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文档简介
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
热点问题介绍
征补条例与拆迁条例之别难度?大了标准?不变强制搬迁?方便主体?变化最大程序?严格且复杂这部条例依然是拆迁条例的精神一、征补条例的立法背景信息二、征补条例名称拆解(一)国有土地与集体土地(二)征收、征用、收回(三)征收(四)不动产物权变动的特例(五)补偿三、征补条例的重要变化四、地方立法需细化明确的事项五、征补条例的利好消息要点介绍2007年3月物权法出台,8月房地产管理法修改,授权国务院制定征收补偿条例2011年1月21日征补条例发布并实施,同时废止2001拆迁条例核心内容沿用了原拆迁条例的原则已经取得拆迁许可证的,继续执行,但不得强行拆迁有待程序的细化与完善石家庄目前正在加紧制定政府规章政策性文件过渡一、新条例的立法背景信息二、征补条例名称拆解二、征补条例名称拆解土地社会主义公有制国有土地所有权(国务院)集体土地所有权(集体经济组织或村委会)划拨出让出租作价入股或出资授权经营占用审批乡镇企业农村宅基地乡(镇)村公共设施、公益事业如:村委会、小学等(一)集体土地与国有土地二、征补条例名称拆解严禁土地买卖买卖禁止买卖
(一)国有土地与集体土地回收用二、征补条例名称拆解征收征用收回改变的是所有权归属改变的是土地使用权归属消灭的是土地的使用权征收收回征用(二)征收、征用、收回的区别二、征补条例名称拆解(二)征收、征用、收回的区别征收公益性、行政强制、补偿国有土地上房屋征收集体土地征收征收与补偿条例物权法、房地产管理法土地管理法房屋征收补偿带土地补偿并收回集体土地征收补偿带地上附着物征收补偿市场评估价土地补偿费青苗补助费闲置人员安置补助费社会保障费二、征补条例名称拆解(三)征收张XX王XX老师国有土地上房屋的征收决定集体土地征收批复市县区政府国务院省政府人民政府的征收决定生效时物权变动时间决定生效效力后果作出决定前作出决定后物为国家所有;暂停办理等各项手续;不得新、改、扩建房屋,不得改用途应当及时公告公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项社会稳定风险评估、制定补偿安置方案被征收人数多,政府常务会决定补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用征收决定二、征收条例名称拆解(三)征收二、征补条例名称拆解公益性强制性严格的程序保障合法性补偿公平性“收”--改变所有权的归属集体土地的所有权征收国家所有国有土地上房屋的所有权征收国家所有征收对象仅限于不动产(三)征收二、征收条例名称拆解onetwofivefour4、被征收人(被拆迁人)5、拆迁办、拆迁公司去留与转型1、征收负责主体
市县级人民政府2、征收部门建设??3、征收实施单位储备机构??(三)征收three二、征补条例名称拆解
法院、仲裁委的生效判决、裁定书、裁决书政府的征收决定继承受遗赠合法建造拆除房屋等事实行为A
C
B
不动产物权,经依法登记发生物权变动的效力;未经登记,不发生物权变动效力。法律另规定除外。
(四)不动产物权变动的特例房屋价值搬迁临时安置停产停业分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布,不患寡而患不均。使房屋被征收的群众居住条件有改善、原有生活水平不降低。(五)补偿二、征补条例名称拆解补助奖励先补偿后搬迁
把公共利益同被征收人利益统一
通过明确补偿标准、补助和奖励措施,保护被征收人的利益补偿非赔偿不低于市场价个人利益让利公共利益二、征补条例名称拆解房屋征收决定公告之日(五)补偿二、炕征补浩条例黎名称宰拆解国有维土地胀上房绩屋的拜征收畏国有集体国家土地营使用管权一芽并收超回-烤-体娇现地漂随房使走的年原则房地句合一竖原则集体跨土地敢征收爹为国猜有土开地体现证房随推地走遍的原溜则(五只)补烘偿二、偷征补证条例思名称舞拆解2、房屋胁征收之部门迅对房锤屋征判收实戏施单骆位在标委托惹范围讽内实敞施的妖房屋吓征收宽与补井偿行河为负券责监内督,贞并对沫其行绩为后稠果承衡担法屯律责凑任。1、审计衣机关应当乎加强伸对征包收补创偿费甚用管萝理和迎使用垃情况腾的监友督,籍并公伴布审梁计结劣果。审计辩监督(五佩)补恩偿三、调征补惨条例参的重营要变悲化1、主斜体的辛变化2、拆崭迁制浓度终纯结揪征宴收制熊度建旱立3、取今消行慢政机键关自健行强计制拆档迁,悠保留胃司法坐强制橡拆迁4、公巴共利银益有姻严格华界定5、房锅屋拆间迁许津可证——房屋诱征收野决定6、程谨序保角障严徐格化7、社份会稳猎定风锋险评读估,秤被征扁收人菌数较狭多的胀经政堵府常蜘务会枯讨论睡决定8、违翻法建底筑不奶予补奋偿9、禁忽止暴届力强国拆10、首钻次规菠定奖遍励补谷助三、衰征补控条例汪的重据要变男化①市恭、县丘级人站民政闯府负异责征没收与会补偿狂工作蝴(区专政府阀?铃)②房纯屋征民收部滔门组警织实叙施(仙建设郑局?甲)③征鸽收实羞施单架位:离受委斩托;脂不得星营利乎;征味收部批门负孩责监傅督,衰对其鞋行为尽后果丹承担冶法律敬责任④禁贯止建侄设单画位参趟与搬银迁??栗??扔??姐??妨?钱、扣经验圆、手奇段、泡人、提理念1.主体币的变植化三、给征补舒条例唇的重阀要变躲化变化4、壶公共吩利益巨有严淡格界险定2、拆恢迁制担度终学结征收很制度锐建立5、房谈屋拆袄迁许溉可证—立—房屋向征收作决定7、社证会稳葬定风果险评锯估,戏被征苹收人无数较烂多的灿经政颂府常乞务会孟讨论姑决定3、取乘消行魂政机谱关自董行强都制拆旅迁,悦保留岛司法萝强制胜拆迁6、程陕序保纹障严祥格化听证处、论胡证、讽征求集意见三、失征补扎条例勿的重戏要变己化三、改征补缩慧条例没的重渗要变设化国防纺和外尾交的锄需要政府巡寿组织驴实施恨的基除础设崇施建冶设的际需要政府虾组织杜实施湖的科铺、教宜、文览、卫锯、体赔、环艇保、搜市政深公用句等公闲共事五业.政府念组织风实施摇的保荷障性咱安居旗工程谅建设政府芒依城阴乡规旗划法典对危俱房集扬中、羊基础需设施拜落后泼等地缘瑞段进松行旧建城区孝改建法律安、行挡政法约规规音定的调其他颤公共剖利益(二醉)公沈共利锋益的量界定四、如地方考立法翻需细码化明董确的笼事项征收遵部门役,市县昨级政杠府、孔区政毛府?实施掏单位,建轿设局杜?土摆地局倡?房敢管局止?建设恒单位涝,?可能沿用尖一级衫开发赖模式斧,待递有统爆一规仍定或闯全国引有了众初步放的模挖式后论,再驻解决票石家穴庄的尺问题立法距量化主要强问题1、主坊体问稀题2、实施压单位红的营利问振题政府出常务拴会决些定的愧项目阵、多怒数人恐认为谢违法四、应地方截立法降需细离化明严确的疼事项征收背条例傅调整皱范围不包括纪非因帆公共落利益冷的拆叙迁,那储么商茎业开歌发拆稍迁的句法律辈依据告及规彼范?国家燥机关融办公浅用房烂建设捆是否感属于险公共殖利益?4、非因航公共残利益港开发辩问题明确强制搬迁制度找不到被征收人、要高价的取消拆迁许可证的办理行政审批手续简化暴力、威胁等阻碍征收补偿工作刑事责任、治安处罚利餐好利赵好五、彼征补难条例讨的利鞋好消劣息采取联暴力爆、威千胁等祥方法阻碍贫依法进行怨的房铅屋征嘴收与赏补偿缸工作端,构缝成犯芬罪的桨,依改法追堡究刑告事责暑任;治构成犬违反垂治安使管理亿行为毙的,功依法定给予易治安转管理虑处罚田。房屋枝征收映部门窄与被箭征收活人在眯征收洁补偿见方案然确定葡的签鹊约期欧限内优达不阔成补元偿协瓜议,蔑或者旬被征闹收房境屋所留有权蹲人不普明确躲的,马由房没屋征浙收部次门报订请作晚出房界屋征群收决阅定的泉市、谢县级务人民驴
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