2023 哈尔滨市政府信息公开工作年度报告

2009哈尔滨市政府信息公开工作年度报告哈尔滨市政府发布的报告01报告内容主动公开政府信息途径复议和诉讼情况主动公开政府信息情况依申请公开政府信息情况主要问题和改进措施目录0305020406基本信息本年度报告全文共包括八个组成部分：概述，主动公开政府信息情况，主动公开政府信息的方式，依申请公开政府信息情况，申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开工作中存在的主要问题和改进措施，2010年重点工作任务，附录（《哈尔滨市2009年主动公开政府信息情况》、《信息公开载体情况统计表》、《2009年哈尔滨市人民政府公报公开信息情况》）。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。报告内容报告内容本市把推进政府信息公开，作为加强政府自身建设、促进依法行政和政府职能转变、构建和谐社会建设的一项重要举措，作为建设服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的一项重要内容，以及作为政府施政的一项基本制度稳步推进。以认真贯彻落实《条例》为根本，加强组织领导，完善体制机制、制度建设、载体建设，突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、规范办事公开工作、拓展政府信息公开渠道、加强政府信息基础性工作等方面取得了新的进展。（一）政府信息公开工作组织领导制度进一步完善。把全市政务公开领导小组由原联席会议制度重新恢复为领导小组机构，根据工作需要调整了部分成员。市政府常务副市长担任政务公开工作领导小组组长，市政府秘书长、市政府办公厅党组书记，市委副秘书长、市直机关工委书记和市监察局局长担任副组长。全市22家相关部门主管领导担任政务公开工作领导小组成员。通过建立高层组织机构，较好地促进了全市政府信息公开工作的顺利开展。（二）政府信息公开工作制度进一步健全。一是制定出台了《哈尔滨市政务公开工作领导小组办公室关于转发市教育局市卫生局市房产住宅局深化重点领域办事公开实施（指导）意见的通知》（哈政公开办发2号）。进一步深化完善了中小学校校务公开、医院院务公开和物业管理公开工作的指导和实施意见，为在社会公众**度较高、与百姓利益密切相关的重点领域全面推行办事公开树立了工作规范。二是印制下发了《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府信息公开保密审查工作的规定》（哈政发6号）。对政府信息公开过程中的保密审查工作作出详尽规定，明确提出信息公开保密审查“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”和“先审查、后公开”的工作原则。主动公开政府信息情况主动公开政府信息情况截止2009年底，全市全年共主动公开信息13.22万条。在主动公开的信息中，市直部门主动公开信息共计8.28万条，占总量的62.6%；区级政府主动公开信息共计2.72万条，占总量的20.55%；各市（县）主动公开信息共计2.04万条，占总量的15.41%；银行、供热、供热、供气等办事公开单位主动公开信息共计0.19万条，占总量的1.44%。通过政务公开专网主动公开信息2.11万条，按照信息公开的主体分类，其中：综合政务类公开信息5355条，占总量的25.36%。公开了《哈尔滨市人民政府关于进一步加强规范性文件制定和备案工作的通知》、哈尔滨市人民政府令215号（《哈尔滨市行政效能投诉办法》、《关于职工热费补贴发放的通知》、《哈尔滨市人民政府关于市政府在哈市长副市长秘书长工作分工的通知》、《关于印发自由裁量指导规范及自由裁量标准的通知》、《关于印发哈尔滨市无基本养老金高龄老人津贴发放办法的通知》等信息。国民经济管理、国有资产管理类公开信息1320条，占总量的6.25%。公开了《哈尔滨工业提前一年半完成“十一五”节能目标》、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》、《香坊启动“工业园区建设”年内完成对俄出口加工园区30万平方米征地》、《平房区哈平路集中区热源厂项目开工建设》等信息。财政、金融、审计类公开信息726条，占总量的3.44%。主动公开政府信息途径主动公开政府信息途径本市已经形成政府网站、专业网站、政府公报、新闻发布会、数字电视上阳光政务平台、各级行政服务中心、公开查阅点、市档案馆、市公共图书馆、社区中心基层信息服务站，以及户内外电子大屏幕、触摸屏、传统媒体等覆盖面广、多层次、立体化、全方位的主动公开渠道，不断满足公众获取和利用信息资源的需求。（一）政府网站。在全市包括“中国哈尔滨”门户网站及政府部门共计70个网站上，均设置了政府信息公开或政务公开专栏。门户网上的政府信息公开专栏不断优化，下设工作报告、政策解读、重大项目、拆迁征地、工程招标等子栏目。政府网站专门为市民设置的一个“说话地方”——“百姓谈”栏目，大量留言都是围绕市公共交通出行、城市建设、公共社会生活等方面，听取公众对政府工作的意见建议。（二）哈尔滨市政务公开网。按照国办关于政府信息发布系统建设标准的建议，开发建设了“哈尔滨市政务公开网”，于2009年12月18日正式开通，该系统设置了市本级、区县（市）政府及市政府部门的政府信息公开目录、政府信息公开指南、政府信息公开制度等板块，还有12个重点信息公开栏目，系统提供高级全文检索服务。在承接原政府信息公开目录的基础上，本年度通过本网站查阅政府信息达316万人次。（三）政府公报。全年《哈尔滨市人民政府公报》发布24期，每月15日和30日出版。通过行政服务中心、档案馆、部分企事业单位、居委会、村委会等免费向公众提供，每期发放量达1万多份，总计投放25.2万册，发行量在副省级城市中位于第二位，仅市区内就设置了18个赠阅点。依申请公开政府信息情况依申请公开政府信息情况（一）申请情况。截止2009年底，本市各政府机关共受理政府信息公开申请12件，其中，市级职能部门7件，占总数的64%；区级政府2件，占总数的9%；办事单位1件，占总数的占总数的9%；县级政府2件，占总数的18%。以上均为书面信函形式申请。申请内容涉及规划、土地、交通、物价等行业的信息，主要涉及规划许可证批文、土地征占用补偿批文和标准、出租车燃油附加收取依据等方面信息。（二）申请处理情况。在12件政府信息公开申请中，有11件在规定时间内予以答复。1件是申请人不是申请事项主体，经告知后放弃。复议和诉讼情况复议和诉讼情况全年各政府部门没有发生针对政府信息公开事务的行政复议及行政诉讼。主要问题和改进措施主要问题和改进措施本市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但是与经济社会发展的实际需要相比还有一定差距。各级行政机关政府信息公开的及时性、全面性、便捷性有待提高。信息公开