中国特色社会主义理论与实践研究大纲

导论一、当代中国的主题和基本问题1、当代中国的主题中国特色社会主义是当代中国的主题。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，蕴含着鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。2、中国特色社会主义的基本问题什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展。二、坚持和发展中国特色社会主义1、坚持和发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度1）中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。2）中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。党的十八大以来，习近平从时代和全局高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话。习近平总书记系统重要讲话科学回答当代中国面临的一系列重大问题，鲜明提出新形势下党治国理政的一系列重要方略，特别是“四个全面”战略布局，开拓了马克思主义发展的新境界，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。3）中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。2、实现中华民族伟大复兴的中国梦实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须正确认识和把握建设中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务。建设中国特色社会主义的总依据，是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段；建设中国特色社会主义的总布局，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”；建设中国特色社会主义的总任务，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。3、协调推进“四个全面”战略布局“四个全面”战略布局是党坚持和发展中国特色社会主义的新实践新成果，是对党治国理政经验的科学总结和丰富发展，集中体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求，是实现中华民族伟大复兴的中国梦、续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。三、学习本课程的目的、意义和方法1、学习本课程的目的和意义一是有助于系统了解中国特色社会主义理论发展和实践探索最新成果，牢固树立中国特色社会主义理想信念；二是有助于认清世情国情党情新变化，把握社会发展趋势，促进成长成才；三是有助于树立正确的世界观人生观价值观，自觉担当起实现中国梦的历史使命。2、学习本课程的方法一是要同研读马克思主义经典著作结合起来；二是要同研究重大理论和实际问题结合起来；三是要同提高人文素养和思维能力结合起来。第一讲当代中国的基本国情和发展实际一、当代中国的基本特点1、中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段国情是指一个国家在一定历史时期内的社会性质及其所处的社会发展阶段，是历史文化传统、自然地理环境、社会经济发展状况以及国际关系等各个方面的总和。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，中国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。2、当前中国发展的阶段性特征和趋势性变化1）当前，中国发展呈现出一系列新的阶段性特征：一是经济实力显著增强，经济总量已居世界第二位，同时生产力总体水平还不高，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，创新能力不足。二是社会主义市场经济体制初步建立，同时尚未健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，经济、政治、文化、社会、生态等各方面制度需要更加成熟更加定型，还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题。三是人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口仍有相当数量，医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有许多不尽如人意、有待改进的地方。四是协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。五是社会主义民主和法治建设顺利推进，同时民主法治建设与党和国家事业发展要求相比、与人民群众期待相比、与推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，还存在不适应、不符合的问题。六是社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日益旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。七是社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和治理面临诸多新课题。八是对外开放日益扩大并不断向广度和深度发展，同时面临的国家竞争日趋激烈，发达国家在经济、科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。2）在新的发展起点上，中国经济发展在消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面表现出趋势性变化，经济发展进入新常态。二、当代中国的历史方位和重要战略机遇期1、当代中国的历史方位历史方位是指一个国家、一个民族在历史发展进程中所处的位置。当代中国最鲜明的特点是改革开放；当代中国正处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展时期；当代中国与世界的关系发生了历史性变化；当代中国处于实现民族复兴中国梦的关键时期。2、中国发展的重要战略机遇期战略机遇期，主要是指有利于战略发展的历史阶段及其背景、环境和条件，具有时间的长期性、空间的开阔性、影响的全局性等特点。当前，中国经济发展进入新常态，重要战略机遇期的内涵和条件发生很大变化，但我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，仍处于可以大有所为的重要战略机遇期。这一科学判断的主要依据在于：一是国际环境总体上有利于中国发展。二是中国经济发展总体向好的基本面没有改变。三是中国特色社会主义道路、理论体系、制度更加成熟。三、全面建成小康社会1、全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步2、全面建成小康社会的目标任务一是经济持续健康发展；二是人民民主不断扩大；三是国家文化软实力显著增强；四是人们生活水平全面提高；五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。四、全面深化改革1、改革进入攻坚期和深水区经过30多年努力，中国改革到了一个新的历史关头，进入攻坚期和深水区。作出这样的判断是因为：一是当代中国的改革在激烈的国际竞争中前行，处于迎接世界挑战、实现更大发展的重要时期；二是当前改革需要解决的问题格外艰巨；三是实现全面建成小康社会的奋斗目标，对全面深化改革提出了更加迫切的要求。2、全面深化改革的目标和任务完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，是全面深化改革的具体目标和工作任务。3、全面深化改革的原则和方法全面深化改革是一项宏大而复杂的系统工程，是各领域改革和改进的联动与集成，必须全面系统推进；全面深化改革必须坚持正确方向；全面深化改革必须坚持问题导向；全面深化改革必须切实遵循改革内在规律。第二讲中国特色社会主义经济建设一、中国特色社会主义经济制度和体制1、社会主义初级阶段的基本经济制度基本经济制度是指一国的生产资料所有制形式与结构，它是生产关系的核心内容，构成了一国的经济基础，决定了一国经济的基本性质和发展方向。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。2、社会主义初级阶段的收入分配制度收入分配制度是有关国民收入如何在不同经济主体和个人之间进行分配的制度总和，它是一国经济制度的重要组成内容。以按劳分配为主体、多种分配方式并存，是我国社会主义初级阶段的收入分配制度。3、社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是社会主义与市场经济的有机结合。作为一种经济体制，社会主义市场经济在本质上是法治经济。社会主义市场经济体制将市场和计划视为两种不同的经济手段，有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势，最大限度的解放和发展生产力，最大限度的满足人民物质文化需求。4、走共同富裕道路共同富裕是社会主义的本质规定。社会主义经济建设的成果应该更多更公平地惠及全体人民，使之朝着共同富裕的方向稳步前进。走共同富裕的道路，有利于扩大消费需求，协调积累与消费之间的关系，为经济可持续发展提供强大的内生动力。二、全面深化经济体制改革1、坚持和完善基本经济制度，积极发展混合所有制经济国有经济是公有制经济的核心与骨干，坚持和完善基本经济制度首先要求发展和壮大国有经济；公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，坚持和完善基本经济制度还要求这两类经济能够相互促进、相互协调、共同发展。2、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用1）发挥市场在资源配置中的决定性作用，有赖于以下几方面的经济体制改革：一是建立公平开放透明的市场规则；二是完善主要有市场决定价格的机制；三是建立城乡统一的建设用地市场；四是完善金融市场体系和机制。2）政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。3、推动收入分配体制改革，建立合理有序的收入分配格局在国民收入的初次分配环节，要完善按劳分配和按要素分配的实施机制。在国民收入的再分配环节，要综合运用税收、社会保障、转移支付等手段，规范收入分配秩序，完善收入分配的调控体制机制和政策体系。4、全面推进财税体制改革为了实现这一目标，需要重点推进以下改革：一是改进预算管理制度，强化预算约束、规范政府行为、实现有效监督，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；二是深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的职能作用；三是建立事权和支出责任相适应的制度，调整中央和地方政府间财政关系，在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下，进一步理顺中央和地方收入划分，合理发挥政府间事权和支出责任，促进权力和责任、办事与花钱相统一。三、主动适应和引领经济发展新常态1、中国经济发展进入新常态经济发展新常态主要有几个特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级。三是从要素驱动、投资驱动专项创新驱动。2、转变发展方式，调整经济结构1）在新常态阶段，经济发展方式转变的核心，是实现由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的转变。2）调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点。经济结构的调整主要包括调整生产与消费的关系，第一、第二和第三产业的关系、区域的竞争互补关系等。3、实施创新驱动发展战略实施创新驱动发展战略，必须破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技所蕴含的巨大潜力，努力将“大众创业、万众创新”打造为我国发展的双引擎之一。实施创新驱动发展战略，一是把握创新的正确方向；二是强化激励，大力集聚创新人才；三是建立健全创新激励体制机制；四是扩大开放，全方位加强国际合作。4、强化经济金融风险调控一是处理好增长和转变的关系，在保证中高速经济增长的前提下有步骤地推动产业结构调整，避免经济过度失速可能造成的失业及社会问题；二是改革和完善金融市场制度，强化金融市场服务于实体经济的功能，抑制金融投机和虚拟经济泡沫；三是建立和规范债务管理及风险预警机制，特别要控制和化解地方政府性债务风险；四是改革和完善外汇管理制度，增进国际和区域金融合作机制，降低跨境金融风险的冲击力。四、推动城乡发展一体化1、坚持中国特色农业现代化道路坚持中国特色农业现代化道路是推进城乡一体化发展的基础。实现城乡一体化发展，必须加快推进农业现代化，走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色农业现代化道路。2、推进以人为核心的新型城镇化中国特色的城镇化是以人为本、以人为核心的城镇化，这包含三重含义：一是城镇化的目的是提高城镇化人口的素质和生活质量；二是城镇化的布局要依据资源环境承载能力合理规划；三是城镇化的建设要兼顾效率、生态和文化的关系。3、加快完善城乡发展一体化的体制机制一是加快构建新型农业经营体系；二是赋予农民更多财产权利；三是推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；四是完善城镇化健康发展体制机制。五、全面提升开放型经济水平1、经济全球化新形势对中国的机遇和挑战从机遇看，中国融入经济全球化，能够引进资本、科技、管理、人才等推动经济发展的要素，积极参与国际分工和贸易体系，创建和发挥中国的比较优势，从而实现跨越式发展。从挑战看，经济全球化由发达资本主义国家主导，发达资本主义国家凭借综合国力和核心竞争力的优势，控制主导着国际经济秩序与规则，这可能会干扰我国市场经济的社会主义方向，也可能使我国产业长期陷入世界分工体系的外围低端，同时也必然面临发达资本主义国家对外输出危机的风险。2、全面提升开放型经济水平的主要内容一是继续推进对外贸易增长；二是深化“引进来”战略；三是加快“走出去”战略；四是探索多层次的国际经济合作新方式。3、推动“一带一路”建设“一带一路”是经济全球化新形势下深化对外开放的构想，它包括“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”建设秉持共商、共建、共享的原则。第三讲中国特色社会主义政治建设一、中国特色社会主义政治理论一是关于国家政权性质的理论；二是关于政治发展道路的理论；三是关于人民民主的理论；四是关于社会主义法治的理论；五是关于政治体制改革的理论；六是关于新时期爱国统一战线的理论；七是关于尊重和保障人权的理论；八是关于国防和军队建设的理论。二、中国特色社会主义政治发展道路1、始终高举人民民主的旗帜1）人民民主是最广泛的民主；2）人民民主是民主和专政相统一的民主；3）人民民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主；4）人民民主是全面民主。2、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一1）中国共产党的领导是实现社会主义民主的根本保证；2）人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；3）依法治国是社会主义民主的有效途径和可靠保障。3、坚持中国特色社会主义政治制度坚持和完善中国特色社会主义政治制度，是走中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主政治的基本途径。1）人民民主专政是中国的国体；2）人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是人民当家作主的政权组织形式；3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，中国的一项基本政治制度；4）民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度；5）基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度。三、坚持和发展人民民主1、健全民主制度，丰富民主形式一是健全民主制度；二是丰富民主形式；三是拓宽民主渠道；四是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；五是以党内民主带动人民民主。2、健全社会主义协商民主制度协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。四、全面依法治国1、中国特色社会主义法治道路和体系中国特色社会主义法治道路的核心要义是，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。坚持党的领导是社会主义法治的根本要求；中国特色社会主义制度是全面依法治国的根本制度保障；中国特色社会主义法治理论是全面依法治国的行动指南。2、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法推进科学立法，关键是完善立法体制；推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题；公平公正是法治的生命线，也是司法的灵魂；法律权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。五、积极稳妥推进政治体制改革1、中国政治体制改革的重要性和必要性中国的政治体制改革，是中国政治制度的自我完善和发展，是政治发展的推动力量，是发展中国特色社会主义民主政治的必然要求。2、中国政治体制改革的成就和主要任务1）中国政治体制改革的成就：一是民主政治的制度化水平大大提高；二是社会主义法治更加完善；三是行政管理机制与机构改革成效明显；四是干部人事制度改革成果丰硕；五是人权得到更加全面、真实和充分的尊重和保障。2）中国政治体制改革的主要任务：一是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；二是健全社会主义协商民主制度；三是完善基层民主制度；四是深化行政体制改革；五是建立健全权力运行制约和监督体系；六是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。3、不照搬西方政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是近代以来中国历史发展的必然结果，体现了社会主义制度的本质要求，同中国经济、政治、文化、社会状况相符合，也同中国疆域广大、人口众多、民族众多等实际状况相适应，是符合中国国情的新型政党制度。第四讲中国特色社会主义文化建设一、中国特色社会主义文化理论、制度和发展道路1、中国特色社会主义文化理论一是关于建设社会主义先进文化的理论；二是关于建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观的理论；三是关于文化建设根本目的的理论；四是关于促进文化发展的理论；五是关于传承和弘扬中华优秀传统文化的理论；六是关于推进文化体制改革的理论；七是关于提升国家文化软实力的理论。2、中国特色社会主义文化制度中国特色社会主义文化制度，是指现阶段国家通过宪法和法律规范社会文化生活，调整以社会意识形态为核心的各种文化生活的基本原则和规则的总和。3.中国特色社会主义文化发展道路中国特色社会主义文虎发展道路，是中国特色社会主义道路在文化领域的具体运用和展开，是中国特色社会主义文化建设实践经验的集中体现，深入回答了文化建设中带有方向性、根本性、战略性的重大问题，指明了文化建设的前进方向和发展路径。二、培育和践行社会主义核心价值观1、凝魂聚气、强基固本的基础工程积极培育和践行社会主义核心价值观对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的思想基础，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要现实意义和深远历史意义。培育和践行社会主义核心价值观，要坚持以下原则：一是坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注人们利益诉求和价值愿望，促进人的全面发展；二是坚持以理想信念为核心，抓住世界观、人生观、价值观这个总开关，在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想，着力铸牢人们的精神支柱；三是坚持联系实际，区分层次和对象，加强分类指导，找准与人们思想的共鸣点、与群众利益的交汇点，做到贴近性、对象化、接地气；四是坚持改进创新，善于运用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟群众乐于参与的渠道，积极推进理念创新、手段创新和基层工作创新，增强工作的吸引力和感染力。2.使社会主义核心价值观内化于心、外化于行使社会主义核心价值观内化于心、外化于行是培育和践行社会主义核心价值观的关键。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，是社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。3、用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识社会主义核心价值观作为社会主义意识形态的本质体现，把党倡导的基本理论、思想观念和价值取向系统凝练地整合在一起，深刻揭示了当代中国社会共同思想道德基础的基本内涵与基本要求。面对多样化的社会思潮，应当而且必须以社会主义核心价值观为引领。用社会主义核心价值观引领社会思潮，要尊重差异、包容多样；用社会主义核心价值观引领社会思潮，要充分发挥网络传播阵地的作用。4、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位在我国，居于主导地位的意识形态就是马克思主义。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，是我们立党立国、治党治国之本，马克思主义的指导地位任何时候都不能动摇。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，必须更好地坚持和发展马克思主义；巩固马克思主义在意识形态的指导地位，必须积极应对反马克思主义思潮和非马克思主义思潮的挑战。三、传承和弘扬中华优秀传统文化1、中华优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”中华优秀传统文化以讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等为基本内核，积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。中华优秀传统文化具有重要的历史意义和时代价值。中国共产党始终是中华优秀传统文化忠实的传承者和弘扬者。2、实现中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展以科学的态度对待中华优秀传统文化；系统梳理中华优秀传统文化资源；大力宣传中华民族的优秀文化和光荣历史。四、提高国家文化软实力1、深化文化体制改革，夯实国家文化软实力根基一是完善文化管理体制；二是构建覆盖城乡的公共文化服务体系，保障人民基本文化权益；三是加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；四是加强对文化产品创作生产的引导。2、着力讲好中国故事，增强国际话语权要着力推进国际传播能力建设，创新对外宣传方式，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。第五讲、中国特色社会主义社会建设一、中国特色社会主义社会建设理论与制度1、中国特色社会主义社会建设理论一是构建和谐社会的理论；二是保障和改善民生的理论；三是实现和维护社会公平正义的理论；四是促进城乡协调发展的理论；五是兼顾不同阶层利益的理论；六是创新社会治理的理论。2、中国特色社会主义社会制度一是教育制度；二是劳动就业制度；三是基本医疗卫生制度；四是社会保障制度；五是社会治理制度。二、维护社会公平正义1、妥善处理各种利益矛盾一是健全诉求表达机制；二是健全利益协调机制；三是完善矛盾调处机制；四是加强权益保障机制建设。2、加大收入分配调节力度一是坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；二是初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；三是努力提高居民收入在国民收入分配中的比重；四是逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付；五是规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。3、促进基本公共服务均等化基本公共服务均等化，就是要确保国家和社会制定的基本公共服务政策、确立的基本公共服务制度、提供的基本公共服务的机会，对全体公民是均等的。促进基本公共服务均等化的主要途径包括以下几个方面：一是转变政府职能；二是加大财政投入；三是建立基本公共服务监测评价体系。三、保障和改善民生1、改善民生是发展的根本目的民生主要是指人民的基本生存和生活状态，以及人民的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等，具体涉及劳动就业、社会福利、义务教育、基本住房、最低生活保障、社会救助等方面的内容。改善民生是坚持立党为公、执政为民的本质要求；改善民生是推动发展的根本目的。2、保障和改善民生的主要内容一是努力办好人民满意的教育；二是推动实现更高质量的就业；三是千方百计增加居民收入；四是统筹推进城乡社会保障体系建设；五是提高人民健康水平。3、社会政策要托底党的十八大以来，党就更好保障和改善民生，提出“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路，强调社会政策要托底，要从现有国力财力出发，形成以保障基本生活为主的社会公平保障体系，织牢民生安全网的“网底”，发挥好保基本、兜底线作用。四、推进社会治理创新1、社会治理的内核及特征社会治理是以社会多元主体参与为基础，以维护和改善人民根本利益为核心，针对社会发展中的各种社会问题，协调社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、推动社会有机发展的过程。社会治理的主要特征：一是社会治理主体的一主多元性；二是社会治理的过程性；三是社会治理的协调性；四是社会治理的互动性。2、创新社会治理的目标社会治理是国家治理的重要内容，推进国家治理现代化，必须创新社会治理，推动社会治理向科学化、现代化的方向发展。3、创新社会治理的主要措施一是改进社会治理方式；二是激发社会组织活力；三是强化社会治理中的法制建设；四是创造有效预防和化解社会矛盾机制；五是健全公共安全体系；六是加强城乡社区基层社会治理。第六讲中国特色社会主义生态文明建设一、中国特色社会主义生态文明建设理论和制度1、中国特色社会主义生态文明建设理论一是关于建设生态文明的理论；二是关于以系统工程思路抓生态文明建设的理论；三是关于推荐绿色化的理论；四是关于统筹人与自然和谐发展的理论；五是关于实施可持续发展战略的理论；六是关于建设资源节约型、环境友好型社会的理论；七是关于走文明发展道路的理论。2、中国特色社会主义生态文明制度建设一是健全法律法规；二是完善标准体系；三是健全自然资源资产产权制度和用途管理制度；四是完善生态环境监管制度，健全污染物排放许可证制度、环境影响评价制度、清洁生产审核制度等；五是树立底线思维；六是完善经济政策；七是推行市场化机制；八是健全生态保护补偿机制；九是健全政绩考核制度；十是完善责任追究制度。二、优化国土空间开发格局1、优化国土空间开发格局的重要意义和基本目标1）优化国土空间布局，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，引导人口和经济向适宜开发的区域集聚，保护农业和生态发展空间，促进人口、经济与自然环境相协调，是一项关系全局和长远发展的重要战略任务。2）优化国土空间开发格局的基本目标：控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给生态和环境留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。2、加快实施主体功能区战略实施主体功能区战略，要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局；实施主体功能区战略，要求各地区严格按照主体功能定位发展。3、加强海洋资源科学开发和生态环境保护要提高海洋资源开发能力，坚持规划用海、集约用海、生态用海、科技用海和依法用海，提高资源利用效率和水平，实现海洋资源的节约、集约和可持续利用。三、建设资源节约型、环境友好型社会1、资源节约型、环境友好型社会的基本内涵资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为特征的社会体系；环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。2、当前我国自然环境面临的突出问题一是能源资源约束强化；二是环境污染突出，环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制；三是生态系统退化。3、节约资源、保护环境的基本途径一是推动绿色发展；二是推动低碳发展；三是推动循环发展；四是加强宣传教育。四、实施重大生态修复工程1、治理大气污染，改善空气质量我国大气环境面临的形势非常严峻，大气污染物排放总量居高不下。要实施大气多污染物的协同治理，制定综合防治战略和控制对策，积极推进区域协调制度。2、治理水污染，保护水环境水安全是涉及国家长治久安的大事。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，加强水资源的利用和保护。3、治理水土流失，改善土壤质量治理水土流失，坚持以水自然承载能力为前提；坚持保护优先，退耕还林，封山禁牧，加强综合治理，做好水土资源的持续利用；向土壤污染宣战，改善土壤质量；强化科技支撑，完善土壤环境保护标准体系，研发推广适合我国国情的土壤环境保护和综合治理技术和装备；严格目标考核，建立土壤环境保护和综合治理目标责任制。第七讲中国特色社会主义领导力量一、党的领导和党的基本建设理论1、党的领导是中国特色社会主义最本质的特征中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，这是党的十八届四中全会提出的一个新论断。从科学社会主义基本原则来看，坚持无产阶级政党的领导是无产阶级革命和社会主义建设取得胜利的保证；从中国特色社会主义的形成发展来看，中国共产党是中国特色社会主义的开创者、推动者、引领者；从当代中国的历史任务来看，中国共产党的领导是实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的根本保证。2、党的领导的内容和方式中国共产党对国家社会的领导主要有三个方面：一是政治领导；二是思想领导；三是组织领导。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式。3、执政党建设理论的主要内容一是关于推进伟大事业与伟大工程的理论；二是关于把思想理论建设放在首位的理论；三是关于加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的理论；四是关于立党为公、执政为民的理论；五是关于改革创新精神加强党的建设的理论；六是关于全面从严治党的理论。二、党的建设面临的新课题新考验1、党的建设面临的“四个考验”一是执政考验；二是改革开放考验；三是市场经济考验；四是外部环境考验。2、党的建设面临的“四个危险”一是精神懈怠的危险；二是能力不足的危险；三是脱离群众的危险；四是消极腐败的危险。3、增强“四种意识”一是忧患意识；二是创新意识；三是宗旨意识；四是使命意识。三、全面从严治党1、坚持思想建党和制度治党紧密结合对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。全面从严治党，首先就要坚定党员干部的理想信念，坚守共产党人的精神追求。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度治党是从严治党的根本。2、巩固党执政的组织基础坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要大力加强党的组织建设，着力培养选拔党和人民需要的好干部。好干部有五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要扎实做好抓基础、打基础的工作。3、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争党的优良作风是马克思主义执政党的强大人格力量的集中体现，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。坚持和发扬艰苦奋斗精神；严格党内生活，开展积极的批评和自我批评；坚持从领导干部抓起，抓住领导干部这个关键少数；建立健全长效管用的作风建设体制机制；作风建设永远在路上。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场。要坚持惩治这一手不放松，保持惩治腐败的高压态势；要建立健全惩治和预防腐败体系，推进反腐败体制机制创新；要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。4、严明党的政治纪律和政治规矩严守政治纪律和政治规矩，就是坚持和做到“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，