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文档简介
2011年,在水利部、海委领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中共中央国务院《关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)和中央水利工作会议精神,以科学发展观为引领,深化“三he”文化内涵,以“发展都市水利,打造窗口工程”为目标,以加强工程管理确保安全度汛为重点,努力创建国家级水管单位,加强基础设施建设与工程维修养护,较圆满地完成了大清河下游西河右堤(西河闸段)防洪堤防除险加固工程初步设计通过水利部审批和独流减河进洪闸管理处水利工程管理考核通过水利部验收等项工作。局属水利工程面貌得到显著改善,水利工程建设与管理工作水平不断提高。按照《关于召开海委2012年水利工程建设与管理工作会议的预通知》(办建管〔2012〕4号)要求,现将一年来的水利工程建设与管理工作情况汇报如下:第1页,共24页。一、严格执行基建程序,高标准开展水利工程建设第2页,共24页。1(一)贯彻落实中央1号文件明确工程建设目标任务一、严格执行基建程序,高标准开展水利工程建设2011年,是“十二五”开局之年,中央1号文件的出台明确了水利的重要地位和加快水利改革发展的重大意义。我局在部、委党组的正确领导下,把学习贯彻落实中央决策部署作为首要政治任务,并根据《海委贯彻落实中央一号文件任务分工实施意见》精神,结合局水利改革发展现状和“十二五”规划,研究制定了《海河下游管理局贯彻落实中央一号文件任务分工工作方案》,明确了工程建设目标,并将海河闸除险加固工程和大清河下游西河右堤(西河闸段)防洪堤防除险加固工程列入重点工作,进行了详细的任务分解。第3页,共24页。2加强项目储备,全力推进项目建设一、严格执行基建程序,高标准开展水利工程建设1.大清河下游西河右堤(西河闸段)防洪堤防除险加固工程为保障工程安全,满足天津市城市防洪圈挡水要求,发展都市水利,我局委托设计单位编制完成了《大清河下游西河右堤西河闸段防洪堤防除险加固工程初步设计报告》并上报海委。2011年11月,水利部水规总院在北京主持召开会议,对该项目进行审查,并于2012年1月20日以水总〔2012〕39号文件批准项目实施,工程立项工作顺利完成。第4页,共24页。2加强项目储备,全力推进项目建设一、严格执行基建程序,高标准开展水利工程建设2.海河防潮闸除险加固工程海河防潮闸于2009年1月鉴定为三类闸后,我局即委托设计单位积极开展海河防潮闸初步设计工作,并将其列入局属病险水闸除险加固专项规划上报海委。2011年5月,水利部水利水电规划设计总院等单位组成的核查专家组对安全鉴定工作进行了核查,2011年7月,国家发展改革委投资项目评审中心对海河防潮闸进行了现场调研。第5页,共24页。2加强项目储备,全力推进项目建设一、严格执行基建程序,高标准开展水利工程建设2.海河防潮闸除险加固工程考虑到此项工程前期工作开展时间跨度大,为提高前期工作精度,确保工程顺利立项,我局委托设计单位对初步设计报告进行了优化。经多方共同努力,于2011年8月将初步设计报告优化完成并上报海委待批。第6页,共24页。3严格自查整改认真开展建设项目专项治理一、严格执行基建程序,高标准开展水利工程建设为认真查找、治理工程建设领域中存在的问题,不断健全工程建设市场,按照委水利工程建设领域专项治理工作安排,定期、准时、准确上报专项治理旬报,并对所发现的问题进行整改落实。第7页,共24页。二、深化改革,促进工程管理工作全面上水平第8页,共24页。水利工程管理考核是衡量水管单位整体工程管理水平的有效手段,是建立科学管理体制和良性运行机制的工作需要,也是确保水利工程安全运行的重要措施。我局在西河闸、屈家枢纽店、独流减河进洪闸三个管理处先后荣膺“海委系统水利工程管理示范单位”称号的基础上,近一年来,不断巩固水管体制改革成果,深化局“河流合力和谐”的“三he”文化理念,强化工程管理考核,进一步将水利工程管理工作推向深化:二、深化改革,促进工程管理工作全面上水平第9页,共24页。1规范基础性工作管理,提升水闸技术管理工作水平二、深化改革,促进工程管
理工作全面上水平我局严格按照《水闸技术管理规程》要求,规范各种记录。通过巡视检查和定期观测及时了解和掌握水闸工程状况,发现问题及时妥善处理。根据海委要求,完成了海河防潮闸安全鉴定核查、河湖管理情况自查和河湖水域岸线管理情况调研等基础性工作,为保证局属水利工程安全、正常运行奠定了基础。第10页,共24页。2认真做好水利工程年度维修养护、新增维修养护项目有关工作二、深化改革,促进工程管
理工作全面上水平为加强对年度维修养护、新增维修养护的项目管理,我局对项目的计划安排、施工企业资质、合同、项目质量及监督、经费管理等实行严格控制,保障了项目的顺利实施。2011年,我局安排水利工程维修养护项目219项,其中日常项目218项,专项维修养护项目1项,总投资304.47万元。全部项目在2011年实施完毕,并于2012年3月6日通过年度验收。第11页,共24页。2认真做好水利工程年度维修养护、新增维修养护项目有关工作二、深化改革,促进工程管
理工作全面上水平安排新增维修养护项目共12项,总投资万元,于2011年5月13日开工,9月19日全部完工,2012年1月16~17日,通过了局业务验收。通过维修养护项目和新增维修养护项目的实施,确保了局属水利工程设施设备的安全运行,进一步改善了水利工程面貌,确保了工程质量和安全。第12页,共24页。截至目前已完成上下游围堰搭设、基坑排水、船闸上闸首拆除和土方开挖工作,全部工程计划于11月15日完工。高标准开展水利工程建设为加强对年度维修养护、新增维修养护的项目管理,我局对项目的计划安排、施工企业资质、合同、项目质量及监督、经费管理等实行严格控制,保障了项目的顺利实施。全部项目在2011年实施完毕,并于2012年3月6日通过年度验收。高标准开展水利工程建设认真开展建设项目专项治理认真做好水利工程年度维修养护、新增维修养护项目有关工作理工作全面上水平认真做好水利工程年度维修养护、新增维修养护项目有关工作通过巡视检查和定期观测及时了解和掌握水闸工程状况,发现问题及时妥善处理。在天津市水利工程有形市场通过公开招标方式确定了监理及施工单位;根据水利部《水利工程管理管理考核办法》(水建管〔2008〕187号)及其考核标准要求,在履行了自检、考核、初验等程序后,受水利部委托,中国水利工程协会组织对独流减河进洪闸管理处水利工程管理考核工作进行了验收,该处以分的高分通过验收。二、深化改革,促进工程管
理工作全面上水平我局在2011年工作会议上,将独流减河进洪闸管理处水利工程管理考核工作年内通过水利部验收列为全局2011年的重点工作之一,扎实有效地开展了工程管理考核工作。根据水利部《水利工程管理管理考核办法》(水建管〔2008〕187号)及其考核标准要求,在履行了自检、考核、初验等程序后,受水利部委托,中国水利工程协会组织对独流减河进洪闸管理处水利工程管理考核工作进行了验收,该处以分的高分通过验收。3强化工程管理考核,促进管理工作再上新台阶第13页,共24页。二、深化改革,促进工程管
理工作全面上水平通过开展此项工作,使水管单位逐步建立起职能清晰的管理体制、规范科学的运行机制,水利工程管理工作呈现新面貌,很好地促进了进洪闸管理处和其他水闸管理单位的工程管理工作,使全局的工程管理水平得到了进一步提升。3强化工程管理考核,促进管理工作再上新台阶第14页,共24页。4规范技术工作标准,实现水闸工程的标准化、精细化管理二、深化改革,促进工程管
理工作全面上水平为提升海委直属水闸工程管理水平,海委委托我局编制一部海委直属水闸工程技术管理工作标准。为完成此项工作,我局在开展了大量的资料搜集与调研工作后,组织技术力量积极开展工作,于2011年8月完成《海委直属水闸技术管理标准》(以下简称《标准》)讨论稿。第15页,共24页。4规范技术工作标准,实现水闸工程的标准化、精细化管理二、深化改革,促进工程管
理工作全面上水平之后,我局先后召开了《标准》内部研讨会和专家咨询会,广泛听取局属基层单位技术人员和海委系统内专家的意见和建议,对初稿进行了多次修改。2012年3月,我局将《标准(征求意见稿)》上报海委。第16页,共24页。三、2012年工作的目标任务第17页,共24页。2012年是党的十八大胜利召开之年,是十二五规划实施的重要一年,我局将继续贯彻落实中央1号文件精神,按照海委有关部署和要求,认真做好以下各项工作:三、2012年工作的目标任务第18页,共24页。大清河下游西河右堤(西河闸段)防洪堤防除险加固工程已经水利部以水总〔2012〕39号批准实施,是我局2012年10项重点工作之一,旨在解决天津城市防洪圈西部防线缺口(西河闸段)的问题。该工程计划年内完成,期间,我局将全面落实“三项”制度,严格基本建设程序,全面加强工程质量控制,高度重视安全生产,严格资金使用管理,加强项目验收管理,确保建设项目的安全、质量和进度。(一)着眼提升保障能力加快薄弱环节建设第19页,共24页。(一)着眼提升保障能力加快薄弱环节建设(一)贯彻落实中央1号文件明确工程建设目标任务二、深化改革,促进工程管标准开展水利工程建设一、严格执行基建程序,高大清河下游西河右堤(西河闸段)防洪堤防除险加固工程二、深化改革,促进工程管为认真查找、治理工程建设领域中存在的问题,不断健全工程建设市场,按照委水利工程建设领域专项治理工作安排,定期、准时、准确上报专项治理旬报,并对所发现的问题进行整改落实。我局严格按照《水闸技术管理规程》要求,规范各种记录。理工作全面上水平切实做好2012年度水利工程维修养护项目有关工作二、深化改革,促进工程管为加强对年度维修养护、新增维修养护的项目管理,我局对项目的计划安排、施工企业资质、合同、项目质量及监督、经费管理等实行严格控制,保障了项目的顺利实施。(一)着眼提升保障能力加快薄弱环节建设为加强对年度维修养护、新增维修养护的项目管理,我局对项目的计划安排、施工企业资质、合同、项目质量及监督、经费管理等实行严格控制,保障了项目的顺利实施。2012年3月,我局将《标准(征求意见稿)》上报海委。我局已完成了项目法人组建;在天津市水利工程有形市场通过公开招标方式确定了监理及施工单位;在开工审批手续办理完毕后,工程于4月16日正式开工建设。截至目前已完成上下游围堰搭设、基坑排水、船闸上闸首拆除和土方开挖工作,全部工程计划于11月15日完工。(一)着眼提升保障能力加快薄弱环节建设第20页,共24页。2012年,在我局水利工程维修养护项目资金有所增加的情况下,我们将进一步完善管理制度,努力做好年度水利工程维修养护项目的建设管理工作。1切实做好2012年度水利工程维修养护项目有关工作(二)强化考核,提高管理水平第21页,共24页。2012年,我局将以进洪闸管理处水利工程管理考核工作通过水利部验收为契机,进一步加强工程管理考核工作,进一步
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