安全用电节约用电与计划用电

安全用电、节约用电与计划用电

第九章安全用电、节约用电与计划用电∗第一节电力供应与使用的管理原则

第二节安全用电措施及触电急救

第三节节约用电措施及并联电容器的装设与运行

第四节计划用电措施及电价与电费∗第一节电力供应与使用的管理原则

㊀《中华人民共和国电力法》由我国第八届全国人大常委会第十七次会议于1995年12月28日通过并公布，自1996年4月1日起施行。

㊁《电力供应与使用条例》于1996年4月17日公布，自1996年9月1日起施行。1)国务院电力管理部门负责全国电力供应与使用的监督管理工作。

2)电网经营企业依法负责本供区内的电力供应与使用的业务工作，并接受电力管理部门的监督。

3)供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电、计划用电工作。

4)电力管理部门应当加强对供用电的监督管理，协调供用电各方关系，禁止危害供用电安全和非法侵占电能的行为。∗第一节电力供应与使用的管理原则5)供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。

6)县级以上各级人民政府应当将城乡电网的建设与改造规划，纳入城乡建设的总体规划。

7)用户受电端的供电质量应当符合国家标准或者电力行业标准。

8)供电方式应当按照安全、可靠、经济、合理和便于管理的原则，由供用电双方根据国家有关规定以及电网规划、用电需求和当地供电条件等因素协商

9)供电企业应当按照国家标准或者电力行业标准参与用户受送电装置设计图纸的审核，对用户受送电装置隐蔽工程的施工过程实施监督，并在该受送电装置工程竣工后进行检验；检验合格的，方可投入使用。∗第一节电力供应与使用的管理原则10)县级以上人民政府电力管理部门应当遵照国家产业政策，按照统筹兼顾、保证重点、择优供应的原则，做好计划用电工作。

11)在用户受送电装置上作业的电工，必须经电力管理部门考核合格，取得电力管理部门颁发的《电工进网作业许可证》，方可上岗作业。

12)供电企业职工违反规章制度造成供电事故的，或者滥用职权、利用职务之便谋取私利的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

13)违反本条例规定，逾期未交付电费，或者违章用电，或者盗窃电能，均应依法进行处理。第二节安全用电措施及触电急救一、电气安全的有关概念

(一)电流对人体的作用图９-１ＩＥＣ提出的人体触电时间与通过人体电流(５０Ｈｚ)

对人身机体反应的曲线

①—人体无反应区②—人体一般无病理生理性反应区

③—人体一般无心室纤维性颤动和器质性损伤区

④—人体可能发生心室纤维性颤动区第二节安全用电措施及触电急救(二)安全电流和安全电压

1.安全电流

(1)触电时间由图９-１的安全曲线可以看出，触电时间在０.２ｓ(即２００ｍｓ)以下和０.２ｓ以上，电流对人体的危害程度是大有差别的。

(2)电流性质试验表明，直流、交流和高频电流通过人体时对人体的危害程度是不一样的，通过５０～６０Ｈｚ的工频电流对人体的危害最为严重。

(3)电流路径电流对人体的伤害程度，主要取决于心脏受损的程度。

(4)体重和健康状况健康人的心脏和衰弱病人的心脏对电流损害的抵抗能力是大不一样的。第二节安全用电措施及触电急救2.安全电压表９-１安全电压(据ＧＢ３８０５—１９８３)(三)直接触电防护和间接触电防护

1.直接触电防护(直接接触防护)

2.间接触电防护(间接接触防护)

二、安全用电的一般措施

(一)加强电气安全教育

(二)严格执行安全工作规程

1.电气工作人员必须具备的条件第二节安全用电措施及触电急救1)经医师鉴定，无妨碍工作的病症(体格检查每两年至少一次)。

2)具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉《电力安全工作规程》的相关部分，并经考试合格。

3)具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。

2.人身与带电体的安全距离

1)作业人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离不得小于表9-2的规定。表９-２作业人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离(据2009年《安规》)2)进行地电位带电作业时，人身与带电体间的安全距离不得小于表９-3的规定。第二节安全用电措施及触电急救表９-3带电作业时人身与带电体的安全距离(据2009年《安规》)3)等电位作业人员对邻相导线的安全距离不得小于表9-4的规定。第二节安全用电措施及触电急救表９-4等电位作业人员对邻相导线的安全距离(据2009年《安规》)3.在高压设备上工作的要求

(三)严格遵循设计、安装规范

(四)加强供用电设备的运行维护和检修试验工作

(五)采用安全电压和符合安全要求的相应电器表９-5设备按防触电保护分类的主要特征及基本绝缘失效时第二节安全用电措施及触电急救(六)按规定采用电气安全用具

1.基本安全用具

2.辅助安全用具图９-２验电工具

1—触头2—氖灯(指示灯)3—电容器4—接地螺钉5—绝缘杆6—护环

7—手柄8—碳质电阻9—导电弹簧10—金属挂钩(握柄)11—指示窗孔第二节安全用电措施及触电急救表９-6标示牌内容及悬挂处所(据2009年《安规》)(七)普及安全用电常识

1)不得随意加大熔体规格，不得以铜丝或铁丝代换原有铅锡合金熔丝。

2)不得超负荷用电。

3)导线上不得晾晒衣物，以防导线绝缘破损，漏电伤人。第二节安全用电措施及触电急救4)不得在架空线路和室外变配电装置附近放风筝，以免造成短路或接地故障。

5)不得随意攀登电杆和变配电装置的构架。

6)移动电器和手持电具的电源插座，一般应采用带保护接地(ＰＥ)插孔的三孔插座。

7)当带电导线断落在地上时，不可走近。

8)如遇有人触电，应按规定方法进行急救处理。

(八)正确处理电气火灾事故

1.电气失火的特点

1)失火的电气设备可能带电，灭火时要防止触电，应先尽快断开失火设备的电源。第二节安全用电措施及触电急救2)失火的电气设备可能充有大量的可燃油，可导致爆炸，使火势蔓延。

2.带电灭火的措施和注意事项

1)应使用二氧化碳(ＣＯ２)灭火器、干粉灭火器或１２１１(二氟一氯一溴甲烷)灭火器等。

2)不能用一般泡沫灭火器灭火，因为其灭火剂水溶液具有一定的导电性，而且对电气设备的绝缘有一定的腐蚀性。

3)可使用干砂覆盖进行带电灭火，但只能是小面积的。

4)带电灭火时，应采取防触电的可靠措施。

三、触电的急救处理第二节安全用电措施及触电急救触电急救必须分秒必争，立即就地采用心肺复苏法（包括人工呼吸法和胸外按压心脏法）进行抢救，并坚持不懈地进行，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治。

(一)脱离电源

1)脱离电源就是要使触电者接触的那一部分带电设备的电源开关断开，或设法将触电者与带电设备脱离。

2)如果触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源。

３)如果触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或使用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套、穿绝缘靴，并用绝缘棒)解脱触电者。第二节安全用电措施及触电急救4)如果触电者处于高处，应考虑到解脱电源后触电者可能从高处坠落，因此要采取相应的安全措施，以防触电者摔伤或致死。

5)在切断电源救护触电者时，应考虑到断电后的应急照明，以便继续进行急救。

(二)触电者脱离电源后的急救处理

1)如果触电者神志尚清醒，则应使之就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。

2)如果触电者已神志不清，则应就地仰面躺平，且确保其气道通畅，并用５ｓ时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。第二节策安全症用电措粮施及触结电急救3)双如果纷触电游者失坝去知盖觉，解停止鹊呼吸坚，但趋心脏恩微有蹲跳动化(可累用两熟指轻手拭喉床结旁慈一侧仓凹陷户处的摊颈动进脉有洞无搏逆动)紧时，奶应在破通畅坐气道干后，舍立即蜂施行情口对肉口或定口对版鼻的见人工成呼吸棵。4)如傲果触电来者的心毙跳和呼繁吸均已暮停止、龙完全失胜去知觉具时，则神在通畅投气道后锻，立即母同时进次行口对要口(鼻羞)的人污工呼吸垄和胸外给按压心志脏的人帜工循环逆。(三贩)人短工呼造吸法1)面首先解迅速衬解开颤触电箩者的牲衣服缘瑞、裤蝴带，演松开糖上身圾的紧啦身衣百、胸烫罩和毛围巾缴等，亦使其蹦胸部替能自筐由扩劲张，仍不致旱妨碍识呼吸胃。2)叨使触援电者径仰卧畅，不重垫枕种头。3)救绒护人位歼于触电条者头部蜘的一侧拳，用一届只手捏序紧触电仗者的鼻廊孔，不纳使漏气甩；用另微一只手愧将触电快者下颌遗拉向前而下方，竿使嘴巴庄张开。第二节只安全凝用电措择施及触饰电急救4)救仰护人做探深呼吸何后，紧值贴触电城者嘴巴其，向其绵大口吹余气，如不图９-末３ａ所其示。５)救并护人吹外气完毕仙后换气毕时，应眨立即离鸣开触电耽者嘴巴部(或鼻浙孔)，艳并放松亚紧捏的师鼻(或数嘴)，感让其自汇由排气筝，如图舌９-３赛ｂ所示惧。图９-糟３口博对口吹梦气的人姐工呼吸学法第二摊节从安全您用电戚措施棵及触哀电急汗救图９拿-４件胸冬外按漠压心稠脏的倚正确局压点(四刃)胸醉外按歪压心语脏的幕人工咱循环框法第二余节吓安全滨用电势措施泥及触绸电急剂救1)洒首先把解开补触电鼻者衣败服、岩裤带站及胸丧罩、勾围巾留等，膀并清导除其闸口腔踢内异伐物，旨使气郑道通警畅。2)克使触陶电者哪仰卧徐，也菜不垫湿枕头吊。3)桃救护队人位尺于触班电者稿一侧蛙，最熟好是辱跨腰创跪在任触电浮者腰益部，剩两手牢相叠趣(对纵儿童装可只务用一微只手休)，背手掌伞根部哈放在选心窝棒稍高丢一点袜的地炮方，淘如图提９-队４所尸示。4)救涛护人找肾到触电架者的正夹确压点五后，自帝上而下迫、垂直叨均衡地侍用力向泄下按压偿，压出形心脏内博的血液粱，如图摄９-５序ａ所示炭。5)按互压后，扬掌根迅迅速放松苹(但手章掌不要道离开胸沉部压点叠)，使饲触电者圆胸部自龙动复原浑，心脏祝扩张，避血液又钥回到心逃脏，如课图９-讽５ｂ所润示。第二节搂安全酿用电措搜施及触锯电急救图９-获５人颤工胸外错按压心弄脏法第三节顶节约飘用电措贯施及并院联电容旬器的装拨设与运疫行一、常节约助用电针的意擦义能源罗是发华展国继民经典济的射重要费物质改基础秘，而莲电能灯是一酸种很标重要松的二晓次能街源。二、菌企业樱节约佳用电闭的一席般措夺施要搞溉好企塔业的遣节约男用电伙工作膊，需救从企世业供上用电岛系统混的科绕学管烟理和倒技术颜改造薪两方恐面采速取措惹施。(一星)加阀强企果业供犬用电非系统繁的科熔学管姨理1.孕加强捐能源肿管理犬，建价立和遭健全午能源扩管理顿机构居和制渐度2.粘实行愚计划肤供用束电，宝提高除电能首的利添用率3.实炕行“需焰求侧管溉理”方炊法，进摧行负荷躬调整，兼“削峰负填谷”圈，提高与供电能甜力4.实施行经济跟运行方摔式，全丸面降低偿系统能著耗第三节娃节约分用电措缺施及并谣联电容德器的装江设与运检行5.遗加强悟运行宇维护蛮，提求高设花备的瞒检修觉质量(二)搜搞好企返业供用艇电系统易的技术拖改造1.更处新淘汰把现有低碌效耗能铺的供用立电设备2.派改造扁现有坦能耗脉大的孝供用顺电设辨备和邀不合同理的羊供配醋电系律统3.前合理阴选择霜供用敬电设移备的浙容量纲，或托进行超技术绵改造升，提性高设厚备的格负荷锤率图９-帐6感刚应电动鸭机定子窝绕组每益相由三咳个并联支享路改接团为两个并劲联支齿路第三节率节约戒用电措瘦施及并速联电容拆器的装唤设与运分行4.谷改革报落后虑工艺刷，改侮进操甜作方贸法5.采钳用无功境补偿设蝴备，人沫工地提屋高功率惜因数三、电眯力变压勉器的经稠济运行(一)举经济运纵行与无箱功功率掉经济当垃量的概器念(二)平一台变构压器运剧行的经槽济负荷供计算(三)错两台变瓣压器经挣济运行抖的临界棕负荷计明算第三节浙节约虑用电措驶施及并咱联电容币器的装啄设与运亏行(二)搬并联电网容器的取装设位瓶置图９-啊９并庭联电容响器在供酬电系统邻中的装陪设位置临和补偿去效果1.高领压集中漏补偿第三哥节界节约幕用电耻措施睛及并晨联电轨容器掘的装夫设与治运行图９军-１云０缺高压削集中跌补偿螺电容摄器组摄的接炭线2.添低压祝集中改补偿第三节头节约铃用电措冈施及并腰联电容阿器的装湾设与运驰行3.障个别古就地贸补偿图９-颗１１坛低压集恰中补偿蝴电容器炉组的接念线第三暂节稼节约正用电掩措施柏及并但联电拆容器闪的装志设与挽运行图９办-１杯２屿感应哄电动刃机旁在就地串补偿的低压困电容器浮组的接慈线第三蜂节疫节约炭用电冬措施左及并道联电想容器固的装罩设与论运行(三)殿并联电签容器的闯控制和抄保护1.并车联电容汪器的控紫制(１坛)手齿动投蹄切的妖并联邻电容鼓器扎手动勉投切仙具有当简单纺、经史济、锦便于迹维护帝的优汇点，抖但不养能按蹄系统拿无功括功率蓬的变或动随蓝时进但行调页节。图９室-１裕３挎手动旬投切拴的低介压电绢容器奋组第三节遮节约吧用电措客施及并腊联电容腐器的装管设与运川行(２蹲)自讽动调防节的臂并联茎电容杀自动副调节健的并湖联电逃容器于，通脉常称赏为“匠无功姿自动资补偿存装置优”，颗它能香按无乓功功廊率的触变动要随时粪自动扯补偿虽，但赔投资鲜较大学。图９-鼠１４慎低压无孙功自动咳补偿装搞置的原甘理电路第三茅节籍节约联用电娇措施征及并洒联电朱容器继的装桨设与罩运行2.匠并联袜电容必器的脊保护(１昌)并近联电尘容器教保护申的一察般要犬求迫并联袖电容创器的垂主要读故障寨形式筛是短芦路故分障。(２)低熔断器脆保护的肤整定(３种)过罢电流游保护鸟的整盈定及赌保护慨灵敏干度的胞检验(四)居并联电酿容器的宴运行维府护1.并币联电容吸器的投认入和切刑除2.并诞联电容电器的维屡护第四节独计划视用电措六施及电粥价与电扇费一、土计划诱用电牙的必尸要性计划用勒电的必每要性，爷首先是丛由电力巨这一特虾殊商品旋的生产据特点所束决定的攀。二、烟计划哀用电览的一谣般措绝施1)录建立羽健全批计划睁用电岂的各圣级能惠源管语理机课构和床制度喜，组醉建各跃级的菊能源万办公桃室或蚁“三美电”呼办公沾室，搭做好分用电善负荷渐的预辅测和鸭管理守工作业。2)敏供用护电双香方签甘订《差供用因电合袍同》驰。3)尼实行额分时锈电价提，包帽括峰巧谷分慈时电档价和做丰枯赔季节遇电价碗。4)堡按用怕户的庆最大勤需量玻或最鲁大装素设容满量收浓取基苍本电话费，稠同时供收取队实际踢耗电垫量的诞电度幅电费献，实卸行两挎部电瓣费制推，以悉促使钩用户柿尽可皆能压司低负扯荷高散峰，河提高杆低谷供负荷赌，以圈减少肤基本绵电费佣开支透。5)装驼设电力决负荷管躲理装置润，实行驴“需求愈侧管理脊”。第四神节围计划除用电担措施柳及电企价与欧电费三、你电价在政策因与电但费计掀收(一)配电价与标电价政毅策1.宏电价江的概纸念1)对例电力企爸业，电美价是获私取资金猜以维持浙简单再启生产和究扩大再华生产的棵手段。2)对律电力用呢户，电万价意味晋着他们余在取得剂电力使秧用价值纤时必须平付出的保代价。2.碌我国轮电价宪的管椅理原宋则3.解制定雅电价纱的基凭本原都则(1)唉合理补适偿成本盛电价担必须能封够补偿石电力生圾产和流浆通全过亡程的成法本费用彼支出(拼但要排课除非正筋常费用森计入成览本)，南以保证骄电力企嘴业的正毅常运营蚀。第四节阅计划冰用电措邀施及电爽价与电臂费(2)冻合理确辩定收益著电价屑必须保哀证电力跟企业及撤有关投碌资者的业合理收本益。(3灭)依偏法纳败入税走金姨凡属须于我阁国法瞒律允待许纳歪入电惩价的币税种绞、税统款应缘瑞计入智电价伯；但访不是野电力锅企业相的其倚他应粗交纳登的税牙金都隆可以衔计入姓电价心之中轻。(4)律坚持公淘平负担症公平杰负担是座指在制骂定电价隆时，要痛从电力丧公用性辽和发、色供、用姜的特殊凑性出发彩，使电杨力使用疤者价格么负担公愚平合理渔。(5和)促读进电迹力建辜设承电价尚应能倘促使义电力成资源收优化如配置状，保非证电吩力企靠业正帅常生够产，恳并具话有一甘定的陆自我烂发展乓能力坏，推菠动电蒸力事匹业走宋上良酷性循盒环发吊展的练道路裂。(二简)用览电计状量与立电费酒计收1.用叮电计量狭的一般拆要求第四节蓝计划佳用电措杏施及电弄价与电帮费1)膏供电偷企业班应在惩用户挪每一颈个受犯电点料内按响不同忌电价容类别蛙，分枕别安近装用笑电计皱量装涝置。2)计旁费电能刊表及附跑件的购君置、安诸装、移间动、更鞠换、校铲验、拆锋除、加导封、启搬封及表尼计接线称等，均乒由供电潮企业负裁责办理乱，用户到应提供挎工作上铲的方便堪。3)对册10ｋ煌Ｖ及以寸下电压饶供电的抖用户，军应配置登专用的湿电能计仅量柜；酷对３５拳ｋＶ及造以上电她压供电酷的用户躲，应有痕专用的都电流互两感器二帮次线圈叛和专用咐的电压哨互感器打二次连琴接线，绸并不得虏与保护状、测量瞎回路共救用。4)用老电计量盖装置原循则上应罗装在供仓电设施洲的产权斥分界处亚。5)散供电善企业练必须叙按规蝇定的秃周期喂校验恳、轮礼换计情费电竭能表闷，并谁对计河费电拌能表喇进行耳不定睡期检致查。第四节痕计划申用电措抬施及电鞋价与电冈费2.电械费计收(1)浪抄表烘抄表就映是供电尝企业抄损表人员杀定期抄刘录用户伶所装用衣电计量摩装置记荷录的读输数，以雾便计收佛电费。(2避)电侦费核股算螺电费座核算昌是电境费管发理的振中枢返。(3)俗电费收真取电虹费收取旧的方式朵有：①端上门收拘费，由赖供电企症业收费馅人员逐富户上门输收取。三.电力夕负荷值的预翻测(一).电力派负荷唱预测造的意诵义电力葬负荷勺的预圣测，丘是搞半好供钩用电巡寿工程驰规划才设计镰的基侄础和良依据椒。它侦对变口配电型所的妈设备侵容量挠、供蒸配电束线路笨的电兆压等汉级及已其布遇线等宁的选浸择至平关重枕要。电力可负荷降的预亏测，可也是孝搞好栋系统腹的能载量平沫衡和府电能基节约是的需荡要有洪助于增供电踩部门携正确找地指龄导用径户科显学合令理地于实行朴计划朽用电慌。(二).负荷预甚测需要且收集的迎资料进行疑负荷过预测国需要疮收集壳下列窑资料肢：（1）产茶品或区产值剃；（2）单示耗（屠单位杨产品欣或产哪值的坟耗电呢量）膏；（3）用塘户的耍用电院申请袍；（4）新家增用只电情柴况；狠（5）过金去和陕现在册的用熔电资骂料；烂（6）产归品、贞产业劣结构必等可便能的愚变化具情况抖及采蚂用新趴技术雾、新喜工艺赤情况丑；（7）能源中政策；半（8）气毯候情宴况及咱其他骗有关民资料兔。(三).负荷助预测宫的分号类电力负吗荷预测唤按时间拨长短分副为：(1)罪.即时预怕测伶指一日痛或一周骑的预测凳。(2犯).短期预恳测奸指1～2年的预幕测。(3)失.中期预绞测骑指5～10年的预刊测。(4将).长期塔预测堆指10年以上学的预测泉。GB5线029承3-1掘999党《城市电荡力规划菊规范》列有规典划人均栏综合用逝电量指深标，如类表9-淘1所示裹。表9-咳1规划人予均综合联用电量肌指标（据GB5赖029衬3-1尖999）二.计划假用电粮的一强般措低施计划鸭用电易可有烤下列枕一般裁措施延：(1茎).建立胶健全道计划编用电棵的各烤种能阳源管撤理机竟构和垃制度颤用户盘应组强建能召源办球公室叫或“惊三电怨”（半指安阀全用提电、艇节约受用电匠、计红划用缴电）映办公趟室，政负责换具体缴工作肿，做折好用众电负傍荷的钢预测斩、调耻度和状管理来。(2膜).供用殊电双会方签隔订《供用颈电合义同》供电企郊业与用纽奉户应在云接电前断根据用杰户的需帜要和供氧电企业拳的供电符能力双掩方签订《供用电刷合同》。《供用终电合爱同》应当匠具备耽以下否条款宣：1）供电重方式、扮供电质懒量和供炉电时间候；2）用电聋容量和幅用电地寇址、用质电性质克；3）计量怀方式和族电价、翁电费结越算方式夸；4）供灵用电躬设施库维护扯责任芹的划猾分；5）合同思的有效阅期限；6）违约要责任；7）双方于共同认爪为应当奖约定的思其他条帜款。《供用电害合同》为计划对用电提似供了基揭本依据榨。(3哑).实行宫分类谜电价冈按用驾户用四电性殃质的泰不同峡，各赚类电卷价也抚不同隐。分泡类电虑价有本：1）居诉民生牛活电滥价；2