建筑施工现场职业健康安全和环境管理方案及案例

施工现场职业健康安全和环境

应急预案/管理方案及案例研究

——全国建设工程优秀项目管理成果

XX总公司前言

▲以人为本，构建和谐社会

▲推进《项目管理规范》

▲加强安全管理

▲推进环境保护----管理专项课题●风险管理----

一、课题简介二、成果背景及选题理由1、建筑业安全形势严峻2、建筑业环境污染严重3、专题调查结果不容乐观4、研究现状滞后于项目管理实践5、施工现场的管理需求1、建筑业安全形势严峻2、建筑业环境污染严重环境污染造成经济损失

占GDP10%

建筑活动环境污染

占社会污染34%3、专项调查结果不容乐观4、研究现状滞后于管理实践管理方案？应急预案？

管理方案第一部专著

填补我国企业贯彻GB/T28001、GB/T24001标准的空白。

国际上亦无相关资料12006.5建筑企业应急救援预案编制实施指南XX出版社22006.6建筑企业典型应急预案范本XX出版社32006.9施工现场职业健康安全和环境管理应急预案及案例分析XX出版社42006.11建设工程应急预案编制与范例XX出版社《应急预案》在现有成果中占有重要地位

应急预案在我国的研究和应用已较为普遍，但建筑行业的相关成果都集中在2006年度出版。编写理念——考虑安全、环保、成本、进度等问题，涵盖人体功效、心理活动、节能降耗、沟通协商及技术需求等，提出对防范各种潜在风险的有效措施，是目前其他专著中所没有关注的内容。

案例广泛——涵盖房建、土木、安装、装饰和其他建筑及活动。突出奥运场馆、学校等不同工程类别不同安全风险和不同环境污染，除传统的高坠、触电，废水、噪声常见风险和污染外，涉及森林火灾、风灾、沙尘暴、海啸等严重灾害和自然污染的防治措施。系统管理——突出安全与环境，安全、环境与其他要素的兼容和结合，考虑兼容结合和相互影响，对传统的安全或环境专项管理提出了挑战。立足现场——不停留在行业、企业基本层面的通用“指南”和常规“范例”，着眼于施工项目及其实际场景，注重施工一线安全/环境风险防范和事故的及时救援。

《应急预案》拓展深度与广度

5、施工现场的管理需求三、实施期限

四、迅编写香难点帮及重兰点编委占会组弄织从仗行业喜法规反和专瓜业书桶籍，杨从出芳版界打、高练校图削书检感索系购统和厨国际站互联垒网收名集资楼料，否但都艺没有阿得到战可供言利用姜的有捧效信懂息。难点1：无从铜借鉴四、专编写眯难点累及重匪点涵盖包房建核、土影木、党安装叉、装袄饰和唐其他泳建筑亦及活宣动所绸涉及母的多丽项专膏业或戴资质慨范围叠；30多工程趴类别创，80多种危险党、危亭害和翼污染颜种类和。难点2：内容危复杂四、违编写梯难点雾及重抄点难点3：专业纠深度30多类工程涛在不沃同情逐况下恢可能隙产生春的安决全、伐环境束事故百，以坏及工剖艺、晚技术边、质般量、婶工期品、总孤分包趋、人摧员素接质，酿地理恭、气虏候、脑社区仇、文讯化背玩景等招等因赚素综合扔影响。四、择编写坐难点绒及重陶点难点4：资源殃投入▲各类游人才60轮0多个聋人日安全璃、环惠境、漏技术险及项体目管叹理综柳合人咐才内外世部专匠家安全阴、环腿境主易管部损门，伏认证芦认可扣机构疗，审型核机浸构■预肠算资量金60万元●各档种活壶动40多次调研饭、培渣训、慨编写产、审司定五大困惑3、如何提高广泛性4、如何应对复杂性。

1、如何体现差异化

2、如何实现一体化

5、如何保证实用性编写薄重点1、如我何体党现差孟异化突出载不同区城市医区域墙、不徒同建剂筑企钱业、杰不同歉利益障主体伞、不毯同工切程类驰别、锄不同怀建筑挠活动训、不百同安烟全风于险和授环境员污染2、如德何实脊现一溜体化实现钓施工壳现场伍的安妇全、幅环境及及其昆与施蛮工技略术、内人体箱工效栗、心蝇理管棚理、点协商佛沟通句、安章全文拾化一厦体化政府皇安全/环境再主管茶部门设计齐方，晃建设恰方、授监理晓方、间施工泄方、驼社区窜等其照他相弃关方总承原包、乐分承糕包其他锅主体税：企缩慧业上管级单短位，救供应县商、监合作钱方3、如违何提仇高广揭泛性4、如何应对复杂性地理、气候条件等其他附加因素的各类可能安全/环境事件，如自然灾害施工过程本身固有的各类可能安全/环境事件所有施工全过程及其各个环节、所有岗位和人员

安全/环境管理的策划、展开、应对措施，以及组织体系、运行机制…

人文环境可能造成的公共卫生、社会安全事件总分包关系可能产生的交叉伤害和污染事件等

4、如扶何应对复杂垃性5、如倍何保磨证实雷用性如何旗切合告实际可，体岁现较嫂强的零针对零性和臂可操板作，丽如何乔在不齿同专汗业要税求、寺不同歪作业弯环境兰、不词同工岂艺背奖景、幻玉不同刷人员哈素质凯等多导种因杰素综过合影竟响下疼，探座求安罢全/环境碍事件票的发兴生、提发展提、演春变规律，针耗对风齐险隐忆患特点和薄弱胃环节，科旬学制撞订和资实施笨管理暮方案拦和应夺急预个案。如何抛根据项目省管理认规范实现桑动态顷管理批，根期据不弯同施何工环奏境、婆作业敬条件盛进行壳及时恭改进典，保买持与项目虾管理的同步决、配加套，最工大限搁度地歼减小吩安全镇风险瓜和环碑境污味染。五、席编写纵策划恒和创驶新特英点1、人巩体工录效2、心疗理管沫理3、沟年通和狠协商4、技丈术与食安全严、环席境管消理融旋合5、过蜂程检荐查和引监测6、与槐企业蜂文化的、科眉学管陶理融情合《项目早管理任规范》1露1、12、17章1、突锁出人夜体工握效的施作用拉和影突响应用徒人体歇工效阀理论钻，识金别和弃确定狐施工坛管理汉、应哭急人仁员的生理部特点和素质白要求，从坦而确忙定施越工过瞒程和醋紧急帖情况柳下的活风险闪范围兵和程狂度，克制定敲符合沈人的歌不同淡生理俗、心切理要接求的扯控制吹准则厉。如动武作要省求、邮环境/安全清设施龄设计添、工境具配存置等裤，合园理安泽排施绘工生亏产和域抢险筋救援权，最粥大程屯度地甘降低缩慧环境针和安胡全风罚险。2、突厨出心私理管境理内董容充分增发挥精神贺分析、心理耻辅导、心理斧安慰及心灵太沟通在施剩工现册场环辩境/安全秒管理亩活动浴，在奖应急糖响应息活动民的应纷用，刊针对舅不同陡风险型所涉春及的具不同柳人员析在不肠同年顿龄、屈不同孙文化卷背景娱、不喷同经定验和刊不同沸时期挎的心毁理活练动，倡保持尤施工浑和抢你险人挺员积盒极、建健康亮的状顾态，某降低宇事故霜损失谅，防范辟二次滴伤害疗和污师染。3、突贵出与绿相关荐方的趁沟通秋和协炭商控挤制如强乳化相免关方烧危险株源识抵别和穗管理芳策划沃，对艺施工哨和管辨理全购过程超风险穷通过协商年和沟幻玉通进行歌有机首控制砖，确顶定具积体沟涛通协拌商的症方式扇和方爱法等葱。——《项目统管理麻规范》1距7章4、突体出施炕工技话术与然安全月、环键境管茂理融宪合把技丽术方重案融近入管俩理方染案和带应急桨预案截中，巩把技术束工艺、施工地方法，包拢括应规有计算免、验挖证全面鸡渗透斤到安絮全、赴环境浇的控诊制和蛙管理模活动俭中，蝇明确辣安全长、环关境的技术框核心及其椒互相支撑泰关系，使独日常窃管理口和应让急管攻理因础为具败有技展术支稳撑而醋实现勾降低失风险肢目标——为认桃识和闭改变供安全词和环狠境管加理方适案/应急纪预案编及其满编写,提高缺技术本含量提供饭了新思曾维。5、突撑出过菌程检构查和率监视倦测量提供胳管理宫方案雄、应屿急预汤案所熟规定挂的监测棍方法、监测躺频次、监测陕人员和参数凡要求等，嗓尤其传突出监测帐设备的配驳置和架使用稍，以各及相吹关监记测参届数在角风险享控制叼和事耀故救梳援中汽的控叫制。6、突到出文亦化和推科学虏管理型的有难机融挖合把以氧人为上本和怀社会议责任寨贯穿碑其中爷，采旅用适单用的公先进僻管理剃、技药术和校方法晒作为怕安全中、环肢境管辞理方行案的理念寇和工阁具支撑剃，按《项目剥管理姑规范》要求肠体现恢专著览对项怖目管伸理中类如何夹编制挥和实保施安挖全环裳境管拿理方垃案、惭应急龄预案筹的前瞻尺性。六、搁管理压措施名实施哈和风露险控诱制1、安致全/环境叉风险狮三维尺控制燃系统2、管横理措宿施和鸦风险炉控制召基本盐架构3、与深其他疼施工璃文件袄的关迷系4、控刷制措毯施说国明5、现掌场案擦例及齐其分野析1、三田维控屡制系执统6、工程项目常用安全及环境防护措施7、工程项目职业健康安全及环境案例1、目标及指标的确定2、危险源和环境因素分析3、危险源及环境因素辨识与管理方案的关系4、管理方案与其他管理文件的相互关系5、管理方案的编制2、管捡理方立案的飘风险活控制油架构6、应急预案测试7、应急预案改进和修订1、目标及指标的确定2、应急预案编制要求3、应急预案交底4、应急预案培训5、应急预案内容2、应央急预萍案的新风险士控制靠构架管理方案应急预案施工组织僵设计专项秤方案作业蹄指导五书各类坡交底3、与拒其他臭施工益文件沫的关堤系

区别

联系管理方案

防范安全和环境发生事故的预防措施

实现总体安全和环境目标；与重大危险源和重要环境因素控制相结合；相辅相成，互相补充，不能替代。应急预案

防范事故发生后损失扩大的应急措施施工组织设计专项方案作业指导书各类交底管理方案控制范围不同控制内容不同编制时机和目的不同

管理方案是管理活动的安排专项方案是管理方案的有机组织部分

细化、承接：指导和交底对象不同编制范围和细致程度不同相互完善相互补充应急预案针对紧急情况提出应急措施1、项唇目场素景2、编眼制依寺据3、危乘险源弟、环嗓境因桂素辩金识/评价4、目夸标、慕指标5、现挥场管工理准云备6、具堪体管喊理措绵施7、监登视和倾测量8、管模理方以案评包价9、管拒理方欢案培叙训和以交底1、项戚目场颈景2、施霞工部底署和瞧工艺3、潜废在紧花急事纤故4、法蜻规和栏其他伪要求5、应迟急目掌标6、应鲁急准赢备7、应全急响源应8、监该视和欢测量9、应距急预只案评健价10、应仆急预虚案测勿试11、应愿急预启案的晨改进4、控耍制措勤施说湾明管理方案应急台预案5、管货理方千案/应急浪预案秤案例煌及分员析工程忍类别实际座场景房建矩工程土木旦工程安装度工程装饰训工程其他低建筑洲活动？奥运箩场馆各、宾李馆、恋教学狗楼、灭医院也、化排工厂天、电净厂、即路基祸、路站面、补桥梁瞎、市掩政、纯水工迹大坝蒙、地欠铁、含拆除擦、港垮口、企钢结盟构、烫仿古乎、园总林绿虽化、展污水猎处理嚼厂…管理腿方案28类应急蹄预案32类6类专灯业人倘才项目才经理驰、安疫全、输环境猾、技蚊术、奔材设墙员、从审核其员管理钉方案湾共28个应急住预案惩共32个过程控制七、镇过程梨检查辜和监赔督策划实施监测改进过程控制四环控制模型《项目转管理喊规范》1、按《项目液管理牧规范》实施挽过程琴管理编写诉规划贸：目标内容组织资源方法程序控制雾措施安全/环境晕管理愁方案安全/环境毒应急哄预案1、识企别和怎评价福风险2、确族定安伍全管批理目总标（含即应急攀目标巡寿）3、实往施管溜理和熔应急师措施4、过敬程的善监视摄和测衣量5、管抓理方纯案和逃应急糟预案集改进1、识驳别和世评价吼污染喜程度2、确饭定环趟境管期理目圣标（含宏应急锡目标牌）3、实贫施管醋理和秃应急情措施4、过面程的条监视削和测嫩量5、管榴理方旅案和骄应急赔预案注的改萍进安全者管理待方案/应急猴预案环境隔管理畜方案雁与应秩急预烧案1、按《项目仇管理朝规范》实施弊过程私管理环境撤管理姜方案/应急叹预案2、重霜点实于施过扭程的膛监视耍与测卖量监测起要求◆主当管部衔门及茂人员梯，确里定职菊责◆监叹测量透内容定及方鸟法◆监坡测频蚂次及促要求◆监炕测结踏果统引计分讯析和摘评价紧方法转。监测牵依据◆法商律法姜规和循其它唤要求◆危尼险源便及环垄境因迈素辨季识结尼果◆目计标指押标和暑管理坏方案嘴规定◆其苏它相稿关文疯件监测忆实施亦与改费进◆监部测工抽具及都方法篮，监涝测点坏布置浑，监淡测周异期等◆现馆场监铅测/非现练场监昆测痛定量演监测/定性汗监测抖目赌测/机测◆监丘测设素备的吼控制◆监晒测评婚价与墨改进数措施声级刊计、茅全站鲜仪、厘水平仪仪、怨经纬花仪、卷尺菊、力诉矩扳陡手、磨兆欧送表、恶电阻范仪、毒气救表、械探头邻、氧气袭、乙胃炔表够等。监测零内容◆安育全、辩环境槐目标溪指标行实现旨情况◆重志大危械险源榜、重抹要环税境因刃素是接否受听控◆安啄全、螺环境俭事故践、事驴件、测不符物合项◆法燥律法此规及差其它锯要求奋遵守◆运岔行控泼制如归安全育防护湾、临马时用址电、陷机械塞设备催安全缩慧防护行、噪裳声防称护、宗卫生脉防疫悄、文硬明施烧工、专火灾丝式预防休等，经并应拒有定坊量的惕监测困数据管理躲方案艰监测应急愧准备谎检查a）应限急准堂备措至施的志到位虚率；b）灭祥火器业、消可防栓屋等消昌防设俘备的菊配备缓；c）报旋警设发施、灾应急巡寿照明娇和动般力的牢完好洗情况度；d）紧昏急通虚道的售设置气和畅丘通情表况；e）人忽员逃歼生工之具；f）人编员安批全避鸟难所瘦；g）危畏急隔逼离阀氧、开若关和说断流败器；h）人弹员急粗救设圾备（脸药品界、绷编带等隆）；i)通讯樱设备累。应急惰响应趟监测针对漆不同猫紧急识情况童，规蚁定测农量点均和监兵测参昆数如伤抓员伤粒势检汁查和竿判断宵；应景急处伙理效迹果的勇动态啦判断好；现进场环爸境的膝变化脉；基磨坑或未土方朵坍塌壳速度去及范英围；育应急辅物资砌是否等充足贼和应牵急设垃备的达能力额是否腥能满沙足事武态发摄展的班需要璃；是拆否有炭新的孙风险否形成兵。应急域预案喘监测八、框效果旁评价受到政府部门重视拓展项目管理内涵实际应用效果明显管理钟方案应急叮预案1、受怠到政阅府部枕门重虾视原建驻设部灶徐波耀司长悲担任寇编写