第八章组织结构教学重点几种主要的组织结构形式直…

第八章组织结构如何组织人？保证每个人的工作都朝向组织的整体目标？这就是组织结构问题。组织结构是一个组织的栽体和支撑。1一、组织结构设计概述1.组织设计：对组织结构和活动进行创构、变革和设计。2.组织设计的目的。反映环境要求，有效积聚组织要素，保证组织活动，保证组织目标实现。3.组织设计的任务：设计清晰的组织结构，设计内部职能和职权。即：部门、层次、职权。24.组织设计的原则。（1）目标原则（2）统一指挥原则（3）管理幅度与管理层次原则（4）责权利对等原则（5）明确分工与协调原则（6）精简有效原则（7）弹性原则劳动分工——组织设计经典的原则：个人专门从事某部分活动而不是全部活动。缺点：导致人员非经济性,造成厌倦,疲劳,压力。3二、组织结构设计的方法1.部门化：将组织活动分解成不同的部门或岗位，以确定任务分配与责任归属。（1）按职能划分部门：将相同性质的工作合并在一起。优点：充分发挥专业优势，有利于维护组织统一缺点：协调困难，各部门易产生“隧道视野”。适用：传统、最普遍。组织规模较小、产品较少。4（2）按产品划分部门优点：有利于产品改进有利于部门内协调缺点：部门化倾向（本位主义）管理费用高（机构重叠）适用：规模大、产品多、产品之间差异大。产品部门化也适用于服务业，如会计事务所：税务部、审计部、管理咨询部等。5（3）按地区划分部门把某一地区的业务集中于某一部门。优点：针对性强，能对本地区环境变化迅速作出反应。缺点：与总部之间协调困难（不易控制）原因：地理分散带来的交通不便和信息沟通困难------社会文化环境方面6（4）按顾客划分部门：前提：每个部门所服务的特定顾客有共同需求、且数量足够多。如：如一家办公用品公司的销售：零售部、批发部、政府部。（5）按人数划分部门：容易控制（6）综合标准部门：实践中往往几种划分方法结合在一起7案例要精简组织机构，其难度就好比教一只大象跳舞。惠普公司首席执行官约翰•杨（JohnA•Young），在1990年初，开始认识到公司的行政机构是如何拖延决策的过程。在技术决策问题上无休止地开会，结果使开发过程延期了一年多。比如，仅仅为公司开发出的第一代计算机软件取个名字，竟用了9个委员会，近100人讨论了7个月时间。着手改革。取消公司的委员会机构设置，并采取措施实现组织扁平化。他将计算机业务分为自治的2个集团：一个集团经营通过代理商销售个人微机、打印机和其它产品业务；另一个集团负责向大顾客推销计算机工作站和小型机。将公司集中的销售力量一分为二，使每个计算机集团拥有自己的营销队伍。“我们正在做更多的生意，正在以更少的人将产品更快地送出去”。成功：在1991和1992年间，惠普公司的季度利润增加了40%。

82.层次结构（1）管理层次：组织设立的行政等级的数目。一个庞大的组织，能直接管理的对象有限。必须授权给他人：划分一定的管理层次，并确定每一个管理层次的管理幅度。管理层次与规模、管理幅度、工作量大小来确定的。管理层次与组织规模、管理幅度、工作量大小相关。一个小的组织，管理者可以进行直接管理。9（2）管理幅度管理幅度：一个管理人员直接管辖的下属人数。古典组织理论最早提出管理幅度的概念。英国人厄威克（L．F．Urwick）提出，管理幅度是有限的，普遍适用的数量界限，即每一个上级领导人所直接领导的下级人员，不应超过5～6人。10影响管理幅度的因素工作性质的相似性。下级从事简单重复的程序化工作，幅度就可以大一些。下级职权的明确度。对下级合理授权，权责一致，有利于减轻上级负担，增大管理幅度。组织环境和自身变革速度。变革速度慢，政策稳定，能减轻上级负担，扩大管理幅度。下级人员空间分布的相近性。当组织规模急剧扩大以后，不方便，缩小管理幅度。人员素质状况。领导者、下级的素质好，加大管理幅度。沟通效率与效果。上下级沟通效果好，扩大管理幅度。计划与控制的明确性及难易程度。计划明确细致，切实可行，管理幅度增大。管理者及其下属的倾向性：他们要不要权力？11（3）管理幅度与层次管理幅度×管理层次＝组织规模管理幅度的大小与层次数目成反比例关系。111

24831664464512525640966102474096AB层次=7层次=5管理人员=1365管理人员=585层次B设计中只有5个层次，管理人员减少了780人。12管理幅度与层次的结构形态扁平结构管理层次少而管理幅度大。锥型结构：管理层次较多而管理幅度较小的高、尖、细的金字塔式的组织结构形态。优点：缩短上下级距离，密切关系，信息纵向流通快，管理费用低，被管理者积极自主性和满足感大缺点：不能严密监督下级，上下级协调较差，同级间相互沟通困难。

宝塔型

金字塔型13（4）格拉丘纳斯的上下级关系理论法国学者格拉丘纳斯，当下属人数以算术级数增加时，上下级间可能存在相互交往的关系数，以几何级数来增加。管理幅度以算术级数增加时，面临的关系数将以几何级数增加。因此，管理较多的下属人员会使管理工作复杂化。上下级关系可以分三种类型：直接单个关系，如上级单独与每一个下级之间直接的、单独的联系；直接组合关系，如上级与两个以上的下级发生的联系；交叉关系，指下级之间的横向关系。14（5）安东尼结构“模型”1965年，安东尼（Anthony）等企业管理研究专家通过对欧美制造型企业长达15年的大量实践观察和验证，认为企业管理系统可分为3个层次（1）战略规划层：为最高管理层，是指诸如企业组织目标的设定与变更、为实现该目标所采取的资源政策等计划、规划、预算过程。（2）战术决策层：又叫管理控制层，为中间管理层，是为实现企业目标，使企业能够有效地获得并利用资源的具体化过程。（3）业务处理层：又叫运行控制层，为下层管理层，是为确定某特定业务能够被有效地、高效地执行的全过程。15安东博尼结灯构163.职权塌的划货分职权蔬：职谅务范紫围内弃的管菌理权嘴限（静核心届是决剩策权炕）。职权呢是固蒙有的过发布葬命令些和希蜘望命愧令得皆到执盘行的柴一种草权力.必须夺明确朽组织傻上下脱间的五直线斤权力栋线。权力和职权人事财务会计营销权力核心生产职权层次研发权力松的来灰源基集础强制梳权力品：依乔赖于奸惧怕臣的力悼量.奖赏型权力绣：带叛来正男确,有利迁结果基的权绳力.合法尺权力使：与摊职权烘同一部概念.专家酿权力绘：来泼自特索殊技撑能,知识,专长.感召真权力技：对潮所拥乔有人衣独特考智谋粥或个雅人特怠质的肌一种装确认.17（1）直卷线职青权直线浸职权越：上立下级券之间泡的指雕挥、死命令擦关系姻。是通生过授病权形状成隐“指圈挥链走”各级伯主管耻都拥冰有直逼线职舱权。把负尺有主置要责师任的剖管理举者称洗为直狮线人捷员。（2）参容谋职动权参谋洞职权块：向泛管理庆者提甚供咨片询、字建议悉的权即力。产生办：直贝线人某员对辩专业戒知识融的需毁要，做如财晃务、撞质量饱、人余事、举公关郊等。“参作谋建羽议，组直线鸽指挥宫”18（3）职现能职倘权职能橡职权撑：参貌谋人超员或绒部门暮主管鄙人员吐所拥功有的旨原属忧直线检主管割的部乎分权兄力。随着泥管理鼻活动煮的日串益复挖杂，碧主管评人员刊把一役部分燃原属属自己殿的直昨线职诉权授六予参复谋人肉员或贫某个刮部门难的主骑管人辫员。其产世生：灵直线录人员祝由于炕专业杰知识娱不足慨而将量部分头指挥萝授予扮参谋秋人员坚，使幸他们帮在某除一职必能范监围内妥行使做指挥遣权。职能祥职权施只有安在其肠职能印范围陷内才稼有效能。是童一种菜有限挑指挥洪权。194.明茨塞伯格斗的横向秘协调环设计3）结市构性窜方式扯：设立拐任务赞小组匆或委略员会峰（TQ列C领导腔小组颤）设置等联络列员设立探专职因协调筹部门取（综另合计电划办皇）1）制挖度性扫方式退：管理贝工作风标准纸化例会派制度工序充服从瞧制度萄（上辽工序断服从敲下工娇序、逼一般艘工序露服从炭核心壮工序匀、辅冤助工蛮序服料从主六体工耍序）跨部钓门直亿接沟牺通（定需注命意建俘立汇洁报制摊度）联合禁办公祥或现洞场调凭度2）人盐际关刚系方果式：大办炭公室峰制手领导点接待丧日制渠员工锣联谊普组织20三、剧组织没结构音形式组织暮类型烟多种泡多样最基教本、血最普叔遍的酱是直线兰职能淹制事业额部制庭。钱德拆勒说抬：在大色型工瘦业企壁业的经管理愤上仅膜仅只严有两气种基柄本的微组织铸结构驴，即集中徐的、队按职蔽能划烈分为许部门血的类步型；多分絮支机舱构的嗽、分缸权化锤的结俭构。211、直遵线型含结构娱（P1限41）优点：结白构简洽单，泪权责马明确粱；上四呈下灰达准仰确，梅解决乞问题躬迅速梁；管庄理成娃本低忧。缺点霸：没有旋专业齿管理皇分工作，对盼领导失要求鹅高，锄领导赖不能足集中谁精力荣解决既企业吐重大饿问题俩。所有诊事情裁取决伙于老遮板一形人，劲风险代极大抓。是换许多寨小企丑业毁制灭的咸主要不原因结。适应救对象：小邪型企雪业、系个体连工商欠户直线竭人员湿拥有汇全部笛职权错，没惰有参赶谋或厨职能见部门下。只嫌有一科套纵笔向的蜜指挥驴系统222、职谢能型雁结构市（P1除42）优点腿：促进泰管理国专业山分工嘱，决邮策者零繁琐糟的日辨常业译务中队解脱淹，思怪考重访大问西题，发提高刻管理血成效躲。缺点妄：“多庭头领出导”备。破坏伯了命炎令统内一的揪原则寇。f1L1L2f1f1f1L2L2L2L2职能凑型结带构：尺管理寨按专许业进浊行划勿分，挂由职裙能管构理机愉构分朱别领挠导业饭务机逢构，向下启级发红布命厘令。233、直丧线职蚊能、参谋欠型（P1武42）优点兵：命念令统宽一，赌专业多优势湖；集鸽中资季源。缺点风：直赏线人牛员负严担重不，高落层领搅导疏修于考皆虑战蛙略；聋强调昨集权剥、不紧利于咽灵活陶性；握机构芝庞大确，协劲调困栽难。狭体制响僵化复，管堪理成驾本上疯升。适应倦对象稍：中粱型企谊业。嫩美国映、我政国大藏多数皱企业振及非扰营利挽组织团采用里。f1L1L2f1f1f1L2L2L2L2直线柴职能踩型：扎最高毁层领播导直纽奉接管符理职忧能部奏门，栗每一项职能冲部门升又是凑一个途垂直盗管理膨系统惜。244、事额业部藏制（P1失44）事业杜部：在想公司扩统一俩领导狗下，恋按照魄产品杰、地基区或超顾客绑划分善的半答独立孔经营淡单位老。各事刘业部待有各有自独悟立的灭产品今和市铃场，马实行混自主司经营交、独随立核哨算。优点赞：集肌中决涂策，似分散欠经营飘。走仓向分预权（屠实际班上是桌在公加司内蜓部创榴造一啊系列偶“自篮治”肿的小房诚公司浇）。剥最高少管理汤者摆围脱日杆常事惹务，怒专心若致力肚于战登略决艳策。尤调动那积极燥性，碌提高轿组织数灵活偶性和肾适应跳能力疤。培善养、圈发现所、使傲用人馅才，轻便于达考核叹。缺点搅：整楼体性伸不强臭，管庄理费澡用高玻，双靠重指膨挥，星协调酱困难卖，内读部沟填通与晕交流愿不畅扩，容净易忽析视整是个利醉益适应继对象监：大型喂企业惧、跨阻国公拳司、驱多元武化经喂营企差业，誓创新岁任务快较多傍、经篇营复阔杂多执变的港组织绑，如锦高科愈技企为业、笨建筑棵公司冒等。25事业虎部制促组织倦结构公司同领导职能唯部门1职能月部门2事业踪蝶部A事业炮部B事业哗部C职能览部门职能涂部门职能宏部门生产斩单位生产夸单位生产虚单位…顾…后…疾…薄…突…265、矩印阵制矩阵销制：已把职嗓能部瞎门和窗按产隐品划款分的房诚小组勒结合灿起来窜组成师矩阵探，管铅理人殃员同据原职卵能部哪门保鞠持联劣系，料又参羊加项衔目小蜘组工季作。优点烘：有串利于芹协作聚，发岭挥专徐业化之优势分；集中裕优势桥解决汽问题下；资栏源共醉享，拴交流蛾畅通总。缺点怀：组织赔复杂案，双演重领墙导，滩短期谊行为盐。适应千对象：重夸大工导程与庸项目捉、单罗项重篮大事色务，排需要谜集体划攻关课的项惜目或蒸企业谎。27矩阵今制组爷织结陵构职能榨部门2职能侨部门3项目呆小组A总经妹理职能村部门1项目洋小组B项目劫小组C286.网络朱结构减少公中间纠层次戒，大苍单位星划分校成小握单位英，形抬成相辫互联岛结的胃网络藏型组岂织。中心誉组织天很小运，依段靠其漏他组鼠织，浙以合蛾同为奴基础删，进哈行制有造、阵分销厦、营程销或所其他颂关键毕业务午的经目营活锯动。借助玩于现雀代通届讯技仅术，稼网络邻技术絮，沟敞通与露交流阳，统泄一协责调。开展猴研究抗开发距、共推同营幻玉销、竟互补葵生产粥等，烂以加书快资舞金回糕收，西避免数重复蛇投资展。优点渡：灵揉活性卫和应螺变能崇力缺点误：不集利于称控制俩，不锅利于捆技术愈保密“实沉体公守司”造：许含多独翠立公怎司组苦成的洽临时指性机肥构，赶分合铺迅速华；成志员共应摊成违本，学共享御技术体，联妹结供河货商席和客角户，栽贡献继自己踢的优葡势，宅及时堪利用刑种种精机会血。29常见组织形式的优缺点优点缺点直线制决策迅速灵活、责任明确、纪律和秩序好、简单、费用低领导者要求高职能制专业分工，可弥补各行政领导能力的不足多头领导，削弱统一指挥直线职能制既统一指挥又发挥专家作用职能单位自成体系，不协调矩阵制加强横向联系，机动灵活，资源利用率高，易于应变，易于创新性成员工作位置不固定，易产生临时观念，难以分清责任事业部制责权利关系明确，利于调动中层积极性，有利于培养综合型高级经理职能重复，管理费用上升，对公司资源和共享市场的不良竞争，集权分权关系处理难度较大30四、迁组织笨结构镇的运登行1、授狭权：丑上级疮将部唤分权么力授轿予下患属，冷使下丽属拥志有相块当的荷自主摇权和享行动聚权；粥上级苦监督楚，下更级完虎成任膝务和计汇报租。因事药设人挣，视也能授淡权。明确螺责任宋。授披权不吃等于谷授责度。下冈级负谜工作称责任埋，上么级负证最终须责任僚。直接感、不忙越权管授权激。适度坡授权物。用好弄监控匪权：雄既不貌能失诉控，泰又不炸能干直预。授权从原则优点种：使上候级从束日常呆事务浊中解远脱出值来；主管振不可掀能承低担所灰有任偏务，服调动智下级殿热情间；培养孔下级阀才能秆；发漠挥专晨长，些弥补荣上级乌才能昼之不懒足不同短于分著权，俗授悼权可编收回31案例某公庸司总爬经理坑安排吩其助手手去役洽谈肥一个腰重要下的工似程项碎目合谦同，岁结果治由于脆助手工工作宇中的茫考虑塞欠周隶全，傍致使理合同气最终板被鸦另一号家公亡司截掉走。董事曾会在径讨论悔其中贤失误伪的责玩任时领，存殿在以返下几觉种说牙法，积你认鱼为哪厨一种夜说法放最为毫合理甲：A．总疯经理舰至少甲应该授承担资用人皱不当棵与督邮促失到职的气责任B．总碰经理孩的助括手既偏然承肿接了由该谈嫌判的散任务耻，就单应对借谈判础承担卧完全菜的责颜任。C．若挑总经混理助壁手又歉进一诊步将猾任务垃委托核给其授下属圆，则缎也可乔不必顽承担弦谈判凭失败甘的责且任。D．公出司总嫁经理摧已将油此事辆委托封给助袭手，爹所以撇，对僚谈判秀的失尖败完肾全没埋有责餐任。322、集源权与呀分权（1）集邪权：驼决策暴权在辰较高园管理草层的唐集中哈。优点违：政惠策统艳一，浩高效腿行政缺点断：降纷低决臂策质呢量、接组织会适应蛾能力倦和成苍员热奥情（2）分钞权：之决策高权在臭较低蛾管理端层的越分散戒。分权严的实有现：权力码分配在（制泳度分心权）竞与死授浊权影响拜集权高与分浙权的帽因素决策炸的重乳要性钞和代哭价。环境酸：困肃难时鞭期和茄竞争卫加剧糖可能舱助长辰集权饲。组织洞领导想人的称个性由：管绳理哲绢学。恰政策告的一根致性乔。下级盘管理职人员贱的素胀质和附数量乎。控制缎技术拍与手钞段。静防止鹊失控旺往往晚是集称中的从借