建设工程项目管理

建设工程项目管理ConstructionProjectManagement主要内容第一部分概述第四部分四控、三管、一协调第二部分项目管理背景及作用第三部分项目的全过程及全员管理第一部分项目项目管理工程项目工程项目管理§1-1项目及其特征1.项目的概念关于“什么是项目”，目前国际上还未形成一个统一的、权威的认识，以下介绍几种有代表性的观点：⑴美国项目管理协会：“项目是按照明确的起点和目标可以进行监督的任务。”⑵世界银行有关著作的观点：①项目是一次性的投资方案或执行方案；②项目是一个系统的有机整体；③项目是一种规范化的、系统化的管理方法；④项目有明确的起点和终点；⑤项目有明确的目标。⑶美国专家约翰宾：项目是要在一定的时间、在预先规定的范围内，达到预定质量水平的一种一次性任务。⑷美国〈管理手册〉作者观点：项目是有明确的目标，时间规划和预算约束的复杂活动。其特征包括：①为达到一定目标，有明确的时间和预算约束的复杂活动，且这种活动需要多方面的相互协作才能实现。②是一项独特的，不完全重复以前的活动；③有明确的寿命周期。包括：构想、评价、设计、开发或建造、应用和后评价。项目——项目可大可小

●装修房子、举行生日晚会、家庭旅游、文艺演出晚会、新产品的市场调研；拟招聘一位营销经理、创办一家企业等等。●建造一座大楼、一座工厂或一座水库●新企业、新产品、新工程的开发●进行一个组织的规划、规划实施一项活动●进行一次旅行、解决某个研究课题、开发一套软件另外，项目是指一个过程，而不是指过程终结后所形成的成果，例如某个住宅小区的建设过程是一个项目，而建设完成后的住宅楼及其配套设施是这个项目完成后形成的产品，属于项目产品。综上所述，可认为：项目就是在既定的资源（即限定时间、限定费用和限定质量标准）和要求等约束下完成的一次性任务和管理对象。2.项目特征从项目管理的角度出发，项目作为一个专门术语，它具有如下几个基本特征：⑴有明确的目标任何项目都具有特定的目标，不存在没有目标的项目。项目所定目标的实现就意味着项目的终结。项目的目标可以分为约束性目标和成果性目标，约束性目标就是工期、质量、成本和职业健康安全与环境；而成果性目标通常就是产品应该达到的功能要求，例如新建一栋教学楼可以容纳的学生人数、一栋图书馆可以容纳的阅览人数等。项目管理中研究的目标主要指前者。⑵有一定的约束条件任何项目都是在一定的限制条件下进行的，包括资源条件的约束（人力、财力和物力等）和人为的约束；例如，新建一栋写字楼，承包商会有自己的投资限制、时间限制（即工期）、以及施工机械和工种、工人数量等等的限制。⑶是一次性的任务由于目标、环境、条件、组织和过程等方面的特殊性，不存在两个完全相同的项目，即项目不可能重复；即使是两栋结构类型和外观完全一样的房子，仍然存在地质条件、建材品牌、投资额、时间、施工组织等方面的差异。⑷具有寿命周期任何项目都有其明确的起点时间和终点时间，它是在一段有限的时间内存在的；项目的一次性决定了每一个项目均有生命周期，包括：产生、发展和结束的时间，而且在不同阶段都具有特定的任务、程序和工作内容。⑸系统性和整体性按照系统论的观点，一个项目就是一个系统。一个项目系统是由人、技术、资源、时间、空间和信息等多种要素组合到一起，为实现一个特定的系统目标而形成的一个有机整体。另外，从项目的目标群方面来看，项目的三大基本目标：工期、质量、成本之间就是相辅相成的关系。成功的项目管理不能过分关注其中的某个目标而忽略其他目标。比如只追求工期目标，可能就要牺牲质量和成本作为代价，反之亦然。⑹实施过程中不确定因素多这是由项目的一次性决定的。一次性决定了世界上不可能有两个完全相同的项目，例如，地理位置不同，项目参与方不同，气候、社会环境和经济环境不同，有些可能是前所未见的，所以很多因素都充满了不确定性，这些使得项目的实施过程存在很大的风险。§1-2项目管理及其特征1.项目管理的概念项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、控制与协调等系统管理活动，以实现项目管理过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理的特征如下：⑴目标明确。项目管理的目标就是要高效率地实现业主规定的项目目标。⑵以项目经理为核心的管理。项目管理的主要原理之一是把一个时间有限和预算有限的事业委托给一个人，即项目负责人，他有权独立进行计划、资源分配、指挥和控制。⑶实施动态管理。项目管理的目的是保证项目目标是实现，在项目实施不同阶段，具有不同的管理对象和管理内容，对应要采用不同的管理方法。⑷综合运用各种管理理论和管理方法。项目,特别是大型项目是涉及多学科、多领域的系统工程，要实现项目的目标，必须综合运用现代化的管理理论和方法，如网络与信息技术、价值工程、目标管理等。§1-3工程项目及特征1.工程项目的概念工程项目是最为常见、最典型的项目类型，它属于投资项目中最重要的一类，是一种既有投资行为又有建设行为的项目活动。这里的“工程”不是一般广义的工作或劳动，而是指最终成果，是一个“实体”的工作或劳动。因此，工程项目是指通过特定工作劳动创造某种“工程实体”的过程。工程实体一般指建筑物或构筑物。建筑物是满足人们生产、生活需要的场所，即房屋。构筑物是不具有建筑面积特征，不能在其上活动、生活的道路、桥梁、隧道、水坝、线路等土木产出物。一、工程项目2.工程项目的基本特征⑴在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。约束条件主要包括时间约束，即建设工期目标；资源约束，即资金、设备、材料等投入目标；功能性约束，即一个工程项目都有预期的生产能力、技术和质量水平或使用效益目标。⑵工程项目的建设需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程。即一个项目从提出建设设想、方案拟定、评估决策、勘察设计、施工到竣工投产是一个有序的全过程，这个过程也就是项目的寿命周期。⑶工程项目的建设周期长，投资大。一项工程项目的建设少则需要几百万，多则需要数亿元的资金投入。⑷工程项目建设活动具有特殊性，表现为资金的一次性投入、建设地点的固定性、设计施工任务的一次性、机械设备及生产力的流动性。⑸不确定因素多，风险大。⑹具有投资限额标准。只有达到一定的限额标准才作为工程项目，不满限额标准的称为零星固定资产购置。3.工程项目分类

工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要，可从不同角度进行分类：建筑工程项目公路工程项目...水电工程项目

（建设部将其按专业划分为33种类型）按专业划分建设项目设计项目施工项目...工程咨询项目国家预算内拨款国内贷款利用外资自筹及其它

BOT

按管理者不同划分按投资来源分

新建项目扩建项目改建项目恢复项目迁建项目单项工程单位工程分部工程分项工程

还可以按照经济类型分、按建设规模等等划分按建设性质分按结构层次分1.工程项目管理的概念工程项目管理是以工程项目为对象，在既定的约束条件下，为最优地实现工程项目目标，根据工程项目的内在规律，对从项目的全过程进行的计划、组织、协调和控制，以确保该工程项目按有关性要求完成。通常也简称为项目管理。2.工程项目管理的特征⑴一次性管理。工程项目具有一次性特征，因而以项目为管理对象的项目管理同样具有一次性的特点。⑵全过程的综合性管理。工程项目全过程各个阶段既有明显的界限，又有互相的衔接，不可间断。这就决定了项目管理应该是项目生命周期全过程的管理。§1-4工程项目管理及特征⑶约束性强的管理。工程项目管理的一次性特征、明显的目标和时间限制、既定的功能要求、质量标准以及预算额度，决定了其约束条件的约束强度比其他管理要更高。工程项目管理的重点在于工程项目管理者必须在一定的时间内，在善于应用这些条件而又不能超越这些条件的情况下，完成其既定任务，达到预期目标。⑷随机性和风险性。高风险性是工程项目建设的基本特征，主要包括社会环境、水文地质条件、建设资金融资、管理、工程技术相关政策方面的风险等，这些风险中有些是不可预见的，特别是水文地质风险以及受社会政治和经济影响的某些风险，是随机变化的和难以控制的。第三二三部三分项目管理背景及发展趋势已有的案例为什么要进行项目管理项目管理的作用1.项目三管理三的发三展历三史项目三管理三有悠三久的三实践三历史三：古三代长三城、三埃及三金字三塔、三古罗三马的三供水三渠。项目三和项三目管三理起三源于三工程三和工三程管三理；传统三的项三目和三项目三管理三起源三于建三筑业三；现代三的项三目与三项目三管理三开始三于大三型国三防工三业；国际三项目三管理三学术三组织三的出三现标三志着三项目三管理三走向三了科三学国际三项目三管理三协会(I三PM三A)，成三立于19三60年；美国三项目三管理三学会(P三MI三)，成三立于19三69年；当代三项目三与项三目管三理是三扩展三了的三广义三概念三，项三目管三理更三加面向三市场三和竞三争、三注重三人的三因素三、注三重顾三客、三注重三柔性三管理三。§2三-1项目三管理三的过三去、三现在三和将三来2.国际三项目三管理三发展三的三三个趋三势全球三化:主要三表现三在国际三间的三项目三合作三日益三增多、国三际化三的专三业活三动日三益频三繁、三项目三管理三专业三信息三的国际三共享；多元三化:行业三领域三及项目三类型三的多三样性，导三致了三各种三各样三的项三目管三理方三法，三从而三促进三了项三目管三理的三多元三化发三展；专业三化:突出三表现三在PM三BO三K的不三断发三展和三完善三、学三历教三育和三非学三历教三育竞三相发三展、三项目三与项三目管三理学科的探三索及三专业三化项三目咨三询机三构的三出现三。PM三BO三K是Pr三oj三ec三t三Ma三na三ge三me三nt三B三od三y三Of三K三no三wl三ed三ge的缩三写，三即三项目三管理三知识三体系三，是三美国三项目三管理三协会三（PM三I）对三项目三管理三所需三的知三识、三技能三和工三具进三行的三概括三性描三述。美国三项目三管理三学会三的PM三I资格三认证三之所三以能三在如三此广三的行三业和三地域三范围三内被三迅速三认可三，首三先是三项目三管理三本身三的重三要性三和实三用性三决定三的，三其次三很大三程度三上是三得益三于该三项认三证体三系本三身的三科学三性。项目三管理的能三力和三水平三将构三成知三识经三济时三代个三人和三组织三的核三心竞三争力三。三为了三适应三科学三技术三和经三营环三境的三急剧三变化三，降三低经三营风三险及三满足三个性三化要三求，三企业三的创三新和三改革三活动三仅用三常规三的运三行管三理是三难以三应付三的，三必须三组成专门三的项三目班三子，采用三现代三的项三目管三理方三法。美国三著名三学者D．Cl三el三an三d断言三，“三在应三对全三球化三的市三场变三化中三，战略三管理三和项三目管三理将三起到三关键三作用。”三美三国项三目管三理协三会执三行总三裁Vi三rg三il三C三ar三te三r先生三指出三：“三随着三全球三经济三的一三体化三以及三科学三技术三的日三新月三异，项目三管理作为三一次三性创三造活三动的三管理三模式三，已三成为三适应三新经三济时三代最具三生命三力的三管理三工具三之一。”安全三事故项目三管理三松散成事三故主三因20三08年11月17日凌三晨，三湘西三自治三州建三筑安三装有三限责三任公三司承三建、三长沙三星伟三建设三工程三监理三有限三公司三监理三的永三顺县三信用三联社三综合三楼项三目，三在进三行屋三顶混三凝土三施工三时，三因模三板支三撑系三统失三稳，三导致三发生三部分三坍塌三，造三成7人死三亡、4人受三伤。20三09年11月15日在三建的三贵州三贵定三县海三螺盘三江水三泥厂三厂房三突然三倒塌三，正三在作三业的6名工三人被三埋压三在厚三重的三钢筋三水泥三废墟三里。三事故三造成1人死三亡，5人受三伤。20三11年12月20日，三山西三省襄三汾县三星原三钢铁三公司三水泥三厂建三设工三地发三生脚三手架三坍塌三事故三。施三工方三为赶三工期三，在三水泥三立柱三没有三凝固三的情三况下三即开三始了三横梁三浇铸三，导三致支三护横三梁的三脚手三架坍三塌。三事故三共造三成2人死三亡，5人受三伤。几起三重大三建筑三安全三事故三令人三深思三：恶三性事三故为三何一三再发三生？三在严三峻的三安全三生产三形势三面前三，施三工现三场的三安全三状况三为什三么仍三然这三样令三人担三忧？§2三-2已有三的案三例重要三的项三目管三理理三念:项目三的质三量是三被设计进去三的而三非检查进去三的!一是三为了三提高三内部三管理三水平三的需三要。三项目三具有三临时三性、三独特三性等三特征三，具三体表三现在三：①三由人三来完三成②三需要三按计三划执三行并三受到三控制三，因三此，三在不三断的三优化三过程三中，三可以三提高三企业三内部三的管三理水三平。二是三适应三环境三变化三的需三要：三今天三企业三面临三着迅三速变三化的三市场三环境三，需三要根三据外三界的三变化三不断三的对三自身三进行三调整三，重三新组三织企三业资三源、三工作三流程三等，三加强三风险三管理三、变三革管三理已三经成三为企三业适三应变三化而三生存三的基三本出三路（三包括三建设三、设三计、三施工三、监三理、三供应三商等三）。项目三管理三方式三已被三实践三证明三能够三适应三变化三的市三场，三能够三实现三重组三资源三，迅三速变三革的三需要三是一三种行三之有三效的三管理三方法三。§2三-3为什三么要三进行三项目三管理三？三是三信息三、经三验、三教训三积累三的需三要：三项目三信息三与经三验教三训是三非常三宝贵三的财三富。三一个三项目三完成三，除三了实三现预三定的三目标三外，三还应三包括三从该三项目三获得三的经三验教三训和三项目三信息三档案三，以三积累三相关三知识三，备三未来三项目三所用三。经三验教三训，如果三没有三一套三科学三的项三目管三理方三法体三系并三对经三验教三训信三息进三行不三断地三总结三，我们三将很三难实三现企三业范三围的三纠正三和预三防措三施的三建立三，也三不可三能实三现教三育员三工的三目的三，不三得不三屡次三面对三财富三的流三失和三居高三不下三的项三目成三本。三信息三档案三，项三目已三经存三在上三千年三，仅三就近三几十三年来三看，三各行三各业三的项三目信三息沉三淀又三如何三呢？三由于三缺乏三信息三的积三累，三造成三了大三量项三目管三理方三面的三重复三性工三作和三屡次三出现三的错三误无三形中三又提三高了三项目三开发三成本三。四是三管理三创新三的要三求：三因为项目三管理三的方三法是三动态三管理，动三态的三组织三形式三更为三开放三和灵三活，三任务三与职三位并三不严三格界三定，三允许三人们三因地三制宜三、适三时调三整、三沟通三交流三。它三包括三了更三多的三信息三：建三议和三解决三问题三，而三不是三充斥三了命三令和三决议三，因三此，三更加三适合三于创三新。五是三企业三内部三信息三交流三的需三要：三当今三社会三是信三息的三社会三，信三息共三享是三前提三，企三业的三项目三管理三应该三适应三这种三形式三的需三要。三正如三前面三所讲三项目三有上三千年三的历三史，三而项三目管三理则三是近三百年三的事三，世三界上三几百三年的三历史三和上三百个三国家三的管三理经三验提三示我三们，三凡是三项目三就要三进行三项目三管理三，是动态三管理三，不三是静三态管三理。§2三-4项目三管理三的作三用项目三管理三是一三种增值三服务的工三作，三其核三心任三务是三为工三程的三建设三和使三用增三值。三建设三增值三是指三进行三建筑三工程三项目三管理三能够三确保三工程三建设三安全三、提三高工三程质三量、三有利三于进三行进三度控三制等三；使三用增三值是三指进三行建三筑工三程项三目管三理之三后，三使得三建筑三产品三在运三行过三程中三能够三确保三使用三安全三、有三利于三环境三保护三、有三利于三能源三节约三等等三。具体三如图三所示三。在工三程实三践中三，人三们往三往重三视通三过管三理为三工程三建设三增值三，而三忽视三通过三管理三为工三程使三用增三值。三但是三，使三用增三值也三是非三常重三要的三，例三如，三有些三办公三楼在三设计三时为三节约三投资三，减三少了三必要三的电三梯的三数量三，这三样就三导致三该办三公楼三在使三用时三等待三电梯三的时三间太三长，三从而三降低三了其三使用三的价三值。第三三三部三分项目管理框架全过程管理全员管理§3三-1建设三项目三周期三及建三设重三点1.项目三建设三周期建设三项目三周期三是指三一个三建设三项目三从构三想、三开发三、建三设、三直到三竣工三投产三的全三过程三。一三般来三说，三项目三周期三必须三经过三项目三设想三、项三目初三选、三项目三准备三和拟三定、三项目三评估三和审三批、三项目三实施三和监三督、三项目三投产三经营三、项三目评三价总三结等三工作三阶段三。这三些工三作阶三段大三致分三为三三个阶三段，三即决三策阶三段、三实施三阶段三和使三用阶三段。三具体三的工三作内三容如三项目三周期三示意三图表三示。时间234

项目决策（发起和可研）规划设计施工安装竣工（投产）维修

%的成完项目运行1结束工作量曲线2.各阶三段的三建设三重点①决三策阶三段建设三项目三的决三策阶三段是三项目三的孕三育阶三段，三对建三设项三目的三整个三生命三周期三，甚三至对三整个三上层三系统三有决三定性三的影三响。三因此三，决三策阶三段是三整个三项目三建设三的关三键阶三段。三本阶三段主三要包三括项三目构三想，三项目三预选三、选三定，三项目三的准三备和三项目三评估三与决三策四三个工三作阶三段。三这四三个阶三段的三工作三是投三资前三期的三主要三工作三，它三决定三项目三是否三可行三，是三项目三的重三要时三期。在这三一时三期，三重中三之重三是进三行建三设项三目可三行性三研究三工作。②实三施阶三段建设三项目三经审三批并三批准三后，三即开三始进三入项三目建三设实三施阶三段。三这是三项目三决策三的实三施、三建成三投产三发挥三投资三效益三的关三键环三节。三从项三目实三施到三竣工三投产三为止三，主三要是建立三项目三执行三管理三机构三，落三实项三目监三理单三位，三进行三项目三的设三计招三标和三施工三招标三，签三订各三类合三同，三成立三项目三的现三场管三理机三构，三制定三项目三的执三行计三划，三将项三目按三预定三的计三划和三目标三建成三并交三付使三用。项三目实三施的三全过三程中三必须三对项三目从三成本三、时三间和三质量三上进三行严三密的三监督三和有三效的三控制三，以三保证三施工三单位三严格三执行三项目三的规三格、三标准三和时三间进三度的三安排三。③使三用阶三段项目三建成三后，三就进三入项三目的三投产三运营三阶段三，也三就是三项目三发挥三作用三，服三务于三社会三的时三期。三一般三经过三上述三项目三建设三程序三建成三投入三使用三的项三目，三均能达到三预定三的经三济目三标和三时间三目标，并三获得三良好三的经三济效三益。三但是三，不三管是三成功三的或三失败三的项三目，三都应三该进三行事后三的总三结和三评价，即三项目三后评三价与三总结三，根三据项三目的三有关三资料三进行三分析三，检三查和三验证三项目三可行三性报三告中三所作三出的三预测三和判三断是三否正三确，三项目三成功三的经三验有三哪些三，失三败的三教训三有哪三些，三同时三整理三出总三结、三评价三的资三料。§3三（动三态循三环过三程）制定三目标.计划责任三落实成果三评价过程三管理（逐三级授三权落实目三标责三任主体的三责权三利）（目三的通三过目三标策三划转换三为具三体目三标）（追三踪检三察监三督目三标的三执行三过程三）（把三目标三执行结果三与计三划目标进三行对三比）（调三整）PDCA§3三-3项目三的全三员参三与管三理工程三项目三在实三施过三程中三，涉三及到三很多三参与三方。三随着三项目三的进三行，三有的三参与三方完三成任三务退三出项三目，三有的三参与三方因三新任三务的三开始三而参三与进三来。三而作三为项三目投三资主三体的三业主三，从始三至终三参与三项目三，业主三是建三设项三目的三拥有三者和三项目三建设三过程三的总三集成三者、三总组三织者三，其三项目三管理三工作三千头三万绪三且责三任重三大。业主三方的三项目三管理(ow三ne三rP三ro三je三ct三Ma三na三ge三me三nt)，通三常是三指业三主或三受业三主委三托代三表业三主利三益的三咨询三方，三在整三个工三程项三目生三命周三期或三项目三生命三周期三的某三一个三阶段三，为三实现三业主三的预三期目三标，三运用三所有三者的三权利三组织三或委三托相三关单三位或三组织三所进三行的三策划三、组三织、三计划三、控三制、三协调三工作三。1.业主三方的三项目三管理施工三方是三承担三建筑三工程三项目三施工三任务三的单三位的三总称三谓，三它可三能是三施工三总承三包方三、施三工总三承包三管理三方，三分包三施工三方，三建筑三工程三项目三总承三包的三施工三任务三执行三方或三仅仅三提供三施工三劳务三的参三与方三。当三施工三方担三任的三角色三不同三，其三项目三管理三的任三务和三工作三重点三也会三有差三异。3.施工三方的三项目三管理（1）施三工总三承包三方的三项目三管理施工三总承三包方三（GC，Ge三ne三ra三l三Co三nt三ra三ct三or）对三所承三包的三建筑三工程三项目三承担三施工三任务三的执行三和组三织的总三的责三任，三它的三主要三管理三任务三如下三：①负三责整三个建三筑工三程的三施工三安全三、施三工总三进度三、施三工质三量控三制和三施工三的组三织等三。②控三制施三工成三本（三这是三施工三总承三包方三内部三的管三理任三务）三。③施三工总三承包三方是三工程三施工三的总执三行者三和总三组织三者，它除三了完三成自三己承三担的三施工三任务三外，三还负三责组三织和三指挥三它自三行分三包的三分包三施工三单位三和业三主指三定的三分包三施工三单位三的施三工（业三主指三定的三分包三施工三单位三有可三能与三业主三单独三签订三合同三，也三可能三与施三工总三承包三方签三约，三不论三采用三哪种三合同三模式三，施三工总三承包三方应三负责三组织三和管三理业三主指三定的三分包三施工三单位三的施三工，三这也三是国三际惯三例）三，并三为分三包施三工单三位提三供和三创造三必要三的施三工条三件。④负三责施三工资三源的三供应三组织三。⑤代三表施三工方三与业三主方三、设三计方三、工三程监三理等三外部三单位三进行三必要三的联三系和三协调三等。（2）施三工总三承包三管理三方的三项目三管理施工三总承三包管三理方三（MC，Ma三na三gi三ng三C三on三tr三ac三to三r）对三所承三包的三建筑三工程三承担三施工三任务三组织三的总三责任三。其三主要三特征三如下三：①一三般情三况下三，施三工总三承包三管理三方不承三担施三工任三务，它三主要三进行三施工三的总体三管理三和协三调。如三果施三工总三承包三管理三方通三过投三标（三在平三等条三件下三竞标三），三获得三一部三分施三工任三务，三则也三可以三参与三施工三。②一三般情三况下三，施三工总三承包三管理三方不与三分包三方和三供货三方直三接签三订施三工合三同，三这些三合同三都由三业主三直接三签订三。但若三施工三总承三包管三理方三应业三主的三要求三，协三助业三主参三与施三工的三招标三和发三包工三作，三其参三与的三工作三深度三由业三主方三决定三。业三主方三也可三能要三求施三工总三承包三管理三方负三责整三个施三工的三招标三和发三包工三作。③不三论是三业主三方选三定的三分包三方，三或是三经业三主方三授权三由施三工总三承包三管理三方选三定的三分包三方，三施工三总承三包管三理方三都承三担对三其的三组织三和管三理责三任。④施三工总三承包三管理三方和三施工三总承三包方三承担三相同三的管三理任三务和三责任三，即三负责三整个三建筑三工程三的施三工安三全控三制、三施工三总进三度控三制、三施工三质量三控制三和施三工的三组织三等。三因此三，由业三主方三选定三的分三包方三⑤负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。⑥与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。设计三方的三建筑三工程三项目三管理三是指三从设三计方三角度三出发三，由设计三方具三体规三划实三施的三工程三项目三管理。主要三任务是在三时间三和资三源一三定的三条件三下，三通过三科学三的计三划、三控制三和组三织，三完成三合同三规定三的设三计任三务，三按时三拿出三合格三的设三计产三品。基本三职能包括三计划三、控三制、三组织三、指三挥、三协调三和激三励六三大方三面，三这六三大职三能完三成的三好坏三直接三决定三了设三计方三能否三按时三、保三量、三高质三地完三成规三定的三设计三任务三，是三设计三方工三程项三目管三理的三核心三内容三。与业三主方三建筑三工程三项目三管理三、施三工方三建筑三工程三项目三管理三等相三比,设计三方的三建筑三工程三项目三管理三更能三体现设计三在工三程建三设中的主导三作用，在三满足三工艺三、技三术要三求和三设计三原则三的前三提下三，不三断优三化设三计方三案，三保证三设计三质量三，力三求节三省投三资，三降低三工程三造价三。另三外设三计方三在完三成本三职工三作的三前提三下,还可三以充三分利三用自三身的三技术三优势三，介三入到三工程三材料三采购三和施三工等三工作三中去三。3.设计三方项三目管三理注：由于三设计三工作三在工三程建三设中三起着三主导三作用三，对三于节三约投三资、三保证三质量三和建三成投三产或三交付三使用三后的三效益三都起三着关三键作三用，三因此三设计三方建三筑工三程项三目管三理就三显得三非常三重要三和必三要。三设计三方建三筑工三程项三目管三理的实施三效果三直接三影响到建三筑工三程项三目的三投资第三四三部三分四控三管一协调建设三单位三（投三资者三、业三主、三甲方三等称三谓）三项目三管理三；监三理单三位项三目管三理；三施工三单位三（承三包商三、乙三方）三项目三管理三；设三计单三位项三目管三理、三供应三商建三设项三目管三理等三。不三同的三单位三管理三的重三点不三同，三但总三的来三看都三是“三四控三”、三“三三管”三、“三一协三调”三。1.三“四控三”：三即投三资控三制、三进度三控制三、质三量控三制、三安全三控制三。2.三“三管三”：三信息三管理三、合三同管三理、三风险三管理三。3.三“一协三调”三：组三织协三调。§4三-1项目三管理三的“三四控三”工程三项目三成本三管理三与控三制是三根据三企业三的总三体目三标和三工程三项目三的具三体要三求，三在工三程项三目实三施过三程中三，对三项目三成本三进行三有效三的组三织、三实施三、控三制、三跟踪三、分三析和三考核三等的三管理三活动三，以三强化三经营三管理三，完三善成三本管三理制三度，三提高三成本三核算三水平三，降低三工程三成本三，是三实现三目标三利润三、创三造良三好经三济效三益的三过程。建筑三施工三企业三在工三程建三设中三实行三施工三项目三成本三管理三是企三业生三存和三发展三的基三础和三核心三。在施三工阶三段搞三好成三本控三制，三达到三增收三节支三的目三的是三项目三经营三活动三中更三为重三要的三环节三。我国三一些三施工三企业三在工三程项三目成三本管三理方三面存三在着三制度三不完三善、三管理三水平三低等三诸多三问题三，造三成成本三支出三较大三而效三益低三下的不三良运三作局三面。三加强三工程三项目三成本三管理三与控三制是三施工三企业三积蓄三财力三、增三强企三业竞三争力三的必三然选三择。1.成本三管理三与控三制（1）没三有形三成一三套完三善的三责、三权、三利相三结合三的成三本管三理体三制。任何三管理三活动三，都三应建三立责三、权三、利三相结三合的三管理三体制三才能三取得三成效三，成三本管三理也三不例三外。三成本三管理三体系三中项三目经三理享三有至三高无三上的三权力三，在三成本三管理三及项三目效三益方三面对三施工三企业三局（三处）三长（三总经三理或三董事三长）三负责三，其三它业三务部三门主三管以三及各三部门三管理三人员三都应三有相三应的三责任三、权三力及三利益三分配三相配三套的三管理三体制三加以三约束三和激三励。三现行三的施三工项三目成三本管三理体三制，三没有三很好三地将三责、三权、三利三三者结三合起三来。三有些三项目三经理三部简三单地三将项三目成三本管三理的三责任三归于三成本三管理三主管三，没三有形三成完三善的三成本三管理三体系★三工程三项目三成本三管理三与控三制中三存在三的主三要问三题（2）忽视三工程三项目三“质三量成三本”三的管三理和三控制“质三量成三本”三是指三为保三证和三提高三工程三质量三而发三生的三一切三必要三费用三，以三及因三未达三到质三量标三准而三蒙受三的经三济损三失。三“质三量成三本”三分为三内部三故障三成本三（如三返工三、三停工三等引三起的三费用三）、三外部三故障三成本三（如三保修三、索三赔等三引起三的费三用）三、质三量预三防费三用和三质量三检验三费用三等４三类。三保证三质量三会引三起成三本的三变化三，但三不能三因此三把质三量与三成本三对立三起来三。长三期以三来，三我国三施工三企业三未能三充分三认识三质量三和成三本之三间的三辩证三统一三关系三，习三惯于三强调三工程三质量三，而三对工三程成三本关三心不三够，三造成三工程三质量三虽然三有了三较大三提高三，但三增加三了提三高工三程质三量所三付出三的质三量成三本，三使经三济效三益不三理想三，企三业资三本积三累不三足；三项目三经理三部却三存在三片面三追求三经济三效益三，而三忽视三质量三，虽三然就三单项三工程三而言三，利三润指三数可三能很三高，三但是三因质三量上三不去三，可三能会三增加三因未三达到三质量三标准三而付三出的三额外三质量三成本三，既三增加三了成三本支三出，三又对三企业三信誉三造成三很坏三的影三响。（3）忽视三工程三项目三“工三期成三本”三的管三理和三控制“工三期成三本”三是三指为三实现三工期三目标三或合三同工三期而三采取三相应三措施三所发三生的三一切三费用三。工三期目三标是三工程三项目三管理三三大三主要三目标三之一三，施三工企三业能三否实三现合三同工三期是三取得三信誉三的重三要条三件。三工程三项目三都有三其特三定的三工期三要求三，保三证工三期往三往会三引起三成本三的变三化。三我国三施工三企业三对工三期成三本的三重视三也不三够，三特别三是项三目经三理部三虽然三对工三期有三明确三的要三求，三但对三工期三与成三本的三关系三很少三进行三深入三研究三，有三时会三盲目三地赶三工期三要进三度，三造成三工程三成本三的额三外增三加。（4）项目三管理三人员三经济三观念三不强目前三，我三国的三施工三项目三经理三部普三遍存三在一三种现三象，三即在三项目三内部三，搞三技术三的只三负责三技术三和质三量，三搞工三程的三只负三责施三工生三产和三工程三进度三，搞三材料三的只三负责三材料三的采三购及三进场三点验三工作三。这三样表三面上三看来三职责三清晰三，分三工明三确，三但项三目的三成本三管理三是靠三大家三来管三理、三去控三制的三，项三目效三益是三靠大三家来三创造三的。三如果三搞技三术的三为了三保证三工程三质量三，选三用可三行却三不经三济的三方案三施工三，必三然会三保证三了质三量但三增大三了成三本；三如果三搞材三料的三只从三产品三质量三角度三出发三，采三购高三强优三质高三价材三料，三即使三是材三料使三用没三有一三点浪三费，三成本三还是三降不三下来三。（1）项目三成本三最低三化原三则施工三项目三成本三控制三的目三的需三要通三过成三本管三理的（2）项目全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全管理。“三全”一个也不能少，才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。★工程三项目三成本三管理三与控三制的三原则（3）项目三动态三控制三原则施工三项目三是一三次性三的。三成本三控制三应强三调项三目的三中间三控制三，在三动工三”中三落实三，施三工准三备阶三段是三构想三和预三计，三而竣三工阶三段则三已基三本定三局。（4）项目三目标三管理三原则目标三管理三的内三容应三包括三：目三标的三设定三和分三解；三目标三的责三任到三位和三执行三：检三查目三标的三执行三结果三；评三价目三标和三修正三目标三。以三此形三成目三标管三理的三计划三、实三施、三检查三、处三理循三环。三即三ＰＤ三ＣＡ三循环三。（5）责、三权、三利相三结合三的原三则项目三工程三成本三目标三明确三，奖三惩分三配明三确，三使降三低成三本与三职工三切身三利益三直接三挂钩三，可三以极三大地三调动三职工三的积三极性三，增三强降三低成三本的三意识三，使三成本三控制三人人三从自三我做三起，三从而三达到三提高三企业三经济三效益三的目三标。★项目三成本三管理三与控三制的三有效三途径（1）建立三规范三的、三统一三的、三标准三的责三权利三相结三合的三成本三管理三模式三。责权三利相三结合三的成三本管三理模三式，三应在三民主三集中三制的三原则三和规三范化三、统三一化三、标三准化三的原三则指三导下三得以三建立三。施三工项三目是三以项三目经三理部三为核三心的三独立三的经三济实三体，三施工三企业三成本三管理三的主三体和三核心三是项三目经三理部三。因三此，三需要三对每三个部三门、三每个三人的三工作三职责三和范三围进三行明三确的三界定三，赋三予相三应的三权利三。使三其充三分有三效地三履行三职责三；需三要有三一定三的物三质奖三励去三刺激三。彻三底打三破“三干好三干坏三一个三样．三干多三干少三一个三样”三的局三面。三要在三层层三抓落三实逐三级负三责的三基础三上．三形成三一个三完整三的责三权利三相结三合的三项目三成本三管理三体系三。以三便调三动职三工的三积极三性和三主动三性促三使员三工共三同为三项目三的成三本管三理献三计献三策。（2）从质三量成三本管三理上三要效三益对施三工企三业而三言，三产品三质量三并非三是越三高越三好。三超过三了合三理水三平，三属于三质量三过剩三或浪三费。三无论三是质三量不三高或三过剩三，都三会造三成质三量成三本的三增加三。都三需要三通过三质量三成本三管理三加以三调整三。因三此，三应正三确处三理质三量成三本中三几个三方面三的相三互关三系，三即质三量损三失（三内、三外部三故障三损失三）、三预防三费用三和检三验费三用间三的相三互关三系：三应采三用科三学合三理、三先进三适用三的技三术措三施，三在确三保施三工质三量达三到设三计要三求水三平的三前提三下，三尽可三能降三低工三程成三本。三项目三经理三部也三不能三为了三提高三企业三信誉三和市三场竞三争力三而使三工程三全面三出现三质量三过剩三现象三，导三致完三成工三程量三不少三而经三济效三益低三下的三被动三局面三。（3）从工三期成三本控三制上三要效三益如何三处理三工期三与成三本的三关系三，是三施工三项目三成本三管理三工作三中的三一个三重要三课题三。工三期成三本的三管理三与控三制对三施工三企业三和施三工项三目经三理部三来说三，并三不是三工期三越短三越好三，而三是需三要通三过对三工期三的合三理调三整达三到最三佳工三期成三本，三把工三期成三本控三制在三最低三点。三工期三成本三管理三的目三标是三正确三处理三工期三与成三本的三关系三，使三工期三成本三的总三和达三到最三低值三。工三期成三本表三现在三两个三方面三：一三方面三是项三目经三理部三为了三保证三工期三而采三取的三措施三费用三：另三一方三面是三因为三工期三拖延三而导三致的三业主三索赔三成本三，亦三可称三其为三工期三损失三。由三于内三外部三环境三条件三及合三同条三件的三制约三，保三证合三同工三期和三降低三工程三成本三是一三个十三分艰三巨的三任务三。因三此，三必须三正确三处理三工期三措施三成本三和工三期损三失之三间的三相互三关系三。在三确保三工期三达到三合同三要求三的前三提下三，尽三可能三降低三工期三成本三，切三不可三为了三提高三企业三信誉三和市三场竞三争力三而盲三目抢三工期三赶进三度，三造成三增大三项目三成本三，导三致项三目亏三损。（4）树立三全员三经济三意识施工三企业三必须三加大三宣传三力度三，树三立全三员经三济意三识。三首先三要统三一思三想认三识，三从项三目管三理人三员到三普通三施工三人员三，都三要进三行经三济教三育，三灌输三经济三意识三，把三“一三切为三了效三益”三的意三识深三深地三印在三每个三职工三的脑三海里三。对三施工三作业三队除三组织三大规三模的三教育三外，三还要三大力三进行三宣传三，诸三如“三节约三光荣三，浪三费可三耻”三，“三建名三牌工三程，三创最三佳效三益”三等三。使三每一三位职三工都三能把三工程三成本三管理三工作三放在三主要三位置三；再三就是三组织三培训三，提三高专三业人三员的三素质三，这三是实三现成三本目三标的三重要三保证三。（5）完善三成本三管理三办法大多三数企三业的三项目三经理三部成三本管三理办三法都三不完三善，三只有三简单三的规三章制三度，三至于三由谁三做、三何时三做、三做到三什么三程度三都没三有提三及。三只是三一些三空洞三的理三论性三东西三，许三多规三章制三度实三际运三作起三来要三么难三度大三。要三么无三法执三行，三成为三无效三用的三摆设三，对三实际三的成三本管三理与三控制三起不三到太三大作三用。不同三的工三程项三目都三有其三自身三的特三点。三要根三据工三程项三目自三身的三特点三，制三定有三针对三性的三项目三成本三管理三办法三，如三项目三质量三成本三管理三办法三、工三期成三本管三理办三法、三项目三招投三标管三理办三法、三合同三评审三管理三办法三、材三料使三用控三制办三法等三。这三些管三理办三法应三是责三任到三人的三、切三实可三行的三、具三有较三强操三作性三的办三法。三使项三目的三成本三控制三有法三可依三，有三章可三循，三有据三可查三。（6）完善三合同三文本三，避三免法三律损三失施工三项目三的各三种经三济活三动，三都是三以合三同或三协议三的形三式出三现，三如果三合同三条款三不严三谨，三容易三让对三方钻三空子三，造三成自三己蒙三受损三失时三应有三的索三赔条三款不三能成三立，三产生三不必三要的三损失三。所三以必三须细三致周三密的三订立三严谨三的合三同条三款。首先三，要三有相三对固三定的三经济三合同三管理三人员三，并三且精三通经三济合三同法三规有三关知三识，三必要三时应三持证三上岗三；其三次是三要加三强经三济合三同管三理人三员的三工作三责任三心；三三是三要制三定相三应固三定的三合同三标准三格式三。施三工项三目合三同基三本上三有以三下几三类：三委托三加工三合同三、购三货合三同、三分包三合同三、劳三务合三同、三技术三服务三合同三、租三赁合三同、三其它三协议三等。各种三合同三条款三在形三成之三前应三由工三程、三技术三、合三同、三财务三、成三本等三业务三部门三参与三定稿三，使三各项三条款三的内三涵清三楚，三严谨三不漏三。工程三项目三成本三管理三可以三促进三改善三经营三管理三，提三高企三业管三理水三平；三合理三补偿三施工三耗费三，保三证企三业再三生产三的顺三利进三行；三促进三企业三加强三经济三核算三，不三断挖三掘潜三力，三降低三成本三，提三高经三济效三益。三此外三，它三对促三进项三目管三理成三本控三制职三能的三实现三和项三目经三理对三成本三指标三的实三现以三及强三化成三本管三理的三基础三工作三具有三特定三意义三。2.进度三管理三与控三制建筑三施工三进度三控制三与成三本管三理和三质量三管理三一样三，是三建筑三施工三统筹三管理三的重三要组三成部三分。施工三的进三度控三制是三中心三环节三，成三本管三理是三关键三，质三量管三理是三根本三。施工三的进三度控三制在三整个三目标三控制三体系三中处三于协三调和三带动三其他三工作三的主三导地三位，三在建三筑施三工统三筹管三理中三具有三举足三轻重三的作三用。三它是三保证三按时三完成三施工三任务三，合三理安三排资三源供三应的三重要三措施三。（1）建三筑施三工进三度控三制的三措施建筑三施工三进度三控制三采取三的主三要措三施有组织三措施三、技三术措三施、三合同三措施三、经三济措三施和三信息三管理三措施等。组织三措施主要三是指三落实三各层三次的三进度三控制三的人三员、三具体三任务三和工三作责三任，三建立三进度三控制三的组三织系三统；三按照三施工三项目三的规三模、三组