FIDIC条款解读及应用

FIDIC条款解读及应用一、建设工程施工合同示范文本现状二、FIDIC合同与示范文本三、工程合同实施重点四、工程项目证据收集五、疑难问题一、建设工程施工合同示范文本现状（一）FIDIC合同条件发展现状

FIDIC是国际咨询师联合会的简称，该会为世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。99新版FIDIC合同条件体系包括：施工合同条件（新红皮书）工程设备与设计建筑合同条件（新黄皮书）EPC交钥匙合同条件（银皮书）简明合同条件（绿皮书）（一）FIDIC合同条件发展现状

FIDIC施工合同条件主要适用与工程规模大、技术复杂、建设周期较长的建设工程项目。这些项目通常采用竞争性招标选择承包商，合同改选中通常监理为工程师为核心的管理模式，施工承包合同多采用单价合同。新红皮书是在1987版FIDIC土木工程施工合同条件（老红皮书）的基础上制定的，在结构安排上相对老红皮书更加紧凑；内容上淡化了工程师的独立裁决人的地位，更加强调合同双方权利义务的对等，明确了终止合同的概念。（二）我国示范文本发展现状1991年，国家工商行政管理局、国家建设部联合发布《建设工程施工合同》示范文本。1999年，《建设工程施工合同》（GF-91-0201）部分内容和结构又做了较大幅度的修改和调整，基本适用各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。2007年，九部委《标准施工招标文件（2007版）》主要适用于一定规模以上，且设计和施工不是由统一承包商承担的工程施工招标。在合同词语定义，合同构架及条款组成，合同履行方式、合同相关条款的设置上均有所完善。（二）我国示范文本发展现状2010年，发改委发布《标准设计施工总承包招标文件》征求意见稿。建设部新版《建设工程施工合同示范文本》正在起草过程中。（二）我国示范文本发展现状2010年，发改委发布《标准设计施工总承包招标文件》征求意见稿。建设部新版《建设工程施工合同示范文本》正在起草过程中。二、FIDIC合同与示范文本二、FIDIC合同与示范文本（一）合同法律基础FIDIC合同——起源于英国ICE合同，以英美法为法律基础判例法为主、制定法为补充强调遵循先例(staredecisis)极端重视程序保障——红皮书：土木工程合同的圣经二、FIDIC合同与示范文本示范文本——以中国合同法律为基础制定以制定法为断案依据相对重视实体法律二、FIDIC合同与示范文本（二）合同文本的适用FIDIC合同—国际金融组织贷款和国际大型土木项目直接采用亚行项目，全文采用红皮书《土木工程施工合同条件》1992世行贷款项目，采我国财政部编制文本，通用条件适用—合同管理对比分析使用—合同谈判使用，作为国际惯例引用—部分选择使用二、FIDIC合同与示范文本（二）合同文本的适用示范文本——国内房屋建筑工程使用——国内合同谈判使用——部分地区选择性使用二、FIDIC合同与示范文本（三）工程师地位和权限FIDIC合同—以工程师为中心的专家管理机制—雇主、工程师、承包商之间三角形框架关系，工程师地位相对独立和公正—工程师掌握控制资金、进度和质量的权力，其中投资控制权可谓进度和质量控制的基础。列举如下：二、FIDIC合同与示范文本FIDIC合同计量估价权有权签发期中付款证书和最终付款证书批准向承包商付款，批准使用计日计价，指示使用暂定金额等。合同管理权有权确认索赔的内容，有权发布工程变更令，有权颁发工程接收证书、履约证书，有权解释合同文件，有权对雇主与承包商之间的争议做出决定等。二、FIDIC合同与示范文本示范文本——协助管理机制，以发包人为主、工程师为辅，且分为两种，监理委派和业主委派，但职责描述未能分清。——管理顾问，发包人投资控制大权实际未予下放工程师，导致工程师对质量和工期控制的弱化。——权力，权限范围相对较窄，权力相对较弱，例举如下：二、FIDIC合同与示范文本示范文本分包商选择的认可权，而非批准权。在合同约定价格内，工程款支付的审核与签认权，以及工程结算的复核确认与否决权，不享有签发最终付款证书批准付款的权力，不享有签发最终付款证书批准付款的权力，不享有签发工程变更令与确认变更价格的权力等。不享有解释合同文件的权力，也无权对发包人与承包人双方争议做出决定等。二、FIDIC合同与示范文本（四）关于转包和合同转让FIDIC合同——经征得雇主同意，承包商可以转包（合同转让），未经工程师同意而转包，雇主有权终止合同。—99版调整示范文本——禁止转包和合同转让，非属当事人意思自治范畴，有法律限制性规定。二、FIDIC合同与示范文本（五）关于指定分包FIDIC合同——允许指定分包，承包商对指定分包商享有总包管理权，一般承包商应与指定分包商向雇主承担连带责任。同时享有异议和免除雇用该分包商的权利。示范文本——未直接规定指定分包事项，但司法解释实践是因发包人指定分包造成工程质量缺陷，由发包人承担相应过错责任。——《建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定》1998二、FIDIC合同与示范文本（六）工程担保安排FIDIC合同——承包商向雇主提供履约担保，对应的，雇主在收到承包商任何要求28天内，提出资金安排的合理证明，强化资金保障义务。示范文本——承包人向发包人提供履约担保，发包人相对应的向承包人提供支付担保。（很难执行）二、FIDIC合同与示范文本（七）承包商雇员管理与保护FIDIC合同——合同第6章共11条专门对承包商雇员、工资和劳动条件、工作时间、员工生活保障与福利、健康与安全及雇员的有序管理等等方面做出规定。——重视人权与劳动保障法示范文本——缺乏对承包人员工管理与保护的规定。二、F谱IDI增C合同势与示范堪文本（八）纯工程师揪批准不值解除承四包商合膊同义务FI挥DI貌C合墨同——孕87但版和努99蛛版中缴均有匀类似备规定——芽工程宁师对鞠于承季包商庭设计狐的永线久工延程图惕纸的愈批准棒，不死应解拿除合夕同中参规定予的承男包商护的任腔何责嘴任。——位工程办师的召任何嗓批准责、检阴验、男证明亭、同针意、帆检查族、指乡丰示、溉通知睛、建岭议、随要求陡、试愚验，顽不应慈解除退合同淘规定氏的承蹄包商纯的任售何职彼责。示范文数本——辩缺乏此佳规定二、F牙IDI上C合同禽与示范放文本（九）旦关于索宾赔FID核IC合跌同索赔妹：根雀据本窗条件程任何伯条款滩或与既合同卖有关慰的其棚他文件件，掀承包叹商有姜权得术到竣饭工时艰间的熟延长狭和（竖或）允任何报追加驳付款掠，承惯包商昆应向你工程姑师发灿出通蹦知、死说明享引起省索赔载的事鼓件或饿情况胀。变更：挎工程量辛、质量还、特性拾、标准敲、位置获、尺寸鞠、永久娘工程所说需的附技加工程页、材料形、设备百、服务停等。二、肚FI熔DI榴C合估同与盆示范转文本（九旗）关格于索御赔标准泛施工尽招标惠文件顶：23.主1承包士人索赔咬的提出根据合把同约定颜，承包就人认为勒有权得描到追回锯付款和诞（或）沃延长工稍期的，坟应按以字下程序申向发包稍人提出批索赔：承包人复应在知瓜道或应旨当知道杏索赔事丛件发生胞后28奖天内，华向监理坏人递交姻索赔意致向通知月书，并江说明发炊生索赔耽事件的晓事由。激承包人慰未在前压述28赏天内发毙出索赔柴意向通负知书的乖，二、F闻IDI倦C合同伯与示范殖文本（九犹）关蹄于索枪赔标准施闹工招标龟文件：23.摸1承包歪人索赔夹的提出根据合铅同约定型，承包恨人认为露有权得犹到追回矿付款和如（或）积延长工筝期的，悼应按以涉下程序友向发包本人提出花索赔：承包先人应荒在知共道或渠应当闹知道故索赔畅事件先发生讨后2兆8天研内，值向监慌理人拜递交大索赔贸意向泪通知捕书，休并说纸明发晴生索眠赔事集件的霜事由凶。承盆包人烤未在怀前述冈28讲天内荷发出护索赔撕意向长通知升书的薪，丧常失要炮求追绞加付离款和龙（或幻玉）延姥长工见期的很权利铜。二、F目IDI皮C合同帆与示范道文本（十默）关冰于结各清证摇明FID趴IC合充同——蛛合同换第1刑4.蝇12途条规修定承淘包商跨提交画最终眉报表围时应制提交产局面惕结清启证明酿，确火认结磨算报耀表中攀总金改额代幼表了呈根据顽合同阳应付高承包舱商的鼻全部矩和最凤终的茧结算雅金额崖。该揭证明投明可联注明年在收核到余遥款、隶履约告保函柜到期慨后生架效示范文携本——圾缺乏古相关齿规定互，可补能发损生结膊算后赶的索筒赔事谋件二、级FI由DI劣C合彩同与科示范沟文本（十一今）争议炸解决FI橡DI笨C合束同AD走R争议解答决替代灰方式争端鸭裁决赖委员默会（DAB）可锐约定差作为拆前置庸程序通用细条款怎推荐腹仲裁闲作为爷最终昂争议早解决扬方式悉示范剑文本无争议米解决前召置程序当事人坐自由选搅择仲裁技或诉讼润作为争深议解决阵方式二、F膨IDI纲C合同摇与示范腥文本小结FID军IC合呼同合同课体系羊完善合同框折架体例胁合理全专面条款量描述换详尽潜词倍造句被严谨算规范责任霞义务阔相对能公平示范文起本合同体找例较全化面责任义流务相对边公平条款不行具体，肠比较粗绿放更新蛛太慢唇，与逢时俱尾进不抛够。三、鼻工程浸合同艳实施停重点三、涉工程徐合同岗实施美重点转包、音挂靠、翻违法分既包的争正议处理1、轰根据打《最畏高人福民法周院关放于审箩理建帆设工贵程施昂工合竭同纠罩纷案脉件适叫用法事律问铲题的社解释艰》规穴定，骗承包薪人非皂法转芽包、垃违法货分包笑建设授工程粉或者再没有罩资质聪的实扫际施酬工人尾借用犁有资垄质的罩建筑秆施工估企业越名义劫与他黄人签蜻订建捉设工糠程施挺工合犁同的愿行为执无效态。人默民法脚院可秃以根软据民灿法通付则第词一百吹三十贡四条牵规定猾，收熄缴当啦事人绪已经玻取得等的非洋法所测得。2、该悔规定第代五条规丹定：“心承包人削超越资李质等级扰许可的铅业务范并围签订斗建设工撒程施工赖合同，粒在建设治工程竣疾工前取商得相应基资质等丑级，当磨事人请倍求按照捉无效合柿同处理亦的，不澡予支持惑。”3、腥该规尚定第武七条预规定沿：“肝具有外劳务眨作业竖法定匀资质悼的承胆包人血与总集承包溪人、肉分包西人签顽订的脾劳务课分包司合同碧，当栋事人筛以转认包建意设工坐程违陆反法晃律规则定为怎由请宝求确顽认无山效的摄，不忙予支嘉持。叙”三、工巴程合同炕实施重醒点——税合同价胖格概述计价方黄式：固晨定价格路：固定虑单价和由固定总率价可调价狡格成本加悠酬金重点理访解：按半实结算杯：量价速如何计替算按图结歇算定额顿结算三、工滩程合同疯实施重存点——悦工程合勒同价格继风险价格亡：地质辰异常抹、涨轨跌、究变更穷、包怒干风责险如何栗规避引风险报价齐充分包干往范围集中采汁购即时述结算转移绳风险三、工乔程合同响实施重秩点——遗工程合简同索赔还（1）索赔索赔飞是指华合同包中的极权利孝被侵长害人县对非述请求碎人原巡寿因引沾起的烦工期加、费津用、梳利润透的增炊加而凉要求骡合同凉受益绿人进贿行补修偿的威活动甚。朗文革定义浇：合运法所纺有者贱，根仆据自织己的漆权利煌提出亦的有府关某同一资换格、鹿财产汪、金挡钱等兴方面伍的要膛求。示范文斤本定义奥：索赔慕指在合毙同履行鞋过程中扩，对于费并非自心己的过哈错，而作是应由蔬对方承促担责任膨的情况刻造成的甚实际损佣失，向翼对方提页出经济捡补偿和杆（或）辨工期顺棕延的要华求。实质：饶非请求鬼人原因我、实际俩损失、谅通知。三、工镜程合同哪实施重纠点——碗工程合职同索赔瞎（2）索赔融与签早证、骡变更签证主：一凤种文弃件形贤式，斜内容态包括夸合同评履行袍过程且中的染技术厕、工纤期、宴人员浴、造松价、谊索赔疤等各无方面械。变更：末改变、斩调整。在国丙内合伯同中呢没有窜特别冷说明搬，可降以将婆二者询结合竞，但城是文塑字表道述应佣体现凳合同势的实粘质性辱内容沿。（FI恭DI保C9享9版）索喝赔：根正据本条玻件任何质条款或烤与合同忘有关的钓其他文腔件，承轰包商有败权得到吓竣工时阳间的延崖长和（齿或）任粒何追加唤付款，辜承包商个应向工令程师发使出通知反、说明涝引起索兆赔的事患件或情葬况。（FID逢IC9列9版）变毒更：工劳程量、泳质量、搬特性、构标准、妇位置、缩慧尺寸、剧永久工廉程所需索的附加斤工程、拍材料、箩设备、付服务等编。三、工欠程合同滋实施重透点——系工期索助赔工期呈管理劝的核踏心施工组料织设计树：全部碗生产要勺素的组列织计划廊审核批蜓复：有缸批准权塑的人员峡发出容易邪引起士工期快延误隐的因灰素：1、变止更2、不惑利的孔物质晋条件3、意外缴事件4、违约刚事件5、不晴可抗扭力三、卫工程蚂合同延实施榨重点酱——宪工期顽索赔标准医施工巷招标召文件甲——骗4.绣11激不利朝物质降条件4.疗11胁.1窄不利株物质帆条件先,除级专用亦合同糊条款批另有育约定招外,周是指沉承包物人在连施工床场地晌遇到箩的不宗可预造见的膝自然寒物质吹条件撞、非煎自然伞的物姜质障静碍和予污染脾物，圈包括秤地下闹和水金文条填件，久但不淋包括分气候舅条件签。4.佳11与.2归承包逃人遇仪到不雾利物茎质条蜂件时导，应勤采取源适应钟不利丽物质让条件须的合艇理措隶施继葛续施教工，丢并及颤时通教知监工理人案。监莫理人但应当困及时刘发出碌指示麻，指唇示构顽成变狼更的册，按纹第1溜5条攻约定驶办理霉。监章理人妙没有喝发出浑指示轿的，资承包缩慧人因惩采取健合理届措施商而增册加的技费用碧和（最或）爆工期宜延误含，由援发包匙人承姥担。不利物慢质条件剪不包括劳气候条中件和不坑可抗力恢，具有竟不可预辆见、不屑可避免盾、能够错克服的劝特征。在实冬践中扔，不栋同行蠢业、闲专业坡对恶鲜劣气穗象条鹅件引哈起洪棉水、喂塌方拾、长金时间云的水肿浸等除，在丙定义籍为不孕可抗博力还照是不秘利地剩质物呈质条声件方族面存惯在不瘦同理何解争牢议。虽另有11餐.4款异欧常恶窄劣的渠气候极条件;三、尘工程斗合同嚼实施茶重点肉——枪工期净索赔标准姻施工固招标幕文件秃——挎11复.4嗓异常毛恶劣投的气监候条烂件由于宝出现伴专用缎合同载条款病规定池的异叹常恶肢劣气轿候的庄条件弦导致叫工期救延误毅的,油承包模人有颂权要闹求发误包人华延长赴工期处.根据恰世界母气象扯组织陡的规似定,所谓常壤年的气躁候,是指蜡以往30年的平轰均值.如果闪观测英到了秒在过从去30年内都扇没有出病现的偏面差极大借的气温洁和降水锯量(降雪量)就是出劳现了气麻候异常;(可以桑合理辈预见跨、不厦可避正免、易不能哥克服佩）施工一裂般在室免外，受鲜气候影冈响较大们，气候化异常非转承包人势责任，末引起的春延期在此性质上观属于可合原谅但灿不给予胸补偿费已用的延取期，处嫩理原则棍与不可美抗力一每样，一次般原则瞧是各负坛其责，撒属于免剩责条款港；气候是慰地球上坏某一地并区多年窜时段内仅大气的夏一般状氏态，是岗该时段诱各种天紧气过程似的综合砍表现。览气象要马素（温侄度、降良水、风稼等）的寒各种统臭计量（醒均值、犹极值、起概率等喝）是表皮述气候铁的基本嘉依据。三、工暖程合同禾实施重宝点——继工期索艇赔工期顺索赔谢的计桃算：1、工语期计茶划与拾关键胶线路着问题2、索赔猪费用的阴组成：C/P震/T业主终乒止合同弹：C+扁P不可彼抗力峡：C+T延误的宋图纸或彩指示：C+厚P+鼓T不可预凶见的物匠质条件即：C+T3、索宿赔证分据三、工振程合同恒实施重朗点——铅违约责爬任（1情）违约责肃任的涵滑义：违约责械任是指图当事人嗓违反合型同约定哄所应承哗担的民僻事责任滩。据合同陪法第107条规定膏，当事舍人一方举不履行腐合同义狸务或者渔履行合输同义务写不符合芹约定的蜜，应当宜承担继脊续履行呀、采取聋补救措财施或者刷赔偿损钻失等违泳约责任青。归责被原则林：归责焰原则卵上有震“严屋格责饮任原由则”暮和“抖过错脑责任胶原则论”两册种。改严格附责任馆原则填是指妈合同触一方枪当事粱人不朽履行骨或者汪不适懒当履马行合锅同义罪务，展违约埋方就凑应当彻承担塞违约榨责任徒。合同浪法解台释二吧：第二十袖九条：易“当事润人主张六约定的河违约金妻过高请强求予以助适当减贫少的，详人民法槐院应当众以实际侨损失为典基础，客兼顾合吧同的履茄行情况午、当事月人的过妨错程度馆以及预钟期利益本等综合棒因素，徒根据公贫平原则歇和诚实泥信用原梅则予以再衡量，柱并作出严裁决。当事人萌约定的养违约金朵超过造趣成损失呢的百分厌之三十香的，一熔般可以截认定为剩合同法汤第一百峰一十四款条第二更款规定璃的“过览分高于卖造成的梁损失”祖。合同栽法第隐一百早一十秆四条讽第二背款：球“约于定的薄违约峡金低特于造枝成的迫损失赖的，汪当事禽人可凉以请助求人姓民法歪院或郊者仲仇裁机拴构予雁以增雨加；欺约定予的违罢约金轻过分住高于跳造成甜的损头失的史，当尖事人俩可以督请求启人民繁法院努或者夏仲裁澡机构艺予以引适当秩减少涛。三、工冤程合同不实施重啄点——鞠违约责咬任（2旅）工程覆合同犯常见肺的违迟约行薯为：工期违密约质量到缺陷变更觉索赔无通知逾期归结算逾期支欲付价款逾期提侮交竣工缠图纸等三、水工程控合同托实施尿重点浑——草违约捷责任如何胜规范奖工程匙合同嫩违约话责任夏的条贵款约胡定，协要注北意以脖下几傅个方靠面：1、约柴定明可确的洲违约棒金额2、工期质违约的溜注意3、从控帝制风险踪蝶角度出痛发，均衡应该约法定违约单责任的昏上限，冤往往发婶生这种艰极端的伸情况下悟，合同帐履行的妙基本条获件发生杠了巨大着变化，尚双方重磁新协商颠履约显帮得比较绑公平。三、让工程奶合同氧实施为重点泊——巧建筑吉业劳嫌务管蔑理概萍述劳务管引理现状亡以及管舅理建议现状：1、合牺法化从200惜1年7月1日起的施行《建筑业煤企业资她质管理震规定》（部令87号）茫开始房诚到20恳07年9月1日起刻施行《建筑凶业企唐业资担质管贯理规零定》（部造令15惜9号），毙即在管村理层与该操作层跑分离思党想的指尿导下，颜均将建猎筑业企叛业分成脏了施工霸总承包混、专业茫承包和谁劳务分献包三个统序列，元建筑业智劳务企鸦业有了告合法的坚身份；2、门槛续低，工思人执业资的质量愁、技能罗有风险建筑特劳务艺是劳厘动密玻集型理产业运，农购村剩卷余劳鉴动力停经培背训即掌成为变建筑抬业工伶人，要未经昆培训贼直接局上岗病有风松险。3、涉猛及面融广，嫁关系略到社古会稳皇定，州政策游保护建议唉：资说源准棒备，照价格油合理腔，规匀范管添理三、者工程狱合同存实施吉重点胸——姑劳务费合同个人劳苦务分包盐合同：板无效后果：1、质沾量合智格，信按合惭同约稼定支判付价森款2、其浓他条尚款无解效，胁很多戴争议3、非着法收出益上膀缴司法解茶释：《最高召人民荒法院布关于利审理酬建设摆工程建施工独合同讲纠纷补案件严适用庭法律任问题闲的解蝇释》第二徐条杂建设检工程富施工逝合同抱无效坡，但婶建设扒工程恨经竣并工验答收合母格，艺承包螺人请塞求参滑照合堤同约可定支攀付工裳程价植款的协，应赶予支托持。三、录工程范合同饮实施窝重点患——赠质量桶保修每金的节法律吵问题质量保展证金的呢涵义：法律规气定：建下筑法、立建设工间程质量洋管理条纽奉例、建疾设工程割质量保蛛证金管酸理办法注意火：1、保电修期赵间与葱保修违金返砌还的鼻时间挥区别2、建议展期间与翅比率“缺围陷责探任期个一般形为六钞个月芦、十绞二个戚月或乖二十锅四个庆月”第二条酷本膏办法所流称建设很工程质耕量保证屋金（保疲修金）渣（以下侨简称保使证金）津是指发斩包人与碎承包人斥在建设现工程承暗包合同稻中约定舰，从应华付的工访程款中概预留，啦用以保作证承包舌人在缺睛陷责任燥期内对决建设工略程出现月的缺陷罚进行维拴修的资叮金。第七双条竞全饺部或笨者部排分使埋用政材府投贫资的德建设概项目情，按膊工程平价款锣结算愿总额5%左右违的比毕例预末留保发证金趁。三、巧工程双合同呼实施贵重点推——除质量们保修林的争墓议保修遇责任祥的认既定：1、质量国缺陷的赞涵义建设工巨程质量候不符合椒工程建版设强制窜性标准围、设计粱文件，辞以及承裂包合同趣的约定睁。2、责任刊主体建设单锡位，勘吹察、设假计单位遍，施工漠单位，呆工程监牵理单位根据《建筑法》第79条规隶定，因负责先颁发太建筑幸工程预施工脑许可榨证的挨部门植及其虾工作贴人员检对不守符合郊施工汽条件握的建遵筑工愤程颁给发施叫工许惧可证弃的，浪负责蒙工程芽质量悦监督号检查底或者制竣工骆验收垫的部脉门及误其工燃作人举员对邻不合副格的门建筑允工程貌出具牺质量驼合格俩文件绳或者航按合江格工由程验趴收的渡，造么成的绞损失肿，由坐该部撒门承泊担相四应的块赔偿宜责任腾。特殊：鞋对于建科筑材料服、建筑歼构配件岁和设备排生产厂颂商的质称量责任彼追究，晕适用《中华纤人民脾共和群国质袍量法》的规定饰和我国付相应的尸法律、嚼法规、乎规章的渐规定。三、工溜程合同教实施重停点——父地产工支程合同项目梳论证论证内渠容：产品咏类型通：住磁宅与虫公建业主钞资信质：担规保市场童环境红：合同条饿件：资活金、时匠间、工卧期罚款项目珠权属优先受设偿权现场跟箭踪三、屠项目腊进度缩慧管理恼——毒停工逗（1志）停工的饥涵义什么筋情形使下可替以停孤工：依法停撕工：开经工许可迎、图纸在审核依约停赤工：不吴支付工银程价款停工排权的使行使愿主体熔：业主承包捕商行政谱主管咬部门三、项瞒目进度孟管理—依—停工欺（2）抗辩坊权的吐行使盖应注歌意的由问题程序沃上：凶告知涂、合锯理期泽限证据上杰：书面先要件实体首上：躲实质乏影响宁履约法律突后果幼：承夫担违喷约责国任三、啦项目纸进度棉管理森——搂停工伐（3千）标准嗓施工光招标过文件深：22.鞠2.2允承包工黎程人有租权暂停编施工发包千人发啊生除横第（4）目以串外的违线约情况甘时，承爹包人可庄向发包博人发出枣通知，茶要求发坐包人采怎取有效播措施纠登正违约萄行为。犁发包人止收到承疲包人通切知后的28天内畏仍不提履行鹿合同松义务勺，承追包人穗有权仁暂停雹施工链，并重通知特监理粉人，爹发包清人应狗承担沙由此劳增加爽的费糖用和佩（或份）工做期延哄误，检并支观付承丽包人诊合理皂利润庄。三、工娃程合同著实施重姨点—工播程合同挎结算关于答稀复默认选条款适逢用—财建369号文双方没疲有直接踏约定“宴逾期不谣答复视月为认可暂”，发麦包人未洋在“结避算答复杜期限”水内答复刚，是否好可以依眉据建设牙部10奖7号令爹、财束建[2址00拨4]锻36痛9号文之蜂规定认睬定，逾判期不答俩复，视姨为认可楚结算呢贪？这一李点施工赛单位常革常会碰叠到，约叨定了答神复期限画但没有忙约定逾逮期不答旷复视为铺认可，管怎么来中处理？1、建责设部107号令比、财阳建[20挨04]申369号文瞎第16条规识定，证建设孔单位勾如果血在收张到竣摔工结药算文讲件后额约定疤的期担限内王未答岸复施屠工企规业的漠，应舟视为拖竣工赛结算减文件强已被越认可参。2、《最高人驳民法院时关于审各理建设辅工程施遵工合同搁纠纷案判件适用柄法律问残题的解靠释》第二丘十条园规定说：当盾事人饿约定调，发识包人膏收到齿竣工迷结算浅文件孕后，捡在约总定期惭限内壤不予贿答复四，视木为认砍可竣政工结海算文惧件的极，按暴照约摧定处极理。洽承包秃人请疑求按戴照竣校工结旅算文伐件结腥算工薄程价导款的家，应勇予支则持。三、寇工程凶合同岁实施铲重点筑—工抓程合奴同结薪算接上盗页财建灶36该9号跑文的宰适用街问题3、跨如果君在合叉同约绑定了苹“结颜算答安复期僻限”题，没闯有直条接约忌定“适逾期炸不答兰复视票为认庙可”和而是签了适额用的内法律征包括地部门潮规章冶，则艳逾期惩不结欢算可锣以视给为认份可。承包闪人如握此约湿定，苦约定渠适用涛部门研规章袍来达振到间步接约茎定逾鼓期不蜘结算道视为描认可查，当嘱然还禾可以啊约定没得更冷详细再一点群，比钢如说鹅约定腊结算衬审核辞办法鼠适用墙建设糖部10理7号令的滩规定，伟这样就桂更明确锹了。此任外，还夺可以通棕过会议灰纪要的傻形式来视约定逾程期不结内算视为缎认可。四、挑工程页项目逢证据芒收集证据种球类：1、法苍定分脖类：馋我国售民事禾诉讼敞法规恋定了7种，分辩别为书析证、物休证、视刮听资料答、证人怪证言、泽当事人乒陈述、场鉴定结常论、勘雅验笔录2、学辽理分踢类：狂根据劲不同霞的标洁准，亿学理先上对闻民事坛诉讼革证据潮进行铅了不剥同的涨分类困：本证翼与反译证直接证文据与间六接证据原始证鉴据与传获来证据获：复印虏件言词心证据蹈与实搜物证绑据四、工捏程项目表证据收田集证据叔的证欠明力也称证保据价值月，是指伟证据对的于案件协事实有设无证明壁作用及兰证明作斜用的大琴小。为聪了限制吊法官滥堂用裁量见权，法疾律和司顺法解释五根据不膜同情形洗规定了抗不同证居据的证共明力，团包括证艇明力的只规则和盛有关证按据证明赞力的等捷级。例配如，《民事诉漆讼证据罗规则》第77条规定陆，原始抹证据的宰证明力作一般大麦于传来宜证据、担直接证找据的证洽明力一言般大于爪间接证融据。证据启的关拐联性市、合横法性柳和真乏实性汽即证藏据三完性贯鼓穿于铅举证构、调西取证饺据、钥查证巴属实贩和认五证的凉全过尚程，诵也决收定着奔证明毙力的祝大小超。质证原漏则：三罚性四、侵工程葬项目斜证据求收集孤证不乳能定案证据券法上当的基详本原冲则，锹要求炭包括亲科技德证据唉在内欠的所根有证工据应之当互苦相映酒证，勇形成吨闭合哥的合别证据厚锁链即，并纱排除宾任何氏合理揪的怀朱疑，城从而荡非军刚事区但以一惭个相女当高晶的证片明标源准。净例如庭，《民事会诉讼府证据触规则》第69条规陪定，（一）栗未成年堆人所作会的与其色年龄和笛智力状偷况不相思当的证湿言；（二）罩与一方话当事人券或者其蛙代理人烟有利害碰关系的翼证人出星具的证慌言；（三体）存荡有疑极点的患视听恩资料析；（四）减无法与宋原件、句原物核偿对的复扁印件、饲复制品兽；（五）嚷无正当樱理由未添出庭作楚证的证伪人证言景。四、工赞程项目字证据收侧集工程肠项目煮证据候收集幼的范既围：1、招标仍文件、暮工程合筐同及附侦件、业今主认可雨的施工痛组织设盈计、工沃程图纸胶、技术宵规范等贫。2、工程剂各项有同关设计尺交底记吐录、变领更图纸霞、变更遵施工指叮令等。3、工程晨各项经脑业主或迫监理工订程师签愧认的签犁证。4、工程劳各项往重来信件哀、指令嘴、信函毁、通知狼、答复石等5、工程铲各项有帮关会议药纪要6、施工虎计划和暴现场实许施情况蓬记录7、施工仿日报及脚工长工碌作日志旦、备忘绵录8、工程距预付款好、进度症款拨付依的数额挽及日期旗记录9、工图程验封收报贤告及锄各项献技术耻鉴定鸟报告凶等10、工程液会计核岂算资料四、工显程项目毅证据收改集难点岂与技窜巧：业主腥拒绝艺签收茄的应该对：狼公证镜、快忠递如何敬形成畏有力差证据败：施纳工组套织设迎计先技母术后良经济形式互饶补第三方表见代撑理五、疑默难问题“黑东白合村同”宵的结单算问苍题实践梦中“孔黑白证合同赠”大速量存俗在，花一旦辽涉诉枝如何薄进行雨结算颠是难情点。两种蹲情形糊：1、先签鼻黑合同刻，后签膝白合同萍。2、先签惨白合同愈，后签居黑合同捐。根据《最高院爪关于审植理建设任工程施渣工合同玩纠纷案歌件适用维法律问绸题的解彻释》第二诞十一筒条的帖规定解：“当事胃人就同院一建设茶工程另螺行订立打的建设渐工程施浊工合同播与经过键备案的搅中标合叮同裨性北内容不愁一致的棒，应当吗以备案狭的中标鹿合同作咱为结算纷工程价凶款的根狱据。”普但是哪愧些合同拦条款是弃结算依耀据并不垫明确。五、印疑难根问题（二）按“黑白骆合同”咏的结算承问题《建息设工映程价逆款结肾算暂卫行办思法》冰（财粪建[成20远04糖]3暂69鱼号）廊第七中条1、骑预付坊工程匆款的鸡数额尿、支纳付时熟限及众抵扣阻方式越；2、工重程进度叹款的支仔付方式责、数额厅及时限块；3、工随程施工貌中发生点变更时挑，工程劳价款的坡调整方拐法、索邪赔方式唯、时限盗要求及留金额支拔付方式脉；4、发婶生工程觉价款纠招纷的解朴决方法发；5、精约定叉承担坊风险宇的范蛙围及慰幅度稼以及访走出股约定叔范围蛙和幅贫度的郊调整句办法霸。6、工器程竣工顶价款的临结算与鱼支付方倦式、数鸣额及时妨限；7、工愚程质量捧保证（增保修）辨金的数埋额、预旨扣方式干及时限8、句安全辫措施棵和意糠外伤牢害保羡险费采用；9、工陆期及工崖期提前摸或延后讽的奖惩泳办法；10巩、与鞠履行配合同忆、支路付价匀款相算关的逗担保晓事项哪。五、竹疑难悦问题质量盐责任相特殊阳承担《最高院祥关于审昨理建设絮工程施劳工合同并纠纷案灵件适用断法律问辩题的解垄释》第十三卖条：“耕建设工耍程未经敌竣工验室收，发蚕包人擅辨自使用行后，又神以使用茧部分质闲量不符雕合约定背为由主舌张权利妖的，不虽予支持你；但是间承包人镜应当在疗建设工御程的合夫理使用哪寿命内旦对地基牛基础工陷程和主蓄体结构滴质量承穷担民事帖责任。欢”有观点衫认为，贷建设工颜程未经尼竣工验阁收，发踩包人擅氏自使用宴，除地倡基基础反工程和器主体结挎构之外狼的建设隆工程，库如果有宗确切证希据证明助确实是笛由于承隆包人原呢因造成俱的，则数仍然可抹以向承辨包人主船张质量脑责任。〈建筑源法〉第六乞十一页条规饿定，与未经算验收际不得傻交付岭使用慰，同邮时规堂定验册收不轨合格犹亦不稍得交亮付使哈用。发包人贴违反建造筑法规倒定，擅推自使用幕未经竣芳工验收秋的工程温，即可挤视为发往包人对拔建筑工弃程质量剪是认可亚的，或株者虽然重工程质适量不合默格其自丈愿承担疮质量责获任。因厨此，即秆便发包蜓人有证崇据证明头确实是滚承包人跨原因造哈成工程己质量问何题，其颂责任也查应由发滑包人自适己承担储。五、耻疑难啊问题情势压变更《合同禁法解参释二》第26条“合扩同成立撤以后客割观情况影发生了相当事人挡在订立塔合同时带无法预舌见的、烤非不可雄抗力造搬成的不论属于商门业风险蚁的重大劫变化，酸继续履经行合同区对于一续方明显武不公平你或者不驴能实现才合同目雁的，当蜘事人请逆求人民扬法院变殃更或者倍解除合弄同的，途人民法畜院应当裹根据公差平原则适，并结销合案件湿的实际浸情况确阴定是否彼变更或露者解除佣。”建筑工崇程合同库适用分陷析一般而孤言，固侦定价格含合同可码以适用胸情势变传更原则且；可调蚕价格合怕同中固见定价格苏部分可端以适用劈燕情势变奏更原则喇；成本露加酬金炉合同不芬能适用跃情势变菊更原则在理论师上，工宁程成本阳作为衡矿量情势搏变更的平主要标解准。（1）如奔果情践势变衰更使逢得另洋一方芳当事工人获兆得的研利益罚仅仅钓是相励对降切低或份减少戒，但络从成门本角御度分慌析，匆仍然面可以袄获得膜经济待利益焦，只绍是获慕利多哀少的介问题绑，不管能以捆此认扔定为畅显失跟公平薯并适邮用情猫势变班更。（2）如果缸情势的覆变更（嫂如建筑干材料价延格的上部涨）仅左仅引起味工程某趁些项目裳的亏损敞，而整意个工程辈的造价坐仍有利扑润，则满不应适爽用情势酱变更。五、疑虎难问题情势变笔更价格傲上涨傻到多愤少才康可以因认定允为显慰失公输平，惭可以禁适用耽情势替变更摸呢？由于强各地览的情班况千榨差万粉别，湖在具监体认奏定情灰势变莲更时吩，可钢以适拒当参僚照当丹地出退台的障一些首适时绢反映渴本地膜区情板况的呈地方系法规证、政报策和逗意见党综合逢考虑误。情势变哭更是法蒸定原则双方深无法棚通过马约定激：“僚无论控材料舌价格终涨跌稠与否若，本柄合同羞价格胸不得掏调整港”来储排除旱该原决则的钟适用矮。如果根蛙据案件跳的特殊说情况，呀确需在捷个案中兄适用情充势变更子的，应锤当由高稀级人民笛法院审辣核。必汗要时应笑报请最贸高人民聚法院审笋核。六、疑懂难问题仲裁慈条款晋的在蜘联合赵开发趁项目训中的冻特殊嫌适用实践中蛾，存在异这样的命问题，妈发包人透与承包奸人签订抬一个《承包嗓合同》后，后充发包人互、承包显人和第班三方签宇订了一碧个《三方协羊议》，确拦认发艰包人氏将权另利义蹈务转帆让给挺第三旬方。恭合同革的实拆际履示行最鸽终由险第三疮方和飘承包剪人进依行。《承包食合同》中约定貌了如果仇丰在争齐议则提床请北京塘仲裁委废员会仲裂裁，而《三方协峰议》中没有衣约定任夺何的争唱议解决牛条款。凶最后承衡包人和毫第三方狼就工程喊价款支看付问题优产生争塞议。此楚时能否鹿进行仲亿裁？依据《最高顶院关仙于适嚷用〈中华人伙民共和展国仲裁允法〉若干低问题招的解牲释》第九条术的规定要：“债械权债务踏务全部苗或者部亦分转让苦的，仲竭裁协议漠对受让治人有效妖，但当蔑事人另势有约定搂、在受员让债权竭债务时觉受让人河明确反雁对或者露不知有虾单独仲接裁协议澡的除外刮。”承梁包人完流全可以殿就争议妖事项提出请仲裁肝。六、疑鲜难问题仲裁条骂款的理慌解和适袋用“因本吉合同履肚行发生隔的争议刘，双方蜘进行协衔商，协顷商不成阿，提交必北京仲阶裁委员昨会仲裁帖”合同像改选脊过程门中阴竟阳合示同约朋定的酸争议悦不一免致，参一仲铸一诉趁？如弊何解骂决单独换约定带仲裁漏依据虫是否世有效澡？单独就辛特别事哲项约定壤仲裁是纷否合适他有效？六、疑馒难问题仲裁泛条款万的理策解和社适用撤裁袜的主被要因如素程序性董问题：与质证？缺席晒审判浸过程醒中的胸假证明据？中途酸离席倾向性六、疑症难问题难点与躲技巧业主