2023年军队文职公开招聘《管理学》考前自测题（含答案）

2023年军队文职公开招聘《管理学》考前自测题（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.在儒家政治伦理里，（）是约束人与人之间社会关系的基本准则。

A.乐B.仁C.礼D.智

2.霍桑实验的四个结论中，对职工的定性是（）。

A.经济人B.社会人C.自我实现人D.复杂人

3.下列选项中，不属于公共事业管理体制基本构成要素的是：

A.公共产品生产和服务提供者的法律地位

B.公共事业产品中技术含量

C.提供公共事业产品的组织形式

D.公共事业管理机构的权限和设置以及调节和监督控制手段

4.“有些情况下，信任是好的，但控制更好；另一些情况下，控制是好的，但信任更好。”关于这段话，下列表述能贴切的是（）。

A.控制工作好坏关键在于被控制对象B.控制工作要把握度C.控制工作难度大D.信任可以代替控制

5.一般认为，组织中的个体差异性与组织的创造力和创新（）。

A.正相关B.负相关C.不相关D.弱相关

6.（）不是人力资源培训需求的来源。

A.绩效评估的结果B.新的业务需求C.新技术的产生D.内部考核方法的调整

7.公共行政角色具有政治性的主要原因是：

A.角色的多元化和异质性B.角色的唯一性和异质性C.角色的多元化和同质性D.角色的唯一性和同质性

8.根据突发公共事件的发生过程、性质和机制，突发公共事件主要分为四类:自然灾、事故灾难、公共卫生事件社会性突发事件、（）。

A.社会性突发事件B.政治性突发事件C.社会安全事件D.核安全事件

9.要求被测评者充任某个特定岗位的管理人员，并在限定的时间内完成各种文件的处理，这是管理人员测评方法中的（）。

A.角色扮演法B.公文筐测试法C.管理游戏法D.无领导小组讨论法

10.人员素质测评的效度是指测评结果的（）。

A.明确性B.敏感性C.一致性D.准确性

11.泰勒的科学管理理论研究的中心问题是（）。

A.如何使他人跟随B.如何使组织运转顺畅C.如何满足人的需要D.如何提高劳动效率

12.关于发文办理的表述不正确的是（）。

A.已经发文机关负责人签批的公文，即可印发

B.公文印制必须确保质量与时效

C.涉密公文应当在符合保密要求的场所印刷

D.公文印制完车，应当对公文的文字、格式和印剧质量进行检查后分发

13.为了保证计划目标得以实现，就需要有控制职能，控制的实质就是使：

A.计划接近实际活动B.实践活动具有指标约束C.决策计划得以严格执行D.实践活动符合计划要求

14.下利不属于行政实质正义标准的是（）。

A.保持行政者的利益独立性B.以人民权利为最高的正义标准C.彰显社会正义的精神D.保障社会公民之间的平等地位和关系

15.人力资源招聘的原则主要包括（）、经济效益、公平公正、竞争择优和双向选择。

A.面向基层B.因事择人C.注重实践D.尊重个人

16.根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类（）。

A.教有类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类

B.教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类

C.文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类

D.教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类

17.军事公文属于（）。

A.法定公文B.专用公文C.业务文书D.日用文书

18.影响员工薪酬水平的因素主要有外部因素、企业内部因素、（）三个方面。

A.政治因素B.经济因素C.员工个体因素D.文化因素

19.（）认为，管理就是“确切地知道你要别人去干些什么，并注意用最好最经济的方法去干”。

A.弗雷德里克·泰勒B.享利·法约尔C.赫伯特·西蒙D.哈罗德·孔茨

20.公文办理包括收文办理、发文办理和（）。

A.承办审批B.整理归档C.登记印制D.复核核发

21.根据赫茨伯格的“双因素理论”，（）可以防止把激励因素变成保健因素，同时挖掘和提升保健因素的激励作用。

A.采用差别计件工资制度

B.将奖金转换为津贴，按工作年限分配

C.暗示下属，将来要提升他们

D.培养大家“只低头拉车不抬头看路”的勤奋工作意识

22.先由教师综合介绍一些基本概念与原理，然后围绕某一专题进行讨论的培训方式是（）。

A.讲授法B.研讨法C.实践法D.案例分析法

23.下列选项中，不属于涉密公文传递渠道的是：

A.机要交通B.邮政机要通信C.城市机要文件交换站D.快递

24.公共事业管理的内容通常包括教育事业、（）、文化事业、卫生事业、体育事业。

A.建设事业B.经济事业C.金融事业D.科技事业

25.中国传统行政伦理的逻辑起点是（）。

A.德与孝B.礼与仁C.忠与信D.智与廉

26.减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，最好的办法就是坚持（）的原则。

A.行政公正B.司法监督C.自我约束D.纪律惩处

27.受教育者在接受教育后，增加了知识，掌握了技能，从而提高了适应社会和获取工作的能力，受教育者也能获得较高的报酬。这体现了教育事业产品的（）。

A.内部收益性B.市场营利性C.公共物品D.非竞争性

28.行政理性的合法性限度指的是（）。

A.依法行政B.合理行政C.民主行政D.高效行政

29.随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（）。

A.组织结构由金字塔式向扁平化发展

B.组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变

C.组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变

D.组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变

30.下列选项中，（）是目标管理的特征。

A.强调上级监督B.促使权力集中C.注重绩效反馈D.注重长期目标

31.为了对组织的各项活动或工作进行有效控制，管理者在控制过程中必须遵循的原则是（）。

A.全程性原则B.全面性原则C.稳定性原则D.及时性原则

32.组织行为学的研究范围主要指（）。

A.人的一般行为规律B.一切人类的心理和行为的规律C.各种工作组织中人的心理与行为的规律D.特定组织中人的行为规律

33.（）主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。

A.伊顿B.威尔逊C.古德诺D.魏劳毕

34.关于组织内人力资源培训与开发的表述，正确的是（）

A.培训与开发的目的是提升员工敬业能力

B.培训与开发的主体是培训老师

C.培训与开发的对象是组织中面临晋升或者不符合职位要求的员工

D.培训与开发的内容应当与员工的工作相关

35.行政程序正义的首要价值在于（）。

A.维护行政程序的理性选择功能

B.行政程序结构具有公开性

C.行政程序结构具有调动公民参政的积极作用

D.保证公共权力不偏离公共利益方向

二、多选题(20题)36.下列属于客观行政责任的有：

A.公共行政人员对上级的责任

B.公共行政人员对民选代表的责任

C.公共行政人员对选举的官员的责任

D.公共行政人员对公民的责任

E.公共行政人员对职业的忠诚与信仰

37.公文处理工作应当坚持的原则有（）。

A.实事求是B.安全保密C.精简高效D.繁琐全面E.准确规范

38.背景调查应关注的重要问题包括（）。

A.对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数

B.应当采用恰当的询问方法

C.注意调查对象的选择

D.背景调查的内容应简明、实用

E.背景调查应确定明确的主题

39.强化理论认为，塑造行为的方法主要有（）。

A.积极强化B.消极强化C.惩罚D.忽视E.工作轮换

40.员工培训的目标有（）。

A.补充知识B.发展能力C.转变观念D.放松身心E.交流信息

41.计划是管理的首要职能，其工作程序和内容包括()。

A.活动条件研究B.制定业务决策C.编制行动计划D.提出具体要求

42.柔性管理方法可分为（）。

A.传播方法B.法律方法C.心理方法D.经济方法

43.行政伦理学作为调节政府机关及其公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括：

A.行政伦理主体B.行政伦理意识C.行政伦理关系D.行政伦理的价值观E.行政伦理行为

44.创新是把一种从没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引人生产体系，包括（）。

A.引进新产品B.引用新技术C.实现企业的新组织D.开辟新市场E.改进生产装备设施

45.组织行为学认为，任何组织都包括的三个基本因素是（）。

A.结构B.人员C.技术D.经济

46.计划工作的基本原理包括（）。

A.限定因素原理B.许诺原理C.灵活性原则D.改变航道原理

47.亨利·明茨伯格认为管理者的角色主要有（）。

A.计划类角色B.人际关系类角色C.信息类角色D.改革创新类角色E.决策类角色

48.关于人力资源和人力资本关系的说法，正确的有（）。

A.两者都是以人为基础而产生的概念

B.两者研究对象一致

C.人力资源是由投资而形成的

D.人力资源强调的是人力的重要性

E.两者计量形式相同

49.罗宾斯认为，团队是一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体。具有不同于一般群体的特征，主要体现在（）等方面。

A.高度的组织化B.积极的协同配合C.技能的互补D.以集体绩效为共同目标E.成员构成高度同质化

50.社会团体应当具有（）的特征。

A.非政府性B.自愿性C.共同性D.营利性E.自我约束性

51.公共事业管理与行政管理的逻辑起点不同，所构成的管理体系也不尽相同。两者的主要区别有（）。

A.管理对象不同B.管理主体不同C.管理方法手段不同D.管理所依托的权力不同E.管理主体的财政地位不同

52.在一般伦理学的视野中，个人行为的制约力量包括（）。

A.内心信念B.法律规范C.奖惩制度D.传统习惯E.社会舆论

53.管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则（）。

A.理性分析谈判事件B.了解谈判对手C.寻找双赢方案D.原则性与灵活性相结合

54.现代观点认为，人员配备包括()。

A.选人B.评人C.育人D.用人

55.工作绩效评价面谈之前，面试主体应当做好（）等工作。

A.整理资料B.制作试题C.让职员做好准备D.选择适当的面谈时间和面谈地点E.做好复试准备

参考答案

1.C本题考查行政伦理学。“仁、义、礼、智、信”是儒家提倡的道德准则，出自《孟子·告子上》，为历代儒客推崇。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层依据。A项错误，“乐”属于“六艺”之一。六艺，指中国周朝贵族教育体系中的六种技能，即：礼、乐、射、御、书、数。其中“乐”是指音乐，“乐”则负责调和人的性情，人的喜怒哀乐之情，都可以通过乐来表达，同时也可以在乐声中化解。B项错误，“仁”是儒家学说的核心。“仁”的内容包涵甚广，其核心是爱人，也就是人们互存、互助、互爱的意思。C项正确，“礼”的概念在西周就出现，而且已经称为了政治统治的一种重要的国家意识形态。一方面，“礼”是约束人与人之间的社会关系的基本准则；另一方面，礼也是更人性行动的准则。D项错误，“智”，即“知”，明白是非、曲直、邪正、真妄，即人发为是非之心，文理密察，是为智也。故正确答案为C。

2.B梅奥的霍桑实验得出的人性假说是“社会人”假说。

3.B第一步，本题考查管理学基本原理并选错误项。第二步，公共事业管理体制的基本构成要素主要有四种：公共产品生产和服务提供者的法律地位；公共产品和服务的供给范围；提供公共产品和服务的组织形式；公共事业管理机构的权限和设置；调节、控制手段和监督方式。

4.B本题考查管理学基础。控制是指为了确保组织内各项计划按规定去完成而进行的监督和纠偏的过程。在管理学中，信任是指信任方放弃了对被信任方的监督和控制的能力，宁愿使自己暴露弱点处于具备风险的环境中，相信对方不会损害自己利益的信念。A项错误，题干中并未体现控制工作的好坏与被控制对象的关系，是无关选项。B项正确，题干中“有些情况下，信任是好的，但控制更好；另一些情况下，控制是好的，但信任更好”指的是有些情况下，信任对方不去进行监督是有好处的，但是控制可能是更好的，有利于防止权力的滥用和纠正偏差；另一些情况下，控制对其管理是有利的，但是信任对方，充分授权可能是很好的，可以激发下属的工作热情和积极性。所以，题干中表述的是控制工作要把握度，既不能过分地控制，也不能过分地信任，要两者相结合。C项错误，题干中并未体现工作难度大，是无关选项。D项错误，信任不能取代控制，两者在管理过程中可以相互结合，使管理活动开展得更加顺利。故正确答案为B。

5.A本题考查组织行为学。组织成员个体差异性程度的不同会给群体绩效带来不同的影响，研究一般认为组织中的个体差异性与组织高度的创造力和创新正相关，或者说差异性与基于创造力的绩效评价尺度正相关，研究者指出个体差异性的增加将导致组织群体创造力和工作绩效的提高。通过分析组织成员组成的差异性与创造性的关系和原因，发现成员组成的个体差异性增加了提供给群体的认知源的差异性。具有不同观点的差异性群体的成员，能够对收集的信息提出多种解释，并集中不同观点以提供对问题的创造性的行动或解决方案，为进行创造性的决策制定提供了巨大的潜能。故正确答案为A。

6.D第一步，本题考查管理学基本原理并选错误项。第二步，人力资源培训需求的来源包括绩效评估结果、新的业务需求和新技术的调整、组织转型创新的需要。内部考核方法调整不是培训需求来源。

7.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，角色的多元化与异质性是公共行政角色具有政治性的主要原因。角色多元化指的是每一个角色都代表着一系列连带的义务与利益，这些义务和利益是任何行政人员在成长过程中必须承担和拥有的。角色的异质性源于每个角色中都有两种对抗性利益的存在，即维护个人经济利益与维护公众利益。行政角色的政治属性根源于这种紧张关系。当我们放弃自己的其他利益以换取我们为之工作的组织单位的利益时，行政角色的政治属性就具备了形成的动力。两种特性共同作用给公共行政角色带来了政治性。

8.C根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，主要分为以下四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

9.B本题考查人力资源管理。A项错误，角色扮演法，是指给被测者提供一个真实的情景，让他们在其中分别扮演不同的角色，做出他们认为适合于每一种角色的行为和情感，以此考察其心理素质和潜在能力。B项正确，公文件筐测试法，是情境模拟测试的一种，它是对实际工作中管理人员掌握和分析资料、处理各种信息，以及做出决策的工作活动的一种抽象和集中，该测验在假定的情景下实施，要求被测者在一定的时间内完成各种文件的处理，以此测定被测者的规划能力、决策能力、分析判断能力等。C项错误，管理游戏法，是一种以完成某项或某些实际工作任务为基础的标准化模拟活动，通过活动观察和测评被试者实际的管理能力。D项错误，无领导小组讨论法，是指评价者不给应聘者指定特别的角色，或者只给每个应聘者指定一个彼此平等的角色，但都不指定谁是领导，也不指定每个考生应该坐在哪个位置，而是让所有应聘者自行排位、自行组织。面试官不参与讨论，只是对每个受测者在讨论中的表现进行观察，对受测者的各个考察要素进行评分，从而对其能力、素质水平做出判断。故正确答案为B。

10.D效度测得是准确性，指的是能都测量出自己想要的内容。所以答案：选D。

11.D本题考查管理学基础。弗雷德里克·温斯洛·泰勒，美国著名管理学家，被后世称为“科学管理之父”，其代表作为《科学管理原理》。泰勒认为，科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率。最高的工作效率是工厂主和工人共同达到繁荣的基础，它能使较高的工资和较低的劳动成本结合起来，从而使工厂主得到最大的利润，工人得到最高的工资，进一步提高他们对扩大再生产的兴趣，促进生产的继续发展和工厂主、工人的共同富裕。因此，如何提高劳动生产率是泰勒的科学管理理论的中心问题，是确定各种科学管理原理、方法的基础。故正确答案为D。

12.A已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。以上为发文办理的第一道程序复核。故本题正确答案选A。

13.D第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，控制是指管理者为保证实际工作及其结果能与计划和目标一致而采取的一切管理活动。控制的关键在于获取控制信息和实施控制，控制的实质就是使实践活动符合计划，计划就是控制的标准。

14.A界定标准：1.人民权利是最高的正义标准；2.现代行政的目的在于，保障社会公民之间的平等地位和关系；3.行政正义的另一标准在于，对于行政事件的处理是否彰显了社会正义精神。

15.B人力资源招聘的原则主要包括因事择人、经济效益、公平公正、竞争择优和双向选择。A选项不是所有岗位都是面向基层的。C选项不是所有岗位都是属于实践类岗位。D选项尊重个人这个不是针对人力资源招聘的原则。所以答案：选B。

16.A公共事业组织是ISIC体系的一大类。包括教育类：小学教育、中学教育、大学教育，成人教育及其他。医疗和社会工作类：医疗保健；兽医，社会工作；其他社区和个人服务类；环境卫生、商会与专业组织，工会；其他会员组织（包括宗教与政治组织），娱乐机构，新闻机构，图书馆，博物馆及文化机构，运动与休闲。

17.B按公文的使用范围分类：（1）通用公文：机关、团体、企事业单位普遍使用的公文。不仅包括15种法定公文，也包括计划、总结等日常事务性公文，还包括条例、章程等法规性公文。（2）专用公文：在一定业务范围内，按特殊需要而专门使用的公文。如军事公文。故本题正确答案选B。

18.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，影响薪酬有许多因素，归纳起来可以简单分为三类：企业内部因素、企业员工的个体因素和企业外部的社会因素。

19.B法约尔认为，管理就是“确切地知道你要别人去干些什么，并注意用最好最经济的方法去干”。B项当选；泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理，A项排除；西蒙认为管理就是做决策，C项排除；哈罗德·孔茨是管理过程学派的主要代表人物之一。管理过程学派又称管理职能学派，是孔茨和西里尔·奥唐奈首先提出的。这一理论是在法约尔的一般管理理论基础上发展而来。法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，孔茨和奥唐奈在仔细研究这些管理职能的基础上，将管理职能分为计划、组织、人事、指挥和控制五项，而把协调作为管理的本质，作为五项职能有效综合运用的结果，D项排除。B项正确。

20.B公文办理包括发文办理、收文办理和整理归档。故本题正确答案选B。

21.C赫兹伯格认为存在着两种不同类型的激励因素。一类是能促使人们产生工作满意感的因素，称为激励因素；另一类是促使人们不产生不满的因素，称为保健因素。激励因素的改善，往往能给员工以很大程度的激励，产生工作的满意感，有助于充分调动员工的积极性。保健因素系指和工作环境或条件相关的因素，这些因素处理不当，或者说这类需要得不到基本的满足，会导致员工的不满，甚至严重挫伤其积极性；反之，满足这些需要则只能防止员工产生不满情绪。C项正确。

22.B本题考查人力资源管理。A项错误，讲授法，是指通过培训者讲授或演讲的方式来对受训人员进行培训，这是最为普遍也是最为基本的一种培训方法，往往是由讲师讲解为主。B项正确，研讨法，又称“讨论法”，是指由培训者和受训者共同讨论并解决问题的一种培训方法，经常是由讲师提出议题，然后进行讨论。C项错误，实践法，是指让员工实际体验不同岗位工作，来对员工进行培训开发，如工作轮换法、临时派遣法。D项错误，案例分析法，是指给受训者提供一个现实的案例，首先让他们自己独立地去分析这个案例，然后再和其他受训者一起讨论，从而提出自己对问题的解决办法。故正确答案为B。

23.D第一步，本题考查公文的基本知识并选错误项。第二步，快递又称速递或快运，是指物流企业（含货运代理）通过自身的独立网络或以联营合作（即联网）的方式，将用户委托的文件或包裹，快捷而安全地从发件人送达收件人的门到门（手递手）的新型运输方式。

24.D公共事业管理的内容通常包括教育事业、科技事业、文化事业、卫生事业、体育事业。故本题正确答案选D。

25.A“德”与“孝”：传统行政伦理的逻辑起点；“礼”与“仁”：传统行政伦理的理据。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层理据。

26.A如何用法律来控制、规范它的行使，从而尽量减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，而行政公正的原则实质上是防止滥用自由裁量权的一整套规则。

27.A本题考查公共事业管理。A项正确，教育是一种具有内部收益和外部收益的过程和活动。内部收益指受教育者增加了知识、掌握了技术，提高了适应社会、获取工作和较高报酬的能力。外部收益指通过培养受教育者，解决了社会发展的需求。B项错误，市场营利性指以获取最大利润为目的，以金钱、财务、劳务等为资本而获得经济上的利益。C项错误，公共物品是与私人物品相对应的一个概念，是可以供社会成员共同享用的物品，在消费方面具有非竞争性和非排他性的特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。D项错误，非竞争性是指一个使用者对公共物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。故正确答案为A。

28.A

29.D

30.C本题考查管理学基础。目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。目标管理的特征包括员工参与管理、以自我管理为中心、强调自我评价和重视成果。A项错误，目标管理的基本精神是以自我管理为中心。目标的实施，由目标责任者自我进行，通过自身监督与衡量，不断修正自己的行为，以达到目标的实现，而不是强调上级监督。B项错误，目标管理是员工参与管理的一种形式，由上下级共同商定，依次确定各种目标，而不是领导个人决策。因此目标管理会促使权力的下放，而不是权力集中。C项正确，目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预，注重绩效反馈。D项错误，在目标管理的特点中并未强调要注重长期目标。故正确答案为C。

31.B对组织的各项活动或工作进行有效控制，管理者在控制过程中必须遵循的原则是全面性原则。

32.C组织行为学定义为：综合运用各种与人的行为有关的知识，采用系统分析的方法，研究各类组织中人的工作行为规律，从而提高各级主管人员对人的行为的预测和引导能力，以便更有效地实现组织目标的一门学科。C项正确

33.A最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者伊顿。1880年，他在《英国公务员考试》一文中明确地把公务员改革作为一种基本的道德行为。他主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。

34.D本题考查人力资源管理。A项错误，培训与开发的目的不仅仅是提升员工敬业能力，还有改善企业绩效、增进企业的竞争优势、提高员工的满意度、培育企业文化、增强企业对优秀人才的吸引力等。B项错误，培训与开发是企业向员工提供工作所必需的或未来工作中所需要用到的知识与技能，并依据员工需求与组织发展要求对员工的潜能开发与职业发展进行系统设计与规划的过程。因此，培训与开发的主体是企业。C项错误，培训与开发的对象是组织中所有员工。D项正确，培训与开发的内容应当与员工的工作相关，有针对性的展开培训与开发。故正确答案为D。

35.D本题考查行政伦理学。行政程序正义是行政正义最重要的两个维度之一。A项错误，行政程序正义的重要意义在于能够维护行政程序的理性选择功能，即公正合理的程序具有提高从多个备选方案中筛选出更适合公共利益的具体决策方案的功能。B项、C项错误，程序本身就是一种民主的方式，它的开放性的结构要求公民广泛参与，有助于客服理性不足的弊端，因而使选择的结果更具有合理性。D项正确，行政程序正义的首要价值在于，行政程序将应然权利与义务转化为实然的权利与义务，将静态的宪法与行政法律制度转化为动态的政策过程，实现对公共权力的合理性限制，保证公共权力不偏离公共利益方向。故正确答案为D。

36.ACD第一步，本题考查行政管理知识。第二步，A、C、D项：客观责任是指由社会、组织或他人，通过法律的、道德舆论的形式所施加的、要求责任主体务必承担的义务和责任。常常以“角色期望”的形式给人直观的感受。公共行政人员应当履行的客观责任，就是国家、各种组织和民众对于“公共行政管理者”这一公职角色的扮演者所赋予的期望总体。行政人员应承担三种客观行政责任，首先，公共行政人员最为直接地对他们组织的上级负责。其次，公共行政人员对民选官员负责。最后，公共行政人员要对公民负责。

37.ABCE第一步，本题考查公文处理要求要求并选正确项。第二步，公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。党政公文处理的原则：（一）实事求是的原则；（二）准确规范的原则；（三）精简高效的原则；（四）安全保密的原则。各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

38.ABCD背景调查应关注以下几个重要问题：①对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数；②应当采用恰当的询问方法；③注意调查对象的选择；④背景调查的内容应简明、实用；⑤在背景调查中还应注意遵守以下几个原则，首先，调查结果只能作为录用决策的参考，不能作为唯一评定的依据；其次，背景调查最好仅针对已经有录用意向的候选人；最后，尊重候选人的意见，征得他的同意。

39.ABCD考查管理学基础。强化理论是美国心理学家斯金纳提出的，该理论认为：人的行为是对其所获刺激的函数，如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现；若对他不利，则这种行为就会减弱甚至消失。根据强化的性质和目的划分，包括正强化（积极强化）、负强化（消极强化）、忽视（自然消退）、惩罚。A项正确，正强化，即积极强化，是指任何导致我们以后进行该行为的可能性增加的结果，即奖励那些符合组织目标的行为，以使这些行为得到进一步加强，从而有利于组织目标的实现。B项正确，负强化，即消极强化，就是对于符合组织目标的行为，撤消或减弱原来存在的消极刺激或者条件以使这些行为发生的频率提高。C项正确，惩罚是指当有机体自发做出某种反应后，随机呈现一个厌恶刺激（或不愉快情境），以期消除或抑制此类反应的过程。D项正确，忽视，即自然消退，指的是是指通过不提供个人所愿望的结果来减弱一个人的行为，管理者无视要发言人举手的行为，自顾自的讲下去，体现了自然消退。E项错误，工作轮换不属于强化理论。故正确答案为ABCD。

40.ABCDE具体说来，培训就是有计划的帮助员工学习与工作相关的基本能力的过程，培训的目的在于使员工的知识、技能、态度以及行为发生改进，从而使其发挥最大潜力以提高工作绩效。员工培训包含多重目的，其中主要有以下几种：1.建立和完善优秀的企业文化，提高和增强员工的自我意识水平2.增强组织或个人的应变和适应能力3.满足员工自身发展的需求4.更新知识技能，提高工作能力，改善绩效水平。

41.ABC计划是管理的首要职能，管理活动从计划工作开始。具体来说，计划工作的程序和内容如下：活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。而编制行动计划的工作，实质上是将决策目标在时间上和空间上分解到组织的各个部门和环节，对每个单位、每个成员的工作提出具体要求，D项包含在C项里。所以选ABC。

42.AC柔性管理方法可分为传播方法、情感方法以及心理方法等。BD两项属于刚性管理方法。

43.ACE第一步，本题考查行政管理知识。第二步，A、C、E项：行政伦理学是一门研究公共行政活动中产生的伦理问题和道德现象的应用学科。行政伦理学主要是为了调节政府机关和公务人员伦理行为规范，研究对象主要包括行政伦理主体、行政伦理行为以及行政伦理关系。

44.ABCD所谓创新，就是“建立一种新的生产函数”，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，包括引进新产品、引用新技术、开辟新市场、控制原材料的新供应来源和实现企业的新组织等五种情况。

45.ABC组织行为学认为，任何组织都包括三个基本因素：结构、人员和技术。

46.ABCD计划工作的基本原理包括限定因素原理、许诺原理、灵活性原则、改变航道原理。

47.BCE亨利·明茨伯格是管理者角色学派的代表人物，他在组织管理学方面的主要贡献在于对管理者工作的分析。1973年，明茨伯格在《管理工作的实质》一书中揭示了管理者的三大类角色：人际角色、信息角色、决策角色。其中，人际关系类包括挂名首脑、联络员和领导者；信息类包括监听者、传播者和发言人，决策类包括企业家、障碍处理者、谈判者和资源分配者。

48.ABD第一步，本题考察人力资源和人力资本关系。第二步，人力资本亦称“非物质资本”，是体现在劳动者身上的资本。人力资源指发展经济和社会事业所需要的具有必要劳动能力的人口。两者都是以人为基础而产生的概念，A选项正确；两者也都是研究人，B选项正确；人力资源作为一种资源，劳动者拥有的脑力和体力对价值的创造