布置；场地平整清洁无妨碍物，禁止一闸多用，电闸有箱有锁。（2）操作工经培训考评合格，上岗实施挂牌制，在醒目位置应有岗位责任制。（3）机械维修保养，日常维护、保养、清洁好。（4）设备不准带病运行。4、施工现场环境保护（1）排污（排尘、噪音）设备建立台帐。（2）施工中所用设备为国家、自治区、乌鲁木齐市环境保护部门审定产品。（3）妥善处理水泥、浆水，现场乱流乱淌现象。（4）杜绝任意熔化沥青或焚烧油毡、油漆，产生有害气体。（5）采取有效保护方法，使施工中扬尘、烟尘浓度不超出要求标准。第九章现场协调方法和方法1、监理人员进入现场前，由业主负责组织召开第一次工作例会，请施工单位项目班子、监理单位项目监理组人员及设计负责等关于人员有序开展监理工作。2、每个月或每七天由总监组织召开一次工作例会。请业主及施工等关于单位参加，检验工程进度及质量情况、以及上次会议决定执行情况，确定今后工作安排和需要处理问题．3、对重大工程质量及设备事故调查处理，由总监负责组织关于方面人员分析事故原因，并由事故负责方提出事故汇报和处理方案，经业主、设计单位和监理单位同意后方可处理。合理化提议一、关于组织机构与管理1、加强例会和现场巡视，及时反应施工情况信息渠道。2、重视监理人员素质，充分考查其实际能力。3、认真审查施工图，提出合理化提议，降低工程成本，确保工程质量。4、对工程质量有重大影响标准试验项目，如混凝土配合比试验结果，取现场土产料材试验等，其试验结果应经中心试验室复检认可后才能执行。第十章项目监理组组织机构与人员配置一、项目监理组织机构设置是监理单位负担监理任务务必不可少组织保障，是对工程项目标质量、进度、费用进行科学、合理、有序、有效控制及协议管理现场监理指挥中心，是强化内部管理又是亲密对外协调工作站。二、依照本工程规模、难易程度、协议工期、现场条件等原因，拟按一级监理机构设置总监理工程师办公室（简称总监办），现场办公。三、监理人员配置计划依照工程建设监理委托协议关于条款约定以及考虑本工程项目标类别、规模、技术复杂程度和能够对工程实施监理有效控制标准进行配置，组成精干有力、各有所长、相互配合工作班子。四、监理工程师职责与权限1、工程质量监理职责与权限（1）向承包人书面提供图纸中原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样。（2）在开工前和施工过程中，检验用于工程材料、设备，对于不符合协议要求，有权拒绝使用。（3）签发各项工程开工通知单，必要时通知施工单位暂时停顿整个工程或任何部分工程施工。（4）对承包人检验、测试工作进行全方面监理；有权利用施工单位或自备测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。（5）按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检验和现场监督，对主要工程跟班检验，对质量符合施工协议要求部分和全部工程给予签认；对不符合质量要求工程，有权要求承包人返工或采取其它补救方法，以达成协议要求技术要求。2、工程进度监理职责与权限（1）审批承包人在开工前提交总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交各种详细计划和变更计划。（2）审批承包人依照总体施工进度计划编制年度计划。（3）在施工过程中检验和监督计划实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要方法加紧施工进度，以使实际施工进度符合施工协议要求。（4）定时向业主汇报工程进度情况，当施工进度可能造成协议工期严重延误时，有责任提出中止执行施工协议详细汇报，供业主采取方法或作出对应决定。3、工程费用监理职责与权限（1）签发动员预付款支付证书。（2）按施工协议要求，现场计量核实协议工程量清单要求任何已完工程数量和价值。（3）按协议要求审查、签发中期支付证书及协议中止后任何款项支付证书。对不符合协议文件要求工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达成以要求。（4）按施工协议文件要求，对协议执行期间因为国家（省或自治区、直辖市）颁布法律、法令、法规等致使工程费用改变，监理工程师在与业主和承包人协商后，计算确定新协议价或调整幅度，给予签认。4、协议管理监理职责与权限（1）主持开工前第一次工地会议和施工阶段常规工地会议，并签发会议统计；有权参加承包人为实施协议组织关于会议，协调工地各承包人（含指定分包人）关于联席会议。（2）按施工协议要求变更范围，对或其任何部分形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更决定，确定变更工程单位和价格，经业主同意下达变更令。（3）对承包人提完工期延长或费用索赔，应就其中申述理由，查清全部情况，并依照协议要求程序审定延长工期或索赔款项，经业主同意后发出通知。（4）审查承包人任何分包人资格和分包工程类型、数量，按协议要求程序和权限审批。（5）监督承包人进入本工程主要技术、管理人员组成、数量与协议所列名单是否相符；对不称职主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。（6）对承包人主要施工机械设备数量、规格、性能按协议要求进行监督、检验。因为施工机械设备原因影响工程工期、质量，监理工程师有权提出更换或停顿支付。（7）督促业主及时妥善推行协议要求各项责任和法定承诺。五、各级监理人员职责与权限1、总监理工程师及其代表职责与权限（1）负责和主持总监办监理业务工作，在协议要求范围内对工程项目标监理业务具备决定权。（2）解释或纠正协议文件中不明确或不一致地方。（3）审查、同意和签发重大工程变更、工程延期、费用索赔、单价调整等命令和汇报。（4）主持工程项目重大事故处理。（5）签发支付证书、月进度汇报、工程完工移交证书和工程缺点责任终止证书等。（6）对监理人员进行协调和管理，对监理人员推行职责能力、表现和职业道德进行考评、评价和处理。2、驻地监理工程师职责与权限（1）对总监理工程师负责，负责并主持驻地监理工程师办公室一切监理业务，对其所属监理人员工作进行管理检验和协调。（2）全方面熟悉协议文件，及时处理协议执行过程中通常性问题。（3）审批通常工程变更，审理延期和索赔原因，并提出处理意见。（4）审查承包人施工进度计划、施工组织设计与施工方案。（5）签发发项工程开工令、中间交工证书，审核、签认中期支付证书和最终支付证书。（6）对工程项目标进度、质量实施全方面监控，对施工中出现问题应按协议要求和技术规范要求提出处理意见，向承包人签发工作指示。（7）主持工地会议，研究和处理施工中各种问题。（8）办理总监、副总监交办其余事项。3、监理员职责与权限（1）熟悉协议条款和本专业技术标准、规范、规程、图纸及其变更或特殊要求，并给予落实和实施。（2）严格施工现场监理，对施工现场进行有效质量控制，对工程主要步骤或关键部位，实施全过程现场察看监理。（3）参加审查承包人施工进度计划和施工方案，并督促检验其执行情况。（4）监督检验承包人各项试验、测量工作，复核全部试验、测量统计认定并留下痕迹。（5）初审承包人提交各种资料和表格，核实承包人提交工程计量表