集团公司安全生产管理规定

集团公司安全生产管理规定Documentnumber【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】X X 公 司安全生产管理制度 （征求意见稿） 〇一七年三月十五日录总1安全生产责任制度 4安全生产会议管理办法 13安全生产教育培训管理办法 15安全生产费用提取和使用管理办法 18安全评价和重大危险因素管理办法 25生产安全事故隐患排查治理管理办法 33生产安全事故和自然灾害应急管理办法 38安全生产应急救援管理办法 44安全生产检查管理办法 45安全生产考核管理办法 5169和违规行为处罚办80职业卫制度 88消防95防汛102设备105危险物品111资料118则XX18“部”是指本部12能部；“单位”是指；“单位”是指“单位”部单位单位。“”。；隐患，建准化企“以人为本珍爱命发展”的念“技术可能经济可行风险可控控可及”的原则决反对不受控制条件下的赶抢；决反对不受控制条件下的值规模扩张；决反对企业减少必要安投入形成的非正常业绩利润。八实行岗位责任制度谁在岗谁负责谁主谁负责的“一岗双责”原则；“责任明确分负责齐抓共”的原则；分级各其职各尽其责自上而下逐级监的原则。九各单位贯彻落实《制度》的同时应根据各自的经营特点制定实施细则完善本单位规章制度。十各单位要认真贯彻职业健康体系标准的同时积极研究和引进其他先进的思想和方法不断提高员意识不断提高企业的水平实现制度化标准化、规范化。十一国外业务应遵守项目所国法律法规按照“不低于国内标准”的原则开展。“双党政同”开展通过目标督促单四及所属代表是单对单面领导责领导班子他成员对范围内领导“人本、一”的原则相互支、密切配合面履行岗位生产责任。职责六法定代表人生产职责（一）法人代表是生产一责任人对生产和职健康作负面领导责任。（二）“一、预防主、综合治理”的工作方针把生产作列入重要议事日程。（三）主召开生产作领导小组会议研究解决生产重大事项。（四）批关于生产的重大决定投入资金和管理制度文件。七总经理生产职责（一）在董事会领导下面负责生产作。（二）主生产作会议组织制定并实施生产和职健康作计划协调解决安生产中重大问题。（三）负责立、健生产责任制度。（四）组织制定生产规章制度和操作流程。“以人为本发”理念指选聘工作把管理业绩作为重要件之三指在中发挥作用敦教育体员模范执行规章度指工会群众性活动。四指企业文化建设和宣传教育活动。九分管副总经理协助总经理工作具体负工作。根据国家法律法规国家关工作指示精神结合经营际工作计划。“一岗双责、党政同责”原则范围内同时严格做好对范围内负直接领导责任。一党委书记纪委书记职责协助党委书记做好研、指导、教育、整改、落实等二计师职责一指导各级财务规定提投入费用统计二审核投入计划保证资金需求。程师职责一协助、操作修编工作。三负责有关科和防治职业危害问题的研究和应用。四负责体系建设。济师生产职责析营活动生产因素，并为生产开展济析，按照工作工，履行其他生产职责。生产职责一监督企业贯彻执行国家生产、劳动保护的方针、政策、法。各级工会开展和参与生产、劳动保护制度制定和过程检查。三交流、结生产及劳动保护工作验。人员及工程师、会计师、济师按照工作工，履行本岗位生产管责任。职责、检查集团公司股东大会和董事会决议中有关安全生产工作的贯彻执行。二集团公司安全生产信息的对外披露。责依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监。二维护职工在安全生产方面的合法权益。三听取生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度意见。第十八条办公室安全生产职责总部公务车辆的交通安全管理。二总部办公区域消防安全和设备设施安全工作。三协助安排安全生产会议。人力资源部安全生产职责组织企业安全文化建设工作。二组织党、工、团组织开展安全生产宣传工作。三开展党、工、团安全生产主体活动。四在干部推荐、选聘、考核时，把安全生产管理业绩作为重要条件之，不推荐安全生产工作不称职的人员到领导岗位。五安全生产管理人员的队伍建设。。责一证安全生产和劳动护费用支出，并监督使用。二建立安全生产专项费用账户。三安全生产投入费用统计管。四安全事故罚款收缴和管。五监督各单位及时支付和使用安全生产各项费用。第二十一条投资部安全生产职责一组织投资项目安全可研和安全评估。二敦促项目建设单位按照安全评估意见开展安全作。第二十二条纪检监察室安全生产职责一组织开展安全生产效能监察。二参与较大及以上安全生产事故调查处。责安全生产管作方面法律事务。责在审计过程中，审计安全生产专项费用使用情况。责、物资。八物对出租、承租场地、九境组织机构贯彻落实集团公司有关章度。负章度。四培训人员及员五负组织对目过程、考核。组织应急救援及报告事故并提出解决方案。领小组及机构领小组、规、方针、政策。二审定集团公司安全生产发展规划和管理目标。三定期召开会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大事项。四研究安全生产事故处理决定。五表彰安全生产先进单位和个人。第三十负责集团公司安全生产工作领导小组日常工作和监督管理工作。二集团公司安全生产规章制度。三监督、指导各单位安全教育培训工作。四开展安全生产督查，督促整改安全隐患。五组织施安全生产检查、考核。六组织或参与安全生产事故调查，及时、如报告安全生产事故情况。七负责组织集团公司安全生产会议及安全活动。八领导下，依据分级管理，各司其职，各尽其责，自上而下逐级监督管理的原则，建、各部门、各二级的。第三十三条各通过建把集团公司体系扩展到每个项目每个部延伸到每笔业务每个组每工。在集团公司系统内构建层次清晰衔接顺畅的体系。会议管理办法第一章总则会议管理定办法。会议主要包括工作小组会议、工作会议、专题工作会议等。第三条会议由管理部门（工作办公室）负组织有关部门配合共同做好会议筹备和会务工作。工作小组会议第四条工作小组会议由工作办公室主或其委托人主持召开。集团公司每半年至少召1次及以上各每季1工作小组会议的主要内容：、地方政府有关安全生产工作要求。二协调部署安全生产工作。三讨论安全生产重大事项，研究事故处理意见。四安全生产工作办公室主任提议研究的其他安全生产事项。第六条会议应做好会议记录，并形成会议纪要。第三章安全生产工作会议和安全生产专题会议1第九条会议主要内容：学习安全生产法律法规，传达上级有关安全生产的会议精神。二总结本年度安全生产工作，安排下年度的安全生产工作。三通报安全生产检查考核情况。四表彰安全生产先进单位和个人。五交流经验。六签订安全生产责任书。“先、后上岗”的原接受合格后上岗业。三“统划、归口、分级负责、分类实施”原展应业务实际分明确相应责任部门。职责四责任人对负责任应保证所资金、业机构等资源配置。五责任部门负责实施并对进行六负责“三类”人（业人、部门主、人）、师资及其“级”育经。燃易害体剧毒特种经取资90“类”内容主括：有关法律法规管理事故案例和行标准管理制度等。生产“类”特班组长其他人接受学得少于国家法律法规规定间。结束六各生产领导小组加强宣传内容更内部教育师资养断总结教育验提高效果。生产费提取和使管理办法“目提取、确需要、筹、使”原则进行提取关三要依国家财政部、监总局《企业安提取和使》（财企〔2012〕16）（附件）（以下简称《暂行》）关以上年度完成值提依据集团公司所从事的主业围分类确具体提取标准。（）备造1.5%。（）电力、加企业1.0%（三）其他企业0.5%分包程时在分包合同中具体明确提依据和提标准并需要支付分包分包不再重复提取同时合同中明确分包商责任。四在市场开发中不得删减五时、足额提取并核算围使年度结余结转下个年度使当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列 支。 第六条各单位要建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限。第三章 安全生产投入的有关规定 第七条安全投入及统计的主要内容（一）安全工程费用。指单位为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备设施支出；具有潜在危险的工艺改造费用；各种警示装置、标志、器材费用；临时性安全防护设施、安全生产标准化建设工作费用等。（二）重大危险源、重大事故隐患的、改、监费用等。指对规定的重大危险源和造成的危险进行的、改、程制生的投入 费用，以及生事故单位对事故的安全防护改等 费用投入。 （三）安全及安全费用。指业对 工进行安全（工入三安全，工种、工工、“四”，特种作业 ，管理安全、全安全，安全 “月”活动所发的投入费用。（四劳动防护与职业健康费用。指为保障过程中员工的与健康而投入的防护用品防护器具费用。如个人专项的防护用品器具费用（劳动服装帽绳网手套防护面罩有毒有害气体检测或报警仪器专项用具费用。（五日常管理费用。指单位管理部门日常开展工作所需的投入。包括检查评价、方面的考核奖励活动中表彰奖励、管理体系的运行维护费用。（六应急救援投入费用。指单位为了有效预防安事故和开展应急管理的费用。包括应急预案编制费用、应急救援设施费用，应急救援培训及演费用，应急救援及的人员训演费用。（与的费用。单位为员工理的害工保、保职业防费用入，作为费用投入。单位报中，应费用提取和使用的具体情况。、上报工依据相期与账户确金三级监督制订范围督促检查实施。级、调度、经营、施工技术、设备物、人力源等自分协助五境外业由集团际业协同柬实业公司参考办法筹排。五划编制与实施六以经营需为基础制划自下而上汇总编制。七划由人批准后与经营划同时下达实施。、预算、、完成期限等。二认真落如发重大变化时及时调整保证需二一级财费用及统计做到每发一项登记一项无错漏项并保证记录的真性记录相的凭证及时收集保存。二二认真做好及统保证统结果的真性性不得重复统所发的费用以表格的形式进行统（见附表）二三及时将半统计报表上报集团公司财附表：（/季/）报表序号1（1）项目序号1（1）项目程费用完善、改造维护防护设备、设金额（元）

填报日期： 月23）1） “四新”特作业人员管理人员员取证知识讲座等各会议咨询“月”“康杯”等所发劳与职业健康个人集体专项品专项毒害气体检测或报仪器日常管理1检查价方面考核奖励各2）中奖励3管理体人员与1）2）人： 审核人： 填报人：价和管理办法 第一章 则第一条 为规范集团公司价和管理作，定本办法。 、过程中、建设项目竣工、试运行后对场所及周边环境中的危险因素进行辨识、分析和估；对管理体系的有效性进行估管理决策提供科学依据。三的目的：通过辨识、分析、危险及有害因素通过对潜危险进行定性、定量分析和预测通过对管理体系的有效性的制定最优管理方案和措施预防事故实现本质安。分类及要求四分预、验收、现综合评、专项。（一）预依据建设项目可行性报告分析和预测建设项目建设过程中或项目建成后可能存的危险、有害因素的种类和危险程度提出技术设计和安管理意见和建议。（适用电站）（）验收建设项目竣工、试运行正常后对建设项目投后可能存的危险、有害因素，提出技术调整方案和管理意见和建议。（适用于智鸿）、制度、员工培训、技术用工、事故管、急场控制等适用于粮科所、韵阳、贸易、人力、柬实业）四专项项目专项施工、具场所以及特工艺或装置、大型施工设备等存在危、有害因素种五各单位所有设项目预、验收、所有在业单位专项新开工、竣工设项目二重大危因素较多时段施工环境、条件、方法、工艺、设备、设施以及劳人员发重大变化时四发事故后五他有必要时第基本方法、明确对象和范围、识别危险有害因素、确定方法、制定控制措施、编写报告等程序进行。七一般区域、施工工序、施工设施和设备等进行。八识别危险和有害因素一般从施工区域内外部环境、道路运输、场所、生产设备设施、施工过程和人员、管理等方面进行识别。九控制措施为管理措施和工程（技术）措施，一般消除、削弱和个体防护的顺序和原则选择，控制措施在实施前对其可行性、有效性和充性进行审。十的方法可为定性方法和定量方法。主要有预先危险析法、检查表法、一般件危险法、故障树析法等。（一）预先危险析法是在每项生产经营之前，对存在的危险性类型、来源、出现件、导致事故的后果以及有关措施，一概略的析，定性的析危险因素和危险程度的方法。（二）检查表法是根据区域、施工工序、施工设施和设备，制度和规范要求事先编制有针对性的安检查表。以在定期和专项检查时，发现和查明各种、程方四障树分析种演绎地表示障原其逻辑关系逻辑树图地对进辨识、分析五组织第十单位产分管领导负责本单位工组织第十二在进应立工小组工小组主要职责：组织工计划确方法二组织开展形报告第十计划应对、间、工范围、方、职责、质要求等出明确第十四采用自、聘请有关专委托有资质第方进、范围二业程序、流程现有生产管理状况三采用方法程序四存在因素、事故发生可能性与后、消除或控制因素措施管理方面议论七集团公司于重大危险因素实行分级控制、重点监控原则行管理。八重大危险因素分级根据可能造伤害程度将重大危险因素分为四个级别级：可能造特别重大事故二二级：可能造重大事故三三级：可能造较大事故四四级：可能造人员重伤般事故、支护及不良地质段二爆破、深基坑、导截流、洞、斜井竖井三处模板、脚手架四易燃易爆物品、化学品的运输、放、使用五件运输、型设备制造及型金属结构安装六特种设备的安装、运行七件起吊装八临时设如型设备的安装、调试、现场临时供电线路、厂内道路建设电设备的运行、电厂的运行安全二的、建档建、安、的安及作风小织辨、并建案台账。 、、三重大危险因素的，需上报集团公司安全生产管理部门备案。各单位应对重大危险因素的辨识、评价进行复查认，并建立档案和管理台账。第十的重大危险源应按照规向所在地政府有关部门报告。第十第保重大危险因素处于受控状态。第第、、三重大危险因素，应按照集团公司《生产安全事故和自然灾害应急管理办法》的规，制应急预案，并组织演练。第、重大危险因素和属于国家标准中重大危险源的，应将重大危险源和重大危险因素有关情况位置、危险等、事故发生方式、已经采取的监控措施等分类上报集团公司安全生产工作办公室。附件：

重大危险因素危险源登记表： 可附页、设备、场能量，周边情可能导致的故，可能影响范围、造的死亡数、造的直接经济损失和管理方 可附案统、现场理措施、员培急预案： 联系： 日期：注1、只一、二级2、分为四级3、储罐区、库区、生产场、压力管道、锅炉、压力容器、矿ft、其他。4、如果还应事故登记表桂国宏安办〔2017〕号生产安全事故排查治理管理办法第一章总则、、规章、标准、程管度的或者因其他因素在活动中存在可能导致发的物的危险状态、人的不行管上的缺陷。分般重大般危害整改难度较小发现后能够即整改的重大危害整改难度较大应当部或者局部停停业并过整改能的或者因部因素致难的人导管部管、的应当度，并人每个业人的、工程技术其他相关参加对出按照等级进行登记、建档并按照职分工实施六般立即整改重大由主要负定方案并实施重大方案包括以下内容：（）目标务；（二）采取方法措施；（三）经费物落实；（四）负机构；（）限要求；（六）措施急预案。七实行分级可能引起般安由自行；可能引起较大重大由公司或其指定；可能引起重大及以上重大由集团公司督公司实施八将经营项目、场、设备对外出租与承租签订协议并在协议中、治理和防控的管理职责。单位承租单位的治理负有统一协调和监督管理的职责。单位在治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止发生。除前或者除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警示标志，暂时停产停业或者停止使用；暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施设备，应当加强维护和保养，防止发生。单位应当加强自然灾害的预防工作。于因自然灾害可能导致灾难的，应当按照有关法律、法规、标准治理，采取可靠的预防措施，制定应急预。在有关自然灾害预时，应当及时单位发出预警；发生自然灾害可能危及生产单位和人员安全的时，应当采取撤人员、停止作业、加强监安全措施，并及时和当有关。单位应当、发职工发和除。发、除和的有人员，应当给予物质奖和表彰。、年对本事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一15115应由集团公司监控的重大隐患同时报送隐患登记表。（一般/重大）隐患登记表名称负责人联系电话项目地址建设监理隐患描述：（包括隐患所在部、性质、可能产生灾害后果等）治理（监控）情况：（包括治理措施、隐患消除前采取的急措施、对建设、监理及地政府有关部门报告情况、治理预计所需费用等）日： 、突发件对、家难预案制定本。二本适用于集团公司各的。三的原则以本关爱命二预防与救援相结合三统领导分级负责二组织机构及职责四集团公司领导小组是集团公司安的综合指挥机构负指导集团公司所属各的组织、协调般及以上的救援工。五集团公司公室负职如下、完善集团公司安全事故和自然灾害应急救援管理办法、应急救援预案，协调各单位的应急管理工作二监督检查各单位贯彻执行集团公司安全事故和自然灾害应急管理度三、协调安全事故和自然灾害应急管理工作援体系。各级安全生产第责任人为本单位应急救援工作负责人，相应职能部门负责应急救援的具体实施，其他各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作。安全事故和自然灾害应急救援总体预案、专项预案和现场处置方案，并保证各预案之间的相互衔接。的应急预案应本单位有关人员和所在地安全专家进行评审，形成记录并签字，确保应急预案的完整性和可操作性，并经主要负责人签署后发布。的应急预案报送到上级主管部门，各单位编的应急预案按照属地管理的原则分别报送所在地安全生产监督管理部门及有关部门进行备案，同时报送到集团公司备案。、避险、自救互救知识，提高体员工处置能力。一制定演练计划结合重点每年至少组织一次综合或专项演练还根据危险性分析每年不定期组织重要工序、部、重点设备现场处置方演练。二在演练结束后组织有关人员对演练效果进行评估分析存在问题提出对修改意见。三当至少每三年对修订一次根据生产实际组织机构、环境变化时对进行动修订备序重备。据生产，每年对制工进行评。、分析分级根据生产点危险分析确定重危险对象（一）不良地质（沉陷、滑坡、泥石流地段）挖施 工（二）爆破、导截流、深基坑等施工（三）易燃易爆物品、剧毒物质运输、存放、使用 、运输及结构安五特种含件起重吊装的安拆、运行六电力生产运行、高压配电线路安装、调试七其他第十六条安全事故和自然灾害按照集团公司《生产安全事故管理办法》分级。第五章应急响应事态扩或升级，同时按程序向上级和当地政府报告。境外发生安全事故和自然灾害后，应在控事态的同时向我国驻外使领馆报告，同时向集团本部报告，集团应立即报告上级主管部门。第十八条安全事故和自然灾害应急救援工作遵循分级响应原则，根据安全事故和自然灾害的等级确定响应的应急响应级别。一特别重和重事故应急响应I级响应）特别重和重事故发生后，事故发生单位应立即向当地救援部门110、119、0等报告，并向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向集团公司安全生产工作领导小组报告。II110、119、0等安全产监督理和其他有关安全产工作领导小三一般III一般110、119、0等安全产监督理和其他有关安全产工作领导小结束措施使和灾害得有效控制导致次、衍的隐患消除结束。期处置第理“四不放过”原则分析或自然灾害的起因、性质、影响、责任并对进行改进管方法。信息布及布信息并在信息布坚持实求是及准确的原则。三信息布的内容主要包括：或自然灾害的性质、原因、过程、责任分析、防范措施、措施等。保障四及人配置建立管领导小和管机构明确职责、分和方。防过管措施和等，防的并过防措施、、量、加强员教育培训等方加强防六设备物资及资金 、活必需品等物资，保证善后资金。并配必要急救援器材，及时维护保养，确保功能正常。急宣传培训开展急救援宣传培训，提高员工面紧急情况时急处置能力。产检查管理办法第一章总则产规章制度操作规程，制定本办法。检查工作是发现消除隐患有效手段，是提高管理水平重要途径。检查工作坚持闭管理，持原则。检查第检查为常检查、检查检查等。一常检查要常查及作、行检查。常查员，天所管辖区域行回检查。、周围环境和日常安全管理进行。班班当班面和人员进行安全。（二）专项各单位或所属的二级单位理及有关专部门开展的有针性的安全。（三）综合集团公司、各单位或所属二级单位有关部门进行的安全生产全面。有外的单位月应至少在一次综合集团公司、各单位或所属的二级单位根据实际需要安排综合的次数和范围但年不得少于一次。的主要方式有：、仪器检测、阅安全资料、个别交流、交叉验、听取汇报、召开座谈会等。的主要内容的主要内容是环境、行为、安全防护用品的使用、各类规章制度的执行、安全设是否到位等。主要包括：冬季防滑、防寒、防冻、防火夏季防暑雨季防汛、防泥石流、防滑坡塌方、防台风等。、洞室开挖、高边坡开挖、水上（下）施工、危化品施工等危险作业而进行的特殊。九业设备、用电、危险物品、尘毒作业、防汛、防火、交通和起重作业、压力容器等进行的。十综合安全管理、工作现场、生产现场和施工现场等方面。的基本求十一日常按规定填写日常日志，对发现的问题及处理情况做好相关记录。十二季节性、和业宜事先编制安全表或制定计划，结束后应编写报告，并填写《安全生产登记表》（1）。十、的综合应作。十四的综合应面，对发现的问题，、和员。年终综合应作自。十《安全生产登记表》（1）填写，和应，由的安全生产管理部门存档备。2、措施建议、日期、经费来源、责任人验收人员。九由负责人签字责任人验收人签字认三份各存份。二后经验收人员验收、签署验收意见后报送负责人由各单管理门存档。二注实效避免走过场人员被单认真履职责密切配实求是，做到既能出、又能及时、保集团公司经营展提供环境。表

生产登记表被单盖： 序号被被单位类别单位时间： 2：书时间年月日安全部和日日、次和；自然灾害事故等级照493事故等级划分。评价四根各单位经营域不同采用不同评分体系并行事故票否决。、设备制造、加工类的发以下事故年内不得评选安全先进单位：承担要责任的般级以上安全事故；承担非要责任的较大及以上安全事故或一般安全事故起；瞒报、谎报、漏报安全事故或发其他造成重大影响的事故。二商贸类和其他类的发以下事故年内不得评选安全先进单位：承担要责任的般级以上安全事故；承担非要责任的较大及以上安全事故或一般安全事故起；瞒报、谎报、漏报安全事故或发其他造成重大影响的事故。考核评价采取考核评分制南丹、设备制造类智鸿、加工类柬实企1，标准分为200二商贸类宏鼎和其他类韵阳、人企2，标准分200三最终考核得分由管理和事故控制两部分得分组20%80%的权重计、科技或管理创新等面获省以上奖、每年推领域重点工作做出突出成绩经认定每次可2-10和超过20三章优九每年开展先进企业、优秀管理者、先进个人选被先进企业、优秀管理者、先进个人由给予彰授予称号依据有规定给予适当奖十年度选1、优2先进个人10人。十一优秀管理者、先进个人由推荐审定。1801、当地政府、有关指示精神，岗勤恳朴诚，隐患排查方爱岗敬，能较好各项相关工作。核方式第十合日，期各核。第十各十，工作工作，1、、工核汇项目核准分核项目核准分核分1-1801-2201-3101-4301-5602001-11160分80分230分320分20分80420分56碍、件80分视情节10-60分得分51-2 序目 求 则 号1 领导小议

每年至少两次了解动态、制对策、

44分、单、单安全生2产工作患制生产安全事故应急救3应急救援预案援预案发生事故时按预案开展应急救援4安全投入保证投入的效施每月未2分无整体预案4分每缺专预案2预案完善1分未演练2分无投入计划3分 20投入足5分每缺次2分2分安全生产体

完善的全安全生产每缺3分制完善的2分制录 每缺2分制度制每缺制3分安全生产作体每缺作2分事故理按及时事故 、、、事故10分合计1-3目 求 则

作的部门

未安全生产工作领导小10分安全生产工作领导小及时调整2分无安全生产主部门5分领导 明确安全生产工作领导配备 少于3并满足工作需要

10明确5分12分足需11分

11分11分1分1-4

目 求 则

32或开展3、落实、检查 期现场巡视督促整改单位内

分敷衍3分检查无记录3分记录不、不闭1分事故

组织选先个人严肃、整改落实、立案

2分照四不放过处1分 30辨识

价、控素控台账立隐患治隐患立即整改

开展辨识、控3分重大危险因素实施控2分重大危险因素应急预案2分月风险价分指隐患治3分重大隐患在指时间内完成隐患治理隐患在改

整改3分重大隐患治期间撤退业5分

11分品

11分

10分5分15分重大上报5

、审核、交底分管理办法缺1分

管领导求、管理

具性2分审批、交底2分违章5分要求5分

管理、督

监管到5分主管门、专管人员，交通信息统应

管理驾驶信息填报范态

11分10.5分没填报4分填报范1资料管理 范、齐、闭合 管理混乱2分闭2分得分1-5

序号考核基本要求序号考核基本要求原则604通道通道志线清晰、畅通清晰、畅通11分1厂区环境环境整洁序绿优美环卫责任区落死杂乱整洁11分角件、材料堆序、稳2业现场固识明晰、到位11分3场地场地整洁、序、11分

、、11有害环境有防护措施检测、期体检设置安全防护、佩安全高空帽、系安全带安全警示标语醒目

11未11未设置安全防护每1处扣2分12管线管理 电线电缆放置有序 每1处扣1分安全标识 安全警示标识设置整齐、醒目

未设置每1处扣2分设置11备

压力容器、气瓶使、地备案、期检验

1未检测每11缺乏技术档案扣2分1未2管理

维修计划、使有记录

缺失1项扣1分设备安全 安全附件齐全、可靠 缺失1处扣1分电气线路 各类电气线路架设有专管理、维修及时

架设11维修11电气盘线规电气盘有有电 线每1处扣1分护器压器 有安全有醒目标识警示

电111111有制度、有专部门人

、有防措施、识、有记录

制度、专管、置合理、12理 有制度、有检、有记录 缺1项扣1分计分附2类安全考核评分汇总表名称： 考评时间：项目项目考核附表分2-1802-2352-3252-460200： 2-111140分180分240分3故140分180分80420分5140分180分6 他 、视节10-60分件得分序目 求 则 号1 安全生产领导小议体系建设

2、2、单产患3应急救援预案制援预案发生事故案开展应急救援4安全投入保证投入的效施任制度完善的制记录

44分2分每月未一次安全生产综2分无整体预案4分每缺一专预案2预案完善1分未演练2分无投入计划3分投入足5分 35每缺一次2内容空洞2每缺一岗职责3分职责清2分每缺一记录2分章制度 建立各章制度建安全生产操程体系

每缺一制度3分每缺一操程2事故理按如报告事故 迟报、瞒报、漏报、谎报事故10分合计得分2-3

110分门 2分5分2导 5分3312分要 11分254定 11分5岗 11分6训 1分2-4

、落实、记录32或开展3分敷衍3分123检查期现场巡视检查记录3分604督促改单位内织选先个人报告、查清楚、处记录、闭1分2分5事故按照四放过处

立案认真开展危险因素辨识、评价、监控，建立危险因素监控台账建立隐患治

扣1分322分未指定隐患治3隐患治理隐患在规定期限内完成整改劳动保护 有制度，定期发放劳保品

整改扣3分重大隐患治期间没有撤退5不符合每1项（次）扣1分化工作应用

制定安全生产标准化开展工作计划并组织实施有管驾驶信息填报规范，全面反映安全生产动态

无计划扣10分未按计划实施扣5分缺1项扣1分违章1次扣0.5分没有填报扣4分填报不规范扣1分资料管规范、齐全、合 管扣2分不2合计分

生产安全管一生产安全报条，规范生产报，化安全生产，少安全，制定本。二本所称安全是指生产安全、交通、设备、火灾、自然灾害引发人身伤亡事等。 三安全等级 232436人46610.610“”包含数“”不包括数。第四各单位报告应及时、准确、完整不得迟报、漏报、谎报和瞒报。报告第五发生后现场有关员应立即报告单位负责可直接报告集团部及安全生产工作办公室，各级责任接到报告后应按规定如实报告当地政府安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责有关部门同时逐级报到单位部、集团公司。第六集团公司安全生产监督管理部（安办）在接到报告后应及时报告集团公司领导和级有关部门。第七安全报告规定、重般事故：事故发生单位应在当月安全报表报送时间内上报到集团公司安全生产工作办公室。二般死亡及以上事故：181生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部2重大及特别重大事故发生后，事故单位立即向地方政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及集团公司本部报告，同时立即报告集团公司安全生产工作办公室。集团公司接到报告后，应立即报告上级有关部门并通报集团公司领导班子全体成员。第八条书面快报和统计报表发生般死亡及以上的事故，事故单位应将事故的基本情况以《事故快速报告书》附表1的形式报送集团公司。、年附件2、3在次3日前出年110出年附加分析说明。快后如出现伤亡人数有关变化将最新现场处理的进展逐级续调查第十条后立即启动救援预案保护现场采取有效措施抢救人员财防止扩因抢救人员、疏导交通等原因需要动现场件出通现场出等保现场要、。有条件的。第十的调查实求、的原、查、事原因损失查明的性质认责任总结教训提出整改措施处理建议。、重伤事故、一般死亡事故发生后，由各单位分管安全负责人或其指定的负责人召集有关人员组成内部事故调查组，进行调查。三较大及以上事故发生后，由各单位安全生产一责任人或分管安全的负责人召集有关人员组成内部事故调查组，协助政府事故调查组开展调查。各单位安全生产一负责人或分管安全的负责人应立即赶赴现场，指挥协调事故的调查处理；同时，集团公司成立事故调查组，并立即安排安全生产工作办公室等有关人员赶赴事故现场。四视事故具体情况，集团公司总经理或分管安全的副总经理应赶赴现场，指挥协调事故的调查处理。五事故调查组组长由集团公司或各单位指定，成员应由集团安全生产工作办公室、纪检监察部、工会及有关部门人员组成。必要时，可以聘请有关专家参与调查。六事故调查组工作职责：（一）协助政府事故调查组开展调查；（）查明事故发生的原因、经过、人员伤亡及直接经济损失情况；（三）确定事故性质，查明责任单位和主要责任者；（四）提出防范和整改措施；30日“放过”原则展一轻伤重伤由二一般死亡由依据论对进行收到事后15决定对于影响重大一般死亡由织三较大及以上由做决定根据论收到事故调查报告后15日内将处理建议一并报送集团公司。 集团公司在收到事故处理建议后 15天内根据内部事故调查 组的结论、事故单位的处理建议提出处理意见，经集团公 司安全生产工作领导小组会议讨论批准后执行。 第二十条 为了保证事故责任追究的时效性，集团公司 和各单位要以内部事故调查组的结论为依据，及时对事故 单位和有关责任人进行处理。如果处理结果与地方政府对 事故处理的后期批复意见原则上有较大出入时，以地方政 府处理意见进行调整。 第二十一条 事故调查处理实行分级督办、层层负责的 机制。集团公司加大责任追究的严肃性。 第二十二条 为了吸取事故教训，警示各级领导，教育 广大员工，各单位要在事故结案后及时编制案例，通过案 例教育，举一反三，事故的生时将案 例报送集团公司。 第二十三条 生较大及以上事故严会的事故，事故责任单位安全生产第一责任人分安全工作领导，集团公司事故原、过、后处 理、整、对有关责任人员的处理意见、对单位安 和事行“说清楚”。“说清楚”应以会议形式进行，会议由集团公司总经理或委托人员主持，集团公司领导、生产工作领导小组委员、办、纪检、人等部门负责人参加会议，集团公司生产监督管理部负责“说清楚”会议的组织工作。1

快速报送书企业名称：地址：联系电话：发生日期：年月日时分发生地点：类别：姓名伤害情况（死/重/轻）工种级别性别年龄工龄受过何姓名伤害情况（死/重/轻）工种级别性别年龄工龄受过何种教育估计直接损失备注的经过和初步原因分析：发生后采取的措施和其他情况：发生的项目单位、设计单位、监理单位有关情况：单位公章： 企业负责人： 制表人：年 月 日2

备设

个防

没有安

违反操

对现场

缺乏教

施缺陷

安全 生产施 地环缺陷 不良

护用品缺少或缺陷

全操作规程或不健全

作规程或劳动纪律

劳动组织不

作缺乏检查或指挥失误

育培训缺失安 其全操作知识重伤类别序号12345678910111213141516171819202122232425总计1物体打击2提升车辆害3机械害4触电5淹溺6灼烫7火灾8高处坠落910111213中毒和窒息14其他伤害单位负责人：15安办负责人：制表人：3

： /： ： 7月1234567891011121314一般重轻伤其中非本员重轻伤重轻伤“、预防主、综合治理”的方针，落实责任制，惩，保障员工命国家财，制定本办。二本依据新《》、《报告调查理例》、《建设工程管理条例》等律制定。三对、责任人时，坚持实求是、依依原，以岗位职责标准，以责任依据，杜绝无责株连。四本适用于集团公司部、各单位及其二级单位。五、的职责划分：发般时，由责任单位依据有关制度理；发较大及以上时，由集团公司理。二纪律理六发下列时，无论是否造成，都“带病”运运四安全防护施失效警示标志缺损；五安全技术措施不交底不落实或存在明显缺陷；六不正确履安全生产职其他危及安全生产的八发生安全生产事故时，根据事故等级事故事故主要轻伤重伤事故轻伤重伤事故主要的分，具体分细则并实施。般事故发生般事故，主要记过记大过分，级主要警告记过分。年内发生两起般事故，主要记大过降职级分级主要记过记大过分。、或者一责任关系重大、造成重大影响的一般责任事故，对单位主要负责人给予降职（级）、撤职处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记大过、降职（级）处分或免除职务的组织处理。（）较大责任事故一较大责任事故，对单位主要负责人给予记大过、降职（级）处分或免除职务的组织处理；对二级单位主要负责人给予记过、记大过、降职（级）处分。两较大责任事故，对单位主要负责人给予撤职处分，对二级单位主要负责人给予记大过、降职（级）或免除职务的组织处理。、或者一责任关系重大、造成重大影响的较大责任事故，对单位、二级单位主要负责人给予撤职处分。（四）重大及责任事故重大及责任事故，对单位主要负责人给予撤职处分，对二级单位主要负责人给予降职（级）、撤职处分；对单位主要负责人按照《国务院关于进一步加强企业安全产工作的通知》（国[2010]23）的要求进行责任追究和职业准入。、管理自然灾害等，下同）时，对人和单位人追究。一）一般，对单位人给予警告、记过处分。较大以上，对单位人给予记过、记大过处分；对二级单位人给予警告、记过处分。关系重大或造成重大影响，对人给予记大过、降职级）处分或免除职务组织处理；对二级单位人应给予记过、记大过、降职级）或免除职务组织处理。二）管理自然灾害自然灾害，因应急管理体系不完善、应急救援措施不力、危险因素监控与防范措施不到位等原因导致人员伤亡和财产损失：造成较大，对单位人给予记过处分。情节特别严重，对单位人给予记大过、降职级）处分或免除职务组织处理；对二级单位人给予记过、记大过处分。造成重大及以上，对单位人给予记大过、降职级）处分，对二级单位人给予记过、“四不放”原则进行警告一因失渎强令冒险作业造成较以上依据七八规定从罚。后意瞒报谎报迟报意破坏现场提供伪证阻碍调查拒绝提供相关材料有关任如果是领导授意授意三章经济罚三安全时各领导班子成员员涉员经济罚各部门班涉员等经济罚由各制定罚细则并实施但不应低于本办法规定标准。四安全产任经济罚一一般任班子成员2000-5000经济罚。5000-1000010000-2000020000-40000、管理自然灾害、意视情节轻小参照标准领导给予六相关人和违规行为人由各制定细则并实施相关人和违规行为人涉及级或各领导两项可合并按就高原则理。七产般10-30万；30-50万；50-80万80-100、管理分包商安全：般10-20万较20-40万40-60万60-80三后意瞒报、不报、谎报、迟报意破坏现、提供伪证、阻碍调查20-50第四章附则按照集团公司《安全产事管理办法》分类。是指从与产经营活动或安排关工作时“未遂事故”是指已发生但为造财产损失伤亡事件。依进行时由集团公司安全生产监督管部会同检监察部力资源部工会提出具体意见集团公司安全生产工作小讨论审并由集团公司决执行职能部门职工具体落实。三及由在决30集团公司部门及由落实。管全部各安全生产资管。事故发生未依行安全生产管职事故发生工作并依事依司部门并刑事职业卫生管制度 “主结合”方针实行分类综合责四各责任责任五各应明确主部门。主部门主要责：依开展职对进行检测评价；组织职检查建立档案开展关宣传培训教育开展检查统计六责部门应建立伤档案。。八每年对员工进行一次健康体检。对确诊为员工，必须调离有毒有害作岗，妥安排疗疗养，并定期组织复查。对新招收或新调入员工，根据有毒有害作性质进行健康检查，有禁忌症，不得从事有毒有害作。九对从人员进行上岗前卫生培训，督促从人员遵守律规操作规程，指导从人员正确使用护设备个人护用品。十定期对具有危害作场所进行环境监测。危害申报十一有危害作场所，必须定，全面进行培训教育，没有不得开展工作。十二按照属地理原则，向级安全生产监督理报告危害项目。申报危害项目时，执行国家安监总局《作场所危害申报理》，并将填报《作场所危害申报表》上报。、防护措施和待遇等如实知并写明不得隐瞒欺骗。对遭受遭受急性组织救治、进健康检查和医学观察。五每年安排一次对进断断医学观察期间不得解除终止断、医学观察期间费用由用承。、康费用丧伤、防护适施。防护、施不得止用除。、制度、操流程、事故应急救援措施和因素检测结果并醒目位置警示标识和警示说明。九对发急性损伤毒工应当警报装、现急救用品、冲洗施、应急撤离通道和必要泄险区域；对放射和放射性同位素运输、贮存必须配防护备和警示装保证接触放射线工人员佩戴个人剂量计。二不得将转移给不具备防护件单位和个人。对承担施工队伍要严检人员、防护用品发放和用。二不得人事接触；不得、工事对人、。二二单位应对单位报检人、发现人单、单、发因。二单位应防要保证用于预防和治工卫监测、监护和职体检、卫培训等费用。、应急救援施个使品，维、测不能保持常运、使在可能产、可能急应急救援施理可能急、、、材料运输、贮存不法、工艺、材料所产生的职业病危害的，使用国家命令禁止使用产生职业病危害的设备、材料的。三将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人；没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害作业的。四安排未经职业健康检查的职工、有职业禁忌的职工、未成年人或者孕期、哺乳期女工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的。五擅自停止使用、拆除职业病防护设备或者应急救援设施的。第六章资料管理第十六条各单位应为从业人员建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、培训教育、作业场所职业危害因素监测结果、个人防护用品配备、岗前岗中离岗职业健康检查结果、处理情况和职业病诊疗等有关资料。第一有毒、有害及具有职业危害因素的工序目录。参加有毒、有害及具有职业危害因素施工作业的人员统计表。、评价。四防治管理措施。五防治的规章制度、操规程、事故应急救援预案。六卫生培训记录。员体检记录表。消防安全管理办法第一章总则，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企、事单位消防安全管理规定》61等，制定本办法。的指导思想是：加强和规范消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，确保安全生产。第的方针是：预防为主、防治结合。责的领导为本单位消防安全的综合管理责任人。各单位应明确消防的管理责任部门。职责一组织贯彻执行消防法律、法规。、规规定建立志愿队。六制定本单位火灾应急预案并定期实施演练。分管人职责一制定制度并、、落实。实施管部门职一制定计划实施管落实本单位设施、灭火器材和标志维护养其完好有效；疏散通道和安出口畅通无阻。员开展知识和技能培训每年定期演练。开展监、制度操程。二本、本岗危险因素措施。措施性能、灭器材使用方四报警、扑救初始以及自救逃生知识技能。九下列人员接受专门任人、分管责任人。二管人员。其他依照定接受专门人员。四检查十每季度涉及部不少于次检生产班结合实际情况实巡制度检：隐患整改以及范措施落实。、应急照明和出口。三消防车、消防水源。四灭火器材配置有效性。五用火、用电。六易燃易爆危险物品以其他重要物资的防火安。七消防的设置完好状态。八员工消防知识和技能的掌握。九其他。第十一条设有自动消防设施的单位，应当定期测试自动消防设施，并出具检测报告，存档备查。第十人员、更换药剂的时间等。第五章隐患整改规定的行为应当责成有关人员当场改正，并督促落实，检查和改正的情况应当记录存档。一将火种带入易燃易爆危险物品场所、在禁止烟火区域使用明火、在禁烟场所吸烟等违章行为。、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通。三消防栓、灭火器材被遮挡、被挪作他用或其四消防设施管理人员、值班人员和消防巡查人员脱岗。五违章关闭消防设施、切断消防电源。六其他违反消防法规的行为。管理部门应提整改方案并向有关领导报告。对不具备条件的部位应停止生产活动。整改情况报告消防第一负责人签字确认，并存档备查。案和位应当消防应急案，案应当包一火灾隐患和。灭火行动、通、疏散导、。三报和程序。四应急疏散的程序和措施。、安全防护护部位应当按照灭应急疏散预案，至少每半年进行一次消防演练非消防安全重点单位部位按照预案至少每年组织一次演练。演练过应按演练方案进行演练前，应检查各项准备工作是否到位，应当事先将演练告知参加演练人员，并做好安全工作。第七章消防档案管理第十八条各单位应当建立消防档案消防档案应当包括消防安全基本资料消防安全管理资料。第十九条消防安全基本资料应当包括以下内容一消防安全重点部位、消防道、应急疏散通道。二消防管理组织机构消防安全责任人。三消防安全制度。四消防设、灭器材布置。专职或志愿消防队人员名册。与消防安全有关重点工种人员情况。七消防产品、防材料合格证明材料。八应急疏散预案。第二十条消防安全管理资料应当包括以下内容“主重于抢”方针。实面划筹兼顾主综合治局利益服从局利益原遵守所在流域划服从地人民政府对领导排。、组织机构及岗位职责工作领导机构，明确工作责任部门，组建抢险队伍，层层落实责任，做到分工明确、责任到人。定岗位责任、前检查制、期值班、物资管理、应急预案等有关工作。工作一责任人，分管工作的领导为本单位安全综合管理领导责任人。安全一责任人应当履行下列职责（一）组织贯彻执行法律、法规。（）组织定安全，明确各级安全责任。（三）保证资源配置。（四）组织定应急预案。（五）及时处理涉及安全的重大问题。安全工作副职职责（一）组织审查重大技术措施。（）组织检查。九条安全管理部门职责（一）开展安全管理工作，定工作计划。、责任部门、抢险队伍等是否健、指挥调度是否顺畅。措施、急预案。建筑物施围堰、泄水建筑等是否满足度求。四对存在ft体滑坡、泥石流等灾害威胁面、生活场地是否制定急措施、人员是否能及时撤退。五抢险物资是否到六对可能遭受洪水影响场地和施是否措施。可能遭受洪水害是否。在和24时制度对生、生活及时安及突发险情。、气象、国土资源等部门和相关业务的联系，及时、准确了解有关气象、汛情情况。三根据预案启动件及时启动急救援预案，并危险段设置警戒线和醒目标志。四汛前将本防汛度汛领导组织成员名、联系电话上报集团安全生产工作办公室。五当发生经济财产损失和人员伤亡事故时，应按规定及时、如实上报。设备安全管理办法一为规范设备的安全管理，防治和减设备事故，定本办法。本办法设备设备和设备。一设备工设备、及压管、国规定的设备目的工设备。设备设备的工、生产、工、运输、造等设备。三设置确设备安全管理部门，备设备安全管理工作的管理人员和设备作人员。、租赁、运五要求（一）符合国家强性标准机械及产品。（）前审查生产厂商资质及生产能力符合性能要求（三）到货验收时检查性能是否良好装置是否齐、有效查验厂家出具产品质量合证技术范装及使用维修说明书等资料是否齐对于特种还必须有计文件、造许可证监督检验证书等。（）为每台建立技术档案技术档案技术技术范产品合证装使用维说明机具运、维修、维等特种还必须有期检验、、使用、维、检查运行、等。租赁时必须对技术及检查合能租赁租赁安患、国家强报废及明令淘汰施、测报告和其他有效证明。八赁赁双签订协议明确各自责任在间当使用负责。九施工运行（一）操作人员不得违章操作。（二）危及人身部位按规置明显警示标志和防护装置。（三）施工停放、修、装有固场所。拆装和修保养必须按规悬挂明显警示标识电器修修场所必须有防雨措施。（四）大型人机实专人负责。（五）操作人员必须机的操作、保养和操作规按规证。（）不得负运在施工必须停作重新工作。（）必须场人员可勤运。不得在有事场所作和停放。。的拆装一安装向告知。二的安装与拆除由具相资的进行的拆装编专的安全措施和作业指导书履行审核批准程序后实施。三安装与拆除的过程如实录发现缺陷和问题详细说明采取措施处理。四安装后必须由相关检验检测机构检验合格后方可投入生产运营。期检查。的大修或改造一的大修或改造必须由具有相资的进行。二大修或改造完成后必须由相关检验检测机构检验合格后方可投入运行。三对于必须由国家检测检验后出具检验合格报告及后方可投入使。的报废、维修价值或超过设计使用年限的设备应及时予以报废。二特种设备报废时还应履行使用登记注销等手续。第三章设备操作人员安全教育规范设备操作人员的安全教育培训工作。合格后方可上岗。特种设备安全管理人员还应按规定取得相关部门颁发的相应资质证件。经考试合格后方能上机操作特种设备操作人员还应按规定取得有关部门颁发的相应资质证件。报告、调查和处理损失大小对设备安全进行分类划分为般设备、较大设备、大设备事、特别大设备。般1-5二较大6-10三大10-50四特别大50事。“四不放过”的原则处理。二般较大由自行组织调有关全部资料由保存完整。三重大由自行组织特种重大则视情况要由集团公司组织调九管理集团公司每年对般以进行统计并对进行处罚处罚金缴集团公司。二对迟谎瞒对和责任人集团公司《安全和违规行为处罚办法》给予处理。危险物品管理办法为规范民用爆炸物品危险化学品放射性物品以下简称危险物品管理预防涉危物品制定本办法。、储存、保管、使用、报废危险物品的单位，必须严格遵守国家有关法律法规，建立健全规章制度、安全技术操作规程、安全岗位责任制。三各单位应根据本办法