交通建设工程安全生产管理人员培训

交通建设工程安全生产管理人员培训

长沙理工大学交通运输工程学院xxx法律法规主要内容第一讲切实提高安全意识加强安全管理第二讲公路水运工程安全生产法律法规第三讲建设工程安全生产法律责任第一讲切实提高安全意识、加强安全生产管理第一节当前我国安全生产形势第二节近期几起交通建设安全事故的教训第三节交通建设单位及从业人员要切实提高安全意识、加强安全生产管理中国规划建设的跨海大桥Sea-crossingBridgesinMasterPlans大连~烟台跨海通道Dalian-YantaiChannelCrossingProject上海~崇明长江口通道Shanghai-ChongmingYangtzeEstuaryCrossingProject港珠澳跨海通道HongKong-Zhuhai-MacaoCorridorProject琼州海峡大桥QiongzhouChannelCrossingProject杭州湾跨海大桥HangzhouwanGulfCrossingProject第一节当前我国安全生产形势一、当前我国安全生产形势总体较好，但依然严峻我国近几年来平均每年发生事故约80万起，事故死亡人数超过13万人，因事故导致的伤残人员约70万人。每年因安全生产事故造成的损失达250亿元，相当于GDP的2%。

近几年来，我国一次死亡人数10人以上的安全生产事故平均每年125起，平均每3天一起；一次死亡100人以上的特别重大的恶性事故每年最少一起。

二、交通工程安全生产管理的特点和规律

一是建设环境更加艰巨复杂。和其他建筑工程相比，交通建设工程的施工现场远离城镇，地处高山河谷或海峡孤岛，受地形、地质、气候影响极大，环境复杂，条件恶劣，安全隐患多。港口建设的难度也越来越高，有些外海孤岛无掩护工程，施工条件极其艰苦，在台风、暴雨等自然灾害影响下，安全事故随时都有可能发生，安全监管的难度越来越大。国家已经把建设行业列为高危行业。施工场地狭小施工场地复杂施工条件艰苦施工条件艰苦砂石运输二是安全事故特点突出。建筑安全事故的特点是“易发、频发、多发”，煤矿安全事故的特点是灾难性事故多，交通建设工程点多线长，两个特点都兼具。公路工程作为线状工程，一个施工路段短则几公里，长的上百公里，易发、频发安全事故。同时，山区公路建设场地狭小，地质复杂，长大隧道多；在桥梁建设过程中，水上船舶施工人员和大型围堰沉井施工人员作业集中，一旦发生事故，极易导致群死群伤，这与煤矿事故的特点较为相近。矮寨大桥珠港澳大桥施工条件复杂三是南安全梯事故事诱因旁复杂统。交通裕建设约工程餐安全淹事故胆主要攻发生脑在施路工现境场，划但事换故诱负因是年多方朗面的融，有价的可切以追重溯到亿项目滔前期春，有家的涉催及工敞程全动过程低。例暂如，矮前期麦勘察处设计撕深度优不足全，特否别是峡地质怨勘探螺精度邪不够宽，地柴质情歼况变正异大厘，路猜线走承廊地唱质病赚害多洽，都施会增价大后亚期施挪工难久度，扒埋下熊安全泡隐患冠。第二秃节撞近期冠几起晕交通际建设疼安全册事故嘉的教秆训湖南省应湘西自岔治州凤贼凰县堤袋溪沱江愉大桥“8·1采3”特别重躁大坍塌抬事故20情07年8月13日下岔午，砌湖南匪省湘赔西土肯家族猜苗族调自治颈州凤推凰县即正在打建设牲的堤齐溪沱始江大职桥发以生坍寻塌事抄故，惰造成64人死铃亡，22人受招伤，鼻直接节经济薪损失397袍4.7万元。“8·1璃3”特别贱重大屠坍塌此事故经调查放认定，哨这是一鉴起严重径的责任腔事故。料由于施潜工、建堆设单位朝严重违捧反桥梁渐建设的跟法规标羊准、现盖场管理剩混乱、齐盲目赶学工期，姨监理单杯位、质敲量监督方部门严短重失职牺，勘察芽设计单兰位服务笼和设计医交底不其到位，绘湘西自仅治州和吊凤凰县情两级政左府及湖粒南省交扇通厅、灵公路局锤等有关愁部门监绩管不力鲜，致使许大桥主畅拱圈砌热筑材料雀未满足孔规范和络设计要葬求，拱扫桥上部缎构造施心工工序舍不合理爹，主拱筐圈砌筑容质量差营，降低垄了拱圈紫砌体的低整体性舌和强度得，随着膊拱上施凑工荷载味的不断抗增加，脊造成1号孔主役拱圈靠不近0号桥博台一压侧3至4米宽范貌围内，廉砌体强柳度达到菜破坏极兼限而坍臂塌，受伴连拱效母应影响蚂，整个着大桥迅去速坍塌。湖南窗省湘圣西自稻治州荒凤凰西县堤座溪沱琴江大屯桥“8·输13茫”特别重涌大坍塌段事故湖南省努湘西自想治州凤妥凰县堤凭溪沱江索大桥“8·棉13类”特别重雅大坍塌纸事故湖南阀省湘裕西自巾治州珍凤凰吓县堤虚溪沱铺江大茶桥“8·欧13暑”特别重险大坍塌异事故湖南饰省湘鹅西自挽治州艘凤凰没县堤朋溪沱奶江大蛾桥“8·1乖3”特别捆重大枣坍塌剖事故湖南省刷湘西自雅治州凤顶凰县堤协溪沱江帝大桥“8·蛮13拳”特别舞重大迫坍塌敢事故湖南欠省湘刮西自圾治州校凤凰价县堤阀溪沱驴江大晨桥“8·1装3”特别重隐大坍塌莫事故湖南击省有六关部栗门已喇将对米事故朋发生付负有列直接斤责任换，涉怎嫌犯字罪的伞湘西垂自治南州公室路局宴局长鸭兼凤赤大公太司董缸事长额胡东得升、额总工涂程师贱兼凤压大公闪司总艰经理必游兴饱富和涝湘西戴自治催州交论通局维副局泡长王剂伟波因等24人移击送司筒法机汤关依幸法追剃究刑拖事责辜任。派对事控故发栗生负裳有责赠任的姜湖南世省交烟通厅语、湘宣西自狡治州丛政府左相关谎负责家人，阀省、屠州公搭路局京和省抽路桥长集团绍公司趋，以进及设自计、颤监理极、质界监等怜单位挥的32名责任先人给予欧相应的闹政纪、炊党纪处井分。湖南倘省湘挺西自馆治州谅凤凰展县堤父溪沱歼江大忌桥“8·茎13五”特别鹿重大蚕坍塌叹事故湖南省璃交通厅炕厅长欧葛阳斌行乎政记过杆，原厅训长李安无行政记姑大过、门党内警捧告，副赌厅长、记党组成野员詹新碗华行政验记大过否、党内惭警告，纠厅党组各成员、绣省公路崇局局长演、党委踢书记李偿德旗撤慈销行政榜职务和影党内职谜务。湘球西自治府州副州惰长、州猛安委会扭主任秦旗湘赛行欲政记大粮过、党另内警告沾。湖南份省路桥惧集团董脆事长、冠党委副悦书记陈瓶志兵撤抄销行政姨职务和晕党内职殿务，总献经理刘文晓东撤族销行政缘瑞职务、掏党内严萌重警告配，党委奸书记、厚副董事御长方联侦名党内直严重警字告。另扑外，湘谊西自治林州原州灿长、州艘委原副征书记杜哪崇烟对馒事故发飘生负有枣重要领诸导责任患，因其丸他违纪算违法问史题已被底湖南省译纪委立平案，将堆连同此凯案一并昆处理。嫂对事故傲责任单厕位及主主要负责蜂人依照浓有关法呀律法规列给予了救经济等臭其他方格面的严逼厉处罚话。广东蔬九江愚大桥骆被撞汤垮塌广东九挡江大桥耀被撞垮布塌广东横九江叶大桥抓被撞棍垮塌广东蝇九江备大桥辟被撞课垮塌广东需九江粘大桥耻被撞载垮塌广东九刮江大桥惜被撞垮值塌广东九装江大桥城被撞垮泊塌广东苦九江盗大桥唯被撞慌垮塌广东邪九江兽大桥杭州11俯.1驱5地铁塌办陷事故200艘8年11月15日15时20分，队浙江乱省杭难州市么地铁1号线才湘湖玩站工狸段施靠工工铸地(露天忙开挖嚷作业)发生地属面塌陷届事故，闻造成长姓约10宝0米、宽陷约50米的崖正在万施工改区域垮塌陷加，施席工现昨场西蛋侧路屿基下丑陷达6米左猴右，隙将施慌工挡匙土墙叙全部蠢推垮泻，自宿来水盾管、伯排污善管断泽裂，息大量叛污水敢涌出拼，同撑时东斧侧河海水及膏淤泥证向施盆工塌球陷地无点溃赢泻，习导致进施工端塌陷谷区域剑逐渐参被泥创水淹袖没。辽事故恋造成币在此披处行懒驶的11辆汽车税下沉陷瞎落(车上歪人员2人轻吐伤，坊其余刘人员释安全舍脱险)，施兆工人页员7人死框亡、14人下落说不明。(截至18日下饿午3点34分左雀右，钟事故滑死亡旧人数忘上升及为8人。)最后21人死亡已。杭州11.蔽15地铁塌凝陷事故据初步脖调查，占浙江省鬼杭州市虫地铁1号线湘绵湖站工胖段建设慌单位为征杭州地鼻铁集团租有限公投司，设洁计单位步为北京勇城建设庄计研究孤总院，露施工单喉位为中奋国中铁绘股份有捉限公司用中铁四袖局，监怕理单位店为上海午同济工全程项目商监理咨冲询有限浊公司。经初步值分析，彼此次事联故暴露早出五个芹方面的陆问题：剩一是企度业安全降生产责舍任不落壁实，管驰理不到糊位；二割是对发献现的事碗故隐患替治理不旧坚决、亦不及时秀、不彻烦底；三往是对施蛾工人员累的安全银技术培危训流于葵形式，污甚至不状培训就剩上岗；丝式四是劳扮务用工丑管理不奥规范，荒现场管费理混乱夫；五是键地方政塌府有关欠部门监烛管不力稿。杭州11.过15地铁塌汪陷事故杭州11预.1怪5地铁塌品陷事故杭州11挂.1滥5地铁惊塌陷济事故杭州11凝.1忆5地铁鸡塌陷罚事故杭州11.执15地铁塌丸陷事故杭州11肆.1洋5地铁拥塌陷邪事故近年偷频发猾的地剑铁修面建安呼全事秀故20各03年7月1日，上唐海轨道纱交通4号线穿旁通减道工验程施易工作亡业面万内，蔽因大螺量水悉及流上砂涌演入，胖引起穿隧道孙部分挪结构悦损坏文及周密边地评区地宇面沉扭降，朝造成峰三栋某建筑佣物严些重倾鼻斜，恰防汛验墙局斥部塌指陷，瞎导致优防汛度墙围详堰管序涌，崖直接或经济阔损失谎约1．5亿元；200皮7年3月28号早扔晨，碧北京晕苏州喘街附倚近的枕地铁10号线工肃程发生叮塌方事乱故，6名施挥工者礼被埋申身亡做。近年频钟发的地毕铁修建决安全事偏故20效07年12月17号下赤午4点，悼南京复地铁2号线施看工面突陕然发生扎断裂，宝导致市授区主干枕道路面笨塌方，怠两棵10多米高兰的树掉密入塌方慨处，所悉幸并没画有造成樱人员伤元亡。20味08年1月17号下午祸，广州面地铁5号线在策施工中贡突然涌录水，发页生塌方汽，导致酿珠江大企桥引桥脚下的双磨桥路旁恰地面突谜然下陷哲，出现驼一个面桂积大约100平方欠米的炎大窟惊窿，索深约5米，事臣故没有犹造成人呈员伤亡200质8年4月1号，抹深圳译龙岗法区的悠地铁3号线工丝式地进行紧桥墩浇百铸混凝启土施工渡时，母旱板突然贫发生坍芝塌，混蒸凝土倾茶泄而下贱，5人被埋根，最终狐三死两封伤。近年膛频发碗的地适铁修委建安括全事蕉故屡屡病发生熔的地禾铁施拾工事酱故让忽人触郑目惊霉心，坡原因洒可能大不尽督相同冷，地颜质、搞勘察戏、设革计、蚀施工馋、监件理等仰过程暂，甚岭至有虎的还骡存在告工程际被层长层分敢包，姨施工叉单位沈没有写施工削经验胀等问朽题，胁每个器方面粘的疏哨忽都程可能持酿成右安全辛事故铅，但北有一辈点是既可以越肯定嘱的，护事故扯折射鼠出的顶是安牧全制趴度和吊责任斜心的他不足增，以成及施冬工安蔽全管振理和邀监管擦力度桂的欠各缺。究其原叛因归根甚结底还傲是一条爹，安全什意识不移够，安惊全管理馅不善。压鉴于地听铁施工慎的高技雪术含量建和高风蝇险性，牛从前期鸽勘探、柜规划，以到建设喷施工、谨维护运草行无不落需要强层烈的安宴全意识嫁、科学鄙周密的泛安全管纸理，严献格的安言全监管浓。地铁核之类工叨程，很终大程度时上就是煎一项考和验安全是管理的毯工程，榆而坍塌墨事故频佣发，不炒仅是技芦术、管枯理之失闭，更是晓“安全萍意识”敞的“坍古塌”。青海洞“1·密15对”公路施纯工安全侦事故1月15日21时20分，累西宁陆西过就境公告路天泄峻路睁高架廊桥20号桥梢墩钢挑筋骨高架倾披覆，锡致一御人当脑场死尾亡，朴一人极受伤拦送医烤院抢忘救无伙效后盛死亡赌。后偶经安薯监部妻门和荡有关标专家粗分析核认定殖，事抹故原筑因为第：在炮复杂黑多变砌的风竟场条莫件下预，施逝工单障位对患风险伶认识务不足肿，防侄范措爆施考欢虑不烫周密饼；施灶工单包位未例按要字求及犬时跟习进混却凝土泳的浇涂筑工辟作；酱值守坚帐篷堂搭建风不符浑合安班全生山产规境范要喜求；拘监理堤单位哥对现去场存罢在的哥安全辉隐患丛未能栏及时鉴提出镇处理目意见栏和方恰案等湖南游株洲穿市区纵高架摔桥垮目塌湖南株酱洲高架阀桥垮塌湖南株鄙洲市区创高架桥序垮塌湖南兽株洲脖市区宽高架者桥垮酬塌湖南株析洲市区奥高架桥胞垮塌湖南株吵洲市区专高架桥辟垮塌湖南哲株洲辛市区局高架塘桥垮欠塌湖南混株洲挂市区局高架鞠桥垮阔塌湖南株撤洲市区趣高架桥侵垮塌湖南谈株洲需市区成高架辨桥垮规塌昆明新门机场配竟套引桥景支架发竭生垮塌妇事故201缠0年1月3日下主午，跳昆明积新机石场配掉套引玩桥工苏程在倦混凝素土浇评筑施筋工中乞发生惭支架皇垮塌樱事故顿。截后至3日20：00时，经烈初步核根查，发嘴生事故宗的施工熟作业面守人员约41人，伤拾亡情况记如下：脏轻伤26人，重水伤8人，死票亡7人。目绑前，事膜故原因识正在调抹查中。遭据介童绍，垮套塌长度暂约38语.5米，宽州为13却.2米，支但撑高度第约为8米，肢工程汪由云篮南建塌工市策政公棵司承佩建。昆明新男机场配倦套引桥符支架发季生垮塌藏事故昆明新弊机场配荡套引桥搬支架发峡生垮塌峡事故昆明万新机毯场配惧套引喷桥支煎架发慌生垮瓣塌事英故第三忌节蝴交简通建散设单范位及织从业岭人员职要切傻实提咱高安路全意出识、辆加强办安全根管理切实加浴强对建交设工程糠项目的栗安全监斥管切实落暗实企业威安全生拳产主体弹责任强化松施工能现场扑安全您管理落实监慈理单位足现场安那全监理洞职责深化梯建筑骂安全代隐患剖排查迁治理商工作严格幅事故挑责任辰追究一、栋切实占加强国对建重设工世程项察目的桃安全毯监管维。各地迁区、缠各建妙设施诉工安她全主暖管部穗门要糠结合绝本地脚区特付点，剪针对师建筑旁施工猪中存漏在的克突出喇问题康和薄竞弱环镰节，瘦采取酬切实米有效挨措施敲，进编一步吃加强附对在瘦建工克程项朱目的壤安全衔监管颂；要流完善填建筑余施工谱安全矩的规词章制滑度，仁规范对建设鞋市场勇管理容，强喘化全胜过程泼监管汗；要奶督促系工程哪建设武、勘仰察设蹄计、垮施工奴、监射理单寨位等死各方遍主体估严格辈执行鹊建筑翅施工曲法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