建筑工程项目管理组织机构及模式

第三章建筑工程项目管理组织第三章建筑工程项目管理组织第一节工程项目管理机构的组织模式第二节建筑工程项目管理的组织机构第三节建筑工程项目经理部第四节工程项目的承包风险管理第五节建造师执业资格制度第一节工程项目管理机构的组织模式一、概述1．组织的两种涵义

2．施工项目管理的组织

施工项目管理的组织是指为进行施工项目管理、实现组织职能而进行组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整三个方面。第一节工程项目管理机构的组织模式一、概述

3．项目管理的组织职能

包括五个方面：(1)组织设计(2)组织联系(3)组织运行(4)组织行为(5)组织调整第一节工程项目管理机构的组织模式二、建设工程项目的组织形式（管理模式）

业主设计单位施工单位物资供应单位委托设计合同供应合同工程承包合同建设各方关系示意

(一)业主自管方式

二、建设工程项目的组织形式（管理模式）

(二)工程指挥部形式

二、建设工程项目的组织形式（管理模式）

(三)项目总承包形式

二、建设工程项目的组织形式（管理模式）

（四)工程托管(代建方式)形式工程托管方式是国际工程项目管理的一种新的趋势，由于专业机构有丰富的项目管理经验，不仅可以大大减轻业主的负担，而且可以取得较好的投资效果。二、建设工程项目的组织形式（管理模式）

(五)三角管理形式这是国内、国际上通行的传统的工程管理方式。

第二节建筑工程项目管理的组织机构

——项目部一、项目部设置的目的和原则

(一)组织机构设置的目的为了充分发挥项目管理功能，提高管理整体效率，以达到项目管理的最终目标。

(二)组织机构设置的原则高效精干的原则因事设岗、按岗定人、以责授权的原则管理跨度与管理分层统一的原则业务系统化管理和协作一致的原则项目组织弹性、流动的原则二、项目部(项目管理机构)的主要模式

(一)直线制式

二、项目部(项目管理机构)的主要模式

(一)直线制式

特征：机构中各职位都按直线排列，项目经理直接进行单线垂直领导。运用范围：适用于中小型项目。优点：人员相对稳定，接受任务快，信息传递迅捷，人事关系容易协调。缺点：专业分工差；横向联系困难。二、项目部(项目管理机构)的主要模式

(二)混合工作队制式

（施工企业）二、项目部(项目管理机构)的主要模式

(二)混合工作队制式特征：一般由公司任命项目经理，项目经理在企业内招聘或抽调职能人员组成，由项目经理指挥，独立性大；管理班子成员与原部门脱离领导与被领导关系；管理机构与项目施工期同寿命。运用范围：大型项目、工期紧迫的项目，以及要求多工种多部门密切配合的项目。优点：人员均为各职能专家，可充分发挥专家作用；项目经理权力集中，有利于提高工作效率；不打乱企业原建制，易于协调关系，避免行政干预，项目经理易于开展工作。缺点：由于临时组合，人员配合工作需一段磨合期；各类人员集中在一起，同一时期工作量可能差别很大；由于同一专业的人员分配在不同项目上，相互交流困难，致使在一个项目早已解决的问题，在另一个项目上重复探索、研究。二、项目部(项目管理机构)的主要模式

(三)部门控制式

（施工企业）二、项目部(项目管理机构)的主要模式

(三)部门控制式特征：是按职能原则建立的项目机构，不打乱企业现行建制。运用范围：适用于小型的、专业性强、不需涉及众多部门的施工项目。例如煤气管道施工。优点：机构启动快；职能明确，职能专一，关系简单，便于协调；项目经理无需专门训练便能进入状态。缺点：人员固定，不利于精简机构，不能适应大型复杂项目或者涉及各个部门的项目，因而局限性较大。工程指挥部是由专业部门和地方高级行政领导人兼任正副指挥长，用行政手段组织指挥工程建设，由所属的设计和施工队伍承担工程项目的设计与施工。工程指挥部对工程项目建设不承担经济责任，业主在指挥部中处于次要的地位，也无明确的经济责任。设计和施工单位与建设指挥部的关系都属于行政隶属关系，无严格的承包合同，不承担履行合同的责任，这是当时历史条件下的产物。博士告诉你作业：1.组织的内涵是什么？2.工程项目管理的组织形式有哪几种？3.项目部的主要模式有哪几种？二、差项目币部(项目鞋管理肆机构)的主要它模式(四)矩阵式二、详项目象部(项目管信理机构)的主要哗模式(四)矩阵式特征阵：矩长阵式朱中每斜个结刊合部朋都接络受双幻玉重领键导；浊项目湾经理钥工作坛有各丢职能耕部门衣支持话，有妥利于匙信息息沟通汗、人陪事调辟配、椒协调朝作战镇。运用范酒围：适屑用于同生时承担诸多个项唯目管理冠的企业暖；适用局于大型漆、复杂逆的施工混项目。优点步：兼圈有部墓门控蓬制式痰和混箩合工含作队狭控制咏式两仗者的戏优点到，解总决了表企业湿组织资和项罪目组珍织的葬矛盾蝇；能轿以尽锁可能浑少的殖人力凡实现辈多个浙项目简管理惠的高聪效率扔。缺点：戏双重领误导造成袋的矛盾干；身兼声多职造涌成管理咽上顾此缘瑞失彼。代对企业唇管理水汉平、项兆目管理棚水平有悉较高要泻求二、项件目部(项目菊管理比机构)的主隙要模到式(五)事业部何制二、寻项目梳部(项目管狂理机构)的主沈要模愚式(五)事业部革制特征跟：事待业部点对企饮业内亦来说湖是职移能部篮门，农对企牢业外臭是一修个独广立单梳位；准在事亡业部忠下边尼设置毅项目麦经理攻部，粮项目哄经理段由事肌业部植选派撒。运用范扶围：适狐用于大桨型经营愉性企业三的工程粥承包，萍特别是吐适用于精远离公滤司本部恐的工程埋承包。优点调：不岂仅有锣利于脊延伸侮企业锅的经桥营职凑能，且扩大悦企业盖的经僻营业榜务，咳开拓瓜企业炕的业赚务领腐域，安还有买利于塞迅速律适应彩环境译变化杜以加聚强项巧目管烫理。缺点：挽企业对求项目经穷理部的晓约束力退减弱，搂协调指祝导的机启会减少秆，会造拿成企业恳结构松拒散，必芒须加强渗制度约查束，加刮大企业揪的综合沉协调能槐力。二、博项目珍部(项目摇管理五机构)的主酬要模列式(六)项目贤部机栽构的伸选择探思路选择项稍目组织千机构时忧，应同举时考虑流：（1）企川业的锯：类厌型、箭素质饲、条海件、拘基础表3—1可供选择项目组织机构形式时参考。项目组织形式项目性质施工企业类型企业人员素质企业管理水平混合工作队式大型项目、复杂项目、工期紧的项目大型综合建筑企业，有得力项目经理的企业人员素质较强，专业人才多，职工和技术素质高管理水平较高，基础工作较强，管理经验丰富部门控制式小型项目、简单项目，只涉及少数部门的项目小建筑企业，事务单一的企业，大中型基本保持直线职能制的企业素质较差，力量薄弱，人员构成单一管理水平较低，甚至工作较差，项目经理难找矩阵式多工种、多部门、多技术配合的项目，管理效率要求很高的项目大型综合建筑企业，经营范围很宽、实力很强的建筑企业文化素质、管理素质、技术素质很高，但人才紧缺，管理人才多，人员一专多能管理水平很高，管理渠道畅通，信息沟通灵敏，管理经验丰富事业部式大型项目，远离企业基地项目，事业部制企业承揽的项目大型综合建筑企业，经营能力很强的企业，海外承包企业，跨地区承包企业人员素质高，项目经理强，专业人才多经营能力强，信息手段强，管理经验丰富，资金实力大（2）工程雪项目的择：规模票、性质盒、内容盆、要求疑的管理逮方式二、霸项目摘部(项目管集理机构)的主要谣模式(七)项目建组织齐效果宏评价项目组乒织确定快后，应箩对其进铅行评价拣。基本缝评价因招素如下打：评价因素标准分值权数得分得分×权数合计管理层次及管理跨度103职责分明程度103授权程度102精干程度101效能程度101项目术组织肌效果践评价蛛方法(1)管理层灭次及管思理跨度歌的确定使。(2架)职责分诱明程度猴。(3)授权程泉度。(4)精干程屠度。(5)效能程诵度。内容总斥结组织的题有关概药念组织魔的涵银义施工狮项目浇管理乖的组骂织项目管爆理的组馅织职能建设工翠程项目装的组织招形式业主自奴管方式工程指贤挥部形皱式项目棕总承议包形建式工程没托管颈形式三角管阶理形式施工甘企业撒的组萍织机甩构－烦－项集目部项目煤部设置四的目的和原则项目吵部的露主要挽模式直线式混合拾工作俯队式部门添控制达式矩阵式事业部佳式各种粒模式丙的特破点、优点、粥缺点、适用范庙围第三节罚建申筑工程铅项目经锡理部第三节布建龟筑工程教项目经告理部一、慌项目渐经理饥的地脸位建设在部颁址发的《建筑施遥工企业焰项目经句理资质绕管理办稳法》指出距“施弯工企锦业项奖目经凉理是帜受企愿业法悟定代刘表人搭委托快，对塞工程盏项目旧施工沟过程内全面凭负责油的项构目管见理者矩，是泰建筑达施工臂企业李法定帅代表丘人在合工程疯项目摊的代酱表人岩”。项目经细理在项妄目管理闲中处于笑中心地权位。项目来经理亚在项窑目中腔是最紫高的现责任消者、养组织装者，铁是项震目决织策的右关键葛人物泥。项目经扯理是施怖工企业榨法人代半表在施亭工项目恒中派出蝴的全权洒代理。第三节源建幻玉筑工程兽项目经去理部二、幼项目迟经理踢的任诞务我的筋任务鹊是什哗么？第三节角建旺筑工程锹项目经忙理部三、菜项目捷经理谦的责炭、权值、利我有什分么职责缺、权利厕和利益菊？第三节栏建问筑工程帆项目经杂理部四、裁项目辟经理爪的素水质我应该屿具备哪贼些素质距？第三节卧建巷筑工程细项目经泰理部四、刃项目窃经理需的素猜质品格眼素质决策能力组织能力创新能力协调与控制能力社交能力激励能力能力摧素质知识素阵质体格改素质五、愧项目捎经理热部的烧构建第三代节冶建流筑工旨程项宴目经隶理部项目经痰理部的死作用：完成项惧目管理皇和专业覆管理任吸务等；要具有狠凝聚管继理人员野的力量社并调动通其积极叛性；协调部常门之间驼、管理袋人员之搅间的关条系；贯彻承车包或目股标责任滨制；沟通项覆目经理敢部与企炼业部门唱、作业烦队、建屑设

单券位、分和包单位兄、生产榜要素市缓场等之抱间的关旬系。(一)项目她经理环部的萝作用企业项目经设理业主五、岭项目结经理阿部的祖构建第三寒节刑建胡筑工眉程项础目经楼理部(二)项目经筐理部的海规模项目经料理部要就根据工赛程项目票的规模坐、复杂蔬程度和衫专业特饮点设置踏。项目轧经理付部是蹈为特验定工塑程项赤目组鱼建的应，是乐一个焰具有麻弹性猾的一赠次性忘全过高程的蓬施工害管理锄组织境，在牛其存溜在期甚内应给按工蓬程管棕理需兆要的页变化棵而调克整，月开工潜之前银建立匆，竣刑工之轿后解硬体。刺不应榨有固刃定的匙作业轧队伍献。项目纱经理派部的孕人员将配置神应面轮向施婆工项纳目现摄场，社满足许现场歼的需障要；吓不应头设置纯专管强经营腾与咨字询、丙研究生与开盏发等舍应在渣企业摔中设瓜立的尽部门办。五、唇项目载经理偿部的且构建第三停节丸建介筑工饱程项驾目经读理部(三)项目经牙理部的挂部门设馆置工程技巴术部门监督管另理部门经营姿核算威部门物资设最备部门六、烂项目哪经理洒部的冷解体第三尖节旧建妹筑工姑程项灿目经葱理部(一)施工项饲目经理血部解体韵程序与作善后工申作施工项漂目经理挑部组建宣和解体隙善后工洪作的主能管部门辟是企业工树程管理馆部门，负魄责项滔目经仔理部插解体稿后工隶程项狼目在煌保修区期间豆的善攀后问合题处纲理施工证项目友在竣冰工交瓶付验岛收签吵字之租日起15天内慨，项往目经睡理部披向企到业工栗程管次理部腐门写额出解棋体申皇请报折告。项目经筹理部在沈解聘工白作业务观时，要吩提前发荒给解聘哗人员两概个月的豆岗位效两益工资谋，并给课予有关委待遇。项目经绍理部解创体前，屡应成立涉以项目可经理为柔首的善铃后工作猫小组，释解决有疏关事宜错。善后置工作一蛇般规定社为3个月。施工项帽目完成组后，还绣要考虑安项目的剑保修问驻题。六、项风目经理跑部的解室体第三歼节役建讽筑工雕程项末目经教理部(二)项目经拜理部效臭益审计粪评估和仙债权债付务处理剩余白材料疮原则愧上转废售给趴公司各物资屯设备愤部，盟价格晋由双越方商次定，突对外尘转售凳必须灶经公籍司主贱管领岗导批爬准。自购的咸通信、王办公等罪小型固灾定资产依，必须束如实建慕立台账感，按质花论价，歉移交企枯业。工程哪成本迈盈亏宴审计武以该系项目魂工程调实际贞发生喊成本造与价眠款结栏算回钉收数昆为依漫据，墨由审莲计牵质头，化预算门财务干、工搭程部叛门参旺加，房诚写出浮审计恢评价腔报告找。债权岸债务叔的处单理，及由留酱守小队组在析三个网月内喷全部证完成宇。盈余愚部分价按规炊定比开例分霸成可描作为波项目苏经理戴部的楚管理刘奖，筒亏损小部分效由项拆目经梅理负虹责，驰按相丧应奖挡励比神例从奔其管骑理人基员风防险(责任)抵押金塞和工资宗中补扣酱。施工呆项目哪经理致部解费体善错后工正作结乘束后着，项滩目经缎理离胞任重织新投杏标或垮聘用史前，数必须圆按上顶述规捡定做吹到人怨走账滥清、妄物净兄。六、锄项目院经理朱部的宇解体第三仪节傻建壳筑工痰程项宅目经饭理部(三)施工纯项目唤经理停部解死体时布的有泡关纠滋纷裁凳决项目经潜理部与寇企业有货关职能胀部门发被生矛盾渠时，由止企业经叨理裁决烧；项目获部与套劳务邻、专勇业分归公司膝及栋害号作佛业队叙发生蹄矛盾纵时，卵按业浪务分沿工由副企业谣劳动怖人事屈管理给部门通、经沾营部木门和评工程誓管理扫部门事裁决橡。仲裁愈的依培据原苍则上茅是双裕方签撑订的续合同烦及有税关的洞签证暖。项目经理地位责、权、利素质任务项目经理部构建解体作用规模部门设置第四铜节拨工机程项盼目的助承异包河风险穴管理第四盾节局工亿程项挥目的镜承包贪风险陷管理风险傅－－赶是指麻事先筒不能示确定辈的内年部和俯外部告的干纷扰因素，是住项目中仇的不可答靠因素逢。为什么让要进行服风险管红理？第四析节仓工牧程项晓目的偿承包膨风险冬管理全面逆风险乌管理术的涵缝义：1.项目全糖过程的猜风险管童理2.对全部脸风险的句管理3.全方竞位的奏管理4.全面灿的组姿织措宵施。第四节狡工友程项目币的承包粗风险管车理一、工驾程项目妹风险因品素的分飞析按项绣目系浓统要石素进比行分蒜析按风险名对目标坊的影响迁分析按管理命的过程悦和要素株分析第四箩节杰工较程项厕目的秧承包烈风险坦管理一、狠工程府项目蔽风险们因素供的分析析（一）斩按项目被系统要临素进行汽分析项目肺环境糊要素蕉风险项目抄的行隔为主摇体产苗生的徐风险项目主系统池结构弃风险其他膛方面农的风散险第四节蚕工谈程项目吹的承包柱风险管阵理一、限工程蜡项目灯风险纷因素替的分抚析（二）森按风险处对目标稀的影响斜分析工期溪风险催；费用风尤险；质量风孩险；生产能柴力风险辅；市场风冰险；信誉风弄险；人身伤职亡以及荒工程或贪设备的魂损坏；法律姨责任由风险阶。第四难节天工芝程项所目的锹承包顺风险茄管理一、工滩程项目捆风险因孔素的分叹析（三）丧按管理扫的过程堂和要素建分析高层氧战略辟风险阅；环境裙调查薄和预坏测的防风险旧；决策嘉风险金；项目表策划苏风险庆；技术设刻计风险想；计划风叙险；实施控塑制中的白风险；运营础管理泡的风逗险。第四节辆工挂程项目异的承包肿风险管覆理二、聪风险淋的控暴制风险的单分配风险谨的控有制风险蔬的对野策第四粪节瓶工称程项咐目的幼承包侮风险泰管理二、风疼险的控针制从工程请整体效这益的角下度出发李，最大给限度地着发挥各丧方面的城积极性否。(一)风险的恨分配公平合临理，责赖、权、佩利平衡临。符合处工程午项目慈的惯伯例，祸符合壮通常拢的处弊理方买法。第四费节捆工果程项调目的速承包醒风险斜管理二、风公险的控诱制权衡论利弊科后，炮回避屈风险元大的乖项目四，选悦择风陪险小肝或适长中的值项目证。(二)风险绸的对而策采取先馅进的技或术措施浩和完善狗的组织鸭措施，洲以减小工风险产真生的可耐能性和取可能产院生的影木响。购买保谷险或要籍求对方懂担保，残以转移导风险。第四节荡工红程项目碍的承包争风险管巩理二、风但险的控枪制提出合井理的风膨险保证撑金(二)风险的视对策采取合疫作方式破共同承亦担风险采取其凶他的方易式以减帐降风险擦。如采唯用多领叹域、多然地域、寨多项目砖的投资腹以分散贱风险第四节蚕工它程项目秤的承包字风险管甩理二、剃风险劳的控渔制加强下风险贡的预静控和阀预警脆工作(三)在工程强实施中饭进行全桥面的风辨险控制在风缩慧险发革生时球，及茅时采凑取措喷施以旋控制性风险掌的影愧响在风逢险状帅态下宣，必动须保雀证工贱程的怨顺利持实施僵，按祥原计息划保表证完芦成预糖定的干目标盒，防灯止工哨程中水断和遥成本商超支趟，对艘已发某生和瞒还可屿能发协生的颈风险隔进行娱良好疏的控暖制，因并争挂取获哄得风氧险的经赔偿袋。作业雷：1.如何后理解弟项目营经理腹的地拆位？2.项目经幸理部的活作用有念哪些？3.工程项潮目风险肯因素应剂该从哪雪些方面套进行分骑析？第五姑节建造师执业艺资格熟制度Con蚂str仗uct翼or第五节建造师执业资榴格制度一、简注册罗建造帐师的顷概念二、瞧建造堂师的锯资格三、注治册建造蜻师和项延目经理祥的关系四、《关于滴建筑此业企临业项给目经抖理资艺质管个理制傻度向建造师温执业资绢格制度炸过渡有创关问题垮的通知》五、《建造妙师执事业资者格制境度暂依行规亮定》第五夸节建造旋师执业酬资格袖制度一、注宴册建造饿师的概自念200悄2年12月5日，人疯事部、执建设部植联合印挽发了《建造师仰执业资愧格制度浸暂行规买定》姑(人发[2舟00陆2]阳11著1号)明确虑规定溪，我国孔的建改造师工是指冠从事撤建设妻工程争项目丙总承疮包和桶施工鼓管理孟关键京岗位顿的专赔业技播术人搂员。第五蚊节就建衣造师像执业尤资格昌制度二、建逆造师的框资格—级建拴造师蛋执业歉资格喂实行乘全国今统一赚大纲亭、统轻一命蔑题、聪统一竭组织僚的考绝试制到度，辟由人叫事部岩、建伴设部滴共同瓜组织姓实施师，原元则上灾每年抬举行酬一次塘考试杆；二衣级建均造师票执业姥资格摸实行绍全国邀统一室大纲译，各炒省、绕自治鼓区、耍直辖铸市命寇题并醋组织奸的考贱试制配度。考试内挎容分为欠综合知歇识与能纪力和专单业知识爽与能力裁两部分满。考试婆合格定的人催员，得可分在别获毁得《中华夫人民贡共和弓国一猪级建聪造师请执业疲资格锤证书》、《中华萍人民码共和列国二云级建薪造师容执业通资格渐证书》。第五节薄建戴造师执框业资格枣制度三、薪注册瘦建造江师和男项目廉经理俘的关北系建造丧师执追业的扰覆盖威面较利大，忽可涉汤及工霉程建津设项评目管摩理的来许多霜方面邮，担随任项棍目经车理只介是建分造师因执业仙中的业一项帆；项订目经竖理则童限于卷企业郑内某拜一特蒜定工底程的患项目蔑管理耍。建造烈师选武择工及作的胳权利午相对螺自由销，有常较大顾的活纠动空哨间；胡项目领经理锅岗位食则是级企业饺设定胞的。建造帅师执暴业资遵格制极度建圾立以砍后，到项目必经理保责任险制仍电然要习继续损坚持获。但协是，趁大中复型工瞎程项名目的彩项目钥经理脏必须豪由的欣建造戒师担勒任辣，这妙是国探家的务强制窗性要院求。天小型素工程基项目诱的项北目经夫理可杂以由欧不是砖建造错师的佳人员倦担任螺。第五节迎建俭造师执卷业资格蛮制度四、《关于家建筑备业企晌业项躲目经婶理资轻质管光理制特度向建造师瘦执业资答格制度渴过渡有土关问题李的通知》200寸3年2月27日《国务惩院关股于取维消第退二批隔行政些审批帖项目罪和改广变一烦批行臭政审共批项彻目管盼理方籍式的唐决定》规定袍：“呜取消胳建筑桶施工长企业拐项目欢经理阅资质趟核准寇，由取注册闹建造脚师代葵替，扔并设绘立过慎渡期滤”。过渡的蜡时间定画为五年腐，至20规08年2月27日止速。在过渡吹期内，凝原项目蒙经理资排质证书险继续有世效。过雕渡期满疮后，项款目经理斥资质证攀书停止愉使用。第五节泽建娃造师执盈业资格草制度四、《关于建防筑业企略业项目够经理资扮质管理程制度向建造师劳执业资恨格制度协过渡有测关问题光的通知》过渡心期满磨后，刑大、纱中型铁工程米项目粥施工庆的项身目经进理必铜须由弱取得微建造市师担扁任；季但取浆得建构造师物注册抬证书萝的人壶员是弱否担活任工箭程项梁目施悲工的娇项目喘经理冶，由如企业架自主上决定合。在全类面实猴施建督造师睁执业耻资格街制度渐后仍广然要成坚持匹落实衣项目诊经理叶岗位搜责任粉制。驴项目研经理座岗位虑是保蛮证工稼程项六目建淹设质码量、创安全东、工杠期的枪重要猾岗位肺，要将加强富项目遇经理炎培训垂，不