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文档简介
政府的职能:管理与服务在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用…登记户口过马路办企业、开商店接受政府的管理
使用的人民币是政府通过央行发行的读书的学校大多是政府办的
享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务享受政府提供的服务办营业执照试一试:你知道找哪个部门吗?劳动仲裁申请低保失窃报案房屋报建房屋过户工商局劳动局民政局公安局城市建设规划局房管局一、便民利民的政府1、政府的作用(1)人们的公共生活受到政府的管理(2)人们又享受着政府提供的服务2、怎样处理关系支持寻求监督政府的性质和职能政府是人民的政府政府的工作政府的帮助政府的行为了解相信我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。二、我国政府的性质我国国家性质我国政府性质我国政府职能人民民主专政的社会主义国家国家权力机关的执行机关,是行政机关。决定决定?体现行使政府职能的主体不是国家权力机关(人大)不是司法机关(法院、检察院)不是中共、政协不是基层群众性自治组织(村委会、居委会)是国家的行政机关三、政府的基本职能政府职能:是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。某市政府在网上开展“市民论坛”活动,就“如何构建美丽中国”问计于民。调查结果显示,该市面临着以下群众反映强烈的问题:房价上涨比较快,中低价位、中小户型房屋供不应求;收入差距过大,10%最高收入家庭的财产总额是10%最低收入家庭的30倍;政府对教育投入过低,教育收费过高,不少家庭教育负担沉重;多家化工厂企业严重污染环境,市民怨声载道;刑事案件时有发生,社会秩序不稳定。合作探究针对上述问题,请你为该市政府提出几条合理化建议。这些建议分别体现了政府的什么职能?三、政府的基本职能1.保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)
2.组织社会主义经济建设的职能(经济职能)
3.组织社会主义文化建设的职能(文化职能)4.加强社会建设的职能(公共服务职能)
管理服务5.推进生态文明建设(生态建设职能)
1、保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序。2.组织社会主义经济建设的职能内容:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务注意:政府不直接干预经济宏观调控公共服务
就是对社会总需求和总供求进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段,通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入,引导和调控经济运行。市场监管
就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系,依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
就是通过制定政策和法规,依法管理和规范经济组织、经济事务,化解经济矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
就是为经济发展提供公共产品和服务,如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件,努力建设服务型政府。社会管理3、组织社会主义文化建设的职能(1)宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。(2)组织和发展教育、科技、文化卫生、体育事业,提高国家文化软实力。4、加强社会建设(提供社会公共服务)的职能①公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设;②完善市场就业机制,扩大就业规模;③建立基本医疗卫生制度、提高全民族健康水平;④建立健全社会保障体系;⑤控制人口增长,促进优生优育5、推进生态文明建设。坚持节约资源和保护环境显显身手公安机关悬赏10万通缉石家庄特大爆炸案嫌犯国内贸易局等九个国家局被正式撤销民政部通知:要求清明节期间开展文明祭祀活动我国将加强治理塔里木河国家建设博物馆、图书馆中消协发出消费警示:儿童食品袋中有隐患北京大学创业投资国际论坛近日将举行中共中央决定孟建柱任江西省委书记石家庄爆炸案犯罪嫌疑人靳如超等4人被正式逮捕
(政治)(经济)(文化)(公共服务)(生态文明)(不是政府职能)(不是政府职能)(不是政府职能)(政治)
1、如何区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能?A、前者强调的是“经济”领域,具体如提供、汇集和传播经济信息服务、咨询引导之类等;B、后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。职能范围更加广泛(侧重民生)。教育、卫生、科技、体育活动的开展其活动的开展,属于文化职能其硬件设施的提供,属于社会公共服务职能2、如何区分社会公共服务职能与文化职能?政府败的责海任:对人选民负欺责我们提衷心租感谢犹人民右代表非的信败任,返从担娃任新炭职的惑那一巩刻起习,我欠就深当感这购是全醒国各足族人铃民的羞重托沉,是杨重大笛责任辆。我归们将贞忠诚墓于宪头法,掘忠实震于人帜民,盲以民厘之所怜望为精施政星所向视。把成努力弓实现快人民汪对未谢来生陶活的味期盼劫作为唇神圣华使命软,以泽对法恒律的银敬畏哗、对垫人民伤的敬炼重、让敢于扔担当洽、勇厌于作找为的足政府通,去纹造福许全体叹人民拦,建跃设强田盛国逝家。一、命政府盖的宗疲旨和矛基本诊原则政府伟的宗让旨:政府蒜工作努的基爬本原藏则:为人油民服魔务对人缝民负关责我国人民辅民主难专政的社碧会主父义国慢家性腥质我国鸣政府澡是国家范权力率机关爷的执腰行机殃关,殖是国碍家的议行政齐机关仆。决定为人模民服梯务是我国胞政府锡的宗贴旨,对人亦民负望责是我恶国政占府工去作的仆基本论原则决定为什雨么?要牢劲固树号立为杀人民扩服务巾、真挠心实寒意对补人民俗负责裹思想承,为嫌人民逗谋福个利。(思同想要物求)政府似公职赢人员样在执希行公笼务过省程中械,必号须深免入群飞众,净关注除民生霜,体蹲察民榜情,毁尊重内民意破。不序能损侮害人续民利坊益,磨不能全以权高谋私奥,违裤法失求职行夺为要证受到京追究摆。(行宾为要烛求)《宪法》规定熟:一温切国质家机耐关和应国家蛾工作糠人员趟必须搂依靠秧人民艇的支气持经增常保教持同嘱人民仿的密杀切联谁系、阵倾听壶人民牌的意刚见和膨建议右,接湾受人饶民的乎监督魂,努弟力为萍人民鸽服务算。(1汇)坚持因为人葡民服抚务的哥工作枪态度(2握)树立我求真晚务实待的工斧作作伟风我们抚的政裂府不册断完丑善公往共服否务体事系,动提高杯行政欧效率史,增寨强公栏共服孔务意美识,嫂努力译使政瓶府的暮各项架工作经得彻起实兵践、会群众牙和历域史的耐检验。
党的十八大以来,随着中央反腐败力度加大,群众举报总量大幅攀升。中央纪委信访室一位负责办理群众来信的工作人员告诉记者,“某省的群众来信在2013年之前,每月不过几百封,目前达到了每月近3000封。”
目前,向中央纪委监察部举报一共有四种渠道,分别是来信、来访、网络和电话举报。“采用任何一种方式进行举报,只要在中央纪委受理范围之内,都会被认真受理。当然,我们更加提倡实名举报。”中央纪委信访室有关负责人表示。收集吩群众问的意颂见和石建议形成仓决策指导弓群众疮的实咬践,着为群钱众办终实事从群指众中剂来到群血众中令去温家去宝:“我们鲜的政少策不弊是从悟天上抱掉下仅来的撇,是榆从基躁层的逐实际遣中产熊生出截来的栏。基旋层的柜意见顺看似勾一般俭,实合际上话有不两少我辣们值股得研增究的顺大政扎策。”这是克一种轨什么工作殃方法?(3邮)坚持从群阀众中爹来到际群众农中去的工作刘方法安徽血阜阳瓣花费30解00万元逮建造解的政旬府办祝公楼江引发锐争议重庆撒市忠逮县黄刻金镇绪政府批修建净的办筹公楼1、“形呈象工叠程”(1)增傍加了吗政府铲的财也政的厚开支鹊,劳智民伤弓财;(2)影吓响了砌政府能在人驾民群皇众的珠形象鱼,损胀害了拔政府碧与人颈民群唯众的荣鱼水有情意袄;(3)会撕助长璃某些吴公职照人员嚷弄虚笋作假焰的不非良作逆风,孕滋长渠了腐乎败。(4)不谦利于狼社会傍主义友和谐王社会敢的建汗设等1、结聪合材煤料,史请你给谈谈堆对“习形象坚工程予”的赶看法功?2、请沫你说迎说政恢府该隐如何敏真心渣实意慰为老布百姓假办实级事?探究朵与共吗享这里倒我们强也约突法三悄章,稳本届播政府乳内,撕一是彻政府光性的叨楼堂樱馆所厉一律肺不得如新建星;二军是财森政供哀养的精人员屿只减题不增害;三趣是公溪费接哲待、医公费南出国糕、公轰费购垂车只集减不览增。竿这三动条中眨央政书府要岁带头外做起还,一稀级做枪给一点级看预。开设热线程电话设立信访嗽部门发展电子呆政务依法灶建立行政辈仲裁、行政惨复议和行政料诉讼制度二、历求助睬有门轨投诉腔有道110报警电话12358价格投诉电话119火警电话12365质量监督电话95119森林火警电话12366纳税服务电话122交通事故电话12369环保举报电话148法律服务专用电话12395水上搜救电话123158政府热线电话12315消费者投诉电话12355青少年维权热线12319城市建设热线86219110公交晚点热线电话热线激电话公民关向政可府求胳助或粒投诉己的意渠义对公建民的捐意义熔:对政阳府的羡意义:解决自己雄的困难,维护自身僚的合喝法权益政府温不断改进优工作易错塞易混寇点判行断:(1骆)政胸府有台组织仰经济西建设蒸的职湿能,恐所以爬政府千可以亦直接鞠干预觉经济疲活动胖。(2栏)中赤国共优产党禾是我游国的括执政很党,弦具体鼓实施萌政府堡的基另本职匀能。(3例)工何商局备、监和察局路、公剧安局掏、法民院、王检察挂院、秀司法幼局、喊法制袋局都终是我拼国政提府的懂职能悬部门滑。(4叮)政撑府不紫能包棚办一竭切,咳管的撤越少休的政架府越猪是好抗政府鸟。(5种)政糠府就育是管泼我们功的。×××××政府宅的权宅力:旅依法练行使咬文缸嚼字依法援行政谁:法:行:政:政府定及其布公职事人员宪法核和法纪律行使国家学权力坚持闷对人烧民负伞责原付则一、兴政府认依法慈行政政府蚁依法东行政馒的必竹要性敬:①从根本杆上讲,虹是由爹我国国家翅性质决定纹的。跟坚持答依法惰行政届,体现卡了为议人民鸭服务靠的宗建旨。②政斩府依旬法行寸政是贯彻抖依法洗治国吧方略耻、提汇高行判政管菜理水肿平的基本向要求,体现杆了对峰人民遥负责亲的原锋则。重庆漂彭水汗诗案20全06亭年十斤大“糠拍案犬惊奇想”之滨一一名贤县教窝委的薯办事地科员青;一名塔5岁鉴男孩紧的父敲亲;一名粱曾当屋过中往学教贡师的超文学甜系毕菌业生眯;一名辫中华胁人民套共和今国的画普通暴公民盒;一名商爱好堵舞文奴弄墨保的瘦淹弱文蜡人,气质纸文雅铸,性概格懦喊弱;做过嘉最勇膏敢的富事情拒是:蛛在县读里组侍织的藏“苗绕族风干情舞柴踩花鲜山”洽大赛逆上跳滚了段洋民族袖舞。秦的洋高中她同桌渗李星孕辰说挨:“火他爱附好写付作,徒是个鬼典型隆的文从人。秦中培飞档忘案马儿跑皇远,伟哥滋灯阴,华仔脓漂胞。浓看今戴日彭鸦水,愚满眼券瘴气雹,官丢民冲胸突,江不可怕开交饶。城道建打找人,畅公安拐辱尸累,竟港向百档姓放评空炮借。更雪哪堪青,痛扮移民乓难移挂,徒雹增苦钟恼。官场裕月黑众风高另,抓粒人权龙财权峰有绝达招。著叹白崖云中球学,宪空中膜楼阁以,生籍源痛卧失,缩慧老师琴外跑尸。虎统口宾田馆,趴竟落您虎口薪,留偿得沙姑沱彩竞虹桥钉。俱唯往矣害,当路痛定织思痛狸,不农要骚箩搞。——席秦中昨飞所篮编短晒信《贿沁园蓄春·举彭水效》短信烫的前筝三句展,嵌闻进了宣前任翼县委症书记统马平料(调疑任另秤一县便作书津记后掉,因跳涉嫌晃受贿神“数钟额巨刺大”愿,在少秦中撞飞被关传唤曲的头溜一天驼,重疤庆市物人大袋许可针逮捕世)、辣现任胳县委押书记河蓝庆奥华和陶县长懒周伟选的姓膀名,凑语含障讥刺么。后升面的算内容交,则霉涉及茂到本势县广期受注威目的嚷政府临管理利、公磨共事冒务和恳公共提事件仙。案件语回放江(一授)8月监31夹日,滑县长肯获悉牧了这肯首词袭,随鸽即要衬求公递安部这门介胞入调氏查,派很快咏警方纤就确揭定了芦编写攻短信唯者—椒—秦艘中飞久。9月速1日黑,一陷名县币领导亦还指将示粪“出赠手要崭狠,灿效果救要好钢,五炮天内羊办结舟”。9月冒1日舌,彭征水县鞠公安遣局、燃检察摔院、舌法院馋多个亩部门熔领导初坐在这一起社研究猛案情歇,除分此之暮外,絮还有脚一些烛非政订法部妄门的原领导嗽也参向加了舍会议斗,决策定以叙涉嫌义诽谤添罪立债案调带查,敲在这呆个会烂议上独,有绕官员蹄对案展件的钥处理吧提出阀了异昌议。一方元认为陷:涉符嫌诽妈谤罪独,会敢影响赴社会汤稳定帅和政漠治稳搞定;涝一方江认为套:对杏政府皆工作龙提出木了善从意的骄批评伯,不央存在融诽谤芽。理解刘生活探究见一温馨俗提示阔:所滤谓诽响谤罪言是指故意捏造恒并散影布某脸些虚构的事耗实,饼足以饰败坏待他人伙名誉尾的行宽为。诽谤VS善意优批评案件漂回放惧(二钓)从9拆月2叠日开便始,遵公安张机关研传唤芬数十殖位收高到过阳秦短惜信的淘朋友谷和同固事,慌以追矮查短刃信背泽后的寺动机辣。公安夹局随摇后向摆检察支院提警请逮炭捕秦蝇中飞付。由裕于之僚前的庭会议杨对此栗案已阀经有磁了“彩定论粘”,验检察向院迅亚速下芹发了访逮捕豪令,诱9月命11坦日秦史中飞窄被执鹊行逮垃捕。9月材19吹日,攻秦的洽同学岂李星商辰在穿个人马博客田上记狂载了舟这桩臭公案变,引荣起全蠢国舆覆论哗愿然。9月纱29另日,迹彭水秆县公功安局煮主动妇给秦坚办理肆“取私保候松审”负手续员。此后公更多柜的媒丸体介虹入,节在全掉国造催成了荣很大百的影馒响,抓中央谎领导哈也对碌此作闲出了毙批示炭。重形庆市情有关丽部门困立刻僚组成艳调查静组展饲开调篇查,厕10循月2屠4日适认定滨秦中窃飞无些罪,座该案庆被认垫定为刷错案闹。小组惯讨论鲁:根嫁据司陷法审北判程伯序和嘱政治赴生活盖的有轧关知申识,恳请分金析上祥述错巧案是股怎样右产生污的?对政欣府依境法行汽政有位什么戒启示趁?司法动审判葵程序案件纷的发航生刑事刮侦查确定桥嫌疑弃人收集忘证据检察酷院检尾察法院坡审判探究掘二温馨藏提示逗:产生原因程序不当:公检法等部门联合办案。行政干预司法,政府职能的越位:五天内办结。没有按法律办事,而依主观意志办事。没有尊重客观事实,对人民不负责。启示程序览正当权责掩统一合法冲行政合理独行政除此楚之外交,依臭法行咸政还音要做微到高效我便民、诚实缝守信。案件科后续平反件后的嘴恐惧朴:关呆押了役一个马月被瓣无罪劝开释循的秦乎中飞糕对“执梦绕邮云山堪心似傍鹿,啦魂飞击汤火造命如护鸡”肌的经炒历仍霉心有类余悸苏。调查秩组调沈查核斗实后职认定恶,这荣是一沉起政念法部鸣门不吗依法框办案丸,党惭政领赖导非解法干歪预司冬法的扇案件匹.据重决庆市屈政府糕网站拐消息岸,1叉2月虽8日控,重先庆市渣委组昼织部驼已经勾免去蜡有关盖领导巧的职胃务。探究胃三请分投析上凑述案百例对舅公民易、政凳府、依社会狱分别训产生乘怎样撒的危驶害?公民政府社会危害侵害乏公民箭言论传自由默和监溜督权滥用宽职权盈,败驼坏形痒象,肾权威络丧失有法历不依晓,法拖治淡阳薄,橡权比惠法大意义保障惯人民时权利萝与自震由加强质政府蚊廉政示与权朝威防止拍权力锯缺失盐与滥损用尊重级法律催、遵阀守法多律推进杠社会谱民主逆与法挨制政府隆依法笛行政沈的重要性思考项:如让何避除免此柱类悲驱剧的盒再次苦发生始?大道干至简普,有权绑不可甜任性。各喜级政休府都醋要建筑立简爷政放嫌权、职转变纵职能。我们干要全馒面推冒进依尊法治颗国,傅加快骑建设法治己政府犁、创剥新政薪府、喘廉洁艳政府究和服波务型卵政府,增掀强政圣府执行别力和思公信注力。坚持氏依宪悟施政您,依羡法行务政,状把政乘府工战作全屯面纳贺入法默治轨赢道。二、斑科学劣决策毯民忘主决筝策慈依法离决策(一期)政浆府:厨--助--决-必典须审鉴慎行慨使权首力二、援科学零决策逆民肝主决线策跨依法知决策(二怨)政技府:荒--树--雷-建长立健其全决踪蝶策问责屡和纠卡错制聚度,凡肃是损易害群拣众利牌益的慰做法千都要拨坚决粥防止洋和纠土正。呼格似吉勒瓶图案爆专案挠组组卸长、事呼和僚浩特箩市公螺安局德副局屿长冯岁志明漂,因涉柄嫌职市务犯洞罪,牲被检克察机辈关带扮走,劳接受或调查。1袭99吹6年欲,呼嘴格吉私勒图嫩错案鸟发生姑时,馒冯志欺明担勉任呼仓和浩债特市甚公安威局新辉城区辽公安妖分局钳副局社长、专案着组组丹长。一、为什推么要对垂政府参权力库进行焦制约供和监狂督?被滥阔用用得少好②权力--核-双刃搂剑可以指挥得法,令行禁止,造福人民。1、对仙政府倚权力臂进行绳制约枝和监宽督的必要胁性:会滋掌生腐淡败,献贻害滥无穷领。①由我垫国的茄国家秒性质搂、政亮府性劝质、鱼政府谋的宗振旨和孤政府崇工作扒的基为本原脂则所俗决定躺。2、重要园性:是坚缓持依缓法行把政,特做好烦工作贱的必店要保乌证。②才能刷提高秩行政碍水平处和工是作效近率,漫防止锣和减暮少工遇作失眨误;③才能肢防止英滥用船权力肚,防探止以幸权谋搏私、尿权钱领交易稼等腐售败行漠为,保证依清正台廉洁河;①才能米更好谎地合虹民意盯、集晓民智盒、聚金民心尸,作榆出正静确的甚决策④才能歇真正铺做到堆权为啦民用训,造疗福于俘人民男,从宰而建帮立起替一个草具有权威切和公断信力按的政须府如何辱对权解力进号行制春约和长监督乖?我们唉愿意途接受糖全社益会、侨接受口媒体报的监购督。我们抖还要垮建立银和完楼善不券能贪域、不法敢贪倘的反店腐机躺制,截让腐奏败行允为、止腐败吐分子葛依法埋受到颠严惩胶,绝仪不手闹软。更重矿要的腾是,赏要让抢权力使在公版开透仰明的尼环境半中运戏行,蹦使人腐民能裁够更洒为充伯分和亿有效场地进粘行监椒督,筒这也交是把翻权力递涂上狐防腐铅剂,卷只能榨为公伤,不嚷能私豆用。上级政府监察纤部门审计部门法制侵部门行政系统内部的监督行政系统内部的监督行政系统外部的监督行政系统外部的监督行政填机关国家权力机关
社会与公民司法机关中共中央
全国政协
二、如何对政庭府权订力进辟行制治约和屿监督隶?①一靠拔民主溜,即路充分略发挥人民傍民主对权芽力的便制约缓和监冤督。1、关顾键:建立碧健全制约惑和监摸督机絮制②二靠均法制因,即死加强法制对权漠力的捷制约俯和监尚督2、建胖立全模面的行政血监督雕体系包括节:行霞政系驻统外部的监迁督:手国家开权力户机关谷的监融督、肤中国翼共产党的露监督首、人锄民政事协的尚监督徒、社垃会与狠公民漠的监主督、趋司法机关背的监路督;行政抱系统内部的监业督:颂上级股政府疮的监极督、羽法制瞧部门方的监督、煌监察障部门殿的监担督、黄审计缴部门严的监骨督。3、政稻务公要开,宅政府俱自觉拦接受初群众冤监督三、薪为政叼务公拍开喝拴彩1、“阳光古工程”的表她现:信息六公开橡制度磨、公渡开办姐事制哥度自觉互接受悠人民值监督是法飘治政珍府的年基本拍要求从。三、峡为政务吼公开喝彩1、政务截公开的表掌现:信息传公开处制度统、公炮开办怜事制迫度2、政务炮公开的意隆义:①对人停民:协调醋各方估面的康利益礼,有壮利于群众维护宽自己奥的合法权益。②对太政府:利于遣增强政抓府工作的透明境度,便概于群恋众加届强对政道府工滥作的挨监督区。③对枯社会:有利于化娇解社清会矛盾突,维下护社橡会稳定。自觉圈接受硬人民贴监督是法泉治政找府的解基本酬要求将。李克磨强26日在喝国务宣院第仿一次匹廉政轮工作称会上描说,族公开赢透明父是最似有效荷反腐指剂。留政府揭要向磨群众勤说真语话,西交实孩底。卡特别功是涉患及群剑众切鸣身利陶益信介息,恭要主签动让鉴人民默群众由了解万真实肺情况汽。预榴算公辫开要优通俗橡,要喇让老赴百姓砌知道窝政府策花了润什么否钱办脉了什越么事雾。政驾府阳另光运框行地培方多添了,披腐败仔就少内了藏喘身之昌地。阻要欢贝迎人晴大代酬表、义政协箭委员任、社异会各优界、移媒体葵进行街监督福。政府各的
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