2023年军队文职人员招聘《管理学》真题模拟训练（含答案）

2023年军队文职人员招聘《管理学》真题模拟训练（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.组织变革时会遇到来自各方面的阻力，下列描述中不属于个体阻力的是（）。

A.习惯B.对未知的恐惧C.工作收入D.对已有资源分配的威胁

2.行政伦理是抵制行政腐败、重塑政府信任和重建公共行政伦理秩序的手段与方法，这是从（）的角度对行政伦理进行的界定。

A.公共利益B.决策及其过程C.价值理性D.方法论

3.根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类（）。

A.教有类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类

B.教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类

C.文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类

D.教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类

4.行政程序正义是保证行政正义的重要维度，下列不属于制定正义程序必须遵循的原则的是：

A.行政程序必须公开透明

B.行政程序必须经过上级主管部门审批

C.行政程序必须具有现实可操作性质

D.行政程序的设置与安排必须符合社会正义价值

5.有限政府是指（）、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。

A.机构B.人员C.规模D.岗位

6.关于行政理性的表述，错误的是（）。

A.行政理性的实质是行政主体的理性行政

B.理性行政主要表现为行政程序的理性

C.自由裁量权的中心是行政选择

D.行政程序理性的中心问题是确保行政自由裁量权

7.选择正确的（）是塑造组织文化的首要战略问题。

A.组织价值观B.宗旨C.发展战略

8.收文办理的第二道程序是（）。

A.核发B.登记C.签收D.注办

9.1998年，高等教育管理体制改革经验交流会召开，提出了“共建、调整、合作、（）”八字方针。

A.自主B.分割C.合并D.拆分

10.下列最不适合用无领导小组讨论方法进行人员素质测评的岗位是：

A.销售部门经理B.财务部门人员C.人力资源主管D.公关部门经理

11.信息社会飞速变化的内外环境影响下，人们常常会感到“计划赶不上变化”，有人甚至怀疑制定计划是否还有必要。下列关于计划的正确理解是（）。

A.坚持计划的严肃性，严格执行计划不能动摇

B.“赶不上变化”不以人的意志为转移，应当不断修改计划使其符合执行情况

C.如果形势变化快，可用短期计划代替长期计划，或者不要计划

D.面对变化的环境，要具体性计划与指导性计划相结合，短期计划和长期计划相结合

12.下列属于公共危机特点的是：

A.特定性B.可预见性C.高度的不确定性D.偶发性

13.从权力来源的角度出发，行政正义的首要原则是：

A.维护人民的基本权利，保证公民作为社会成员的平等地位

B.维护社会的自然秩序，保证社会按各司其职、各尽所能的自然秩序运行

C.坚持以“最大多数人的最大幸福”为基本的正义标准

D.以国家的法律规范为基础，维护社会的正常秩序

14.行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。

A.过程B.形式C.原因D.结果

15.公共事业管理需要依赖公共权力来组织，这体现了公共事业管理的（）。

A.公共性B.服务性C.强制性D.非营利性

16.在预测群体成员离职率的问题上，影响最大的变量是：

A.外部环境B.群体规模C.群体构成D.群体任务

17.美国学者库伯对公共行政人员面临的客观行政责任进行了系统阐释，他的基本观点不包括（）。

A.对上级负责B.对民选代表和选举的官员负责C.对公民负责D.对国家负责

18.行政人员在履行行政责任时，常常会面对主观行政责任与客观行政责任之间的冲突，也就是（）之间的矛盾与冲突。

A.对上级负责与对民众负责B.对组织负责与对上级负责C.对组织负责与对个人负责D.对上级负责与对个人负责

19.最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者：

A.伊顿B.威尔逊C.古德诺D.魏劳毕

20.决策过程中，如果决策者只知道自然状态的种类及其发生的概率，但决策后何种自然状态发生却不能准确预见。这类决策称为（）。

A.确定型决策B.风险型决策C.程序化决策D.模糊决策

21.关于公文密级和保密期限的相关规定，下列说法正确的是（）。

A.公文的秘密等级分为“秘密”“机密”“绝密”三种

B.秘密等级和保密期限必须标识在第一页第一行中间显著位置

C.秘密等级和保密期限之间用“·”隔开

D.保密期限需要使用阿拉伯数字标识保密到期的准确日期

22.当出现群体目标与组织目标不太一致时，一般情况是（）。

A.群体凝聚力高，降低了群体生产率

B.群体生产率低，提高了群体凝聚力

C.群体凝聚力低，提高了群体生产率

D.群体生产率高，降低了群体凝聚力

23.关于批复的写作要求，下列说法不正确的是：

A.针对性要强B.观点要明确C.不宜立即作出答复D.表达要准确

24.需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由（）进行初审。

A.机关负责人B.本部门（科室）负责人C.发文机关办公厅（室）D.文秘部门

25.奖金和期权属于（）。

A.工资B.薪水C.基本报酬D.可变报酬

26.古典管理理论的代表人物是：

A.马斯洛B.韦伯C.梅奥D.西蒙

27.薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种（）之和。

A.保险B.医疗保健C.福利和服务D.奖金

28.沟通是管理的一项重要职能，有效沟通的基础是（）。

A.沟通双方有共同的目标B.沟通双方相互信任C.计划D.信息

29.根据职位对人员素质、能力的需要，挑选合适的人去担当，充分发挥其优势，不求全责备，这是人力资源配置的（）。

A.用人所长原则B.容人所短原则C.能级对应原则D.人事相宜原则

30.根据突发公共事件的分类，下列属于事故灾难的是（）。

A.洪涝灾害B.恐怖袭击C.环境污染事件D.动物疫情

31.同级机关或者不相隶属机关之间适宜采用的公文种类是（）。

A.报告B.函C.请示D.通知

32.涉及公共整体利益的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等属于：

A.公益性研究B.应用技术研究C.人文社会科学研究D.基础科学研究

33.在现代人力资源管理理念中，人力资源管理部门被视为：

A.事务性机构B.简单服务性机构C.非生产非效益部门D.生产与效益部门

34.按照危机事件发展的速度分类，可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型和（）等。

A.内生型B.外生型C.事故型D.文火型

35.（）适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

A.决议B.决定C.公报D.通报

二、多选题(20题)36.计划是管理的首要职能，其工作程序和内容包括()。

A.活动条件研究B.制定业务决策C.编制行动计划D.提出具体要求

37.工作绩效评价面谈之前，面试主体应当做好（）等工作。

A.整理资料B.制作试题C.让职员做好准备D.选择适当的面谈时间和面谈地点E.做好复试准备

38.下列符合公文保密制度规定的有（）。

A.应合理规划文件的秘密等级和保密期限

B.不得用普通邮递或电子邮件方式传递秘密文件

C.未经批准不得转借、复印、摘录、私存秘密文件

D.不随便将秘密文件携带出办公室、阅文室

39.从20世纪后半期开始，公共行政实践中（）等方面变化推动了行政伦理研究的发展。

A.从控制导向转化为服务导向

B.从效率导向转化为效益导向

C.在研究中更关注科学技术

D.确立合作和信任的新型整合机制

E.在治理变革上谋求德治与法治的结合

40.控制是组织管理工作的基本职能，下列活动中属于管理学中控制职能的有（）。

A.领导离任审计B.财政预算C.大学课程考试D.安全保密检查E.激励员工

41.背景调查应关注的重要问题包括（）。

A.对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数

B.应当采用恰当的询问方法

C.注意调查对象的选择

D.背景调查的内容应简明、实用

E.背景调查应确定明确的主题

42.下列关于授权的说法，正确的有（）。

A.授权必须要保证命令统一

B.授权意味着责任的转移

C.授权是一个过程

D.授权有一整套的规章制度去规范

E.授权要遵守适度原则

43.管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则（）。

A.理性分析谈判事件B.了解谈判对手C.寻找双赢方案D.原则性与灵活性相结合

44.公文处理工作应当坚持的原则有（）。

A.实事求是B.安全保密C.精简高效D.繁琐全面E.准确规范

45.创新是把一种从没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引人生产体系，包括（）。

A.引进新产品B.引用新技术C.实现企业的新组织D.开辟新市场E.改进生产装备设施

46.组织行为学认为，任何组织都包括的三个基本因素是（）。

A.结构B.人员C.技术D.经济

47.群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于群体成员个人给群体带来的资源，在群体成员资源变量中，重要的有（）。

A.能力B.关系C.性格特点D.服从程度E.规模

48.关于组织变草，下列说法正确的有（）。

A.组织变革的根本动因，是外部环境变了

B.不变革的组织是没有生命力的，必然会灭亡

C.盲目的变革同样会使组织灭亡，甚至更快

D.人员变革不属于组织变革的范畴

E.社会政治经济法律因素，有可能成为组织变革的动力

49.伦理作为一种特殊的社会意识形态，是依靠（）来维系的。

A.法律B.社会舆论C.传统习俗D.规章制度E.内心信念

50.根据控制的手段可以把控制分为()。

A.预先控制B.事后控制C.直接控制D.间接控制

51.现代观点认为，人员配备包括()。

A.选人B.评人C.育人D.用人

52.强化理论认为，塑造行为的方法主要有（）。

A.积极强化B.消极强化C.惩罚D.忽视E.工作轮换

53.造成沟通中客观障碍的因素包括（）。

A.空间距离B.沟通方式选择不当C.双方在知识、经验水平上的差距过大D.沟通信息过量E.组织结构不合理

54.关的公文种类包括（）。

A.条例、规定、办法、法规

B.公告、通告、通知、通报

C.议案、公报、意见、函

D.调查报告、计划、总结、简报

E.决议、决定、命令、批复

55.员工培训的目标有（）。

A.补充知识B.发展能力C.转变观念D.放松身心E.交流信息

参考答案

1.D（一）个体因素：（1）变革导致个人对未来产生不安全感和恐惧感。（2）变革与个人以往的习惯、价值观发生冲突时，也会引起员工对组织变革的抵制。（3）能力或资源不足产生的阻力。（4）对变革倡导者的不满或变革倡导者个人能力不足。（5）性格因素；（二）群体因素：（1）群体惯性。（2）对专业知识的威胁。（3）对原有资源分配的威胁。（三）组织因素：（1）领导班子没有达成共识、班子缺乏强势作风及紧盯不懈。（2）管理层不积极参与。（3）没有与改革相适当的组织结构或管理制度。（4）忽视了文化的重塑，没有将变革根植于企业文化。D项正确。

2.D从方法论的角度对行政伦理进行的界定。行政伦理是抵制行政腐败、重塑政府信任和重建公共行政伦理秩序的手段与方法。

3.A公共事业组织是ISIC体系的一大类。包括教育类：小学教育、中学教育、大学教育，成人教育及其他。医疗和社会工作类：医疗保健；兽医，社会工作；其他社区和个人服务类；环境卫生、商会与专业组织，工会；其他会员组织（包括宗教与政治组织），娱乐机构，新闻机构，图书馆，博物馆及文化机构，运动与休闲。

4.B第一步，本题考查法理学的基本概念并选错误项。第二步，行政程序正义的原则包括以下三方面内容：一、行政程序的设置与安排必须符合社会正义价值；二、行政程序必须具有显示可操作性；三、行政程序必须公开透明。由此可知，上级主管部门的审批不是程序正义的原则之一。

5.C有限政府作为一种治理理念，是相对于全能政府或者无限政府而言的，其核心是限制政府的权利。是指政府的权力、职能和规模受到先发和法律严格限制的政府。

6.D行政程序理性的中心问题是尽可能地保证行政自由裁量的理性化。而不是要确保行政自由裁量权，答案为D。行政理性的实质最终表现为行政主体的理性行政。A项正确；理性行政主要表现为行政程序的理性，B项正确。行政自由裁量权的中心是行政选择，行政选择的基础总是与行政判断相联系，行政选择与行政判断又总是以一定的行政程序进行的，C项正确。故本题正确答案选D。

7.A选择正确的组织价值观是塑造良好组织文化的首要战略问题。

8.B

9.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，1998年，高教管理体制改革经验交流会召开，提出了“共建、调整、合作、合并”的八字方针。

10.B第一步，本题考查管理学基本原理并选错误项。第二步，财务部门人员的专业素质在无领导小组讨论中无法体现。无领导小组讨论可以考查人员的语言表达能力、领导能力、人际交往的意识与技巧、辩论说服能力及非语言沟通能力。财会人员不需要很强的语言表达能力、辩论说服能力等能力，因此用无领导小组测评不太合适。

11.D本题考查管理学基础。A、B项错误，虽然“计划赶不上变化”，但计划一经确定，在一定时期内应尽可能地保持稳定，以保证计划工作的开展，必要时可以根据当时的实际情况作必要的检查和修订。所以，计划既不是严格执行不能动摇，也不是不断修改计划使其符合执行情况。C项错误，计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式，在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部门、不同成员工作的依据。所以，计划必不可少。D项正确，具体性计划与指导性计划相结合，是既要制定组织发展方向，也要规定明确的目标；短期计划和长期计划相结合，是既要制定组织在较长时期的发展方向和方针，也要规定较短的时期内所应完成的目标和要求。在面对变化的环境时，可以在保持大方向不变的情况下，对短期计划和具体性计划进行适当的调整，以应对复杂多变的内外部环境。故正确答案为D。

12.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公共危机事件是指一种危及全体社会公众的整体生活和共同利益的突发性和灾难性事件。从概念可以得出其具有下列特点，连锁破坏性、突发性、高度不确定性、紧迫性、公众性。

13.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公共行政人员的权利来源于人民，因此从权力来源而言，要做到行政正义，就要保障人民权利以及公民的平等地位。

14.D第一步，本题考查法理学的基本概念。第二步，行政实质正义指行政作为一种公共管理方式，实质正义意味着行政结果必须符合行政正义价值目的，即在伦理价值层面效果和目的的统一性。由此可知，行政实质正义更强调结果。

15.C本题考查公共事业管理。A项错误，公共事业管理的公共性体现在其基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理的起点就是社会的公共需要，它旨在运用公共权力和公共资源为社会的生存和发展创造条件。B项错误，公共事业管理的服务性是指，从广泛的意义上说，任何一项行政管理工作都是为人民服务的，这不仅取决于国家的性质，也取决于公共权利的目的和性质。C项正确，公共事业管理的主体通常是政府及其有关部门，是公共权力部门，而强制性正是公共权力的基本特征，也是公共权力得以成立并运行的基本保证。公共权力的强制性特征主要是由社会的性质和政府的功能决定的。社会生产力的发展公共事业管理的强制性根本上来源于其运行所凭借的公共权力。D项错误，是否以营利为目的，是区分市场行为与政府行为的重要标志。国家是一定阶级的国家，是以维护一定阶级的政治经济利益为其根本宗旨的；但是，当它代表公共权力，从事社会公共管理的时候，其行为就必须以非营利政策目标为依据。故正确答案为C。

16.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，群体构成指的是群体成员的身份特征的有机组合，可分为群体成员的年龄结构、能力结构、知识结构、性格结构等。群体的结构对群体行为和工作成果有重要影响。群体成员搭配得当，则能使群体各成员协调一致，密切配合，从而提高工作效率。群体成员搭配不当，则会使群体涣散，从而降低工作效率。现代企业中职工离职很多是因为群体成员搭配的问题。在预测群体成员离职率方面，群体构成更具有意义。

17.D库珀认为，“责任是构建行政伦理学的关键概念。”客观行政责任是指法令规章以及上级交付的客观应尽的义务责任。包括公共行政人员对上级的责任；公共行政人员对民选代表和选举的官员的责任；公共行政人员对公民的责任。

18.A本题考查行政伦理学。主观行政责任是指公共行政人员对自身及其行政行为所感受到的内在责任，包括对忠诚、良心以及认同的信仰，主观行政责任核心是价值观。客观行政责任，是指法令规章以及上级交付的客观应尽的义务责任，是另一种责任和义务。客观行政责任两种形式：第一是职责，表现为对人的关系，即对上级、下级、他人负责；第二是义务，表现为对事负责。虽然服从上级是行政人员的基本职责之一，但是假如上级的决定是错误的，或者上级以组织的面貌出现但夹杂着自己的私人利益，作为下级的行政人员就会面临服从上级与服务公众的职责冲突。这时，作为下级的行政人员是否应当无条件地服从上级，就成为下级的现实难题。此时，主观行政责任对于判明是非往往起着重要的作用，行政人员应当根据自己的价值判断做出决定，从而避免不必要的决策失误或者对公共利益造成损害。故正确答案为A。

19.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者伊顿。1880年他在《英国公务员考试》一文中很明确地把公务员改革作为一个基本的道德行为。在悲叹“长期制造公共权力商品的活动”中，他指出这一活动已污染和麻木了英国关于公共行政这一主题的道德感，以致使公务员的改革比以往困难十倍。

20.B本题考查管理学基础。按照决策的风险程度，可以将决策分为：确定型决策、风险型决策和不确定型决策。A项错误，确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件能够确定，决策目标也非常明确，对决策实施的结果也能够确定。B项正确，风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。这意味着，决策者只知道自然状态的种类及其发生的概率，但决策后何种自然状态发生是不能准确预见的。C项错误，不确定型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测。D项错误，模糊决策是指在模糊环境下进行决策的数学理论和方法。此时决策者对于环境中信息的掌握是模糊的，信息是不精确的、非定量的信息，无法算出概率。故正确答案为B。

21.A本题主要考查公文基础知识。A项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》规定：“涉密公文应当根据涉密程度分别标注‘绝密’‘机密’‘秘密’。”B、C项错误，根据《党政机关公文格式》规定：“如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。秘密等级和保密期限用‘★’隔开。”D项错误，《党政机关公文处理工作条例》规定：“密级和保密期限是指公文的秘密等级和保密的期限。”保密期限应当以年为单位进行标注。故正确答案为A。

22.A本题考查组织行为学。群体凝聚力与生产率的关系是复杂的，根据沙赫特的研究，只有当群体目标与组织目标相一致时，群体态度支持组织目标时，凝聚力的增强才有利于群体生产率的提高；如果没有这种基础或这种基础薄弱时即当群体目标与组织目标不一致时，群体高凝聚力反而会降低生产率。故正确答案为A。

23.C第一步，本题考查公文文种知识并选错误项。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条，（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。批复是回复性公文，批复应该及时，提高办事效率，一般应在收到请示30日内做出，所以不宜立即作出答复一项错误。

24.C《党政机关公文处理工作条例》第二十条规定，公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。

25.D基本薪酬对应基本工资、绩效薪酬对应奖金和分红、间接薪酬对应津贴、补贴和福利等。

26.B第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，由泰勒发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。古典管理理论代表人物泰勒、法约尔、韦伯从三个不同角度，提供了管理思想的指导和科学理论方法。

27.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利之和。

28.B提高沟通效率和效果，提供给管理者的建议有六条：第一，拥有诚信宽容的沟通心态；第二，培养有效倾听技能；第三，进行双向互应的交流沟通；第四，体态语言有效配合；第五，采取因人而异的沟通方式；第六，实现上下左右前后互通。其中，第一条建议是解决管理者的心态问题，第二至第六条建议是帮助管理者解决管理和生活里面的沟通技能问题。B项正确。

29.C本题考查人力资源管理。A项错误，用人所长，是指克服求全责备的思想，树立看人长处、优点的观念，知人善任、善于发现和发挥人员的优势。B项错误，容人所短，是指在用人所长之时，要尽量将其短处的干扰降到最低限度。C项正确，能级对应能级原则是指人和其他要素的能量一样都有大小和等级之分，并会随着一定条件而发展变化。它强调知人善任，调动各种积极因素，把人的能量发挥在管理活动相适应的岗位上。D项错误，人事相宜，是指根据个体间不同的素质、能力和要求，将其安排在各自最适合的岗位上，保持个体素质、能力与工作岗位需求的同构性，从而实现因事择人与为人择事相统一，事得其人，人知其事，以人治事，人、事两适宜这样一种人事的配置关系。故正确答案为C。

30.C本题考查公共事业管理。《国家突发公共事件总体应急预案》中，根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件主要分为以下四类：①自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。②事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。③公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。④社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。A项错误，洪涝灾害属于自然灾害。B项错误，恐怖袭击属于社会安全事件。C项正确，环境污染事件属于事故灾难。D项错误，动物疫情属于公共卫生事件。故正确答案为C。

31.B《党政机关公文处理工作条例》第八条，公文种类主要有：（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

32.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公益性研究是指涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。

33.D第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，现代人力资源管理则认为，无论是生产三要素（资本、人力、土地）或生产五要素（人、财、物、信息、时间），人力资源都是生产要素之一。在各种生产要素中，财、物、信息、时间都属于被动的、消极的要素，只有人力这个要素是主动的、积极的、创造性的要素。因此，对人力资源的管理是真正的生产管理、效益管理。

34.D第一步，本题考查行政管理知识。第二步，按危机事件发展的速度分类，可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型、文火型。龙卷风型：指事件来的快、去得也快，而且问题解决了以后不留什么后遗症。腹泻型：这类危机事件是逐渐发展而来的，但暴发后很快就结束了。长投影型：这类事件是突然暴发，其后果却会持续比较长的时间。文火型：这类危机事件在暴发前会经历一个酝酿的过程，暴发后也需要一段比较长的时间才能逐渐化解。

35.B《党政机关公文处理工作条例》第八条，公文种类主要有：（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

36.ABC计划是管理的首要职能，管理活动从计划工作开始。具体来说，计划工作的程序和内容如下：活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。而编制行动计划的工作，实质上是将决策目标在时间上和空间上分解到组织的各个部门和环节，对每个单位、每个成员的工作提出具体要求，D项包含在C项里。所以选ABC。

37.ACD本题考查人力资源管理。在准备工作绩效评价面谈时，需要做三件事情：首先，要对工作绩效评价的资料进行整理和分析。对即将接受面谈的员工所从事工作的描述进行研究，将员工的实际工作绩效与绩效标准加以对比，并对员工原来的工作绩效评价档案进行审查。其次，给员工比较充分的准备时间。应至少提前一周通知员工，使其有时间对自己的工作进行审查；阅读他们自己的工作描述；分析自己工作中所存在的问题；搜集需要提出的问题和意见。最后一件事是面谈时间和地点的选择。应当找一个对双方来说都比较方便的时间来进行面谈，以便为整个面谈过程留出一段较为充足的时间。故正确答案为ACD。

38.ABCD借阅公文，要严格履行批准、登记、签字、移交、回收、清点、核查、注销等手续.用后及时退还。秘密公文不得私自带出办公室，确因工作需要必须携带秘密公文外出的，须经主管领导批准并采取安全措施。工作人员调离工作岗位时，应当就个人保管和借用的公文按照有关规定及时移交、清退。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”“机密”“绝密”三级。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。故本题答案选ABCD。

39.ADE本题考查行政伦理学。A项正确、B错误，行政伦理在行政实践中逐步发展，呈现出新的迹象及发展态势。其主要体现是从效率导向转化为公正导向，从控制导向转化为服务导向。C项错误，20世纪后半期的公共行政被称为“新公共行政”，在研究中从原来强调静态技术转向以人为中心的动态观点。D项正确，公共行政的作用对象是由人构成的社会，公共行政的主体是理性与情感兼具的行政人员，他们的思想观念、认识能力、个人处境与道德素质等，都是在公共行政实践中发挥不同作用的重要影响因素。因此，充分利用理性与情感的结合，与群众建立起合作与信任的新型整合机制将起到至关重要的作用。E项正确，从20世纪后半期开始，工业社会向后工业社会转型，圃于法治的公共行政呈现出自身的不足，它需要得到德治的补充。因此，公共行政伦理的新发展趋势之一便是在治理变革上谋求德治与法治的结合。故正确答案为ADE。

40.ABCDACD三项都属于事后控制也可称为反馈控制，B财政预算属于预先控制或可称为前馈控制。激励不属于控制。故本题选ABCD。

41.ABCD背景调查应关注以下几个重要问题：①对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数；②应当采用恰当的询问方法；③注意调查对象的选择；④背景调查的内容应简明、实用；⑤在背景调查中还应注意遵守以下几个原则，首先，调查结果只能作为录用决策的参考，不能作为唯一评定的依据；其次，背景调查最好仅针对已经有录用意向的候选人；最后，尊重候选人的意见，征得他的同意。

42.ABCDE本题考查管理学基础。授权是指担任一定管理职务的领导者在实际工作中，为充分利用专门人才的知识和技能，或出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处理新增业务的权力委任给某个或某些下属。授权的过程包括：建立责任—分流职责—委任职权—设立考评与奖惩机制。A项正确，授权需明确责任，要求被托付人对托付的工作负全责，所负责任不仅包括需要完成的指定任务，也包括上级汇报完成的具体情况和成果。这意味着授权的命令必须准确统一。B项正确、D项正确，授权具有权责一致原则。组织在授权的同时，必须向被托付人明确所授任务的目标、责任、及权力范围，权责必须一致，否则被托付人要么可能会滥用权力导致形式主义，要么会对任务无所适从造成工作失误。这意味着授权过程中发生了权利和责任的转移，并且该过程需要拥有相应的制度去规范。C项正确，授权是组织为了共享内部权力，激励员工努力工作，而把权力授予下级的过程。E项正确，授权具有适度原则。组织授权必须建立在效率的基础上，授权过少往往会造成主管工作量过大，授权过多又会造成工作杂乱无序，甚至时空，所以不能无原则授权。故正确答案为ABCDE。

43.ABCD管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则：（1）理性分析谈判的事件。抛弃历史和感情上的纠葛，理性地判别信息、依据的真伪，分析事件的是非曲直，分析双方未来的得失。（2）了解谈判对手。清楚对手的制约因素、真实意图、对手的战略、兴奋点和抑制点等。（3）抱着诚意开始谈判。态度不卑不亢，条件合情合理，提法易于接受，必要时可主动让步，尽可能寻找双赢的方案。（4）原则性与灵活性相结合。对自己目标的基本要求要坚持，对双方最初的意见不必太在意，要有一定的伸缩余地。当陷入僵局时，应采取暂停、冷处理后再谈，或争取第三方调停，尽可能避免谈判破裂。故选ABCD。

44.ABCE第一步，本题考查公文处理要求要求并选正确项。第二步，公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。党政公文处理的原则：（一）实事求是的原则；（二）准确规范的原则；（三）精简高效的原则；（四）安全保密的原则。各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

45.ABCD所谓创新，就是“建立一种新的生产函数”，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，包括引进新产品、引用新技术、开辟新市场、控制原材料的新供应来源和实现企业的新组织等五种情况。

46.ABC组织行为学认为，任何组织都包括三个基本因素：结构、人员和技术。

47.AC本题考查组织行为学。群体绩效是是群体任务在数量、质量及效率等方面完成的情况，是衡量企业竞争力强弱的重要指标。其影响因素包括个体因素和群体因素。个体因素包括传记特点、能力、个性、学习、期望、性格等。群体因素包括组织规模、成员的构成和角色、规范、目标、凝聚力、领导、外界环境。群体可能达到的绩效水平受群体成员个人给群体带来的资源的