建筑公司企业管理模式初探

前言2003年~2005年，笔者就职于洛阳市***公司，担任公司洛南新区三栋高层住宅楼（一栋32层、两栋28层）技术负责人；在1996年~2003年前参与施工管理的都是12层以下、造价1000万以下的中小项目，看到国内一些建筑公司的起落，深感学识浅薄、经验缺乏，对一些建筑公司的突然崛起和一些公司要死不活的状态进行思考，结合自身经历，逐步感觉影响工程质量、进度、安全、利润、形象的不全是工人素质和下层管理人员管理水平，建筑公司的成败在高层的组织水平和管理目标（也即意识形态），在两年的洛南项目施工管理中更加体会到高层管理者组织水平的重要性，因为这个项目是300人左右的大项目，很多组织方面的问题很容易显露出来，遂根据以前的管理经验、组织理论做下文总结。本文成于2005年8月，2006年到现在经历多个大型项目管理，现在认为以前对管理的认知是对的，希望这些浅薄的认识对其它公司管理有所帮助。以下是原文，未修改，若拿来参考，请根据公司不同时期、不同工程规模等具体情况修改。××建筑公司××工程企业管理模式初探现状：三栋高层住宅楼工程主体年前已封顶,从三月上旬开始进行填充墙砌筑、内墙抹灰工作;至五月底,三个月的时间,仅完成砌筑工程量16层(全楼的1/2),内墙抹灰完成10层,进度严重滞后;且已完成工程存在不少质量问题,各施工班组不按操作程序施工,致使抹灰面有大量空鼓、裂缝现象;现场管理混乱,各施工班组没有做到工完场清,施工现场垃圾成堆;安全文明工作不到位,安全措施没有落实到实处,形成安全隐患。诊断:根据项目管理目标控制理论分析如下:项目管理目标控制的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施，对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。组织措施：本项目管理班子的组织结构（岗位图）图一。图一、岗位图图一、岗位图从岗位图可以看出，组织模式是矩阵组织结构，此种组织模式与国内计划经济时期企事业单位组织模式类似，主要表现在于：管理层次多，主管人员管理幅度宽；存在职位重叠，管理重叠，一项工作由几个岗位联合管理,容易造成各岗位互相扯皮、相互推诿责任的现象，这是市场经济条件下设置机构的大忌。造成管理岗位与技术岗位责权混乱，如项目总经理、各栋号项目经理是管理岗位，总工、技术员、施工员是技术岗位，非技术岗位参与技术管理容易挫伤技术岗位管理人员的积极性。以上三条笔者认为此种管理模式一定程度上造成了现在“要么都来管，要么都不管”的局面。2 管理措施：根据管理目标理论，任何一个管理岗位都应有各自的管理目标，各个工作岗位运作前应有周密的预控计划，计划从高管层到各部门由粗到细逐层制订管理计划，计划包括各岗位该怎么管理，管理到什么程度，同时计划是管理者的承诺，体现管理水平。如：总经理制订进度目标、质量目标、成本目标、安全文明目标，各部门根据总目标制订各自的进度计划、质量计划、成本计划、安全文明计划，配合岗位职责，明确管理责任；根据计划建立检查反馈系统，做到进度、质量、安全等目标置于管理体系的控制之中。但现状是：除项目总工有“分项工程作业指导书”（也属计划类）外，其他岗位都不重视计划的作用，管理过程中没有控制依据，加上对一些管理人员管理水平没有认真测评，同时也缺乏管理制度约束，没有激励机制鼓舞士气。驶本来，群过体建筑有带多个分包愁单位共同狮施工，很扯容易引进甩竞争机制振，有利于绍开展质量吉竞赛，有蛾利于各项店工作开展微，但是盲在秆“肿劣不骨罚歌”往、碌“霞优不将奖帽”自的大环境靠下，竟出单现各施工神队竟先壤争句“惜劣兰”愁的怪现象胸。鞭3慕雁经济措施核：欠付工咳程歀和不头能落实保如证工程所触需资金也担是影响进炒度、质量血的重要因涛素。挨舍技术措施左：施工方纲法和施工浮机具等也单是影响因奉素之一。杨对策：建悼议从以下劣三方面入令手：前1青燃调整组织口结构模式灭2腿范规范管理滔措施杯3只陶合理使用甜人才党下面重点镜论述组织常结构模式权僵贿际慕近池组织结构顾模式细建筑企业固是一个系摆统，管理钥也是一个勤系统，企薯业需把例作行的、重际复性的管仆理，使之序标准化、鹿制度化、惰规范化、面专业管理趁和系统管跪理结合起喜来，形成坏一套有效密的管理模齐式，不管逢谁来绍管堵,呼尘企业都能坚正常运行盘。目前有添些大中型纺建筑企业采也通过峡了肾ISO9忌00故0以质量管理巡体系认证咱，却只能符当包装，膝无法真正赶实行，原卸因很简单务，企业没腹有建立一程套完善的绳管理模式触。特别是铃民营企业绿曾经通过双发挥机制蚀灵活、决卫策快捷、佣善于抓住莲市场机遇裁等特长，经完成了资量本原始积症累的企业窜发展初始捎阶段。这荡种用各种姓手段，合树法呼的、非法那的、靠胆摄识积累起仅来的大量颂资金，使拼一些民营苍企业规模善迅速扩大兔。但他们逼所用的管哄理模式基茎本上是家橡族式的。扑在用人的芦时候，都拣在可用和妈可信的两甜方面为难械，真正谈刚到管理制买度，还不弱如眼下困壶难重重的枪国有企业府。所以笔疑者认为，溪在众多成沈功的管理贝模式中，睬我们为什盾么不借鉴封他们的管誉理模式，城在建筑市舟场立于不吉败之地。什 担 羽 饿 联花竖糖管理模式庸概论鸦高效实用相的企业内再部行政管卷理模悼式牧傲行政管理纲也是专业窑市场经济叠下搞市场康开拓、质仇量控制、宴人才引进辉、技术改强造，都非墙常对，但嗓必须先为藏这些专业竖工作建立弦一个很好挪的服务平陪台达—奏—前行政管理略模式。它涝管的是决爽策、组织吵、计划、干指挥、控沟制、推动寄，它告诉赖我们：怎搜样建立组凤织机构，叶怎样建立拴规章和工左作程序，顽怎样用人笑，怎样培顿训，怎样封激峰励趟…窑等等。馒行政管理毯有自己的拣规律、范沉围、内容晌、理论、傲技术，也蛋是一门专锤业。是关闹系到企业研长治久安笔、高效发争展的专业误，为其它岁专业提供院可靠英的舌“慎服务平败台划”镰。晋虫科学的权肌力分配系糠统何管理的定杨义很多，洗有一个最讽简单：乱“邮通过别人彼完成任飞务禽”永。铺怎样达到沃这个目的绒？权力。顶这不是一孝、二个人遵的最高权才力，而是释一个权力处分配系统宜，是从董寄事以长总经理赞直至每个生工作人员区的一虹个阀“携谁在什么串时候、什溜么地方说养了档算半”使的系统。河企业象一芽架机器，抄管人管物榴；管内、晶管外；管炼今天，还阴要管昨天途和明天；先这样就要田求建立一虑个更加精虎密科学的玻企业内部腥权力分配担系统跌。箱弦一说权力辛，有人联晕想到是争本权夺利，欠其实，在冶没有建立同科学的权须力分配系移统，才能丑造成争抢完拼杀等内蜻耗的根本丘原因。泥3哈 去受监督的夏个人负责岗制砍（皱1皂）个人负阻责制聚这个概念定是：总经睛理以下（妈包括总经滋理）任何身一个部门挥，任何一躲项工作，券最终有人势负领导责城任、主要每责任、直煎接责任。胀企业的所铃有成员，杂一件工作灾中的任何足参与者都身必须承担鼻自己特定从的责任。要（钳2侦）任何管猜理人员都喝必须受到壤监督和控弃制。惠接受监督渴的意思是兵；没有任汇何一个人兔是凌驾于值企业之上瓦而不受监五督和控制舰的，如总搁经理必须箱接受董事撇长的有效剑监督和控纽制。艺财务负责仔人为董事及长直接任伙命，在行均政上受总毕经理领导袄，在财务述上可以越乞过总经理注直接向董育事长报告李。辛（犬3较）董事长疲对管理者佣实行有效秘的监督和占控制。马4怀部管理模式碧设计依据完：利益驱若动机制和横现代管理螺理论。冈必须充分售研究和弄忽清管理者毙、职工等仓每一个人晌相同和不握同的利益蔽和意向，宅才能制订搞出适合本粉企业的管韵理模式。旧一个企业冈不同阶层音不同岗位平不同个人洲有相同的霜利益，就味是企业的腾成功，这骨是根本利早益。在市堪场经济条僚件下，个漂人的收入召、福利、允接受培训谁的程度、巩发展的机铃会等命运剪攸关的事新务越来越长和企业的狐总体效益穗相联系，搞以致有人祥说父母给抛了第一次蹦生命，企盟业给了第男二次生命袜；不同的蚕利益是个畏人和部门吹之间的利庆益差别，舒会变成不忍同的需求捉，变成不围同的心理叛状态。只勿有在研究购了这些情俗况，适应记了这些情慎况和正确湾地引导和疏巧妙地利镜用，才能东真正搞好量一个企业膨，这就是搜企业的动波力机制，诱动力来源渗于每个人输，否则你源用什么办雨法让每一丛个人都克抽尽职守呢双？丙管理模式修应以人为萄本裳猫强调对人它员素质的属恰当使用匹在管理中划，我们不漂能要求各女岗位都是绿高级人才谈，这也是底不可能的轰，企业需奉要各种类醉型各种层枝次的人才逐和人力；堆在新人任口用方面，疮不能不对昆新人进行齐管理水平录、技术水患平测评、抵培训，好来比我们买略了一块新吨布，不可塞能把布交托给不会裁榨缝的新手鸡去练手，削高楼大厦树价值是新袋布的千万暮倍，更不磨能拿关键交岗位给新屠人去练手史。雁强调对人借员素质的醋恰当使用倘，针对各验自的利益辞要求合理细使用，使超他们互相芦制约互相逼控制，以渗期达到最充终平衡。名荒管理者即刮是培训者验许多命令让，下级执摩行不好的汉原因，大先多数责任症在下命令平者，一是奴可能没有沫说清；二箭是下级有旅误会，下核级努力去布完成，但北没得到好单结果，几侧次下来，箩积极性被居大大打击呢了。醉在管理模竟式下，强统调管理者们即是培训卧者，要求驱企业把培抖训贯彻始韵终，尽可骡能地把企伪业的各种袋命令变成离培训的方示式传达给拨下浆级赚,沸让接受命农令的人尽蝇可能理解逝你的含义丑。帜3希尖发挥人的份潜能、情训绪和智慧要无论在企践业内部的稳团队合作撒或效率提勺高上，还情是在企业趋与企业之荐间，情绪将和智慧将克扮演愈来挂愈重要的眠角色。未京来的企业萝要生存下捷去乃至振涛兴，集体絮情绪和智耍慧的提升什是一个至毯关重要的担因素。怖心理科学蔬和行为科悉学也是设和计管理模炒式的重要门理论基础等。其摸扮乏4舞朝幽默管理紧让形象说沟话，比命猴令更有人圆情味。俘命令变幽财默，大家咱笑着接受扒，气氛和辉谐友好。外经常使用级幽默管理懂能使人更召有自尊心逝，更容易司接受命令输和改正错臭误。踏新管理模主式最先让滩人感到的战是痛折苦贡纹管理开始男阶段的副渴作消用崭疤1闹 怀增加了一挂些成堂本柿,克要投做入麦现鹊朱波要谱谦背附涌污拾熟柄2统 阳暂时效率摄降低了；蝶3撒挽心理压抑雷感增加了律，有人管早了；铺4扰春犯错误的户机会多了沃，增加了爷程序错误街。含管理熟练写之后网1固 书经济效益接成倍增长淹，成本降不低；蝴2庙蕉工作效率吼大大提高脚，程序化采、自动化梅实现了；或3势嫂在公平环令境中竞争赢，谁都踏原实，责、垫权、利非嘉常明确；曲4气导职员犯规牵少，好习稠惯养成了布。足成功首先晴需要的是宾毅力和决愿心。师先进的管扣理制度遇某到最大的陈敌人和最级坚决的抵页抗似是联“侄习王惯苗”慈。碎对实行新坟的管理制幕度，首先震感到痛苦貌的是企业植的最高层踩领导，特幼别是什么挤都一个人砍说了算的窗企业，一体下子要按蒸级别逐层络指挥，将爆有很大的垃失落感。丈虽然痛苦豪，但这是偏企业的必斯然过程，口别无选择拐。冠当然，一遥旦你已习摆惯新的规降定、新的冤生活和新津的工作方漆式，将生末活得很自勾在。绒新的管理敲模式需要孝专业化设暗计惧尾开管理模式患和大厦一嫌样需要设怖计芬.破一个企牛业危,停有先进的蜘生产设贷备熊,抽有各方面违的管理人育员陶,诊有周转资稠金谷,慧还必须有榴科学的管询理模式和仔一批能在退这个模式寨中熟练操机作的顷人收.归这样才是鼠一个完整庄的企恋业竖.弯管理模式辽比设备更照重要、更桥复杂、更差精密，更梯容易出问动题，为什尖么不需要杏设计呢？延有人说，殿我们在工后作中发动财各部门各达班组编写迷了很多的来规章制度得，这不是储管理模式妈，遇事再足订规章，上就象破衣根服上补丁骂摞补丁，寄必然前后母矛盾，百屡孔千疮。冈 迅 笋 净斧站前溪管理模式逮基础组织系统庆一个上级断的原则；跨责权一致篮的原则；曾既无重叠拾又无空白舱的原则。与组织系统贺示范询图恩归澡见图二后组织系统抖表愈“乐组织系统扭表予”层表现企业腹的行政管野理结构。声在管理中世，组织系皂统研究的孩是如何分沙工，并把达人组织起偶来，其结厘果是分出愚部门和岗桃位，这是蹄一个问题阔的两个侧凯面，性质暂不同但方震向一致。咏为了清楚继起见，我惊们把组织唤系统表用贴机构图和绞岗位图来多表示，分舌别表示部梅门之间的最关系和岗册位之间的翠关系。俯它非常象薪一棵根基漆很深的树扭，又初叫业“绪管理阻树兔”犁，它是一蜜切管理系逆统的框架役和支撑。羽在管理良撤好的企业骂里，在总匆经理办公蝶室的墙上茫，总会有肝一幅制作间精良的管辞理树图表笑，在管理议树上面，吨各职能部览门都有一晶个确切的狡位置，企污业里从总块经理到职肆员，每一滴个职工都薯能在管理娇树上找到冬自己唯一怎的确定位精置。治下面图三秧、图四就青是机构图晋和岗位图图三、机构图图四、岗位图图三、机构图图四、岗位图茄组织系统欢表中的机球构图和岗绒位图是企今业管理系某统中同时拉产生的，迟互相一致细但又本质毛不同的网属络图。名机构图中偿所描绘的惕是组织而锣不是职务湿，与其相列联系的是躁职能部门挺；岗位图沉上描绘的煎是人所担穿任的职务胡，与其相皂联系的是停责任和权译力。旅组织系统创表的五大无要素部门挺部门是指别在企业组袄织结构中割，具有独题立职能的虚工作单元位组合。溜部门职能哀划分始部门划分哈就是将工镇作和人员哲组编成可敬管理的单妹元，其根市本目的在崇于分工。迁决定部门粮划分的基旦础是职能赛。睛2牢斜岗位柏企业在运往行中，把皇所有工作宗人员按相暮对固定的暗任务分工陕制订好一岂套相应的恶职位结构描，而其中传某一具体夕职位，简饭称为岗位笋。夕所有岗位丸都在表内色。瓣顾问也是厅岗位；澡表内没有主的岗位企岭业内不存斩在；玉企业所有眠工作人员漏（包括临抵时工）都朝要有自己托的岗位。肝不在表内扭以施加影由响的方式泻干扰企业恰的运行是抄不正常的掘表现。王织系统表浩内不能找雄到自己位押置的人，渡不能在企沙业里发号坚施令。3编制盲根据组织拖机构、人月员定额设鸭置每个岗初位人员的连数量。饼方格下标胆注岗位人凳数，方格够上标注本卷部门（小削组）人数播。盛每个岗位江所标注的帖人数为编陡制人数，剖如董事长易认为有必依要调编，微则进行重良新编制。初董事长控仪制工资总跪额。4级别璃级别，是齿企业管理赞系统上下略左右之间逝的权力划牵分以及实剩施领导职等能的等级赤形式，是对企业的一她种领导体倒制，如高迎管层、管次理层、职馋员层等。剪也指企业叶为使各部崖门职务在垒横向联络能系统中具军有某种可悉能性而规搜定的具有群相同权力求的层面。恨不同岗位温位于同一完层次，表歼示这些职桑务是同一虹级别。色级别与工种资待遇可叨以有联系寄，但不一胖定相对应话。孙上下级别玉之间如没孩有指挥线贯相连，在遇正常工作肤系统中没文有指挥和坛被指挥的液关系。正在临时组鼠合或非正额常系统工吨作的情况非下，下级元服从上级田。类在礼节上售遵守上下舱级关系。答下级有以该下三种情膜况：直接下级吨直接下级询是指由指坦挥线连接魔的下一层铲岗位。甲例如：总蛋经理的直蚊接下级有省：财务部寨经理、总啄工、各栋浊号项目经帝理、安全恳部经理、泪机修组长戏。所属下级涂在组织系店统表上为甜领导岗位沟以下的指弦挥线所能条达到的所葛有岗位。反临时授权躲的下级绕在某一项互任务中临矮时调配的虏下属，组涉织系统表楼无体现。竞助理为高矩级职员，绘他的职责叛是完成正浪职所交于非的任务，兴行使正职迫所授予的巧权力；助火理没有常修设下级，馒但被授权祸以后有临耗时下级。衣例如：总普经理可授射权总经理队助理主持劲一项单项代工程施工枕任务管理爪，在交办知任务的时贩候，必然旋要批准该呀工程的预仿算施工方渴案，为其兴配备临时狼机构工作龙人员，总叼经理助理闹所具有的之权力和责晨任以及下汇属，都是恨总经理在灯布置任务劣时临时规颠定的，该缸项任务完厨成后，其斗权力和责退任也自动斧消失。在佩总经理助线理执行任奇务的时候拔，他的临市时下级仍在然遵循只律有一个上岗级的原则嫩，在此时语间和范围驱内，这个弟上级就是侮总经理助妨理。亏4衰累指挥线信指挥线也线称关系线会，指管理室机构中，烂以最高一唉级到最低妄一级逐级墨建立关系扣明确的职俭权等级系迹列，这既可是行使权旋力的路线晌，也是传喝递信息的锁渠道。妄表示上对咳下的指挥境权力。卫表示下对脊上的报告米途经。刻同级别岗挪位之间没久有指挥线闭。患部门之间骆的关系用史流程来体扇现床二放 往部门职能颤与岗位描蜘述阅(绵一荐)巨删部门职能州1法借部门职能液的特点部门本职托反映部门脂的本质职迈能，在格垦式上用一短句话表示垮。兵例如：总员经理机构绑的本职是定：领导企填业的经营剧活动，实忧现董事长夏批准的预倘算目标和殖利润目标凯；保证企带业能提供前符合标准梳的建筑产榜品。主要职能览是指按行乒业惯例或躲传统基本师上不能变岂更的职能氧。浑不能因时售间推移而砖变化；造不因上级丰变更而变挂化。缸例如：总冈经理的主魄要职能有鸦：按既定芹模式管理敞企业；建挎立和完善故企业的工叛作程序和缘规章制度疲；塑造企赶业形象等耀。传主要职能引不能轻易苦改变，如悲有变动，仪都会形成件企业的革项命性变化涂。兼管职能赠是指可以故在不同部酒门之间改盼变责任范呜围的职能河。它往往涌属于边界粪或相关职僚能。箱例如：根披据工程大循小，技术递管理由施丰工组或施臭工管理由亦技术组兼码职，但兼广职必须能燥力所及。写兼职职能壳的内容可师由总经理巨按一定程枯序进行增式减。混2胸忌部门之间巨的职能和追管辖范围放的界定澡(1)粘甘职能部门胡的职能互篇不重叠（必无重叠）暮“胃一事无二吼管述”硬主要指时澡间上和范岛围上不重拾叠。塑例如：建雪筑产品质滴量管理只牧能由技术砍部门负责肝，其它职勉能部门不话得随意指屯挥和认定纷质量问题菜。倦“懂政出多肆门层”经是管理的掘大忌。娃(2)斜所职能部门塞的职能互围相衔接（欧无空白）则。读企业运转葡所需的一纠切职能都茂有相应的辩部门负责六，不能留依下任何空调白冷。误企业的任勾何方面包杂括现场文窑明、卫生专、任何设粘备，任何这一件工作忠，还包括辉临时产生乘的工作都尝应该有明禾确的职能学部门负责劲。行不同的职广能部门的居职能不同早。酱（窝3轨）企业内虹不能（或索各栋号项纷目部）不凡能有两个杠职能相同殿或类似的池部门。朋特别注意沸：绿企业内部愁出现的职芒能相同的无部门，往丝往造成管档理上的混铁乱。汇例如：一识个项目部驼有两个施睬工员、两鲜个技术员自、两个工糊长是造成脏混乱的因材素；或技扣术员、施苍工员、质金检员之间慰的职能没畅有进行责自权界定，艘是造成混霞乱的原因固。勺 顺 伞(宝4)肾 雹根据既定残的部门职樱能，相关眨部门进行翻具体界定信。悦无争议，伸写出界定该方案，报尤共同上级方存档。瞒有争议，疏请共同上余级裁决，磁做出界定痛方案，报传上级部门饼存档。拴（询5朝）有关部宴门之间的您职能的衔墙接需要清句楚的界定借。雪这种界定防是由两个拨或两个以遗上相关部察门的负责稀人和专业用人员根据疫具体情况油划清责任浑范围；有律争议的由住共同上级辜裁决，形粪成文件后配要由共同围上级批准浩并备案。叉随着工作崭的发展和提情况变化集，这种界亡定要不断冈地进行，朵一旦发现刻有界定不该清的地方俱要立即与久有关部门府联络，召蚁开联席会翅议进行界垮定；如果锋得不到有亮关部门的薯配合，要膏立即请共付同上级处铸理（投诉杆）；共同绝上级接到煎投诉后，矮有责任在屿最短时间荐内（一般舟不超过一醉周）召集闪联席界定千会议或以荒命令形式薯进行裁决薄。所只有不断隶地进行界究定才能消费灭部门之帮间的扯皮糊现象，做智到责任分著明。蜂但如果没上有新的情笨况发生，冲目前的界蹄定永远生铁效，不要往随意改变狸。冶（二）岗额位描述香1民隐岗位描述疫的组成违岗位是组女成企业管弯理的每一摩块砖或每染一个部件膝，管理树冷上的每个圣方格都表坏示职务名瑞称，针对芝每一个岗巧位都必须灰有一份岗怪位描述，瓣下面将管娃理人员、掩员工的岗服位描述组赵成分述如哲下；里(1)阅单管理人员也岗位描述隙格式岗位名称杨每个岗位异都有自己缝特定的名醋称，如；串总经理、染总工、项仅目部经理传、技术员后、施工员掀等。直接上级溜每个岗位断上方都有大一个领导责，管理树经上表示的摔是每个岗彩位上方指晓挥线所联艘结的岗位圾负责人（虽职务名称纽）。按照复管理原则熟，上级领妹导只有一率个人，财零务最高负公责人除外姜。勇直接下级拳：瓜直接下级兵指管理树羡上每个岗雾位下方指型挥线所联淹结的岗位长。虏例如；总助工的直接唇下级是各散项目部技册术员、水钢电工长、垮资料室组从长；各栋磁号项目经陆理的直接满下级是各嗓分包单位剃经理。嗽本职工作睁；抛用最简练铅的语言，吴最好一句垮话概括该央职务所管疗辖的范围姿。屋直接责任口（只对管坛理人员）园：跃凡需管理虑人员本人雾亲自做的组工作和所阿连带的责罚任叫直接预责任。例如：植主持本部券门例会；报批阅文件晌；捧正确传达堵上级指示宴；趟布置工作哑；回根据需要芹进行现场扮指挥；填根据需要良进行总体悟指挥；纷向上级报炭告真实情弓况，即时周对下级的棉争议做出伏裁决，并壳代表本部母门投诉；刮制订下级秆的岗位描识述并界定探好下级的桨工作；染与相关部镰门联系，嫌并做好与袖相关部门并之间的工瞒作界定；授权；嗽巡视检查横工作；倚对下级做初出工作评拖定；堤制订本部颈门各项工炎作计划；允了解情况也及有关部士门工作的窄数字；牧做好管辖脾范围内下秀属的思想斩工作；进调配力量央、调整步角骤、动员甲。败在工作流恒程中，做颜好自己份尝内的工作榨。归结为萍：计划决策指挥控制推动检查呀胸舍这些事情觉都需要这僚些负责人喇亲自去疑做矿,执由此而引休起的一切拐后果构成孩这些负责绵人的直接疯责纷任纵.借领导责任纳（只对管释理人员）漠对其所负员责的区域某，所领导瓜的下属，财职责所涉随及的范围旺，以及对带其领导行瓦为产生的裕最终结果棍负责，对释工作结果饲负责，对半本部门的核秩序、面扁貌、质量奴、效益、撤发展、生拿存负责。例如：粱对部门工桶作及产品革质量负责解对所属人摘员的纪律却行为负责凑对部门管朱理秩序负盐责拼对职工整耽体精神面匙貌负责摧对本部门到给企业造华成的影响用负责堪对管辖区收的面貌负宜责伍对管辖区害设备的完遮好负责爷本部分主挡要包括其虽所负责部驳门在专业这方面所特版有的责任顺。蝇主要权力耀：（只对产管理人员泛）沃斜与其责任愿相一致的幕权力。例如：沈人事调动漂权夜 驰 刑批准权宴 蕉 弓涉如得检查权恩处分权慧 炮 如宏来裁判权表 掉 意溉强大管理权械表彰权汤 参 忌朵荐财务支配废权宗挑 壁朴治批评权封考核权许 供 愁全征评价权贷 唱 遭召籍指挥权匪向上级报推告堵权修狗巷对外代表势权那管理范围售：毁主要是指来应管辖的致地域范围葬。攻人员素质颜：烂该岗位所废需要的特振殊素质要塑求，可考尘虑到身体悟、文化水都平、品德霜、性格、塔技能、经撒历、性别锋、年龄等常各方面。滥例如：对云技术人员攀要求踏实悦、安稳、勒态度认真坑、甚至不杠太灵活，以有专业知岩识，态度艇可靠的人暑。翻(2)累康职工及员钢工岗位描博述格式岗位名称暖机修工、卷电工、电榜焊工等。直接上级本职工作工作责任娘Ⅰ这：本职专添业所列工屯作，楼Ⅱ驰：上级下峰达的长期演工作任务忠。工作范围素质要求搂2先 忘魄制订岗位重描述所依驱据的几个袜原则焰整体原则源；扣每个岗位土只是整个曲组织系统蚀的一部分逼，是整部钓机器的一梅个零件。复岗位的设却置是企业读正题运作酬的需要，吧所有岗位床的工作加壮在一起构叠成整个企球业的工作抖，在设置劲岗位时，阵要从横向刃及纵向进败行各方面第的考察。毯例如：职稿务名称的茅设计，既钞要考虑岗薪位本身的炸特性，又培要考虑同翻级岗位的猴一致性和弓上下级的航区别。如无重叠原伤则；题一个岗位招所具有的绵直接责任茧和领导责壤任以及下丑属人员和奏任何其它滑同级岗位携不能有任午何重叠。干无空白原蠢则：缩所有岗位基描述所列精的责任按帆层次加在济一起严格环镶嵌成整佳个企业管寸理的责任率范围。在毙企业中，羡任何时间窑、区域、但人员和工制作责任不模能出现无村归属、无露人负责的号现象。查3支 盾制订岗位计描述的步忧骤；齿先上后下洪逐级制订富。陡责任和权帆力界定清标楚。唤所有岗位苗描述制订户清楚后，辆经由相邻毅部门的负起责人在统率一上级主炸持下，界啊定责任范蹦围，其界装定语言要允具体、明即确有可操昂作性。砌在工作实肆践中，不君断修正。爸调动工作龙增减任务弯，要改变疏或重新制施订岗位描扣述。床发现问题唤，立即报赌告上级，弓由共同上贫级召集相备邻部门进宪行调整。户要做到小顺事不过日熊，大事不诸过周。朵对管理树霸和岗位描速述的任何篮修改，必丝须由总经阳理批准，俯以补充决敲定方式，顶附加在原冠文件上，嫩任何补充项文件要写励明：功补充修改繁对象（原优文件名称隶）陆新条款和腐作废的旧克条款起草人批准人闷应通知范贝围生效时间三 述职煌上级下级橡作好岗位汗描述以后垄，即和下蹈级一起述说职，即向重下级逐条矮宣讲岗位庙描述的内榴容。酸下级可以静发表不同蓝意见，但购经过协商方要达成一荒致意见。法达成意见瞎以后双方拣签字，各却留一份，辱另一份备遗案。棚如不能达抹成一致，炎也加注备采案，此任饿职不能成拦立，直到凳完成述职卡。吴述职可以尾分为三种输情况：宵1祝阀述职（首霉次述职）豪在与职员缘签订合同皱之前，最贪好出示岗蛮位描述；黄再谈待遇艺和报酬；幼签订聘任误合同旦2尿心定期述职第每三个月业或半年在矿整个企业练或部门进吸行一次。独定期述职择方式：则最好是上犬下级双方舟，最好不零采取集体嫩述职，因啊为容易走蔽过场，也企不利于照慢顾下级的押自尊心。波述职内容稍：薄逐条审查体岗位描述帖的执行情柜况。套调整不合巡适条款。无述职的过鸦程：底上级重读肺岗位描述所。垃下级逐条由报告岗位热执行情况麦。迷必要时上旺级出具书合面评语。丸3般 叛志特别述职腐特别述职再是为调整妙、修改、听重订岗位炭描述而设达，是上下柳级任何一遥方在工作符中觉得有僻必要修改瓶岗位描述劲，可以申店请特别述容职，原则鹊上工作内刊容、责任缝、、隶属尤关系的任临何变化，涌都要及时售进行特别花述职。盛四倚 亲组织系统构的功稼能窃貌1皇筐分工系统环把企业运津作所需要夸的所有工势作分配给惠企业的所灿有员工统没有工作竟没有人干镇没有人没绒有工作干要求：滥界定清楚亏，既无重船叠又无空施白铁2式馒协作系统昏确定岗位意之间的关床系灾工作流程锣和工艺流拐程是以岗系位为基点望传递的互相服务互相控制压3梳庄定位系统殃企业的所伤有职工都从能在组织帜系统表中快找到自己胜的岗位虎组织系统晋表中没有离岗位的人幕不在企业天之内铃每岗位都态能在组织黄系统表中裳找到自己育的固定的早位置河4予宫权利分配扶系统部门民上级、直榨接上级肃、勺卷授权上级耍下级、直川接下级、字授权下级隶属关系五 附录遍附录（一挡）部门职能倾总经理（呼机构）绝1趴致部门名称邻：总经理订（行政控罢制部门）蚁2丙跟直接上级洽：董事长浆3衰由下属部门角：财务部蹄、技术部核、各栋号堡项目部经糟理、安全惊部经理、箩机修部、不后勤组言4欠朴部门本职蜜：领导企这业（项目它）的经营欲活动率5收变主要职能义：建保证企业碍能提供符量合标准的类服务和产鞭品。压塑造企业惭形象。并按既定模巾式管理企烤业。后建立和完复善企业的壁工作程序蝇和规章制林度。婚向董事长众提出组织怎系统表，隶人员编制例和工资总考额计划。繁决定企业鞋部门以下置人员的任壁免和奖罚鸽。序定期向董绢事长提出榆经营状况估和财务状贸况报告并转接受质询浴。槽保证企业寻安全运行把，消除企竭业的安全沟隐患。此报向技术部翁部门名称奏：技术部兔直接上级草：总经理魄下属部门箭：各栋号挤技术组、词水电室、闭资料室区部门本职滩：工程技础术质量管慎理余主要职能凝：模建立质量穿保证体系椒编制质量用规划（施织工组织设榴计）质量监控察绕梢其它部门剖职烫能抽惜匠略肃附录（二僚）岗位描述彻总经理（每职务）洒1句势职务名称区：总经理进2萝越直接上级卸：董事长毫3中况直接下属掩：财务部课经理、总纯工、各栋帐号项目部揉经理、安犹全部经理具、机修部桥长、后勤肺组长。王4简哭本职工作举：主持企痒业（项目西）的生产嗓经营管理尿工作，并明对董事长臣负责。脊5茅哗直接责任于：屿组织实施限公司年度及经营计划爷和投资方润案露.锦拟订公司公（项目）京内部管理费机构设置废方案舅。断‘但拟订公司触（项目）肢的基本规胁章制度。折聘任或解云聘除应由恳董事长聘夸任或者解美聘以外的胀管理人员烧。禾执行董事花长授予的谜其它职责闸。总工程师漂1鄙桐职务名称败：总工程顶师修2浩财直接上级列：总经理峡3惜镇直接下属县：各栋号翼技术员、签水电工长瑞、资料室谊组长警4攻岂本职工作瑞：工程质只量管理毯5用齿直接责任骑：脑保证质量择体系的正鬼常运行造实施质量醋规划质量监控嗽仓库管理展员音1毅瓦职务名称泰：仓库管浩理员京2麻夺直接上级混：财务部记经理饭3崇腿本职工洗作皇景：管理控栗制库房卡4塞规工作责任减：构负责填写僵库存常用次物资申请队采购单，扁注明物资开的品名、锹数量、写衰明库存量朴、日用量葛、申购量材，确认无恩误后交财拨务经理审睡批。烈货物入库娃必须严格危检验，根晒据申购的哈数量及规弓格，检查它货物的有嘴效量、数躺量、质量棒，符合要算求方可入验库。坟入库货物国分类码放借整齐，杜氧绝不安全系因素。葵物品到货粥后要及时越入帐，准证确登记。津发货时要倾做到按规炮章制度办缓事，领货崇手续不全坛不发货，记如有特殊糖原因，需淋得到有关庸领导审批艰后方可出丽库。践发货后要雨及时按发提货单办理种物品的出棚库手续，批登记帐卡导。鸡经常与使五用部门保摸持联系，关了解物品继的使用情线况，讯速够高效的完周成本职工予作。纠治其它岗位款描述抱 扇略段赴企业文化盈系统壤一翻 坟企业文化凶的功能惭1揪赔导向功能只企业的各朽部门和每绑一个职工户既有相同霸的目标，胆也存在不狗同的目标棚，企业文潮化就是在橡一面旗帜茶下统一整想个企业和曾全体人员庙的行动方叶向，使大订家深化共端同的利益竞和目标。驰2琴姜约束功凶能慎畏通过建立胸共同目的援价值体系朴，形成统淋一的思想硬和行为，磨对企业中倾每一个员私工的思想喉和行为都轮具有约束诵和规范作拼用。使企沉业员工达煮到协调行疼为，自我详控制。策3睬喉凝聚功能纽使企业各技方面的力炼量凝聚起搂来，同舟逆共济。企行业的成员哭，既有相誉同利益，宗也有不同突利益，但徐企业文化政会使大家浆认清共同猪的利益大蜂于各自的声一己利益盒。企业的滔利益，是誓共存共荣酬的利益。宴特别是当糠前，企业俩的兴衰，瘦关系到每向个人的收英入和饭碗拴。故4昆艰统一语言昌有没有共愈同语言是咳人与人能舅否结合在栋一起的关辉键因素之慌一，企业哑文化所形丘成的共同骑语言，为横全体职工消创造了和里谐的工作姑环境。忽许多人就赔是为了这状个共同语坛言，放弃潮了肿到遮与其他不熟茂悉的企秋业门静更高的位谎置和机会廉。桑5灿浅辐射功能神树立良好糊的企业形鼻象，对社捏会公众会虽产生巨大哄的影响，柏构成社会脉文化的一杠部分。卫二墨 悼企业文化惑的基本内糊容朵（一）企冻业的理念式系统张1搅嗓企业环境甚内部环境艺是企业员歉工的工作即环境；灶外部环境炭是企业在盖社会中的掀地位、形蒜象和联系科；盆2织号企业目标燃它确定了问企业的发怕展方向，锯也决定了细企业成员嘴成长和发润展的目标落。橡有什么样妹的目标，羊就决定了孝企业应塑罗造何种形撞式的企业从文化。吐企业的目呢标决定了交企业的性时质，即回旺答签了佣“咬我们的企兴业是什傻么臭”雕、亿“炭现在是什评么质”壁、脑“狠将来是什狼么三”仔等问题。础3耍没企业的价屡值观鸣企业最大卷利益和立养足于社会喂取决于对载社会的贡消献，即建哪筑产品满烤足顾客的凑需求，在线等价交换纵的原则下克，顾客正宾是用钱买辫需求，而财给企业带拖来利润。培企业信奉绝什么样的赏价值观，评就会产生辈什么样的谨经营作风隶和企业形缸象。赛价值观是赖企业文化界的核心。课作为管理葡者，最重禽要的是为妨企业建立扩一整套成窄功的价值仁观念，并分且让每一码个都知道竹企业企业撑把什么看辱成最有价男值的：乔主张什么论？蠢维护什么觉标准？除什么是企责业所鼓励铅的？干什么是企惹业所反对袋的？前而这一切识到底是如陷何搞好企乳业对顾客居需求的价流值。并4忌萝经营理念帐企业应具邪有正确的眠经营理念丽，如旅：袍“为强调产品况质量的稳禁定骑”闻或纱“抬创新是企雪业的生命贞力问”和。购壳5纺份团队意业识耕淋包括理想版、信念、靠职业道德减、行为规牢范、和工配作态度等省。报一个企业芒就是一个岛团体、企乒业的团体龙意识就是吊为达成企葡业目标而繁在经营活趟动过程中促形成的一摇种共识。雅企业的团敞队意识对层企业群体谈的行为起割着强有力义的制约作亿用，它可译以决定群怖体行为的疼方向，规下范群体中驻每个员工匠的行为。怖企业可以扬通过一些辱集体活动漫、工作仪杆式和文化犬礼仪来培丹养员工的属群体意识脖，让员工飞们明白，屿自己是群轮体中的一柴员，只有泡通过团队除中每一个圈人的协作同努力，才方能取得成夫就。刮6葬痰企业精神陆是企业的部宗旨观念薪目标和行制为的总和亲。葡企业精神妨体现了企蓄业的精神样面貌，也灵是企业文筐化的概括震。岂7咐借职业道德说职业道德黎是某一种粮职业在从涂业从业活朴动中应尊搁循的道德旁，是同行槽企业之间石，职工之练间公认的歪竞争标准诊。行为规范比1哪戒员工手册消（按1极）公司简献介；朝老板介绍浇：静照片、简粘历、功绩部企业构成穴：缘主要投资洋者碎企业投资组：龄资本总额沸和投资方狂向、投资恰项目穷企业经营厦范围：渗产欲品装…御服澡务请…拢企业经营否方针：卖经营活动婆的依据啊企业发展法目标：姨方向、未答来的规模右企业口号魔和标志：精神就(2)僻茂机构勇企业机构委图线部门的主拦要职能介除绍敞主要领导怪人物介绍息(3)孕低员工的权刺利和义务预员工的权既利：物按劳取军酬建倍享受劳动怖安全、卫置生和保护棵提请劳动僚争议处理隶员工的义宫务：绵完成工作份任务豪遵守劳动辰纪律跪执行劳动内规程牵提高职业碌技能宜(4)斤挖行为规范察：环境卫生公众形象工作态度工作作风昏(5)浸民奖罚条例鹿：奖励种类奖励条件膏奖励的审泽批权限镜过失的种河类纪律处分圾处分的审观批权限申述问(6)够敞考勤制度工作时间污考勤的办息法请假程序水（患7宽）工资、式奖金制度页2阔 斤规章制度弹规章制度咱是管理的设需绝要兔迫管理行为蹲只要是通戒过规章制无度和指挥志来完成的私，管理应标尽可能把大所有规章皱制度拟成兰文件，经排过批准，烧加以公布饲，并按此面执行。毛规章制度投要解决的班问题胞什么事物额需要管理谱一般是指色已经发生膀或容易发阵生的问题乎需要制订您规章制度晌。规章制速度是根据露管理过程泥中的需要杆来确定的销，是管理惜实践的需萌要，而不泽是人的主惭观想象。什么范围膜范围是指会什么事项亦、什么区甩域、什么萌人、在什挠么时间内娃需要管理框。什么程度定对事物的饿管理不是菜越细越好茧，也不是裤越粗越好阅，而是满握足需要即奇好。因为减制度过死授、过细，套必然降低虏工作效率慕，为了执位行制度、袍检查执行仇制度，要皇花费一定脊的精力和粮金钱。疗因此，制虑定规章制袍度的时候壁，一定要贯掌握储好库“然度权”浑，而不是摆越严越好什么目的猎目的必须兆事先确定搏，制度实续行以后，呆是否达到捎目的是可性衡量的。程例如：机搭修组对机备械设备的纽管理制度骑是保护机歪械设备，魔节约维修赢成本，那唯么维修制漂度执行一会段时间以尊后要看机收械设备保贸护得更好信一些（报牧废的频率培是否降低垃了，维修直费用减少乖了）。壳规章制度护的制定立案尾解决了以抵上四项问假题，就可陪以决定开雅始某项规广章制度的包规定，一伤般需要提龟请上级指奉派专人或谎由上级指吵派主管职应能部门来杠完成。调查铁主管职能影部门专业介小组要对坐制度所涉穗及的事物申范围以及纽环境，已脆发生的将兆要发生的合问题做出仪调查。拟订条文伤根据情况通和目的制坐订出详尽水的条文，吊这些条文舌同样要涉猛及事物的水含义、范盯围、时间池、区域、积程度、标型准、惩罚介手段，甚立至虫包盆明生括批准权刮限、修改裹权限、解毯释权限和樱执行人等这。吐讨论或辩谊论押要设想出瓦：此规章同制度实行究以后的正更面效果和僻负面影响更，力求做此到：取得保正面效果死但减少负扭面影响。试行猫对正面效凶果和负面防影响的讨庄论不仅停址留在理论规上，也要匙在是试行旅阶段汇总兆情况进行些总结。政报上级批怒准每报上级以介下几份文丙件：画A.磁 煤规章制度奴条文草案蕉B.吓 惑讨论中对邪正、负面暂影响的对罢策鹅C.死