公共关系的概念及基本职能

公共关系的概念及基本职能第一页，共五十三页，编辑于2023年，星期五第三节

公共关系活动的产生与发展

第一节公共关系的概念及基本职能

第二节公共关系学的研究对象、基本内容和研究方法课程导入第二页，共五十三页，编辑于2023年，星期五提问：误区：美女+交际拍马屁+拉关系+走后门公关先生、公关小姐攻关+攻官推销、广告你能告诉我，什么是公共关系吗？第三页，共五十三页，编辑于2023年，星期五第一节公共关系的概念及基本职能

一、公共关系的概念：公：与“私”相对，属于“共同”性质。共：相同的，共同具有的。“公共关系”来自英文PublicRelations（PR）“Public”可译为“公共的”、“公众的”。“Relations”可译为“关系”。“PublicRelations”

可表述为：“公共关系”或

“公众关系”。第四页，共五十三页，编辑于2023年，星期五二、公关概念的不同表述（一）强调公关的管理功能

管理功能渗透于企业的每一项管理中，并贯穿于企业管理的全方位、全过程；

（二）强调公关的传播沟通功能

强调公共关系的手段和过程。第五页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（三）强调公关的预测和咨询功能

以《墨西哥宣言》最为典型。

“公关活动是分析趋势、预测结果，为组织领导者提供咨询、完善行动计划方案的一门艺术和社会科学。”

（四）强调社会属性认为公关是社会关系的一种。二、公关概念的不同表述第六页，共五十三页，编辑于2023年，星期五公共关系概念的延伸公共关系是

一种状态，一个活动，一种观念，是文化，是艺术，是方法，是技巧，是职业，行业，学科，管理……第七页，共五十三页，编辑于2023年，星期五三、公关与相关社会现象（一）、公关不是庸俗关系公关与庸俗关系两者有本质上的区别：1.两者产生的历史条件不同2.两者的目的不同3.活动方式不同4.学科研究不同

第八页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（二）、公共关系不等同于广告案例：《200美金的“报酬”》1.相同点：（1）都是以公众为传播对象;（2）都是通过传播活动实现，离不开传播方式和传播媒介第九页，共五十三页，编辑于2023年，星期五2.公关广告与商业广告的区别（1）适用范围不同：①公关广告：适用于一切组织；②商品广告：主要是工商企业。（2）行为不同①商业广告：短期行为②公关广告：长期行为（3）目的不同①商业广告：迅速打开市场。②公关广告：树立社会组织的整体形象。第十页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（4）效果不同①广告：可为广告主带来经济效益。②公关：建立有益组织的环境和气氛（5）费用不同①商业广告：费用高，②公关广告：费用低（6）认识路线不同①商业广告：公众—产品—组织②公关广告：公众—组织—产品2.公关广告与商业广告的区别第十一页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（三）、公共关系不是人际关系1.人际关系概念——指通过人与人之间的交往，形成的私人关系。2.与公共关系的联系：公关工作中要依靠人际关系来沟通和传播的，所以，公关以人际关系为基础。第十二页，共五十三页，编辑于2023年，星期五

3.人际关系与公关的区别A行为主体公关——组织人际——个人B对象公关——与组织相关的所有公众及其舆论人际——个人关系第十三页，共五十三页，编辑于2023年，星期五四、公共关系的功能（一）、信息功能

“知已知彼，百战不殆”。企业在经营管理过程中，首先要对与组织有关的社会环境和公众舆论环境保持高度敏感。以便组织能根据这些信息及时调整自己的政策和行动。第十四页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（二）、参谋决策功能公关在组织的经营管理过程中，发挥着咨询、建议、参谋的作用。公关机构在组织中，不仅仅要做好宣传工作，还要充当组织的智囊，发挥着咨询、建议、参谋的功能。第十五页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（三）、宣传功能企业在市场经济条件下，应积极地改变传统观念，应该积极地利用媒介宣传自己，更要运用媒介保护自己。第十六页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（四）、协调功能公关的协调功能是运用各种协调沟通手段，为组织疏通关、调解冲突成为组织与公众交往的桥梁。第十七页，共五十三页，编辑于2023年，星期五社会组织公共关系的主体相关公众公共关系的客体信息传播公共关系的媒介和手段第二节公共关系学的研究对象、基本内容和研究方法一、公共关系学的研究对象（一）公关由三个基本构成要素：第十八页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（二）公共关系的实质（本质）双向传播与沟通。即组织与公众之间的传播与沟通是双向的。这是公关理论的精髓，也是公关的本质属性。

公共关系组织传播公众（主体）（客体）承担承担第十九页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（三）公共关系的目标：塑造社会组织美好形象.形象和声誉是组织的一种无形资产和财富。第二十页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（四）公关观念当人们自觉地意识到公关的客观性公关的重要性时，便会形成一定的公关意识和公关观念。如：形象意识公众意识传播意识协调意识第二十一页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（五）公共关系状态公关状态是指社会组织的形象状态。是社会组织在公众心目中总体印象。如：海尔、可口可乐公关状态其实就是根据知名度、美誉度两项指标，测定组织的实际形象地位。第二十二页，共五十三页，编辑于2023年，星期五组织的实际形象地位测定[知名度]表示公众对组织知晓和了解的程度知名度=知晓人数/调查人数×100%[美誉度]表示公众对组织好感和赞许的程度美誉度=赞美人数/知晓人数×100%

通过知名度和美誉度能初步诊断组织的公共关系状况。一般来说，根据形象地位象限图，公关可分为四种状态：

第二十三页，共五十三页，编辑于2023年，星期五

组织形象地位象限图

高美誉度BB A低知名度高知名度 C D

低美誉度第二十四页，共五十三页，编辑于2023年，星期五

A区:

高知名度，高美誉度，这种状态是组织的最理想、最佳的状态。可采取维持、巩固的对策继续维持良好地位的维系型公关活动。如：海尔集团第二十五页，共五十三页，编辑于2023年，星期五

B区高美誉度、低知名度，这是组织的一种较为稳定和安全的状态，说明组织处于发展阶段，有很好的发展前景。这时可采取扩大宣传、提高知名度的宣传型公关活动。

案例：梅兰芳的宣传第二十六页，共五十三页，编辑于2023年，星期五C区

低美誉度、低知名度，这是组织发展的初始状态，可采取提高知名度和美誉度的建设型公关活动。案例：北京成都饭店公关策划方案第二十七页，共五十三页，编辑于2023年，星期五

案例：北京成都饭店公关策划方案一、调查分析原因：非饭店自身经营管理问题，而是北京在宣传预防肝炎，导致市民不敢轻易在外用餐。恐用了不洁餐具传染肝炎。二、策划公关方案：1.设立服务台，供消费者当场消毒餐具。2.通过媒体，广泛宣传报道这一举措，同时举行新闻发布会。3.在每天上午，免费为企业销售人员提供场地，交换信息。第二十八页，共五十三页，编辑于2023年，星期五D区表示低美誉度、高知名度，这是组织最不理想的状态。此时，组织臭名远扬，处于一种危机状态，应采取增加美誉度、挽回名声的矫正型公关活动来尽量挽回声誉。案例：35次紧急电话第二十九页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（一）、学科归属1、传播学2、管理学（二）、学科特点1、综合性与边缘性。2、理论性与实践性。3、广泛性二、公共关系的学科性质第三十页，共五十三页，编辑于2023年，星期五教材对公关学的定义是：

“研究组织和公众之间传播沟通的行为、规律和方法的一门综合性学科。”

其研究对象是公共关系的现象和活动。第三十一页，共五十三页，编辑于2023年，星期五公共关系学是一门研究现代社会组织与其社会公众建立良好公共关系的原理、方法、技巧及其规律的科学，它是在综合运用传播学、社会学、心理学、经济学、新闻学、市场营销学、人际关系学、广告学等基础上形成的一门新兴的现代交叉的综合性的学科。第三十二页，共五十三页，编辑于2023年，星期五华旗倒“旗”案例华旗简介：地处京津之间的宝坻县，总经理是30出头的女农民企业家。1991年5月投产，发展很快，92年初与美籍华人合资，组成建中外合资公司。92年底，果茶产量达4.5万吨，销售额1.2亿元。倒“旗”过程

1992年10月，国家技术监督局对市场上的果茶进行抽查，肯定“华旗”果茶质量上乘，但净量不稳定，被定为不合格产品。

1993年1月19日国家技术监督局在北京召开新闻发布会，发布了去年抽查的不合格产品，“华旗”果茶名列其中。

1993年3月9日国家技术监督局向“华旗”发出第4季度抽查结果不合格通知书。

“华旗”针对不合格情况，在企业内进行通报，并开展了整改工作。花了几十万元更换了净含量标签。第三十三页，共五十三页，编辑于2023年，星期五倒“旗”过程1993年4月初，北京技术监督局市场随机抽查检测结果：“华旗”各项指标全部合格。1993年4月上旬，中国保护消费者基金会向消费者推荐优质果茶，其中有“华旗”。1993年4月16日，国家技术监督局质检司委托轻工部主管的《消费指南》杂志及其所属的中轻广告公司召开宣传优质果茶的新闻发布会，“华旗”因拒交8000元会务费而未能参会。新闻发布会上通报了整改后已经合格产品，可是榜上没有“华旗”。以致于几十家新闻单位误以为“华旗”是不合格产品，而对“华旗”果茶作了“不合格”产品的报道，使大众误解，在社会上产生轩然大波。1993年5月正当果茶销售旺季，全国各代理商纷纷来电、来函要求退货。接着，工厂就停产了，1000多吨红果存在冷库，直接损失就8000多万，加上间接损失，总计近亿元。第三十四页，共五十三页，编辑于2023年，星期五“华旗”遭此厄运的直接原因1．“华旗”在3月下旬接到《消费指南》杂志征订合格产品广告后，未予理睬，并且退函。以此为由，《消费指南》在1993年第三期将“华旗”列入不合格产品。1993年4月16日《消费指南》杂志及其所属的中轻广告公司召开宣传优质果茶的新闻发布会，华旗”因拒交8000元会务费而未能参会。新闻发布会对整改后已经合格的“华旗”不予公布（合格产品榜上无名），以致误导大众传媒把“华旗”说成“不合格产品”。“华旗”当时仅与国家监督局沟通，询问不合格原因，未采取任何澄清事实的措施。第三十五页，共五十三页，编辑于2023年，星期五“华旗”事件的后续发展到了1993年6月，华旗才向北京新闻界说明实况。1994年7月初，“华旗”向有关政府部门告状，并在北京，天津两地召开有中央和地方新闻单位参加的“华旗事件”情况通报会。

后来，中央有关部门组织专人赴天津调查，对造成“华旗事件”的有关当事人给予相应处分。随后“华旗”恢复正常生产营业，但已错过了很多商机。第三十六页，共五十三页，编辑于2023年，星期五[案例点评]

华旗的悲剧，关键在于企业的领导没有强烈的公关意识，不知道舆论的重要性，仅仅因为8000元而招来一场大灾难，教训可谓沉痛。在灾难降临之后，不懂得利用公关手段。在《消费指南》广告征订函、北京技术监督局的推荐、消费者基金会推荐和新闻发布会等契机，都没有很好的利用它们来挽回局面。第三十七页，共五十三页，编辑于2023年，星期五第三节公共关系活动的产生与发展三个阶段（一）萌芽阶段：影响人物—巴纳姆（二）产生阶段：影响人物—艾维李，伯尼斯（三）发展阶段：影响人物—卡特利普森特一、公共关系活动产生与发展的历史过程第三十八页，共五十三页，编辑于2023年，星期五（一）萌芽阶段1、中国早期的公关思想和活动例1：雇用专职人员四处游说的

“士”，为各君主树立形象，协调各诸侯国之间的关系，这种游说和宣传、劝说和沟通工作，就类似于公关活动。

·苏秦·张仪·越王勾践

例2：春秋时期，郑国“子产”不毁乡校

第三十九页，共五十三页，编辑于2023年，星期五例3：春秋战国，百家争鸣：墨子兼爱、非攻强调与人为善的交往原则孔子人和学提出仁、义、礼、信等道德范畴孟子君重民轻体恤民情表明他对民众的重视认为失民心者失天下也。兵家攻城为下攻心为上推崇“不战而胜”不迷信暴力

这些重视宣传、重视民众的思想，都是我国古代原始公共关系观念与活动的反映。第四十页，共五十三页，编辑于2023年，星期五2、外国早期的公关思想和活动例1：考古学家发现，远在公元前1800年伊拉克的一种农业公告，很有点像现代社会农业组织公共关系部的宣传资料。例2：古印度，国王的特使到百姓中散布有利于政府的言论，鼓励百姓支持国王。例3：古希腊，独裁统治者“凯撒”，通过设置了“官方公告牌”，赢得民众的支持。第四十一页，共五十三页，编辑于2023年，星期五总之，公关的渊源可以追溯到古代文明社会，但是，严格意义上讲，古代不存在真正意义上的公共关系。

为什么呢？第四十二页，共五十三页，编辑于2023年，星期五这是因为，无论在中国，还是在外国的历史上，都可以找到大量类似现代公共关系的思想和活动。这里需要强调指出的是，这些仅仅是“类似”而已，早期人们在各种社会活动中表现的一些公关意识和趋向，这些是类似于公共关系的思想或活动，我们将其称为“准公共关系”。他们为现代公共关系的产生和发展奠定了基础和条件。公共关系作为一种新的社会思想和活动，其源头并不在古代，这些人类早期的“准公共关系”与为现代公共关系毕竟有着本质的区别。第四十三页，共五十三页，编辑于2023年，星期五

（二）产生阶段公关起源于１９世纪末、２０世纪初的美国。其发展大致经历了四个明显的阶段：1.巴纳姆时期——“公众受愚弄”时代2.艾维·李时期——“说真话”时代3.爱德华·伯内斯时期——“投公众所好”4.卡特利普和森特——“双向对称”公关模式第四十四页，共五十三页，编辑于2023年，星期五1、巴纳姆时期——“公众受愚弄”时代

19世纪中叶在美国报刊宣传活动，（又称便士报运动）是公关的发端时期。巴纳姆的信条：“凡宣传皆好事”。这一时期，巴纳姆等一些人不顾公众利益、愚弄公众、欺骗公众的行为应该受到谴责，但客观上促进了传播业的发展和现代公关的诞生。第四十五页，共五十三页，编辑于2023年，星期五2、艾维·李时期——“说真话”时代这一时期是美国近代史上著名的“清垃圾运动”，又称“扒粪运动”。“扒粪运动”的冲击使工商企业从惨痛的现实事件中得认识到：只有让公众广泛地了解整个企业，才能取得公众的信任因此，以“讲真话”、“讲实情”来获得公众信任的主张就被提了出来。许多企业开始聘请“新闻代理人”,来专门从事改善与新闻界关系第四十六页，共五十三页，编辑于2023年，星期五成立了世界上第一家公关性质的专门公司——宣传顾问事务所；成为第一个职业公共关系人员；标志现代公共关系职业化的发端；1906年发表了著名的《原则宣言》；1.提倡“讲真话”2.信条“公众必须被告知”艾维·李——开创公关行业的先驱者第四十七页，共五十三页，编辑于2023年，星期五艾维·李的成功，得益于他灵敏的嗅觉和顺应时代需求的能力。使得公共关系进入一个“讲真话”的时代。因他对公共关系发展做出的杰出贡献，被人们誉为“公共关系之父”。作为现代公共关系的创始人，提出了一系列独创性的公关理论，推动了公关成为一门职业，也大大推动了公关学科的发展。但是这些仅从个人实践经验得出的理论缺乏系统性和科学性。随着公共关系事业的不断发展，建立系统理论的需求越来越迫切，而这个工作最终是由爱德华·伯内斯完成的。第四十八页，共五十三页，编辑于2023年，星期五3、爱德华·伯纳斯时期