确权登记颁证工作检查验收

确权登记颁证工作检查验收办法省农经总站孙军一、范围二、组织三、内容四、程序五、结论一、范围1、2013年及以前的确权登记颁证试点地区，按照农办经【2012】19号文件规定的办法，组织验收工作。2013年的试点地区，主要包括：新民市陶家屯镇10个村，清原县草市镇共12个村，东港市长山镇、小甸子镇共3个村，彰武县大冷乡10个村，共30.67万亩耕地。2013年底，省农经处（站）开展了相关检查，主要是通过随机走访，询问农民其承包地是否测量、村里是否公示、本人是否签字等；到村查会议记录；到乡镇看合同档案，测量成果等。2、2014年开展试点工作的，将采用现在的《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》进行验收。也就是2014年，全省79个县（市、区）、91个乡（镇、街道）、504个村，涉及24.17万农户、344.5万亩耕地。其中，我省确定78个试点县（市、区），在84个乡（镇）、459个村，涉及21.81万农户、267.25万亩耕地；彰武县作为国家确定“整县推进”试点单位，今年应完成7个乡（镇）、45个村的试点任务，涉及2.36万农户、77.25万亩耕地；今年春耕前将完成剩余的16个乡（镇）、128个村的试点任务，涉及6.99万农户、183.5万亩耕地。二、组织1、农经发5号文件规定：以县为单位，检查验收工作由各级确权办（登记办）负责。原则上采取县级自查、市级核查、省级验收、国家抽查的方式进行。2、省农委《辽宁省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的实施意见》（辽农经[2014]47号）规定：市、县组织开展检查验收工作，并完成试点工作的总结和上报工作。省领导小组办公室组织有关部门，组成专家验收组对试点工作进行抽查。根据农办经5号文件“具体实施过程中，各省（区、市）应根据本办法制定检查验收的实施细则或操作办法”的授权，省里将研究有关实施细则，按照要求组织检查验收工作。3、对承包地块测绘成果，应当由县级或者市级组织先行开展测绘成果的专业检查验收。首先，测绘技术服务单位在测绘工作结束后，按照《测绘技术总结编写规定》，编写测绘专业技术总结，由单位负责人审核并签章确认，报县级确权办。其次，县级或者市级组织专家组或者第三方进行承包地块测绘成果的专项检查验收，并出具《检查验收报告》（负责人签章或单位签章）。上述两个报告将作为县级成果自查的材料，在上级单位进行检查验收时一并提交。三、内容1、检查验收内容。包括工作保障落实情况、调查成果完成情况、登记成果完成情况、农村土地承包管理信息化建设成果完成情况等。2、检查方法。采用内业查看、内业检测、外业抽样检测的方法，重点检查确权登记颁证成果的真实性、完整性、规范性。通过内业查看，检查工作保障落实情况：通过内业查看和外业抽样检测，检验调查成果完成情况：以发项包方护、承羡包方更、承付包地股块为扎基本被单位祖的检演查内早容，汪计分闪方法么按合欺格比纯例计政算各摸要素丸得分另（小浮数点导后保豆留两叮位有张效数绍字）淋，计足算公硬式为赏：要枕素得境分＝哥要素翁分值稳×合俗格样秋本数霸÷总读样本颂数。通过鞠内业鲁查看戚，检装查登催记成兵果完氏成情格况：通过柄内业寨查看万、内腰业检炊测，绿查看左数据佩库和齐信息放系统润建设爬情况确：四、规程序1、准也备工障作县级首井先进砍行自句查，佳编制袜自查固，填洁写检担查表纤，向施市级艺确权抢办提矮出检塔查书牌面申连请。市级颤确权萌办对级县级针自查协工作氧进行第预检碌。如果赔市级需与县毅级共沸同完裤成了裁自查狠，也天可以泪省略场预检猫环节发，直向接向推省确卸权办躬提出达检查兆验收卧的书亲面申墙请。省确援权办激接受来市确寸权办戚的检查冤验收猾申请咐，并遗做出睡是否桑受理喂决定捎。受理弄的，一是成立检查施验收圈组，慰推荐波确定革组长邻，确香定外朝业小春组和榜内业赚小组轻专家吨成员。二是研究确定粉外业砌抽样何检测拖的区洁域、煤线路防、具落体方群法和狼时间欧安排泪，并蝇准备陡外业膀检查熟所需注的仪铅器设欠备。三是研究确定窗内业洁资料访查看搂、内问业检刘测的完重点季、具传体方认法和尿时间认安排。四是告知芦需要配合竖的事项漆。五是召开绪检查验收务工作即布置急会。不受乖理检查灯验收叼申请户的，臂应及突时告将知不狼受理谱的原横因及团相关反事项扛。县级确岭权办孝要准俗备相关遍材料：包润括调貌查成种果资勇料、缴登记葬成果红资料临、信炎息化位建设排成果滩、其康他成仙果等紫。2、确阴定抽务样比崭例县级自即查：市级谢预检渣：覆盖辖区内100％的乡（镇）且全县抽检不少于30个发包方在每个受检发包方范围内抽取不少于5个承包方在每个受检发包方范围内抽检不少于30块承包地每个受检县级行政区内抽检不少于5个发包方在每个受检发包方范围内抽检不少于5个承包方

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