企业安全生产主体责任-法规标准要求梳理

企业安全生产主体责任法律法规要求梳理要素 序号 法律法规要求第九条 生产经营单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，具体履行下列安全生产管理职责：（一）组织制定本规定第七、第八条规定的安全生产管理制度并督促实施；（二）依法设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；（三）保障安全生产投入；（四）投入生产和使用；（五）（六）每半年至少组织一次本单位安全生产全面检查和生产安全事故隐患排查治理；（七）援演练；（八）处理；（九）开展本单位职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；（十）、法规、规章规定的其他安全生产管理职责。生产经营单位根据自身生产经营情况没有配备分管安全生产负责人、管理机构的，生产经营单位主要负责人应当履行相关主体的安全生产管理职责。第十一条生产经营单位的主要负责人应当履行下列安全生产职责：（一）组织制定本条例第十条规定的安全生产制度并督促实施；（二）每半年至少组织一次安全生产全面检查促事故防范、隐患排查和整改措施的落实；（三）每年至少组织和参与一次事故应急救援演练；（四）发生事故时迅速组织抢险救援，并及时向安全生产监督管理等有关部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理；（五）况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；（六）法律、法规规定的其他安全生产职责。第十条生产经营单位分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对本单位的安全生产工作负直接领导责任，具体履行下列安全生产管理职责：（一）组织起草本规定第七条、第八条规定的安全生产管理制度；（二）认重大事故隐患整改和职业病危害防治情况；（三）每季度至少组织一次安全生产全面检查生产工作情况；（四）每半年至少组织和参与一次事故应急救援演练；（五）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理职责。分管业务范围内的安全生产负直接领导责任。第十二条生产经营单位分管安全生产工作的负责人应当履行下列安全生产职责：（一）指导制定本条例第十条规定的安全生产制度并指导组织实施；（二）每季度至少组织一次安全生产全面检查产工作情况；（三）组织落实事故防范、重大危险源监控、隐患排查整改和职业危害防治措施；（四）每半年至少组织和参与一次事故应急救援演练；（五）法律、法规规定的其他安全生产职责。作职责。机构与职责

第十四条生产经营单位的安全生产管理机构应当履行下列职责：（一）参与制定本条例第十条规定的安全生产制度并具体组织实施；（二）组织安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查，并一次安全生产全面检查；（三）制止和纠正违章指挥、违规操作等违反安全生产规定的行防范及重大危险源监控、隐患排查整改和职业病危害防治措施；（四）组织开展安全生产宣传、教育和培训；（五）督促各部门、安全生产管理人员履行安全生产职责，出奖惩意见；（六）法律、法规规定的其他安全生产职责。第十五条安全生产管理人员应当履行以下职责：（一）所在单位上报的有关安全生产报告、安全生产资金投入计划及资金落实和使用情况，并具体检查督促实施；（二）每周至少组织一次班组安全生产检查，督促生产技术部门加强对生产设备、安全设施等进行定期检查维护，并督促部门负责人和职工进行生产岗位安全检查；（三）对检查发现的事故隐患，应当提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促落实整改况，应当指令职工暂停作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场；（四）参与所在单位事故调查审查意见；（五）法律、法规规定的其他安全生产职责。第十六条生产经营单位的从业人员应当在每天工作前进行本岗位安全检查，确认安全后方可进行操作。岗位安全检查主要包括以下事项：（一）设备的安全状态良好，安全防护装置有效；（二）规定的安全措施落实；（三）所用的设备、工具符合安全操作规定；（四）作业场地以及物品堆放符合安全规范；（五）个人防护用品、用具齐全、完好，并正确佩戴和使用；（六）操作要领、操作规程明确。解决。第二十条生产经营单位从业人员应当履行下列义务：（一）遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程；（二）接受安全生产教育和培训，参加应急演练；（三）检查作业岗位（场所）事故隐患或者不安全因素并及时报告；（四）发生事故时，应及时报告和处置。紧急撤离时，服从现场统一指挥；（五）配合事故调查，如实提供有关情况；（六）法律、法规规定的其他义务。第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人直接监督管理安全生产工作；其他分管负责人、相关人员在履行岗位业务工作职责的同时履行安全生产工作职责。第十二条生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。其他生产经营单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员：（二）从业人员在100安全生产管理人员；前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第十三条矿ft、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位以及从业人员超过一百人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。第八条生产经营单位应当实行全员安全生产责任制，根据工作岗位的性质、特点和具体工作内容，明确各岗位从业人员的安全生产责任范围和责任内容，实现生产经营全过程安全责任追溯（兼）位安全生产具体履行下列职责：（一）起草或者参与起草本规定第七条、第八条规定的安全生产管理制救援演练；（二）开展安全生产风险辨识、评估、分级管控，定期检查本单位安全生产状况施和重大危险源的监控措施；（三）编制安全生产工作计划和安全生产资金使用计划并具体落实；（四）施工、同时投入生产和使用；（五）指导本单位与承包、承租、协作等单位签订安全生产管理协议安全生产职责；（六）落实职业病危害防治措施；（七）开展本单位安全生产宣传教育和培训检查特种作业人员持证上岗情况；（八）负责安全生产情况统计、分析和报告故调查处理；（九）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（十）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理职责。第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（四）符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）组织进行有针对性的消防演练；（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。安全生产管理机构每季度至少召开一次会议大事项，协调解决安全生产重大问题，并做好记录。安全会议

第十五条生产经营单位应当以书面形式确认分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理机构及其负责人、专（兼）职安全生产管理人员和工作职责，并向本单位人员公示。第十六条生产经营单位作出下列涉及安全生产的经营决策之前，应当听取安全生产管理机构或者专（兼）职安全生产管理人员的意见：（一）安全投入计划；（二）建设项目计划；（三）重大设备、设施更新计划；（四）重大生产工艺流程改变计划；（五）生产经营场所布局调整措施；（六）生产经营场所、项目、设备的发包或出租计划等。23242526安全投入 28

生产经营单位主要负责人应当每年至少向全体职工或者职工代表大会报告一次安全生产情况。部门报告安全生产工作情况。第十九条生产经营单位应当将安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算，培训、职业健康防护、应急演练、事故救援等安全生产支出。第二十二条生产经营单位应当将安全生产费用纳入年度生产经营计划和财务预算，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法根据国家有关规定执行。护用品。第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。见后制定。制度化管理

生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。第二十四条生产经营单位应当按照国家有关规定开展安全生产标准化创建工作。对已通过本市安全生产标准化评级的生产经营单位，工伤保险费率可以按照规定向下浮动费率档次。第七条生产经营单位应当建立、公开和实施下列安全生产管理制度：（一）产岗位责任制和监督考核制度；（二）（三）风险辨识、分级管控和安全生产检查、事故隐患排查治理制度；（四）作业和危险作业管理制度；（五）安全生产教育培训制度；（六）度；（七）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；(八）章规定的其他安全生产管理制度。第十条生产经营单位应当具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，制定安全生产操作规程，并建立和实施下列安全生产制度：（一）安全生产责任制度和安全生产考核、奖惩制度;（二）安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度；（三）重大危险源辨识、监控和隐患排查、登记、治理制度；（四）安全生产资金投入和设备、设施保障制度；（五）具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度以及危险作业管理制度；（六）安全生产教育、培训和持证上岗制度；（七）劳动防护用品配备和使用管理制度以及职业健康措施保障制度;（八）事故报告应急救援和调查处理制度；（九）安全生产管理台账、档案制度。第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。[2]产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。第十三条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。第二十五条生产经营单位应当每年至少组织一次全员安全生产教育和培训。对新进从业人员、离岗6个月以上复工的或者换岗的从业人员，以及采用新工艺、新技。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。教育培训

第二十六条从业人员上岗前安全生产教育和培训应当包括：（一）本单位安全生产情况和安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）工作环境和危险因素；（五）安全操作规程；（六）自救互救方法和现场紧急情况的处理；（七）预防事故和职业病危害的措施以及应注意的安全事项；（八）其他需要培训的安全生产内容。第二十七条生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人、安全总监和专（兼）职安全生产管理人员，初次安全生产教育和培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。第二十九条生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人、安全总监、安全生产管理人员，应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。下列生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人、安全总监、专（兼）职安全生产管理人员，自任职之日起6部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，考核不得收费：（三）从业人员在100人以上的其他生产经营单位。从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产经营单位的特种作业人员应当按照国家有关法律、法规的规定，经专门的安全技术培训并由安全生产监督管理部门考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。括下列资料：（一）教育培训计划或者实施方案；（二）教育培训课件或者教育培训资料；（三）教育培训签到表和培训学时记录；（四）教育培训影像资料；（五）考试试卷或者考核记录。第二十一条位安全培训工作所需资金。生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。第二十二条生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。理全

第三十一条生产经营单位应当定期开展安全风险危害辨识，排查本单位容易发生生产安全事故的场所、设备和岗位，并依据事故发生概率和可能后果，按照有关规定评估确定风险等级。备上，设置明显的安全警示标志。第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。岗位排查和专业排查的内容、范围和责任。必要时应当停产、停业整改；对排查出的重大隐患及隐患整改情况应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和其他监管部门报告。行定期督办。的信息应当准确、明晰。生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，逐一明确管控层级，第三十三条生产经营单位应当定期开展事故隐患排查，发现隐患应当立即整改；不能立即整改的，生产经营单位应当设置警戒标识，采取应急措施，公示事故隐患故隐患消除后，生产经营单位应当组织验收，并做好事故预防工作。告。第三十四条生产经营单位应当定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并通过隐患排查治理信息系统向负有安全生产监督管理职责的部门报送隐患排查治理工作情况。第四十二条生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员检、维修、保养的专项安全管理制度。生产经营单位应当安排专人负责管理具有较大危险因素的设施、设备，对设施、设备进行检测与监测，定期检查维护并做好记录。第三十八条生产经营单位应当加强对从业人员作业行为的安全管理，指导、监督从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的行为。进行现场安全管理第三十九条生产经营单位应当在具有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、控制人员进入。前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。第四十二条生产经营单位应当根据本单位实际，制定和落实生产安全事故综合应急预案、专项应急预案或者现场处置方案、应急处置卡，并定期开展生产安全事故应急救援演练和人员避险自救培训，提升现场应急处置能力第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。626364应急管理 6566676869707172

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案职责急救援人员，可以与其他生产经营单位联合建立应急救援组织援队伍签订救援协议。第二十一条前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，应急预案进行论证。第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签队伍。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动处置程序和措施。第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划风险特点，少组织一次现场处置方案演练。第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告意见。第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。第三十八条装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。第四十七条生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本产监督管理职责的部门。治，并可以直接向事故发生地负有安全生产监督管理职责的部门报告。时疏散。事故管理

第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。第八十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。有关证据。第四十五条生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。对事故受伤人员，生产经营单位应当及时送至医疗机构救治，并先行垫付医疗费用。时全面落实事故调查报告提出的整改措施。梳理出处出处《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》20180701《广东省安全生产条例》20171130《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》20180701《广东省安全生产条例》20171130《广东省安全生产《广东省安全生产条例》20171130《广东省安全生产条例》20171130《广东省安全生产条例》20171130《广东省安全生产条例》20171130《广东省安全生产条例》20171130《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》20180701《广东省安全生产《广东省安全生产条例》20171130《广东省安全生产条例》20171130《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》20180701《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》20180701《安全生产法》20141201《安全生产法》20141201《安全生产法》20141201《安全生产法》《安全生产法》20141201《消防法》20090501《深圳市生产经营责任规定》责任规定》20180701《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》20180701《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》《广东省安全生产条例》20171130责任规定》《工伤保险条例》20040101《安全生产法》20141201