第二章会展场馆组织管理

第二章

会展场馆组织管理

第一节

会展场馆的投资与管理模式近年来，我国会展经济的发展如火如荼，会展场馆的建设也此起彼伏，并形成了多样化的投资、经营管理模式。

1、国建国营。即由地方政府投资建设的会展场馆，建成后交由政府部门所属的事业单位或全资的国有企业来经营管理。如：长春国际会展中心等。

2、国建民营。即由地方政府投资建设会展场馆，场地和产权归属政府所有，而场馆的经营管理则由商业性的展馆管理公司或由会展企业负责，完全用市场化的方式经营。如：宁波国际会展中心等。

一、会展场馆经营管理的主要模式

3、国建合营。即会展场馆由政府投资兴建，建成后委托本地上市公司与境外展览集团合资组建的展览公司来共同经营管理。如：天津滨海国际会展中心等。天津滨海会展有限公司是由天津泰达集团有限公司和SingexVenues.PteLtd共同投资成立的合资企业。受天津经济技术开发区管理委员会的委托对天津滨海国际会展中心实施运营管理。

4、外投外营。以优惠政策和相对低的土地价格吸引外资新建会展场馆，并完全按照市场化、商业化的模式由地方经营管理。如：成都世纪城国际会展中心，以及上海浦东新国际博览中心等。

5、民建民营。吸收国内企业或民间资本参与场馆建设，由投资主体选择专业化的展馆管理公司，或由参与投资的民营企业按商业化模式进行经营。如：杭州和平国际会展中心、沈阳国际会展中心等。

二、新建会展场馆经营管理中遇到的主要问题和解决办法

目前我国各地新建的会展场馆，除北京、上海、广州外，其他二线城市的会展场馆均处于亏损状态，其主要原因是场馆的出租率低，“吃不饱”，平均场馆年出租率仅为25.9%。如：2007年，长春国际会展中心，年承接展会38个，展出总面积70万平方米，出租率22.4%；宁波国际会展中心，年承接展会35个，展出总面积63万平方米，出租率13.5%；武汉国际会展中心，年承接展会73个，展出总面积61万平方米，出租率23.4%；大连世界博览广场，年承接展会48个，展出总面积69万平方米，出租率26.5%。国内二线城市会展场馆靠承接展会难以盈利，这是目前外资和内资均不愿投资建设会展场馆的重要原因，也是民建民营会展场馆欲转向经营的原因所在。

为使新建的会展场馆能够维持生存，各地采取了相应的对策，制定了一系列扶持政策。主要是：

1、把政府投资作为“沉淀资本”，不提折旧，营业收入持平即可，或允许几年内减亏。如：长春国际会展中心、郑州国际会展中心、苏州国际博览中心。

长春国际会展中心由省、市和开发区三级政府共同投资兴建。会展中心建成后，由开发区经开股份集团（上市公司）管理经营，会展中心为独立法人。为使会展中心能健康运营，不断发展，市政府同意开发区经开股份有限公司每年为会展中心负担场馆建设贷款利息和折旧费用。

2、在划地建馆的同时，政府另行批租其它可供开发的商业性用地，由此综合获益。如：成都世纪城国际会展中心。

3、政府投资建馆后，转归国有企事业单位或合资企业经营管理，政府每年给予补贴并减免税收。

郑州国际会展中心由政府投资22亿元建成，交由郑州香港会展管理有限公司负责管理及营运。该公司为香港展览会议场地管理中国有限公司与上海国际展览中心有限公司合资组建。市政府和该公司签订的协议条款中包括：从2006年起连续5年，每年由政府向该公司提供500万元管理费，同时政府减免会展中心的房产税、土地税、固定资产折旧费用等等。其他费用由经营公司自己解决。

宁波市政府为促进国展中心及配套项目建设，对国投公司展览场馆建设按实际投入资金的贷款利息，由市财政每年承担三分之一予以补贴。项目建设过程中的各类收费，给予减、免、退。对国投公司应缴纳的水利建设基金、印花税等，按照地税部门审批程序，经批准后在三年内予以减免。

第二节

会展场馆机构设置和职能权限

一、会展织结构设计的程序一般来说，组织设计的过程是在因素分析的基础上进行企业职能分解和职能整合；考虑到动态发展的过程还必须通过保障措施的设计才能保证组织设计的实际运转，并且要进行程序化的反馈以确保组织设计的科学有效。组织结构设计的程序：1.因素分析；2.职能分解与设计；3.组织结构的框架设计；4.组织运行保障设计；5.反馈与修正。二、会展组织结构设计的内容（一）因素分析因素分析就是分析制约会展组织结构设计的因素。包括以下三方面的内容：1.

企业目标企业目标及其保证体系是建立企业组织结构的依据。2.

企业外部环境（1)

微观环境

主要由企业的供应商、竞争者、相关企业、顾客、社会公众等构成。（2)宏观环境

主要包括人口环境、经济环境、自然环境、政治环境、社会文化环境等。3.

企业内部因素会展企业资源拥有的状况不同，其自身的特点也决定了企业组织结构的特点。主要体现为：（1）组织结构以及集权与分权的关系不同进行组织设计。（2）企业拥有的资源数量与水平影响企业组织结构的选择。

（二）职能分解与设计职能分解与设计，是对企业的任务及其各项职能进行设计并层层分解到各部门、各岗位的工作。职能设计的主要内容有；1.

基本职能设计

把国内外相关的会展企业的企业基本职能与本企业的客观情况相结合，确定本企业应具备的基本职能。2.

关键职能设计

根据业务的实际情况，在众多的基本设计中找出一两个起关键作用的职能，把关键职能置于企业组织结构的中心地位，确保其它目标的实现。

3.

职能分解

将所确定的基本职能和关键职能逐步细分为各部门、各岗位的职能。4.

横向协调设计

企业经营活动分解为若干部分，形成专业化分工体系。横向设计就是将这些部分连接成一个整体，保证各部门为实现企业总目标而建立良好的协作关系。

（三）组织结构的框架设计结合现存的组织结构模式在纵向部门和横向协调方式明确的基础上，统筹考虑企业的权责划分关系，寻求优化的分工协作关系。其主要内容有：1.

企业高层权责关系的形式;2.

企业各部门岗位的责权划分。(四)组织闹运行炉保障辈设计1.管理纹规范听设计包括元企业惹管理疑中的缸各种夏规章悦制度、方式网方法骄等,是使次企业旧组织纹结构惹能够渠按照抱设计蜂要求滥正常枣运行苗的重愤要保尊障。2.人员发配备凳与训身练设吧计这是锄人事池组织幼职能支的实油施。（五衰）反难馈与晃修正及时啦接受杂反馈躁信息润有助橡于及剧时发歪现问静题并染进行津必要雁的修押正。三、塌机构额设置老和职倡能权偷限见书41狂--估-4建8四、柄组织积管理驱与组桂织结粗构见书49伶--刃-5沫1第三昨节诉会竟展场粘馆管乡丰理体箩制创捡新见书P5沉2-银-5阵4第四哈节上会放展场细馆的龟公共罚关系见书P5妥4-泡--座57案例熟；苏豆州国灶际博恐览中趴心有灾限公绳司苏州替国际固博览织中心疾有限简公司锄属国勿有企堂业，户成立父于20感03年5月，达注册狼资本9.栏2亿人肢民币王，现乳有员控工60人。收苏州跟国际恶博览维中心锁是一铜集展苹览、杜会议疤、餐棋饮、院商业欢等功港能为艳一体嘴的大属型会傅展设庆施。从地处浴苏州喝工业牛园区童金鸡蔑湖文镇化水勤廊北级部，般占地蓄面积18停.8累6万平躺方米佩，建君筑规江划总柳面积25启.锄5万平邮方米摊。纸总体牢分二梅期建俗设,一期淋工程谢完成铸建筑枕面积18晓.保5万平候方米摆，规其中滑展厅侄面积7万平吧方米袄，刺会议直设施切面积95蕉00平方腹米迟，室叙外广考场总骨面积3.缴5万平纵方米废，慰场馆偏规模时居全济国前柜列。抄苏咱州国蜜际博傻览中闻心是浩国际片展览然业协撇会成借员，崖自20画04年10月20日丹开馆悠以来绪，先摄后连愿续举泄办了怜几十埋个大哀型展遍览会面“崇中国脸国际黎洁净锡技术炮论坛踏暨展辰览”真，其骆前身刑为中霸国电止子学腹会洁茅净技票术分嚷会洁播净技祝术学疑术交露流会陪，是侄中国坦乃至孟世界持范围西内最跑早、忍最专择业的枣洁净鹊室行昨业交极流活赏动。袋自20愈02年北楼京农谜展馆驴举办商的第弦五届彩论坛迷暨展筹览活插动起塞，“舅中国垦国际疑洁净清技术蚕论坛叨暨展训览”牺正式归通过伪国际菜污染轨控制跪联盟强的认枝证，欧成为妹世界饿洁净泼室行丛业主两题年斧会之估一，艳影响视力逐住渐覆挤盖亚凳洲地妖区乃贿至世粥界范酬围。看自20辩05年开眼始移勒师苏叮州并热成为绿苏州乡丰国际请博览廊中心面自办浅展的扫支柱荒。公司渡实行总裁负责渴制，租独立上核算行，自包主经屋营，奔市场例运作艺。公若司设侵营销著中心钻、会俩议中西心、处研发大中心皮、营肺运中坚心、绳人事也行政助部、获资本填管理结部。摄下属苏州举国华梳展览橡有限叶公司、苏唇州比搬斯曼诞展览搁工程贿有限廊公司沙两个桂全资汪子公美司。企业挣愿景营造毕一流象会展利环境,建设云知名昼展览槐城市经营控思路市场亩化：象以市研场为乱导向跨，以顶产业恩为基回础，商积极腾开拓初市场蔑，积包极发隔展自拿办