纯碱化工企业安全生产归档资料汇编（2022-2023版企业安全生产归档制度）

纯碱企业安全生产资料归档主要内容汇编2022-2023完整版作者：南河三月

Q/EDA

Q/EDA2022

纯碱化工企业安全生产管理

企业资料归档主要内容汇编

编号：Q/EDA-001d-2022

2022-2023版

发布日期：2022-01-22实施日期：2022-03-22

XX化工有限公司

目录

第1章编制说明.................................................................5

1.1编者按....................................................................5

1.2制定原则..................................................................6

1.3编制及管理................................................................7

1.4文本及文字要求............................................................7

1.5其他......................................................................8

第2章编制依据.................................................................9

2.1相关法规及规定............................................................9

2.2地方法规及文件...........................................................9

第3章安全生产责任制..........................................................11

3.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度...........11

3.1.1附表1：安全生产责任制与权限培训记录.................................13

3.1.2附表2：安全生产责任制评审表.........................................15

3.1.3附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐..............................16

3.2部门的安全工作职责......................................................17

3.2.1生产部安全职责.......................................................17

3.2.2设备部安全职责.......................................................18

3.2.3安全环保部安全职责...................................................19

3.2.4各车间（部门）安全职责..............................................20

3.2.5供销部安全职责.......................................................20

3.2.6物资管理部安全职责...................................................20

3.2.7人力资源部安全职责...................................................21

3.2.8办公室安全职责.......................................................21

3.2.9保卫部安全职责.......................................................22

3.2.10财务部门安全职责....................................................22

3.2.11质检部安全职责......................................................22

3.3行政岗位安全生产责任制..................................................23

3.3.1总经理职责...........................................................23

3.3.2党总支（支部）书记职责.................................................23

3.3.3生产副经理职责.......................................................24

3.3.4后勤副经理职责.......................................................25

3.3.5机电设备副经理职责...................................................26

3.3.6工会职责.............................................................27

3.3.7总工程师职责.........................................................28

3.3.8办公室主任职责.......................................................29

3.3.9文印室职责...........................................................29

3.3.10档案室职责..........................................................30

3.3.11车队职责............................................................30

3.3.12食堂职责............................................................31

3.3.13安全科科长职责......................................................31

3.3.14安全科副科长职责....................................................32

3.3.15机电设备科长职责....................................................32

3.3.16机电科技术员职责....................................................33

3.3.17技术科科长职责......................................................34

3.3.18技术科副科长职责....................................................34

3.3.19统计职责............................................................35

3.3.20财务科职责..........................................................35

3.3.21采购中心科长职责....................................................36

3.3.22销售科职责..........................................................36

3.3.23产品库职责..........................................................37

3.3.24装卸队职责..........................................................38

3.3.25主辅材料库职责......................................................38

3.3.26劳资科职责..........................................................38

3.3.27保卫科科长职责......................................................39

3.3.28保卫科副科长职责....................................................39

3.3.29巡厂人员职责........................................................40

3.3.30门卫职责............................................................40

3.3.31消防安全职责........................................................41

3.4生产部门岗位职责.........................................................42

3.4.1生产科科长职责.......................................................42

3.4.2生产科副科长职责.....................................................42

3.4.3调度员职责...........................................................43

3.4.4车间正主任职责.......................................................43

3.4.5车间副主任职责.......................................................44

3.4.6中心化验室职责.......................................................45

3.4.7代班长职责...........................................................46

3.4.8中化配液岗位安全管理生产责任制......................................46

3.4.9深井岗位安全管理生产责任制..........................................47

3.4.10水泵岗位安全管理生产责任制.........................................47

3.4.11软水岗位安全管理生产责任制.........................................47

3.4.12司炉工岗位安全管理生产责任制.......................................48

3.4.13造气、锅炉出灰岗位安全管理生产责任制..............................48

3.4.14吊、拉煤工岗位安全管理生产责任制...................................49

3.4.15炉条机岗位安全管理生产责任制.......................................49

3.4.16污水闭路循环岗位安全管理生产责任制.................................49

3.4.17吹风气回收岗位安全管理生产责任制...................................50

3.4.18脱盐水岗位安全管理生产责任制.......................................50

3.4.19脱硫岗位安全管理生产责任制.........................................50

3.4.20脱硫分析工岗位安全管理生产责任制...................................51

3.4.21变换岗位安全管理生产责任制.........................................51

3.4.22合成岗位安全管理生产责任制.........................................52

3.4.23精炼岗位安全管理生产责任制.........................................52

3.4.24压缩岗位安全管理生产责任制.........................................53

3.4.25合成分析岗位安全管理生产责任制.....................................54

3.4.26冰机岗位安全管理生产责任制.........................................54

3.4.27二期酸吸收岗位安全管理生产责任制...................................55

3.4.28二期鼓风岗位安全管理生产责任制.....................................55

3.4.29二期氧化岗位安全管理生产责任制.....................................56

3.4.30透平岗位安全管理生产责任制.........................................57

3.4.31三合一氧化锅炉岗位安全管理生产责任制...............................57

3.4.32脱碳维修岗位安全管理生产责任制.....................................58

3.4.33脱碳分析岗位安全责任制.............................................59

3.4.3435KV变电站岗位安全管理生产责任制.................................59

3.4.35车、铳、刨工岗位安全管理生产责任制.................................60

3.4.36氧、电焊工岗位安全管理生产责任制...................................60

3.4.37循环水岗位安全管理生产责任制.......................................60

3.4.38硝酸分析岗位安全管理生产责任制.....................................60

3.4.39空压站压缩鼓风岗位安全管理生产责任制...............................61

3.4.40配液岗位安全管理生产责任制.........................................61

3.4.41冷却洗涤岗位安全管理生产责任制.....................................62

3.4.42中和蒸发岗位安全管理生产责任制.....................................62

3.4.43流化床岗位安全管理生产责任制.......................................63

3.4.44水泵岗位安全管理生产责任制.........................................64

3.4.45多孔分析岗位安全管理生产责任制.....................................64

3.4.46包装岗位安全管理生产责任制.........................................65

第4章安全生产投入制度........................................................66

4.1安全生产投入保障制度....................................................66

4.1.1附表1：安全经费投入台账.............................................68

4.22022年安全生产投入计划.................................................70

4.3工伤保险管理制度........................................................71

4.3.1附表1：工伤事故台账.................................................78

第5章劳动防护用品管理制度....................................................79

第6章安全生产教育培训制度....................................................83

6.1安全教育培训管理制度....................................................83

6.2年度安全教育培训计划....................................................86

6.2.1附表1：三级教育.....................................................89

6.2.2附表2：培训记录.....................................................92

6.2.3附表3：人员持证台账.................................................94

第7章安全生产设备设施管理制度................................................95

7.1建设项目安全“三同时”管理制度.............................................95

7.2设备设施安全管理制度....................................................98

7.3生产设备、设施验收管理制度.............................................101

7.4生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度............................103

7.5生产设施安全拆除和报废管理制度.........................................105

7.6电气设施安全管理制度...................................................107

7.7特种设备安全管理制度汇编...............................................112

7.7.1附表1：特种设备统计台账............................................118

7.8特种（设备）作业人员管理制度...........................................119

7.9设备及安全装置管理制度.................................................122

第8章危险作业管理制度.......................................................125

8.1危险作业管理制度........................................................125

8.1.1交叉作业管理制度....................................................125

8.1.2受限空间作业安全管理制度...........................................132

8.1.3动火作业安全管理制度................................................138

8.1.4大型吊装作业安全管理制度...........................................144

8.1.5高处作业管理制度....................................................151

8.1.6临时用电安全管理制度................................................155

8.1.7有毒、有害作业安全管理制度.........................................159

8.1.8能源介质安全作业管理制度...........................................161

8.2警示标志和安全防护管理制度.............................................165

8.3变更管理制度............................................................167

8.3.1附表1：变更申请表...................................................169

8.3.2附表2：变更验收表..................................................170

8.4三违管理制度............................................................172

8.4.1附表1：三违人员记录.................................................176

8.5危险作业风险分析及控制措施.............................................178

第9章风险分级管控和隐患排查治理制度........................................186

9.1危险源监控..............................................................186

9.1.1危险源管理制度......................................................186

9.1.2重大危险源识别、评价、监控及管理制度...............................189

9.2隐患排查和治理..........................................................193

9.2.1安全隐患排查治理制度................................................193

9.2.2安全生产状况预警指数系统...........................................210

第10章安全检查制度..........................................................214

第11章安全生产奖罚管理制度..................................................219

第12章应急预案管理制度......................................................222

12.1安全生产应急救援队伍管理制度..........................................222

12.1.1附通知：成立安全生产应急救援队伍的通知............................226

12.2安全生产事故应急救援预案..............................................226

第13章事故报告、调查和应急救援管理制度.....................................232

13.1事故报告、调查、处理制度..............................................232

13.1.1附表1：事故分析报告...............................................242

13.1.2附通知：事故调查处理领导小组......................................243

13.2应急救援管理制度......................................................245

13.2.1附表1：突发事件应急物资储备台帐...................................250

13.2.2附通知：成立安全生产应急管理机构的通知............................251

第1章编制说明

1.1编者按

近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国

民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快速、

健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是

重中之重。

安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于

企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产

标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患

排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对

企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而，安全生产事故依然时有

发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该

出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思：到底

问题出在哪儿？

2019年3月31日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大

量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长

期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责

任事故。2020年3月7日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键

时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生

楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产

损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建

设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经

营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。

笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：

首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、

把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。其次，

相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形

式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；

第三，国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后，有相当一部分人员

无法正确的做出判断和决策，甚至不知道该如何做，最终星星之火，

酿成大祸。

综上，笔者认为安全生产的规范化，应当从以下三个方面着手：

第一，企业应当切实担负起安全责任，以人为本，把人民的生命财产

安全放于首位，遵守相关法律法规和政策，做到不放过任何一个死角，

不抱有任何一丝侥幸；第二，地方相关执法部门应当加强安全生产监

管力度，杜绝形式主义，更应杜绝违规开绿灯的行为，切实以为人民

服务为己任；第三，国家和社会应当逐步培养安全忧患意识，d安全

是每个人的责任和义务，只有提高全民的安全意识，才能让安全风险

降到最低。

1.2制定原则

第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或

各部门共同遵守的。

第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政

策法规及上级有关规定，并结合公司实际，做到完善、协调、合法、适用，制度

之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。

第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度

数量。

第四条新制订或修订的安全管理制度，必须站在公司全局的高度，按控制

层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。

1.3编制及管理

第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的

平衡、汇编、管理工作。

第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起草（或修订）并送相

关部门会签，再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度

进行平衡修改后，由经公司领导签发，颁布执行。

第三条所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法规相抵触，或

客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规

章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制度。

第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制

度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行。

第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经

公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上

不超过半年，到期需重新修订颁布。

第六条重大安全规章制度的颁布与废止，要经公司总经理办公会，经各相

关部门讨论审议后，经公司领导批准颁布执行。

第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、

检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。

第八条公司颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应

认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。

第九条各部门可根据公司的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。

1.4文本及文字要求

第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为：

制度、办法、规定、规则。

第二条制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为

十三部分，顺序号先用汉字码一、二、三……，㈠、㈡、㈢……，再后才是阿拉

伯字1、2、3……,⑴、⑵、⑶……,进行排序。

第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点：第

一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；第二、结构力求紧

凑，篇幅不宜冗长；第三、正确使用标点符号和缩写语。

1.5其他

第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。

第二条本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负责解释。

第2章编制依据

2.1相关法规及规定

序号文件名文件号、颁布实施日期

《中华人民共和国安全

12021年9月1日实施

生产法》

《中华人民共和国消防

22021年5月1日实施

法》

《中华人民共和国劳动

32018年12月29日实施

法》

《中华人民共和国职业

42016年7月2日实施

病防治法》

《中华人民共和国突发

52007年11月1日实施

事件应对法》

《中华人民共和国特种

62014年1月1日实施

设备安全法》

《中华人民共和国环境

72015年1月1日实施

保护法》

《使用有毒物品作业场

82002年5月12日实施

所劳动保护条例》

《特种设备安全监察条

92009年5月1日施行

例》

《危险化学品安全管理

102013年12月7日施行

条例》

《工伤保险条例》（2010

112011年1月1日施行

年修订）

2.2地方法规及文件

序号文件名文件号、颁布实施日期

1《XX省安全生产条例》2022年3月1日施行

2《XX省安全生产事故调查暂行规定》

3《XX省消防条例》自2011年1月1日起施行

《XX省安全生产应急预案管理办法

4

（暂行）》

《关于在全省高危行业推行人身意外

5

伤害保险的通知》

《XX省人民政府贯彻落实国务院关

6于进一步加强企业安全生产工作通知

的实施意见》

《XX省安全生产监督管理局关于危

7险化学品经营行政许可有关事项的通

知》

《XX省安全生产监督管理局关于做

8好危险化学品目录调整后安全生产许

可有关工作的通知》

第3章安全生产责任制

3.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考

核的管理制度

1.目的

本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定

了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面，确保本公司各

级领导干部、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负

责，确保安全生产目标的实现。

2范围

本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考

核等环节。

3职责

安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、

修订及考核的相关事项。

4安全生产责任制的制定

4.1安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审

阅。

4.2公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。

4.3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

5安全生产责任制的沟通

5.1安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各

个部门、各类人员并征求意见。

5.2安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。

5.3公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全

生产责任制修订会。

5.4安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

6培训

6.1安全管理部门负责安全生产责任制的解释。

6.2安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产

责任制进行学习。

6.3每次培训学习应有学习记录。

7评审、修改

7.1安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门

组成。

7.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审，并由责

任制的起草部门根据评审意见，修改完善。

7.3经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

8考核

8.1安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进

行。

8.2安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可生效。

8.3安全生产责任制的考核每季度进行一次。

9周期

安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。

3.1.1附表1：安全生产责任制与权限培训记录

安全生产责任制与权限培训记录

培训

部门

培训组织记

主讲人

时间录入

应到实到人缺勤人

人数数数

培训1

主要

内容

参加

培训I

人员

备注

3.1.2附表2：安全生产责任制评审表

安全生产责任制评审表

评审时间：评审地点：

参加评审人员：

评审组长：

序

不符合描述评审及修改意见

号

评审组长意见:

评审组长签字:

3.L3附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐

时考核岗安全职责的落实情况

存在问题备注

间位

—,

季

度

—

季

度

—

季

度

四

季

度

3.2部门的安全工作职责

3.2.1生产部安全职责

1.在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改造时，应有

安全技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减安全技术措施项目。

检查生产进度时要同时检查安全情况，如发现问题负责进行调度，并转告相关部

门。

2.负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。每月按时将上月

份的生产事故统计上报。

3.在生产调度中发现重大危险，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐

，&、O

4.安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备超负荷动行,

应考虑到物料、水、电、气的平衡。

5.在保证安全的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥、违章作业。发现违

反安全生产制度、规定和安全技术规