建筑施工企业合同管理制度

建筑施工企业协议管理制度1．总则

（1）为规范企业协议管理，防范与控制协议风险，做到管理有规章，签约有约束，推行有检验，维护企业正当权益，特制订本制度。

（2）本制度适适用于企业订立和推行全部建设工程施工协议、劳务分包协议、专业分包协议、施工内部承包协议、材料设备买卖协议等。

2．协议订立基本要求

（1）经济协议是法人之间为实现一定经济目标，明确相互权利义务关系协议。订立经济协议必须恪守《中华人民共和国经济协议法》及其相关要求，不搞违法活动。

（2）订立协议前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具备推行正当能力方可与其订立协议。

（3）订立经济协议必须坚持平等互利、协商一致、正当标准。

（4）订立经济协议依据为关于文件、资料、国家及各级政府同意计划任务书、设计图纸及施工图预算书。

（5）订立工程承包协议必须具备以下主要条款：

①工程名称和地点。

②工程承包性质、范围及内容。

③开、完工日期。

④工程造价。

⑤工程价款支付和完工结算方法。

⑥业主开工条件、设计图纸等关于资料提供时间。

⑦材料和设备价格结算方法。

⑧取费标准。

⑨质量承诺标准及保修条件。

⑩相互协作事宜。

○11违约责任。

（6）协议条款内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。

3．协议订立工作订立

1）建设工程施工协议订立

（1）协议洽谈前，企业业务部必须对发包人综合情况进行考查。建设工程施工协议中投标中标项目，要审查业主招标文件、我方投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集关于部门认真组织协议洽谈准备会，制订谈判标准和方案。

（2）协议洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类确保金等费用较大项目，要重新进行评审。协议洽谈准备会，制订谈判标准方案。

（3）协议主要条款约定后，由业务部负责起草文本，交相关部门（项目部、协议管理部、财务部等）进行会审后，企业分管副总经理（或总经济师、协议主审人员）认为已经基本没有异议，提交审查意见，报企业法定代表人或委托代理人同意签字。工程项目经理和营销项目经理必须参加协议订立活动全过程。

（4）协议经双方签字、盖章后，按法律法规要求或协议约定必须办理鉴证、公证手续，由业务部负责办理。按要求须经上级关于部门同意才能订立协议必须同意后才能订立。

2）劳务（专业）分包协议订立

（1）协议洽谈前，企业业务部必须对分包人综合情况进行考查，要分包方提供以下证件原件：

有效企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资质证书、劳动队伍资质证书、关于订立协议法定代表人身份证实书或法人授权委托书。

（2）项目经理部在符合分包方条件企业中进行招（议）标工作。协议管理部对招标文件、评标方法及协议条件进行审查，并对招标工作进行监督。

（3）劳务（专业）分包队伍中标后，征得业主同意，由项目经理部（重大分包协议应报企业总经理审批）与分包方订立分包施工协议。工程所在地地方主管部门有分包协议示范文本，采取其示范文本；地方主管部门无示范文本，采取企业制订示范文本。

（4）项目部在订立协议后，应将协议文本报企业协议管理部立案。

3）材料设备采购协议订立

材料设备采购协议由采购部依照建设工程协议要求与供给方进行洽谈，拟订协议条款，交项目经理部、协议管理部会审后，由采购部订立，协议管理部加盖协议专用章。重大买卖协议会审后，由总经理同意订立。

4）其余经济协议订立

其余经济协议由主办与对方当事人商谈后拟好协议条款，附协议会审表报部门（项目）经理审批或预审，在部门（项目）经理权限范围内协议由部门（项目）经理同意，由部门（项目经理部）协议管理员加盖协议专用章；内部承包协议和其余重大经济协议由部门（项目）经理签署意见后由协议管理部进行正当性审查，报总经理同意订立。

协议正式订立后，协议文本除相关部门自行保管外，应该随协议评审表交存企业协议管理部一份立案。

5）协议推行

（1）协议及所属企业应该按照协议约定全方面推行自己义务，并随时督促对方当事人及时推行其义务。协议推行中发生情况应建立协议缕析执行情况台账。

（2）关于协议推行中书面签证、来往信函、文本、电报等均为协议组成部分，协议经办人应及时整理、妥善保管。在协议推行过程中，对企业推行情况应及时做好统计并经对方确认。向对方当事人交付主要资料、发票时应由对方当事人出具收条，推行协议付款时应该对方当事人出具收条，企业标准上只开具限制性抬头转帐支票，不允许以现金形式支付。

（3）对协议推行过程中违约情况或违反协议干扰事件，协议推行单位、项目经理部应及时查明原因，经过取证按照协议约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）汇报。当企业接到对方索赔（含违约）汇报后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔，企业员工不得私自在对方当事人出具索赔汇报、对账单等确认类文书上签字盖章，确须确认，应视详细内容经企业领导或部门（项目经理部）责任人同意。

（4）在推行协议过程中，经办人员若发觉并有确切证据证实对方当事人有以下情况之一，应立刻中止推行，并及时书面上报企业办公室处理，企业办公室应立刻向企业法律顾问咨询，并将基本情况和法律顾问处理意见一同上报企业领导。

①经营情况严重恶化。

②转移财产、抽逃资金，以逃避债务。

③丧失商业信誉。

④有丧失或者可能丧失推行债务能力其余情形。

（5）债权债务定时确认和发生重大变动事确实认：

①在重大、复杂协议推行过程中，经办人员应定时与对方对账，确认双方债权债务。

②在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其余重大事项以及本企业或对方当事人协议经办人员发生变动时，应及时对账，确认协议效力及双方债权债务。

4.协议变更、解除

（1）在协议推